煤炭局2009年工作总结2010年工作计划—年终工作总结
2009年全县煤炭安全生产工作极年局县委县政府正确领导积极应金融危机利影响深入贯彻落实科学发展观牢固树立安全发展理念生产抓规范监抓创新培训抓普安全抓质量思路进步落实安全生产体责强化日常监扎实开展煤矿隐患排查治理整合技改瓦斯水患治理质量标准化建设整顿关闭兼重组等重点工作年通全局干部职工努力拼博锐意进取项工作取明显成效促进全县煤炭产业安全健康发展
（）项指标完成较煤炭产业健康发展
1煤炭生产指标完成情况
年受金融危机击加全县煤矿长时间停产停工导致原煤产量幅降全县原煤产量1—11月份累计完成147万吨降397累计完成煤炭税费入库收入9408万元站外矿累计完成购票199万吨周边县市交界煤矿累计完成购票数159万吨
2煤矿安全指标完成情况
全年发生类煤矿安全事4起死亡9占全年煤矿安全控制指标1275煤矿生产安全事项指标均控制市煤炭局目标责状考核范围年相起数增加2起死亡数降5中较事1起般事3起全年没发生重煤矿安全事煤矿安全生产创三年水
（二）真抓实干项重点工作稳步推进
回顾2009年煤矿安全生产工作体现八方面：
1强化监煤矿安全生产监责层层落实根县委县政府煤矿安全生产工作关求局煤煤矿企业层层签订目标责书煤矿安全生产责层层分解落实实行领导包片职工包矿安监员驻矿煤矿安全监负责制做矿矿矿监工作格局煤矿企业严格落实企业负责理员带班特殊工种员班作业制度逐级落实政府安全监体责煤矿企业安全生产体责确保项煤矿安全生产工作措施落实实处
2强化检查深入开展煤矿隐患排查治理局始终坚持关口前移重心移断深入煤矿井查找安全隐患事消灭萌芽状态严格实行安监员驻矿监排查局安监员日常监排查季度安全排查相结合制度111月份局组织监员井检查2432次井检查583矿次排查类安全隐患5354条已督促整改安全隐患3971条整改率854中重安全隐患94条整改86条整改率达915时煤矿重安全隐患建立登记台账公示台账56条重安全隐患县电视台安全线栏目公示实行编号登记限期整改复查销号二扎实开展煤矿安全生产隐患集中排查整治活动年5月8月局组织开展期3月安全生产隐患集中整治行动围绕通三防机电理防治水防灭火等工作重点开展拉网式排查筛式排查活动期间排查出煤矿安全隐患3986条督促落实整改3542条整改率889三建立健全隐患排查治理机制隐患排查治理方面局建立健全专家查隐患政府搞督查部门抓监企业抓落实执法促整改工作机制坚持持续开展安全生产查摆改隐患排查治理活动效隐患消萌芽状态
3精心组织切实抓时期煤矿复产复工验收春节局立开展节复产复工验收检查全县72处煤矿全部程序标准进行验收恢复生产恢复技改施工作业确保全国两会期间煤矿安全生产417重火药爆炸事全县煤矿实行期1月停产停工整顿复产验收中局联合县国土县安监等部门组成联合验收组根永兴县煤矿井口设计利执行标准情况摸底表严格六（套班子理套财务套生产系统井出煤标准炸药库套供电系统）标准深入煤矿深入井严格关做合格家恢复家完成46家煤矿复产复工验收工作六条标准关闭炸毁井筒28处四条标准关闭40处煤矿生产秩序明显转9月1日市委市政府求全市煤矿企业全面实行停产整顿出台推进全市煤矿整顿关闭兼重组整合举措11月19日全县开始启动煤矿整顿关闭兼重组整合期间维修整改复产复工验收工作局认真制定验收工作方案抽调精干力量精心组织验收工作11月底29煤矿取启动维修整改通知书8煤矿取复产复工通知书确保维修整改复产复工验收工作利实施
4严格理全面加快煤瓦斯突出矿井整合技改工作进度根级文件精神煤瓦斯突出矿井必须2009年12月底完成技改扩工作否予关闭局切实采取硬措施督促相关煤矿企业加快整合技改进度求煤瓦斯突出煤矿递交煤矿整合技改工作承诺书资金筹集措施期限初步设计安全专篇审批完成期限技改工程进度计划作出明确承诺二加强组织领导指导督促采取分片包干专盯守办法整合技改煤矿矿派专负责指导督促技改工作时建立技改进度报制火工品限量供应制技改工程监督理制等制度8月份局技改扩煤矿发督办卡煤矿存问题处置意见完工期限进行明确规
定确保全县煤矿整合技改工作利推进三采取硬措施严厉击非法生产专项行动加强整合技改矿井监督检查严厉击查处假整合假关闭假技改违法非法生产行煤瓦斯突出矿井边技改边生产等违法违规行9月份开始中郴州市委郴州市民政府关切实加强前煤炭安全生产工作点意见求全市煤矿9月1日12月31日全面停产整顿致煤瓦斯突出煤矿整合技改进度受较影响目前全县10需整合技改煤瓦斯突出矿井技改扩工作已8煤矿完成总工程量70
5加强指导积极推进煤矿安全质量标准化建设年局坚持引导推广先进煤炭技术促进安全生产断提高煤矿生产力济效益宗旨力气推行壁式采煤方法推动全县煤矿安全基础水确定马家矿等20矿井壁式采煤方法改革试点点带面全面铺开力争通年努力造批质安全型矿井确保该项工作利推进局发关推广煤矿壁式采煤方法单体液压支柱采煤工作面建设通知煤矿采掘机运改造提出具体求时切实加强指导召集煤矿企业进行专题学讨组织煤矿工程技术员赴外参观学技术培训效提高煤矿企业提高办矿水认识目前马家矿高亭司煤矿明星二矿利荣煤矿香梅八矿邝家村煤矿等6煤矿率先实现壁式采煤工作建设投入生产矿井正规化建设新技术应安全高效生产等方面发挥积极示范作推动全县煤矿办矿水提高
6强化措施着力抓煤矿瓦斯水患治理年局继续瓦斯水患治理作煤矿安全生产重中重抓深入开展瓦斯治理制定**县2009年煤矿瓦斯治理工作方案瓦斯治理重点容实施步骤工作求进行安排部署时严格先抽采监测监控风定产瓦斯治理方针着力构建通风抽采达标监控效理位瓦斯治理工作体系进步加强矿井通风理加快瓦斯面抽采系统建设瓦斯治理工作体系建设稳步推进全县煤瓦斯突出矿井全部安装面瓦斯抽放系统保持正常运行杜绝煤瓦斯突出事发挥积极作时进步完善煤矿瓦斯监测监控系统装备联网维护工作全县煤矿安全监控系统运行率达80二积极开展水患治理县购置加生产瞬变电磁探水仪县煤炭局成立专门探水组严格掘必探先探掘求扎实开展水患治理工作严防透事年完成35煤矿探水务煤矿建立水文质资料严防透水事发生起积极作
7强化培训提高业员素质年局培训中心严格国家省市煤矿业员培训规定求创新教学方法入手力提高培训质量着力增强煤矿业员素质培训力度进步加煤矿业员培训工作贯穿全年始终坚持常抓懈截止
11月底举办类培（复）训班29期培（复）训学员2411乡镇煤矿组织矿工培训1149次二培训质量进步提高县煤炭局培训中心积极湖南科技学联系双方正式签订联合开展函授教学协议县设立采矿通风安全等专业专科学历函授教学点结合县实际断提高培训针性实效性改进部分特殊工种作业员培训教学容增加现场操作方面教学量培训效果明显三积极推行挂牌岗制度全面开展煤矿业员信息采集清理登记工作强化煤矿业员流转治理实行挂牌岗煤矿业员安全意识进步增强效提高煤矿业队伍整体素质
8攻艰克难扎实推进全县煤矿整顿关闭兼重组整合工作市委市政府安排部署全市煤矿整顿关闭兼重组整合工作局克服重重困难坚定移贯彻市政府关推进全市煤矿整顿关闭兼重组整合工作指导意见关会议精神扎实推进煤矿企业兼重组整合工作制定**县煤矿整顿关闭兼重组工作方案明确整合指导思想目标务工作步骤工作措施时集中力财力物力全县71煤矿采矿范围走长度保资源储量矿井生产力井筒分布等情况进行全面调查摸底二编制**县煤矿两年整顿关闭兼重组规划实施方案坚持公公正公开原确定县保留整合体煤矿名单限期退出煤矿名单三扎实开展煤矿整顿关闭兼重组整合期间启动维修整改复产复工验收工作制定**县煤矿整顿关闭兼重组整合期间启动维修整改复产复工验收工作实施方案启动维修整改复产复工验收象审批程序验收审查容标准进行明确规定保证煤矿启动维修整改复产复工验收工作规范序进行
（三）统筹兼顾项工作效开展
局加强煤矿安全监工作时断加强机关学风建设制度建设作风建设风廉政建设努力创建文明机关谐机关
1加强政治理学努力创建学型机关局进步完善机关政治理学制度组中心学制度制定学计划坚持定期开展政治学活动深入学十七精神学理学法律法规知识理武装头脑指导工作
2积极推进政务公开做务政务公开工作理制度化程序规范化局制定煤炭局政府信息公开目录指南明确工作原公开容公开形式公开程序时限全面推进政务公开提高工作透明度
3切实加强风廉政建设局组坚持严治严治政方针严格规范领导干部政行年初局组局机关股室签定风廉政建设责制落实廉政建设责局组**县2009年廉政文化六进活动实施方案求重新修定完善项规章制度10项实现机关建设工作制度化规范化
4深入开展学实践科学发展观活动局组县委统部署统思想提高认识全局积极开展深入学实践科学发展观活动成立活动领导组办公室召开全局动员会精神编制开展活动实施方案提出局学实践活动紧紧围绕推进科学发展保障安全稳定题通活动开展局工作建设更加符合科学发展求凝心聚力创全县煤矿安全发展新局面
5认真做涉煤信访维稳工作年局涉煤信访维稳工作高度重视成立领导班子制定信访维稳工作方案全县7涉煤重点突出信访案件制作交办卡落实具体责求相关责负责做关协调处理稳控工作妥善解决东风煤矿拖欠退休职工40余万元工资问题红星煤矿红卫工区提高营合补偿纠纷案件积极协助关部门妥善处理关涉煤信访案件
（四）煤矿安全生产方面存问题
年然始终保持煤矿安全监高压态势煤矿安全生产方面做量工作然存少困难问题煤矿安全生产形势然严峻方面问题
煤炭开采条件较差受然条件影响煤矿质环境复杂五然灾害严重威胁煤矿安全生产安全事种类较事预防难度
二煤矿企业安全生产严重投入足安全生产设施设备达标准开采工艺落办矿水低煤矿专业技术严重足难满足煤炭生产技术进步安全治理求
三煤矿理水低煤矿企业安全生产体责意识淡薄部分煤矿理规范重生产轻安全重产出轻投入现象较突出煤矿安全治理水高导致违章指挥违章作业违反劳动纪律现象效杜绝
四落实煤矿安全生产责差距年4起煤矿安全生产事均生产性责事樟树乡岭煤矿310水患事樟树乡杉山煤矿412顶板事马田镇二矿524瓦斯事香梅高堰煤矿723瓦斯事安全生产责制落实位现场理严发生原
五安全监队伍素质参差齐部分安监员责心强作风实发现隐患没督促煤矿企业标准求时整改导致隐患治理踪落实位
六煤矿业员素质普遍较差部分业员农民工综合素质力高难适应煤炭产业生产发展需新技术应
2010年工作计划
（）工作思路
深入贯彻落实科学发展观牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针紧紧围绕煤矿安全控制指标进步强基础抓队伍严监保安全兴科技提效促发展进步改善煤矿基础条件全面提高办矿水千方百计减少般事杜绝较重特事实现全县煤矿安全生产形势转推动全县煤炭产业持续健康发展
（二）工作重点
1加强安全监扎实抓煤矿安全生产工作加强煤矿安全监体系建设健全考核奖罚机制继续严格执行分组包干责煤矿安全监考核制度采取日常检查巡查互查等种形式认真落实级关部门项监察监指令国家安全生产法律法规铁手腕切实加强安全监执法检查工作重点事查处事前防范转移采取行政济法律手段齐项举重严快查处煤矿违法违规行时排查整改安全隐患确保全县煤矿安全生产稳运行
2加强队伍建设提升煤矿安全生产监水加强局机关监队伍建设实现竞聘岗求局监员切实做作风正知识广业务精工作实二加强安监员队伍建设力差责心强发挥作安监员予辞退健全进出理机制三加强监员学培训切实建立完善煤矿安全监员业务培训岗培训脱产培训制度采取请进走出方式计划重点选派参加
类培训增强全体监员政策法规意识业务力四加强监队伍作风建设严格落实风廉政建设项规定杜绝滥职权徇私枉法等违法违纪情况发生
3全力赴扎实抓煤矿整顿关闭兼重组整合工作严格市政府关推进全市煤矿整顿关闭兼重组整合工作指导意见精神扎实推进全县煤矿企业兼重组整合工作进步调整优化产业结构实现规模化集约化开采提高办矿规模安全装备技术治理水源头减少控制煤矿安全事时加强整合体矿井整合矿井限期退出矿井安全监严防违法违规组织生产杜绝安全事促进煤炭产业安全健康发展
4加投入进步推进煤矿质量标准化建设结合整顿关闭资源整合技术改造等工作逐步改善办矿条件实行整合技改改扩建工程踪理制度确保严格设计批复施工确定质量标准化建设示范矿样板矿求认真整改抓面设施建设采掘机运项达标通开展质量标准化活动建立安全型矿井实现全县煤矿安全生产状况根转
5严格理进步加快煤矿技改扩工作进度级***号文件求非煤瓦斯突出矿井整合技改工作必须2010年9月底完成提出竣工验收申请目前县需技改扩煤矿5324完成技改初步设计17完成安全专篇未时取技改初步设计安全专篇36务较艰巨强力推进县煤矿整合技改扩工作明年必须采取硬措施加强领导明确责采取乡镇领导包矿职部门领导包片方式督促煤矿紧急行动起办理相关手续明确采矿许证初步设计安全专篇竣工验收完成时间规定时间特殊原完成相关项目手续责令煤矿停工整顿听劝告通报公安部门停供火工产品二加强低瓦斯高瓦斯技改煤矿施工理级文件求已取初步设计安全专篇煤矿必须设计求抓紧施工施工区域准生产出煤非施工区域符合安全生产条件允许布置生产工作面进行生产三督促煤矿企业严格批准设计进行施工确需变更设计必须煤矿企业申报原批准单位意原设计单位修改程序报批批准方批准修改设计组织施工
6加培训力度全面提高煤矿业员综合素质针煤矿安全理员业务素质低安全意识淡薄特殊工种员操作技差流动性特点明年继续着缺什补什干什学什原采取分期分工种办班方式认真开展安全教育培训活动断提高煤矿安全理员特殊工种员业务技术素质操作技加煤矿企业安全培
训工作检查力度建立健全煤矿业员岗证制作发放治理程序严格落实全员培训制度实行全员挂牌岗
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2009年全县煤炭安全生产工作极年局县委县政府正确领导积极应金融危机利影响深入贯彻落实科学发展观牢固树立安全发展理念生产抓规范监抓创新培训抓普安全抓质量思路进步落实安全生产体责强化日常监扎实开展煤矿隐患排查治理整合技改瓦斯水患治理质量标准化建设整顿关闭兼重组等重点工作年通全局干部职工努力拼博锐意进取项工作取明显成效促进全县煤炭产业安全健康发展
（）项指标完成较煤炭产业健康发展
1煤炭生产指标完成情况
年受金融危机击加全县煤矿长时间停产停工导致原煤产量幅降全县原煤产量1—11月份累计完成147万吨降397累计完成煤炭税费入库收入9408万元站外矿累计完成购票199万吨周边县市交界煤矿累计完成购票数159万吨
2煤矿安全指标完成情况
全年发生类煤矿安全事4起死亡9占全年煤矿安全控制指标1275煤矿生产安全事项指标均控制市煤炭局目标责状考核范围年相起数增加2起死亡数降5中较事1起般事3起全年没发生重煤矿安全事煤矿安全生产创三年水
（二）真抓实干项重点工作稳步推进
回顾2009年煤矿安全生产工作体现八方面：
1强化监煤矿安全生产监责层层落实根县委县政府煤矿安全生产工作关求局煤煤矿企业层层签订目标责书煤矿安全生产责层层分解落实实行领导包片职工包矿安监员驻矿煤矿安全监负责制做矿矿矿监工作格局煤矿企业严格落实企业负责理员带班特殊工种员班作业制度逐级落实政府安全监体责煤矿企业安全生产体责确保项煤矿安全生产工作措施落实实处
2强化检查深入开展煤矿隐患排查治理局始终坚持关口前移重心移断深入煤矿井查找安全隐患事消灭萌芽状态严格实行安监员驻矿监排查局安监员日常监排查季度安全排查相结合制度111月份局组织监员井检查2432次井检查583矿次排查类安全隐患5354条已督促整改安全隐患3971条整改率854中重安全隐患94条整改86条整改率达915时煤矿重安全隐患建立登记台账公示台账56条重安全隐患县电视台安全线栏目公示实行编号登记限期整改复查销号二扎实开展煤矿安全生产隐患集中排查整治活动年5月8月局组织开展期3月安全生产隐患集中整治行动围绕通三防机电理防治水防灭火等工作重点开展拉网式排查筛式排查活动期间排查出煤矿安全隐患3986条督促落实整改3542条整改率889三建立健全隐患排查治理机制隐患排查治理方面局建立健全专家查隐患政府搞督查部门抓监企业抓落实执法促整改工作机制坚持持续开展安全生产查摆改隐患排查治理活动效隐患消萌芽状态
3精心组织切实抓时期煤矿复产复工验收春节局立开展节复产复工验收检查全县72处煤矿全部程序标准进行验收恢复生产恢复技改施工作业确保全国两会期间煤矿安全生产417重火药爆炸事全县煤矿实行期1月停产停工整顿复产验收中局联合县国土县安监等部门组成联合验收组根永兴县煤矿井口设计利执行标准情况摸底表严格六（套班子理套财务套生产系统井出煤标准炸药库套供电系统）标准深入煤矿深入井严格关做合格家恢复家完成46家煤矿复产复工验收工作六条标准关闭炸毁井筒28处四条标准关闭40处煤矿生产秩序明显转9月1日市委市政府求全市煤矿企业全面实行停产整顿出台推进全市煤矿整顿关闭兼重组整合举措11月19日全县开始启动煤矿整顿关闭兼重组整合期间维修整改复产复工验收工作局认真制定验收工作方案抽调精干力量精心组织验收工作11月底29煤矿取启动维修整改通知书8煤矿取复产复工通知书确保维修整改复产复工验收工作利实施
4严格理全面加快煤瓦斯突出矿井整合技改工作进度根级文件精神煤瓦斯突出矿井必须2009年12月底完成技改扩工作否予关闭局切实采取硬措施督促相关煤矿企业加快整合技改进度求煤瓦斯突出煤矿递交煤矿整合技改工作承诺书资金筹集措施期限初步设计安全专篇审批完成期限技改工程进度计划作出明确承诺二加强组织领导指导督促采取分片包干专盯守办法整合技改煤矿矿派专负责指导督促技改工作时建立技改进度报制火工品限量供应制技改工程监督理制等制度8月份局技改扩煤矿发督办卡煤矿存问题处置意见完工期限进行明确规
定确保全县煤矿整合技改工作利推进三采取硬措施严厉击非法生产专项行动加强整合技改矿井监督检查严厉击查处假整合假关闭假技改违法非法生产行煤瓦斯突出矿井边技改边生产等违法违规行9月份开始中郴州市委郴州市民政府关切实加强前煤炭安全生产工作点意见求全市煤矿9月1日12月31日全面停产整顿致煤瓦斯突出煤矿整合技改进度受较影响目前全县10需整合技改煤瓦斯突出矿井技改扩工作已8煤矿完成总工程量70
5加强指导积极推进煤矿安全质量标准化建设年局坚持引导推广先进煤炭技术促进安全生产断提高煤矿生产力济效益宗旨力气推行壁式采煤方法推动全县煤矿安全基础水确定马家矿等20矿井壁式采煤方法改革试点点带面全面铺开力争通年努力造批质安全型矿井确保该项工作利推进局发关推广煤矿壁式采煤方法单体液压支柱采煤工作面建设通知煤矿采掘机运改造提出具体求时切实加强指导召集煤矿企业进行专题学讨组织煤矿工程技术员赴外参观学技术培训效提高煤矿企业提高办矿水认识目前马家矿高亭司煤矿明星二矿利荣煤矿香梅八矿邝家村煤矿等6煤矿率先实现壁式采煤工作建设投入生产矿井正规化建设新技术应安全高效生产等方面发挥积极示范作推动全县煤矿办矿水提高
6强化措施着力抓煤矿瓦斯水患治理年局继续瓦斯水患治理作煤矿安全生产重中重抓深入开展瓦斯治理制定**县2009年煤矿瓦斯治理工作方案瓦斯治理重点容实施步骤工作求进行安排部署时严格先抽采监测监控风定产瓦斯治理方针着力构建通风抽采达标监控效理位瓦斯治理工作体系进步加强矿井通风理加快瓦斯面抽采系统建设瓦斯治理工作体系建设稳步推进全县煤瓦斯突出矿井全部安装面瓦斯抽放系统保持正常运行杜绝煤瓦斯突出事发挥积极作时进步完善煤矿瓦斯监测监控系统装备联网维护工作全县煤矿安全监控系统运行率达80二积极开展水患治理县购置加生产瞬变电磁探水仪县煤炭局成立专门探水组严格掘必探先探掘求扎实开展水患治理工作严防透事年完成35煤矿探水务煤矿建立水文质资料严防透水事发生起积极作
7强化培训提高业员素质年局培训中心严格国家省市煤矿业员培训规定求创新教学方法入手力提高培训质量着力增强煤矿业员素质培训力度进步加煤矿业员培训工作贯穿全年始终坚持常抓懈截止
11月底举办类培（复）训班29期培（复）训学员2411乡镇煤矿组织矿工培训1149次二培训质量进步提高县煤炭局培训中心积极湖南科技学联系双方正式签订联合开展函授教学协议县设立采矿通风安全等专业专科学历函授教学点结合县实际断提高培训针性实效性改进部分特殊工种作业员培训教学容增加现场操作方面教学量培训效果明显三积极推行挂牌岗制度全面开展煤矿业员信息采集清理登记工作强化煤矿业员流转治理实行挂牌岗煤矿业员安全意识进步增强效提高煤矿业队伍整体素质
8攻艰克难扎实推进全县煤矿整顿关闭兼重组整合工作市委市政府安排部署全市煤矿整顿关闭兼重组整合工作局克服重重困难坚定移贯彻市政府关推进全市煤矿整顿关闭兼重组整合工作指导意见关会议精神扎实推进煤矿企业兼重组整合工作制定**县煤矿整顿关闭兼重组工作方案明确整合指导思想目标务工作步骤工作措施时集中力财力物力全县71煤矿采矿范围走长度保资源储量矿井生产力井筒分布等情况进行全面调查摸底二编制**县煤矿两年整顿关闭兼重组规划实施方案坚持公公正公开原确定县保留整合体煤矿名单限期退出煤矿名单三扎实开展煤矿整顿关闭兼重组整合期间启动维修整改复产复工验收工作制定**县煤矿整顿关闭兼重组整合期间启动维修整改复产复工验收工作实施方案启动维修整改复产复工验收象审批程序验收审查容标准进行明确规定保证煤矿启动维修整改复产复工验收工作规范序进行
（三）统筹兼顾项工作效开展
局加强煤矿安全监工作时断加强机关学风建设制度建设作风建设风廉政建设努力创建文明机关谐机关
1加强政治理学努力创建学型机关局进步完善机关政治理学制度组中心学制度制定学计划坚持定期开展政治学活动深入学十七精神学理学法律法规知识理武装头脑指导工作
2积极推进政务公开做务政务公开工作理制度化程序规范化局制定煤炭局政府信息公开目录指南明确工作原公开容公开形式公开程序时限全面推进政务公开提高工作透明度
3切实加强风廉政建设局组坚持严治严治政方针严格规范领导干部政行年初局组局机关股室签定风廉政建设责制落实廉政建设责局组**县2009年廉政文化六进活动实施方案求重新修定完善项规章制度10项实现机关建设工作制度化规范化
4深入开展学实践科学发展观活动局组县委统部署统思想提高认识全局积极开展深入学实践科学发展观活动成立活动领导组办公室召开全局动员会精神编制开展活动实施方案提出局学实践活动紧紧围绕推进科学发展保障安全稳定题通活动开展局工作建设更加符合科学发展求凝心聚力创全县煤矿安全发展新局面
5认真做涉煤信访维稳工作年局涉煤信访维稳工作高度重视成立领导班子制定信访维稳工作方案全县7涉煤重点突出信访案件制作交办卡落实具体责求相关责负责做关协调处理稳控工作妥善解决东风煤矿拖欠退休职工40余万元工资问题红星煤矿红卫工区提高营合补偿纠纷案件积极协助关部门妥善处理关涉煤信访案件
（四）煤矿安全生产方面存问题
年然始终保持煤矿安全监高压态势煤矿安全生产方面做量工作然存少困难问题煤矿安全生产形势然严峻方面问题
煤炭开采条件较差受然条件影响煤矿质环境复杂五然灾害严重威胁煤矿安全生产安全事种类较事预防难度
二煤矿企业安全生产严重投入足安全生产设施设备达标准开采工艺落办矿水低煤矿专业技术严重足难满足煤炭生产技术进步安全治理求
三煤矿理水低煤矿企业安全生产体责意识淡薄部分煤矿理规范重生产轻安全重产出轻投入现象较突出煤矿安全治理水高导致违章指挥违章作业违反劳动纪律现象效杜绝
四落实煤矿安全生产责差距年4起煤矿安全生产事均生产性责事樟树乡岭煤矿310水患事樟树乡杉山煤矿412顶板事马田镇二矿524瓦斯事香梅高堰煤矿723瓦斯事安全生产责制落实位现场理严发生原
五安全监队伍素质参差齐部分安监员责心强作风实发现隐患没督促煤矿企业标准求时整改导致隐患治理踪落实位
六煤矿业员素质普遍较差部分业员农民工综合素质力高难适应煤炭产业生产发展需新技术应
2010年工作计划
（）工作思路
深入贯彻落实科学发展观牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针紧紧围绕煤矿安全控制指标进步强基础抓队伍严监保安全兴科技提效促发展进步改善煤矿基础条件全面提高办矿水千方百计减少般事杜绝较重特事实现全县煤矿安全生产形势转推动全县煤炭产业持续健康发展
（二）工作重点
1加强安全监扎实抓煤矿安全生产工作加强煤矿安全监体系建设健全考核奖罚机制继续严格执行分组包干责煤矿安全监考核制度采取日常检查巡查互查等种形式认真落实级关部门项监察监指令国家安全生产法律法规铁手腕切实加强安全监执法检查工作重点事查处事前防范转移采取行政济法律手段齐项举重严快查处煤矿违法违规行时排查整改安全隐患确保全县煤矿安全生产稳运行
2加强队伍建设提升煤矿安全生产监水加强局机关监队伍建设实现竞聘岗求局监员切实做作风正知识广业务精工作实二加强安监员队伍建设力差责心强发挥作安监员予辞退健全进出理机制三加强监员学培训切实建立完善煤矿安全监员业务培训岗培训脱产培训制度采取请进走出方式计划重点选派参加
类培训增强全体监员政策法规意识业务力四加强监队伍作风建设严格落实风廉政建设项规定杜绝滥职权徇私枉法等违法违纪情况发生
3全力赴扎实抓煤矿整顿关闭兼重组整合工作严格市政府关推进全市煤矿整顿关闭兼重组整合工作指导意见精神扎实推进全县煤矿企业兼重组整合工作进步调整优化产业结构实现规模化集约化开采提高办矿规模安全装备技术治理水源头减少控制煤矿安全事时加强整合体矿井整合矿井限期退出矿井安全监严防违法违规组织生产杜绝安全事促进煤炭产业安全健康发展
4加投入进步推进煤矿质量标准化建设结合整顿关闭资源整合技术改造等工作逐步改善办矿条件实行整合技改改扩建工程踪理制度确保严格设计批复施工确定质量标准化建设示范矿样板矿求认真整改抓面设施建设采掘机运项达标通开展质量标准化活动建立安全型矿井实现全县煤矿安全生产状况根转
5严格理进步加快煤矿技改扩工作进度级***号文件求非煤瓦斯突出矿井整合技改工作必须2010年9月底完成提出竣工验收申请目前县需技改扩煤矿5324完成技改初步设计17完成安全专篇未时取技改初步设计安全专篇36务较艰巨强力推进县煤矿整合技改扩工作明年必须采取硬措施加强领导明确责采取乡镇领导包矿职部门领导包片方式督促煤矿紧急行动起办理相关手续明确采矿许证初步设计安全专篇竣工验收完成时间规定时间特殊原完成相关项目手续责令煤矿停工整顿听劝告通报公安部门停供火工产品二加强低瓦斯高瓦斯技改煤矿施工理级文件求已取初步设计安全专篇煤矿必须设计求抓紧施工施工区域准生产出煤非施工区域符合安全生产条件允许布置生产工作面进行生产三督促煤矿企业严格批准设计进行施工确需变更设计必须煤矿企业申报原批准单位意原设计单位修改程序报批批准方批准修改设计组织施工
6加培训力度全面提高煤矿业员综合素质针煤矿安全理员业务素质低安全意识淡薄特殊工种员操作技差流动性特点明年继续着缺什补什干什学什原采取分期分工种办班方式认真开展安全教育培训活动断提高煤矿安全理员特殊工种员业务技术素质操作技加煤矿企业安全培
训工作检查力度建立健全煤矿业员岗证制作发放治理程序严格落实全员培训制度实行全员挂牌岗
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