2010年国土资源局地籍处工作总结


    2010年国土资源局籍处工作总结

      2006年市籍工作总结
      2006年局组正确领导省厅籍处直接指导市籍工作湖南省籍理十五计划纲湖南省籍理十五规划纲指针认真落实三代表科学发展观构建谐社会等重思想紧紧围绕国土资源理中心工作土产权理核心籍信息化建设土数真实性重点规范化建设保障取定成绩较完成项工作务
      关土产权工作
      ()土登记发证进展情况
      省厅籍处求年4月旬开展全市土登记发证
      进展情况调研市1987年全面开展土登记工作直扩土登记覆盖面作促进城乡土统理开创土理新局面重举措通二十年懈努力土登记发证工作取定成效
      截止2005年底全市国土权登记发证数99162万发证率8476集体土权登记发证数08979万发证率9728[找材料 网服务文秘资料站点]集体土权登记发证数581937万发证率5816中农村宅基发证数554219万发证率5885城镇住房登记发证数47304万发证率7538
      全市国土权未登记数17827万未登记原权利申请籍调查未完成权属资料全集体土权未登记数00251万未登记原权属纠纷权属资料全集体土权未登记数418659万未登记原权利申请工作未开展籍调查未完成权属资料全中农村宅基未登记数387451万未登记原权利申请工作未开展籍调查未完成权属资料全城镇住房未登记数15446万未登记原权利申请工作未开展权属资料全
      2006年全市国土权登记发证6587集体土权登记发证114集体土权登记发证40120基满足户需时完成登记发证务
      (二)土登记规范化检查情况
      根全国土登记规范化检查方案(国土资厅发[2006]70号)求市认真组织实施该项工作2006年10月15日全面完成
      1加强组织领导
      组建永州市土登记规范化检查工作领导机构成立局长组书记秦坤志组长副局长陈满喜志副组长关科室负责成员领导组加强土登记规范化检查工作领导
      2开展查纠
      21 查整改县区场国土资源局(科)认真学关法律法规规章规范性文件基础国土资源部土登记规范化检查方案土登记关求逐项开展检查查找问题分析原采取措施时纠正8月底前完成查整改填写土登记规范化检查情况汇总表查情况报告
      22 检查验收9月1日10日局组成三检查组县(区场)国土资源局(科)进行检查9月10日15日局籍科全市土登记规范化检查情况进行总结
      3检查汇总情况
      通三检查组县区(场)检查全市土登记岗员198土登记岗员中持证岗88 检查宗56690宗[文章源秘书网站帮您找文章12时解决您文章需求]中规范宗3731宗占抽查宗66规范宗中登记机关符合法律规定0宗 登记程序符合规定65宗土确权登记符合法律规定27宗申请登记资料齐全1016宗土登记中形成资料文件齐全理规范418宗未国家规定土登记表格653宗土登记表格填写规范1550宗未支付全部出金登记30宗违反规划改变土途登记1宗已纠正规范登记宗3111宗土登记引发行政诉讼40宗败诉6宗赔偿金额274万元详细情况:
      31 执行五登记4宗出土没支付全部土权出金属市级3宗进行土登记(永州市文件已交80出金予登记)三宗国土通知权者年底前剩余出金补交否关法律法规予处理双牌县违反规划改变土途登记宗1宗已纠正 
      32 土登记程序办理65宗籍调查时调查员四邻签字求严没原国家土理局城镇籍调查规程关指界规定时定界注册登记时特土项权利登记中没土登记卡做记载问题出现市级土登记中
      33 土登记资料齐全1434宗土登记申请资料齐全申请法没盖章
    没申请书没委托书等通次检查已补正土登记程中形成文件资料齐全理规范道县祁阳县两县现已全部纠正
      34 土登记表格填写规范1550宗数县区没建立土户卡土登记表格填写漏项特建筑容基率标价申报价建筑限高通讯址等项基没填写填写完整通次检查已全部纠正  
      35 土登记引发行政诉讼行政赔偿40宗土登记已引发行政诉讼40起败诉6引发行政赔偿247万元土遗产土登记程序位交易土事没场引发行政败诉
      36 土登记规范化制度建设全市县区场建立相应土登记制度目标责制度部理制度办事流程完善考核办法
      37 土登记公开查询开展窗口办公情况方面原部分单位没应计算机系统检索实现社会提供查询服务然采工查询方试制定土登记公开查询制度县区场创办高标准政务中心土登记政务中心审查转交股(科)室股(科)室收资料规定时间办结转交政务中心申请政务中心领取相应证件
      38 土登记员持证岗制度责追究制度建设情况土登记员均持国土资源部颁发土登记岗资格证时建立相应责追究制度
      (三)土权属矛盾调处情况
      时调解处理土权属纠纷保障事合法权益促进济发展维护社会稳定具十分重意义2006年市加强土权属矛盾[范文作者原创作品转载请加外部链接]调处力度积极利籍权属资料调处国土集体土间权属矛盾22起集体土权间权属矛盾17起国土权间53起集体土权间22起促进社会稳定济建设快速发展
      (四)参建设项目报批土开发整理等服务情况
      2006年全市籍系统积极参200建设项目报批(含农民建文房)30土开发复垦整理项目中土确权类面积核定工作保障重点项目时报批土权利合法权益
      二关规划修编基础数确认工作
      确保市2006—2020年土利总体规划修编采土利现状数权威性准确性根湘国土资办发〔2005〕104号转发国土资源部关土利总体规划修编中土利现状数确认技术规范通知湘国土资办发〔2006〕173号关加快完成土利总体规划修编基础数确认工作通知等文件精神局严格土利总体规划修编中土利现状数确认技术规范(简称技术规范)求认真组织科学规范开展全市土利现状数更新工作
      1组织领导
      确保土利现状数客观真实局成立分副局长陈满喜组长相关科室负责成员领导组2006年9月3日召开全市土利规划修编基础数确认工作会议县区场国土资源理部门分副局长籍股负责参加会求县区场时政府领导汇报成立相应领导组加强规范数确认工作领导做土利现状数审查报工作
      2严格审查程序提高数效性
      (1)申报县(区场)国土资源局写出土利现状数确认申请报告申请报告分析报告统报市国土资源局籍科审核
      (2)审查籍科技术规范申报材料进行全面公正客观评价提出审查意见汇总出具分析报告
      (3)认定籍科审查意见分析报告报局务会审定时报省国土资源厅籍处
      3进展情况存问题
      市11县(区)2农林场现阶段完成土利总体规划修编基础数工作八县(区)二农林场(审查阶段)分冷水滩区祁阳县(金洞林场)东安县双牌县道县宁远县江华县蓝山县回龙圩农场预期11月30日前完成3县(区)零陵区新田县江永县
      次数更新中存问题:1)耕普遍2005年变更调查数江永县耕增73万亩祁阳县3万亩东安县6万亩等原92年详查时县(区)场考虑农业税问题调整耕林土面积导致现林少耕远远2005年土变更调查数2)土总面积2005年土变更调查面积蓝山县31万亩江永15万亩东安22万亩等造成原接边计算误差问题现正查找原3)林业部门配合国土部门林业部门林类
    统计口径致次数库更新退耕林面积林业部门报数
      三关土变更调查工作
      局时转发国土资源部省厅文件督促指导全市县(区场)国土局(科)日常变更调查土变更调查关规定重点调查建设土开发复垦整理农业结构调整生态退耕灾毁耕视耕园新类求保证土变更调查现实性准确性做
    图数致时掌握市土利变化情况
      1年末类规模年度类变化情况
      永州市2006年末总面积333839636亩中农282782813亩(中耕49209152亩园6886039亩林207383038亩牧草363235亩农18941349亩)建设面积14545182亩(中居民点工矿12030567亩交通运输1084543亩水利设施1430072亩)未利面积36501641亩(中未利30797374亩土5704267亩)
      年初面积相较年度农面积减少21833亩(中耕减少1151559亩园减少63911亩林增加1376922亩牧草减少15亩农减少183135亩)建设增加285234亩(中居民点工矿增加201921亩交通增加8119亩水利设施增加2123亩)未利减少22965亩
      2.耕数量增减变化情况
      全市年度变更减少耕117578亩:1)建设占耕66891亩中占灌溉水田39917亩天田10342亩旱16124亩菜508亩前批准年建设占41005亩年度批准年建设占22157亩未批先建占3729亩分析原三国家基础设施建设投入加加速城镇建设发展全市建制镇建设占15731亩兴修公路铁路占33443亩二国家民营济发展兴办民营工业发展方济独立工矿占耕4926亩三建设新农村力发展兴村修路农民建房占耕10655亩2)农业结构调整占耕229亩3)20022005年林业部门发退耕林数305万亩四年市土变更退耕林923582亩年退耕林变更1100495亩实变更数2024077亩林业部门数相差甚远原林业部门国土部门衔接少认定类口造成年退耕林面积1100495亩冷水滩祁阳两县年林业部门提供相应资料年2002年2006年退耕面积次性做变更调查4)年半年洪水刷导致江永芝山两县(区)灾毁耕415亩5)耕减少1954亩集中零陵区江永县农业税减免农村发展第二产业修建水渠机耕道挖塘等发展副业占部分耕
      全市耕增加24221亩开发整理新增耕增加冷水滩区6817亩东安县3782亩道县6109亩宁远县3417亩江永县1828亩新田县762亩祁阳县1506亩
      3.建设增减变化情况
      全市年度变更建设占土面积297727亩年度新增建设205503亩中建制镇占土118858亩集中道县江永县江华县农村居民点占37878亩集中道县江华祁阳县独立工矿48767亩集中冷水滩区东安县双牌县祁阳县
      全市减少建设面积963亩:村庄空闲搬迁宅基整理开发增加耕252亩家44亩二位山脚山体易滑坡民住宅整体搬迁增加林面积135亩三河边易洪水刷淹没居民房整体搬迁变成河流水面532亩
      4耕总量占补衡情况
      全市通统计数分析减少耕117578亩增加耕24221亩扣生态退耕1100495亩农业结构调整229亩实际耕减少48774亩原前变更遗漏建设年进行变更调查2003年耕净增加44958亩2004年耕净增加7959亩2005年耕净增加30181亩四年耕占补盈余34324亩
      四关城镇籍数库建设工作
      市城镇籍数库建设已全面启动新田县做第批试点县数库成果已通省级专家验收实施全局横联网土登记外公开查询道县作全省第二批城镇籍数库建设试点县建库工作已完成正申请验收作全省第三批城镇籍数库建设试点单位冷水滩区东
    安县宁远县回龙圩农场已确定技术承担单位工作正稳步推进祁阳县零陵区等县区正积极争取政府财政支持力争早启动该项工作
      五2007年工作算
      1进步做土登记规范化建设工作
      土登记规范化建设土登记制度建设重容规范土登记行保证土登记成果准确效关键措施严格土理保护土权利合法权益促进土市场健康发展维护土登记公信力具重作土登记规范化检查基础进步做土登记规范化建设工作
      2力推动农村集体建设登记发证工作
      世纪八十年代通非农业清查开展农村集体土登记发证工作二十年农村济发生巨变化相数量农民拆迁旧房盖新房者辟新址建住宅需发放集体建设证种原没时登记发证已发放土证达现代土理技术求迫切需换发新土证开展农村集体土证发放土登记发证全履盖需加强土理需市加力度积极开展工作努力完成工作务
      3全面推进城镇籍数库建设工作
      湖南省籍理十五’规划纲明确求全面开展籍数库建设工作市(州)二年时间县(市)三年时间2008年底全面完成县城关镇城镇籍数库建设市争取2007年完成冷水滩区祁阳县东安县宁远县回龙圩农场等5单位建库工作全面启动余5单位建库工作确保2008年底前全面完成县城关镇城镇籍数库建设
      4认真开展土变更调查工作
      开展土变更调查时刻保持土家底清楚积极政府济决策宏观调控提供详实数必须常抓懈基础工作根土调控土数新求采取会代训集中学具体指导等种形式培训变更调查骨干切实做 动知时变更正确反映建设耕占补衡真实状况确保变更调查数真实性准确性现势性
      5筹备启动新轮土调查工作
      全国统部署2006年开始5年时间采高新技术手段全面查清土资源家底尤建设耕基农田数量分布权属状况建立例尺土资源数库科学利土资源建立基农田登记制度奠定技术基础根国土资源部省厅关文件求积极做组织准备员准备资金准备做时开展工作争取全部纳入省厅第批试点单位
      六存问题建议
      1籍工作项重基础性工作工作量务重日常理工作专项调查工作需定费开支方财政困难费短缺直困扰籍工作问题方面需提高籍社会化服务水推进籍产业化进程方面需理行政事业收费服务性收费关系建立费保障长效机制促进籍事业发展
      2农村集体土权登记发证城镇籍数库建设涉面广量资金需量单国土部门难推动建议省厅提请省政府行文象开展农村集体土权登记发证土利总体规划修编工作样明确级方政府责明确资金解决途径
      3土数目前土变更调查数土利现状数库数两套前套数已严重失真建议省厅两套数融合成套便更发挥数库数效优势
      4土登记规范化建设方面级已发文件操作起缺乏统标准建议级部门聘请技术单位开发出相应软件配备便更规范更快更开展土登记发证工作

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