2009年卫生工作总结2010年卫生工作计划
2009年全市卫生工作市委市政府直接领导高度重视紧紧围绕政府工作报告提出卫生工作目标务手足口病（ev71病毒感染）防治工作重点突出抓卫生民生工程积极推进六项重点卫生工作促进全市卫生工作稳步持续发展
2009年卫生工作取成效
（）全力赴抓手足口病（ev71感染）防治工作
3月27日市出现手足口病死亡病例市委市政府高度重视切实手足口病防治工作作头等事抓市委市政府正确领导国家省卫生部门专家组指导全力赴法防控科学防控群防群控促进防治工作力序效开展截止8月30日全市累计报告手足口病8641例死亡23例痊愈8588例发现率治愈率明显提高发病率病死率明显降危重病例明显减少救治力明显提高防治工作取积极进展明显成效围绕提高救治率全力赴抓救治全市578万名5岁童全面落实六包责制立足早发现减少重症率坚持关口前移重点移分层救治立足早诊断确保救治率加强级医疗救治队伍培训市组织市县乡三级20期医务员业务知识培训受训员达6548次卫生部专家举办县级医疗机构科感染科医护员培训班4期受训员达530次县级组织手足口病技术培训县乡医疗机构员2200次乡村医生1XX次提高诊治技术水留支走医疗队建立救治专家组全面整合医疗资源县级定点医院开设发热病绿色通道手足口病病予免费治疗立足早治疗降低病死率二围绕减少发病率力开展爱国卫生运动坚持手抓救治手抓预防农村着力抓三清消杀城市重点抓五清消杀 活动深入开展全市爱国卫生运动突出重点群重点场重点环节预防工作着力控制
传染源阻断疾病传播途径三围绕提高知晓率加强疫病知识宣传教育手足口病防治知识刻制vcd光盘5000份发送手机信息8万条编印婴幼肠道传染病防治点50万份印发致手足口病患者家属封信60万份致全市外出务工员封信150万份通种形式种渠道宣传千家万户宣传5岁童家庭加宣传力度新闻媒体刊发类新闻案件1100余篇接境外媒体记者120名着力消群众恐慌心理提高群众预防意识防病力四围绕工作位全方位提高力保障加强组织领导充分发挥国家专家组防病组工作指导医疗救治核心作市卫生局全市12家定点收治医院紧急设立手足口病病床2900张调配急救设备139台免手足口病患治疗费1580万元加政府投入力度级财政投入项防治费1亿元强化防治督查工作保证手足口病防治工作项措施落实处3月全市艰苦努力取手足口病防治阶段性胜利
（二）突出抓四项卫生民生工程
突出抓新型农村合作医疗民生工程市委市政府建立新型农村合作医疗制度作十八项民生工程高度重视精心组织力推进逐步建立起政府导农民参方筹资运转高效新型农村合作医疗保障体系实现2009年农村合作医疗全面覆盖农村居民目标参合农民达6953万参合率844年提高67百分点完成筹资金额695亿元截止目前已509182获补偿补偿金额3503337万元目前颍州区阜南县开发区完成二次筹资务颍泉区界首市完成二次筹资6578新农合实施进步改善农民医条件理医患关系提高群众诊率减轻患者负担密切群干群关系效缓解群众起病病致贫病返贫问题
二突出抓农村卫生服务体系建设民生工程年市卫生局始终农村卫生服务体系建设工程作重点工作抓局组实行划片包干责制联络员制度民生工程
实行周督查月调度通报制度加快工程进度XX年年31乡镇卫生院建设项目已建成16建13未建2规划163标准化卫生室建设项目已建成93建63置换72009年规划27乡镇卫生院建设项目建成3建20未建4规划4XX年村卫生室建设项目建成70建337正抓紧进度力争期完工
三突出抓城市社区卫生服务体系建设工程截止目前全市社区卫生服务机构已达75家占全年目标务90家83阜阳城区覆盖口达805县市区覆盖口达50推动社区卫生服务机构规范化建设已完成32家社区卫生服务机构规范化建设务目前26家正创建中时完成85名社区全科医师95名社区护士培训务9月底省级已拨资金511万元市县配套746万元实际拨付资金6904万元社区卫生六位体服务功逐步提升
四突出抓重传染病医疗救治艾滋病救助民生工程认真贯彻落实阜阳市艾滋病病毒感染者病医疗救治生活救助实施方案继续抓艾滋病病毒感染者病艾滋病孤特困艾滋病病医疗救治生活救助工作截止9月底省级拨资金928万元市县配套3333万元实际拨付123929万元艾滋病结核病禽流感等重传染病救治工作市已步入规范理实施轨道病定点医疗机构均时效治疗截止9月底实际救治艾滋病1336落实救治资金275万元实际救治结核病776落实救治资金49万元时全市手足口病患问题奶粉婴幼筛查治疗费予全免
（三）积极推进六项重点卫生工作
积极推进公卫生体系力建设进步加强疾病防治卫生监督医疗救治紧急救援四体系建设完善应急预案健全应急队伍落实应急设备开展应急演练时开展突发公卫生事件应急处置工作实现全市疫情信息网直报提高突出公卫生事件应急处置力
二积极推进疾病预防控制工作认真开展流脑麻疹出血热狂犬
病霍乱等肠道传染病重点呼吸道感染疾病疫情监测动搜索督导检查工作开展碘盐监测碘缺乏病病情监测加强疟疾防治工作完成常规计划免疫接种务
三积极推进卫生执法工作重点抓全市击非法行医非法医疗广告专项整治行动出动卫生执法员3881次检查级类医疗机构1267家查处违规医疗机构696家取缔非法行医477家行政处罚572家重点抓全市食品卫生职业卫生饮水卫生学校卫生执法检查工作切实做市两会重节日重活动期间食品安全保障工作组织中学校食品卫生传染病防治专项检查完成全省卫监行动联动工作全市出动卫生执法车辆4498车次卫生执法员23478次监督12612户次卫生违法行立案975起结案692起结案率7097处罚金额116588万元受理审查卫生许证申请2667卷现场审查合格发放卫生许证2494卷组织健康体检9369重点抓全市保健食品专项整治工作进入8月份市政府统指挥级卫生部门加强领导建立组织进步整合执法力量完善卫生执法联络员工作机制周调度工作机制联合执法工作机制保健食品市场帮扶指导规范提高合法营求深入开展保健食品专项集中整治活动排查保健食品生产营单位1749家（实际检查1939家）中持卫生许证1436家证358家查处虚假标识暗示疗效食品仿药品等合格保健食135种立案61起罚款77万元通集中整治法律宣传保健食品生产营逐步走规范重点抓全市猪肉质量安全专项整治工作9月份全市
卫生监督执法员采取划片包干责方法集中力集中时间全市3890家集体食堂餐饮业进行拉网式清理排查未查出病死猪肉流入餐饮单位集体食堂案件时加强疫情监测报告采取积极防控措施控制动物疫源性疾病感染疫情发生
四积极推进妇幼保健工作围绕法两纲核心法理规范母婴保健技术服务强化母婴保健法律法规宣传组织妇幼保健工作农村工厂社区进学校开展孕产妇死亡评审建立孕产妇急救绿色通道实行孕产妇分孕免费救助组织三网监测工作质控调查新生疾病筛查工作继续实施艾滋病母婴传播阻断项目爱婴卫生院创建工作
五积极推进医疗卫生服务工作坚持法实施机构员设备准入制度继续深入开展医院理年活动安医院创建活动进步提高医疗质量改善服务态度强化医疗安全提供优质服务全面推行院务公开制度床合理药监控评价制度门诊费查询住院费日清单制度床医学检查检验结果互认制度单病种高限价制度认真组织药品耗材集中招标采购积极开展惠民医疗服务1600名贫困白障患者复明工程切实加卫生行风专项整治力度认真组织民评议医院行风工作继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动严厉查处乱检查乱药收受红包回扣医疗服务态度差等正风全面规范执业行进步优化医环境力推进民营医疗机构发展进步开展卫生乡卫生支农卫生扶贫三甲医院口支援县级医院二级医院口支援20乡镇卫生院活动继续实施青年卫生志愿者扶贫接力计划切实做医疗专家援外援藏工作积极做问题奶粉婴幼筛查医疗救治工作9月中旬开始市卫生局启动突发公卫生事件应急预案紧急整合全市卫生资源问题奶粉婴幼实施分级筛查分层救治166乡镇卫生院13家定点收治医院时建立问题奶粉婴幼筛查治疗绿色通道成立问题奶粉市场督查组医疗专家技术
指导组深入开展督查医疗救治技术指导优质快捷效安全医疗服务切实做全市问题奶粉婴幼筛查救治工作截止目前全市已筛查食问题奶粉婴幼195030已确诊食含三聚氰胺配方奶粉泌尿系结石婴幼1437例累计住院患280例累计治愈数227例现住院25例医疗机构已垫付医疗费1500万元
六积极推进偿献血工作认真贯彻落实献血法卫生部二办法两规范重点加强采供血机构监血液质量理市中心血站利实现国家is0900质量理体系认证两规范建设达标验收继续深入推进偿献血宣传活动截止目前全市19000参加偿献血献血量7600000毫升确保床血需确保血液质量民群众血安全阜阳市连续二届荣获全国偿献血先进城市称号
2009年全市卫生工作进步贯彻落实发展中医药政策积极开展中医中药――中国行阜阳站启动活动加强卫生队伍建设重点学科建设卫生科技工作加强医学教育提高教学水等方面取显著成效
二面困难问题
卫生费投入足国家卫生工作投入政策落实财政卫生工作投入低市财政卫生投入幅度年直位居全省17市位次财政医院补助标准20年未变
二全市民生工程农村卫生服务体系建设进展衡受物价涨等素影响泉县乡村医疗机构工程建设进度迟缓全市新型农村合作医疗政策宣传广度深度够办机构监力繁重理务相称新型农村合作医疗制度需进步完善
三重疾病防治务重市口基数口流动量城乡卫生条件差等素影响重传染病方病职业病慢性非传染性疾病防治形势严峻艾滋病患者占全省50防治务艰巨
四卫生执法水低卫生监督监测设施落专业技术短缺理力低突发公卫生事件频发卫生执法适应突发公卫生事件应急处置需
五卫生匮乏市济落引进机制活政策优惠真正难入
编兑现工资导致卫生尤高层卫生技术引进难专业技术严重匮乏乡镇卫生院基没科毕业生
六卫生行风建设需加强医德医风教育存薄弱环节医疗服务质量差问题然存解决群众病难病贵问题然重道远
三2009年卫生工作目标务
总体思路：十七十七届三中全会精神指导全面落实科学发展观民生工程突破力加强公卫生农村卫生社区卫生突出重疾病防治推进中医事业发展科技兴医战略提高医疗服务质量强化医德医风建设推进卫生事业全面协调持续发展
（）超前谋划早准备充分做手足口病防治应处置工作目前全省然撤消手足口病防治ii级响应必须充分认识手足口病疫情防控工作长期性艰巨性复杂性切实做思想松懈麻痹坚持已总结出成功防治验流行季节前严密监测疫情完善报告制度时分析疫情态势坚持早期预警预测深入宣传防病知识做未雨绸缪早应
（二）突出抓卫生民生工程坚持涉广民群众切身利益卫生民生工程作卫生部门头等事摆十分突出位置抓实行卫生民生工程目标理明确责分级负责落实务强化保障措施加强督查指导保质保量完成新型农村合作医疗全覆盖农村卫生服务体系社区卫生服务体系重疾病医疗救治生活救助三卫生民生工程务
（三）加强重疾病防治工作完善重疾病防控体系突发公卫生事件应急机制加强严重威胁民群众健康传染病方病职业病慢性病等疾病预防控制监测进步落实艾滋病结核病等重疾病防治措施加强春季禽流感防控乙脑流脑等疾病疫情监测突出抓霍乱重点夏秋季节肠道传染病防治工作抓预防门诊规范建设疫情信息网络体系建设提高预警预测力效控制疫病流行传播
（四）继续推进公卫生体系建设继续深化卫生监督体制改革断完善卫生执法运行机制保障机制启动农村卫生监督体系建设试点抓农村卫生监网络建设强化农村卫生监督执法工作加强监督监测实验室装备进步提高应突发公卫生事件处置力全面加强公卫生卫生全行业监建立食品卫生长效监机制加强健康促进教育深入开展爱国卫生运动力促进环境卫生食品卫生职业卫生学校卫生农民工卫生工作继续深入开展击非法行医专项整治活动
（五）切实加强农村卫生工作加快建立健全县级医院龙头乡镇卫生院骨干村卫生室基础农村三级医疗卫生服务网络力加强县级医疗机构建设逐步完善乡镇卫生院理运行机制全面推进乡镇卫生院村卫生室规范化标准化建设认真组织实施农村卫生工作年活动乡村卫生服务体化理试点工作进步提高农村卫生服务整体水
（六）强力推进偿献血工作认真开展血液质量安全年活动切实保障血液安全加强采供血机构基础设施基础理建设启动市中心血站新业务楼建设继续巩固全国偿献血先进城市成果
（七）进步加强妇幼卫生工作继续力推进降消项目新生窒息复苏技术培训项目三网监测项目艾滋病母婴阻断项目实施工作重点加强基层妇幼卫生工作全面提高孕产妇童保健覆盖率扩新生疾病筛查面提高婚前医学检查率强化出生缺陷干预措施进步降低出生缺陷发生率孕产妇婴幼死亡率
（八）继续推进城市医疗体制改革政事公开办分开原认真实施医疗卫生机构属化全行业监形成职明确定位清晰综合协调权责统卫生理体制强化区域卫生规划充分利优化配置现医疗卫生资源调整优化结构布局推进公立医院理体制改革利强化公立医院公益性政府效监出发积极探索政事分开办分开种实现形式鼓励社会资金法兴办非营利性医疗机构支持资质员法开业方便群众医形成投资体元化投资方式样化办医体制法加强公立医疗机构医疗卫生服务行质量监完善医疗卫生服务标准质量评价体系规范理制度工作流程健全医疗卫生服务质量监测网络深化医疗机构运行机制改革建立完善医院法治理结构形成决策执行监督相互制衡责激励
约束竞争活力机制继续推进医疗机构事制度改革完善分配激励机制推行聘制度岗位理制度严格工资总额理实行服务质量岗位工作量综合绩效考核岗位绩效工资制度效调动医务员积极性进步加强医德医风建设重视医务员文素养培养职业素质教育优化医务员执业环境构建医患谐关系着力解决民群众病难病贵问题
（九）切实加强中医科技兴医工作继续推进中医名医名科名院中医进农村进社区战略力加强中医队伍建设中医机构涵建设专科专病建设全面普农村岗卫生员普通中专学历教育继续医学教育加快学术技术带头培养推进重点学科建设加快适宜卫生技术推广应强力推进全市科技兴医工作
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2009年全市卫生工作市委市政府直接领导高度重视紧紧围绕政府工作报告提出卫生工作目标务手足口病（ev71病毒感染）防治工作重点突出抓卫生民生工程积极推进六项重点卫生工作促进全市卫生工作稳步持续发展
2009年卫生工作取成效
（）全力赴抓手足口病（ev71感染）防治工作
3月27日市出现手足口病死亡病例市委市政府高度重视切实手足口病防治工作作头等事抓市委市政府正确领导国家省卫生部门专家组指导全力赴法防控科学防控群防群控促进防治工作力序效开展截止8月30日全市累计报告手足口病8641例死亡23例痊愈8588例发现率治愈率明显提高发病率病死率明显降危重病例明显减少救治力明显提高防治工作取积极进展明显成效围绕提高救治率全力赴抓救治全市578万名5岁童全面落实六包责制立足早发现减少重症率坚持关口前移重点移分层救治立足早诊断确保救治率加强级医疗救治队伍培训市组织市县乡三级20期医务员业务知识培训受训员达6548次卫生部专家举办县级医疗机构科感染科医护员培训班4期受训员达530次县级组织手足口病技术培训县乡医疗机构员2200次乡村医生1XX次提高诊治技术水留支走医疗队建立救治专家组全面整合医疗资源县级定点医院开设发热病绿色通道手足口病病予免费治疗立足早治疗降低病死率二围绕减少发病率力开展爱国卫生运动坚持手抓救治手抓预防农村着力抓三清消杀城市重点抓五清消杀 活动深入开展全市爱国卫生运动突出重点群重点场重点环节预防工作着力控制
传染源阻断疾病传播途径三围绕提高知晓率加强疫病知识宣传教育手足口病防治知识刻制vcd光盘5000份发送手机信息8万条编印婴幼肠道传染病防治点50万份印发致手足口病患者家属封信60万份致全市外出务工员封信150万份通种形式种渠道宣传千家万户宣传5岁童家庭加宣传力度新闻媒体刊发类新闻案件1100余篇接境外媒体记者120名着力消群众恐慌心理提高群众预防意识防病力四围绕工作位全方位提高力保障加强组织领导充分发挥国家专家组防病组工作指导医疗救治核心作市卫生局全市12家定点收治医院紧急设立手足口病病床2900张调配急救设备139台免手足口病患治疗费1580万元加政府投入力度级财政投入项防治费1亿元强化防治督查工作保证手足口病防治工作项措施落实处3月全市艰苦努力取手足口病防治阶段性胜利
（二）突出抓四项卫生民生工程
突出抓新型农村合作医疗民生工程市委市政府建立新型农村合作医疗制度作十八项民生工程高度重视精心组织力推进逐步建立起政府导农民参方筹资运转高效新型农村合作医疗保障体系实现2009年农村合作医疗全面覆盖农村居民目标参合农民达6953万参合率844年提高67百分点完成筹资金额695亿元截止目前已509182获补偿补偿金额3503337万元目前颍州区阜南县开发区完成二次筹资务颍泉区界首市完成二次筹资6578新农合实施进步改善农民医条件理医患关系提高群众诊率减轻患者负担密切群干群关系效缓解群众起病病致贫病返贫问题
二突出抓农村卫生服务体系建设民生工程年市卫生局始终农村卫生服务体系建设工程作重点工作抓局组实行划片包干责制联络员制度民生工程
实行周督查月调度通报制度加快工程进度XX年年31乡镇卫生院建设项目已建成16建13未建2规划163标准化卫生室建设项目已建成93建63置换72009年规划27乡镇卫生院建设项目建成3建20未建4规划4XX年村卫生室建设项目建成70建337正抓紧进度力争期完工
三突出抓城市社区卫生服务体系建设工程截止目前全市社区卫生服务机构已达75家占全年目标务90家83阜阳城区覆盖口达805县市区覆盖口达50推动社区卫生服务机构规范化建设已完成32家社区卫生服务机构规范化建设务目前26家正创建中时完成85名社区全科医师95名社区护士培训务9月底省级已拨资金511万元市县配套746万元实际拨付资金6904万元社区卫生六位体服务功逐步提升
四突出抓重传染病医疗救治艾滋病救助民生工程认真贯彻落实阜阳市艾滋病病毒感染者病医疗救治生活救助实施方案继续抓艾滋病病毒感染者病艾滋病孤特困艾滋病病医疗救治生活救助工作截止9月底省级拨资金928万元市县配套3333万元实际拨付123929万元艾滋病结核病禽流感等重传染病救治工作市已步入规范理实施轨道病定点医疗机构均时效治疗截止9月底实际救治艾滋病1336落实救治资金275万元实际救治结核病776落实救治资金49万元时全市手足口病患问题奶粉婴幼筛查治疗费予全免
（三）积极推进六项重点卫生工作
积极推进公卫生体系力建设进步加强疾病防治卫生监督医疗救治紧急救援四体系建设完善应急预案健全应急队伍落实应急设备开展应急演练时开展突发公卫生事件应急处置工作实现全市疫情信息网直报提高突出公卫生事件应急处置力
二积极推进疾病预防控制工作认真开展流脑麻疹出血热狂犬
病霍乱等肠道传染病重点呼吸道感染疾病疫情监测动搜索督导检查工作开展碘盐监测碘缺乏病病情监测加强疟疾防治工作完成常规计划免疫接种务
三积极推进卫生执法工作重点抓全市击非法行医非法医疗广告专项整治行动出动卫生执法员3881次检查级类医疗机构1267家查处违规医疗机构696家取缔非法行医477家行政处罚572家重点抓全市食品卫生职业卫生饮水卫生学校卫生执法检查工作切实做市两会重节日重活动期间食品安全保障工作组织中学校食品卫生传染病防治专项检查完成全省卫监行动联动工作全市出动卫生执法车辆4498车次卫生执法员23478次监督12612户次卫生违法行立案975起结案692起结案率7097处罚金额116588万元受理审查卫生许证申请2667卷现场审查合格发放卫生许证2494卷组织健康体检9369重点抓全市保健食品专项整治工作进入8月份市政府统指挥级卫生部门加强领导建立组织进步整合执法力量完善卫生执法联络员工作机制周调度工作机制联合执法工作机制保健食品市场帮扶指导规范提高合法营求深入开展保健食品专项集中整治活动排查保健食品生产营单位1749家（实际检查1939家）中持卫生许证1436家证358家查处虚假标识暗示疗效食品仿药品等合格保健食135种立案61起罚款77万元通集中整治法律宣传保健食品生产营逐步走规范重点抓全市猪肉质量安全专项整治工作9月份全市
卫生监督执法员采取划片包干责方法集中力集中时间全市3890家集体食堂餐饮业进行拉网式清理排查未查出病死猪肉流入餐饮单位集体食堂案件时加强疫情监测报告采取积极防控措施控制动物疫源性疾病感染疫情发生
四积极推进妇幼保健工作围绕法两纲核心法理规范母婴保健技术服务强化母婴保健法律法规宣传组织妇幼保健工作农村工厂社区进学校开展孕产妇死亡评审建立孕产妇急救绿色通道实行孕产妇分孕免费救助组织三网监测工作质控调查新生疾病筛查工作继续实施艾滋病母婴传播阻断项目爱婴卫生院创建工作
五积极推进医疗卫生服务工作坚持法实施机构员设备准入制度继续深入开展医院理年活动安医院创建活动进步提高医疗质量改善服务态度强化医疗安全提供优质服务全面推行院务公开制度床合理药监控评价制度门诊费查询住院费日清单制度床医学检查检验结果互认制度单病种高限价制度认真组织药品耗材集中招标采购积极开展惠民医疗服务1600名贫困白障患者复明工程切实加卫生行风专项整治力度认真组织民评议医院行风工作继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动严厉查处乱检查乱药收受红包回扣医疗服务态度差等正风全面规范执业行进步优化医环境力推进民营医疗机构发展进步开展卫生乡卫生支农卫生扶贫三甲医院口支援县级医院二级医院口支援20乡镇卫生院活动继续实施青年卫生志愿者扶贫接力计划切实做医疗专家援外援藏工作积极做问题奶粉婴幼筛查医疗救治工作9月中旬开始市卫生局启动突发公卫生事件应急预案紧急整合全市卫生资源问题奶粉婴幼实施分级筛查分层救治166乡镇卫生院13家定点收治医院时建立问题奶粉婴幼筛查治疗绿色通道成立问题奶粉市场督查组医疗专家技术
指导组深入开展督查医疗救治技术指导优质快捷效安全医疗服务切实做全市问题奶粉婴幼筛查救治工作截止目前全市已筛查食问题奶粉婴幼195030已确诊食含三聚氰胺配方奶粉泌尿系结石婴幼1437例累计住院患280例累计治愈数227例现住院25例医疗机构已垫付医疗费1500万元
六积极推进偿献血工作认真贯彻落实献血法卫生部二办法两规范重点加强采供血机构监血液质量理市中心血站利实现国家is0900质量理体系认证两规范建设达标验收继续深入推进偿献血宣传活动截止目前全市19000参加偿献血献血量7600000毫升确保床血需确保血液质量民群众血安全阜阳市连续二届荣获全国偿献血先进城市称号
2009年全市卫生工作进步贯彻落实发展中医药政策积极开展中医中药――中国行阜阳站启动活动加强卫生队伍建设重点学科建设卫生科技工作加强医学教育提高教学水等方面取显著成效
二面困难问题
卫生费投入足国家卫生工作投入政策落实财政卫生工作投入低市财政卫生投入幅度年直位居全省17市位次财政医院补助标准20年未变
二全市民生工程农村卫生服务体系建设进展衡受物价涨等素影响泉县乡村医疗机构工程建设进度迟缓全市新型农村合作医疗政策宣传广度深度够办机构监力繁重理务相称新型农村合作医疗制度需进步完善
三重疾病防治务重市口基数口流动量城乡卫生条件差等素影响重传染病方病职业病慢性非传染性疾病防治形势严峻艾滋病患者占全省50防治务艰巨
四卫生执法水低卫生监督监测设施落专业技术短缺理力低突发公卫生事件频发卫生执法适应突发公卫生事件应急处置需
五卫生匮乏市济落引进机制活政策优惠真正难入
编兑现工资导致卫生尤高层卫生技术引进难专业技术严重匮乏乡镇卫生院基没科毕业生
六卫生行风建设需加强医德医风教育存薄弱环节医疗服务质量差问题然存解决群众病难病贵问题然重道远
三2009年卫生工作目标务
总体思路：十七十七届三中全会精神指导全面落实科学发展观民生工程突破力加强公卫生农村卫生社区卫生突出重疾病防治推进中医事业发展科技兴医战略提高医疗服务质量强化医德医风建设推进卫生事业全面协调持续发展
（）超前谋划早准备充分做手足口病防治应处置工作目前全省然撤消手足口病防治ii级响应必须充分认识手足口病疫情防控工作长期性艰巨性复杂性切实做思想松懈麻痹坚持已总结出成功防治验流行季节前严密监测疫情完善报告制度时分析疫情态势坚持早期预警预测深入宣传防病知识做未雨绸缪早应
（二）突出抓卫生民生工程坚持涉广民群众切身利益卫生民生工程作卫生部门头等事摆十分突出位置抓实行卫生民生工程目标理明确责分级负责落实务强化保障措施加强督查指导保质保量完成新型农村合作医疗全覆盖农村卫生服务体系社区卫生服务体系重疾病医疗救治生活救助三卫生民生工程务
（三）加强重疾病防治工作完善重疾病防控体系突发公卫生事件应急机制加强严重威胁民群众健康传染病方病职业病慢性病等疾病预防控制监测进步落实艾滋病结核病等重疾病防治措施加强春季禽流感防控乙脑流脑等疾病疫情监测突出抓霍乱重点夏秋季节肠道传染病防治工作抓预防门诊规范建设疫情信息网络体系建设提高预警预测力效控制疫病流行传播
（四）继续推进公卫生体系建设继续深化卫生监督体制改革断完善卫生执法运行机制保障机制启动农村卫生监督体系建设试点抓农村卫生监网络建设强化农村卫生监督执法工作加强监督监测实验室装备进步提高应突发公卫生事件处置力全面加强公卫生卫生全行业监建立食品卫生长效监机制加强健康促进教育深入开展爱国卫生运动力促进环境卫生食品卫生职业卫生学校卫生农民工卫生工作继续深入开展击非法行医专项整治活动
（五）切实加强农村卫生工作加快建立健全县级医院龙头乡镇卫生院骨干村卫生室基础农村三级医疗卫生服务网络力加强县级医疗机构建设逐步完善乡镇卫生院理运行机制全面推进乡镇卫生院村卫生室规范化标准化建设认真组织实施农村卫生工作年活动乡村卫生服务体化理试点工作进步提高农村卫生服务整体水
（六）强力推进偿献血工作认真开展血液质量安全年活动切实保障血液安全加强采供血机构基础设施基础理建设启动市中心血站新业务楼建设继续巩固全国偿献血先进城市成果
（七）进步加强妇幼卫生工作继续力推进降消项目新生窒息复苏技术培训项目三网监测项目艾滋病母婴阻断项目实施工作重点加强基层妇幼卫生工作全面提高孕产妇童保健覆盖率扩新生疾病筛查面提高婚前医学检查率强化出生缺陷干预措施进步降低出生缺陷发生率孕产妇婴幼死亡率
（八）继续推进城市医疗体制改革政事公开办分开原认真实施医疗卫生机构属化全行业监形成职明确定位清晰综合协调权责统卫生理体制强化区域卫生规划充分利优化配置现医疗卫生资源调整优化结构布局推进公立医院理体制改革利强化公立医院公益性政府效监出发积极探索政事分开办分开种实现形式鼓励社会资金法兴办非营利性医疗机构支持资质员法开业方便群众医形成投资体元化投资方式样化办医体制法加强公立医疗机构医疗卫生服务行质量监完善医疗卫生服务标准质量评价体系规范理制度工作流程健全医疗卫生服务质量监测网络深化医疗机构运行机制改革建立完善医院法治理结构形成决策执行监督相互制衡责激励
约束竞争活力机制继续推进医疗机构事制度改革完善分配激励机制推行聘制度岗位理制度严格工资总额理实行服务质量岗位工作量综合绩效考核岗位绩效工资制度效调动医务员积极性进步加强医德医风建设重视医务员文素养培养职业素质教育优化医务员执业环境构建医患谐关系着力解决民群众病难病贵问题
（九）切实加强中医科技兴医工作继续推进中医名医名科名院中医进农村进社区战略力加强中医队伍建设中医机构涵建设专科专病建设全面普农村岗卫生员普通中专学历教育继续医学教育加快学术技术带头培养推进重点学科建设加快适宜卫生技术推广应强力推进全市科技兴医工作
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