2009年代会反腐倡廉工作汇报
县___次代会县委市纪委正确领导全县纪检监察机关坚持邓理三代表重思想指导科学发展观统领紧紧围绕年初工作部署安排认真履行章赋予职责断风廉政建设反腐败工作推前进
基情况
全县纪检监察机关受理信访举报202件初核68件转立案48件中案10件加办案力度时积极开展治理商业贿赂专项督查优化发展环境机关效监察充分发挥行政监督作先组织参十项执法监察活动解决群众关注热点难点问题维护群众根利益确保政令畅通
1认真开展治理商业贿赂专项督查
（1）教育系统商业贿赂基情况教育系统商业贿赂表现学生保险手续费（佣金）类赞助费期刊手续费学生饮水手续费学具手续费等方面
学生保险手续费XX年XX年学期学校县保险公司结算XX年学期200f年学期学校保险总额25佣金汇北京联合保险纪公司江西分公司报帐方式该公司付学校定手续费XX年XX年学期保险手续费总额50309448元中已入帐2236845元未入帐27940998元XX年学期200f年学期保险手续费（保险佣金部分未入帐）36521659元（中班32531659元校长28500元办员11400元）
二类赞助费总额86939728元（含县保财保新华书店赣南教育中心万佳水厂美达相馆等单位赞助费）全部入帐中县教育局617945元河东中学建校舍250000元举办全县中学运动会文艺汇演302500元全系统干部职工乒乓球赛6000元
三期刊手续费XX年前结算未留存查XX年200f年学期全县总额254653727元手续费发省期刊社21世纪出版社统读刊刊评活动期刊征订宣传组织校长外出考察学
四饮水手续费校行厂商联系结算县城学校固厚中学固厚中心学桶装水手续费总饮水费3学校行政员生1元班部分学校饮水费总额2学校交电费农村学校道饮水生37元等标准学校手续费饮水手续费总额4272867元中已入帐2039472元未入帐2233395元
五学具手续费学具县城部分学校XX年始订购XX年学期前县教育局统结算XX年学期学校厂商直接结算手续费总额3580572元全部已入帐
六试卷练题等手续费手续费教育局统XX年XX年计49254742元应付48119121元教育局帐余额1135621元
（2）卫生系统商业贿赂基情况
卫生系统商业贿赂表现药品利进销差利捐赠医疗器械捐款建门诊楼等方面
乡镇卫生院：已全面展开督查工作正进行中初步掌握情况：部分乡镇卫生院接受商业贿赂20万元左右
县城医院：中医院尚未开始督查县民医院已派组督查完毕督查发现县民医院商业贿赂涉款金额巨XX年200f年6月涉款金额合计1047686875元中县医药公司480967406元
接受门诊楼捐款538159856元中县医药公司52776556元
二接受器械捐赠258725784元中县医药公司2384125元
三药品利250811235元中县医药公司19004835元
述接受捐赠利充减药品进价成增加药品加价收入11622万元
（3）县交警队商业贿赂基情况查XX年200f年7月仅仅年半时间县交警队商业贿赂涉款金额合计106171875元中：
收取县防疫站驾驶员体检手续费24万元
收取保险公司太洋保险公司三保险公司手续费28873665元
收取驾驶员返手续费23240510元
收取购支架拓印摸返手续费104625元
收取驾校驾驶员培训返手续费42720元
收取交通拯救队返手续费97200元
收取事鉴定返手续费29972元
收取赞助费26050元
2积极开展财政扶贫资金工代赈资金专项执法监察
8月份派出十检查组财政扶贫工代赈资金情况进行全面检查查XX年200f年元月全县拨全县44扶贫重点村财政扶贫资金总额2241496万元建332项目中央省市财政预算工代赈资金总额2705万元建110项目目前检查尚未完全结束发现基问题：
专项资金普遍存做假帐现象专项帐乡乡村村假帐XX年石果园公路专款帐两套帐
二专项资金支出普遍存白条支付结算时间拖延较长XX年会宵高公路工程年未结算清楚XX年会鹧鸪公路种情况
三合形式包工包料工程未预算结算未进行招投标资金漏洞沽乡高背淮两村基批准项目资金少村委会项目承包签订数资金项目建设合XX年高背村修建树子坪组长4公里公路该项目批准资金12万元村委会
项目承包签订12万元包工包料建设合根没预决算两环节
四截留挤占挪现象普遍县赣中南开发办200f年元月会鹧鸪村空转赣中南开发资金30880元会鹧鸪村根未收款县老建办XX年东韶乡南团村10万元种植太空36号白莲800亩财政扶贫资金中直接挪5万元支付老建办烟酒土特产款固村镇政府年3月镇移民办账转移185600元（中未发放移民户迁建补助款139200元）移民资金镇政府机关帐镇政府支出东韶乡政府200f年9月累计欠拨项目资金434566元收村交款理费等名义调村项目资金131500元
3围绕县委工作局积极履行纪检监察职
加强机关效监察认真查处发展环境投诉件5月受理投诉21件已办结18件
二组织开展全县XX年度公务接车费支出情况检查检查工作尚进行已查情况单位费高现象非常严重会计生办XXXX年仅两年招费高达246928元
三加查办案件工作力度转立案48件中案12件（万元案科级干部案）处分典型案件：布垦殖场原场长张彬违反财纪律案副场长王学云贪污挪公款案已移送司法机关赖村镇中学校长李宝乱收费违反财纪律案竹笮乡计生办肖荣白条条收取计生罚款33万元案黄陂中心学校长黎新赌博案固厚乡观村支书吴计虚开发票套取私分现金17万元案
四强化执法监察充分发挥行政监督作组织参贯彻执行行政许法实施情况监督检查清理纠正国家机关工作员国企负责投资入股办矿问题工作检查新农村建设资金拨工作员岗位情况检查会环保部门开展环境保护执法监察矿部门开展整顿规范矿产资源开发秩序建设部门开展城乡规划效监察安监部门开展安全生产工作监督检查文化部门开展国家机关工作员投资入股参娱乐场营活动检查国土部门土情况专项执法监察
4积极参县委县政府部署项中心工作工作
参选拔生考察副科级学校班子考核梅江社区招选工作员工作监督城乡房产税费征缴情况调查县卫生局招考医生监考县林业局竞争岗考核计生两非整治督查森林防火督查招商引资督查征兵摩托车养路费征收专项整治建设工程招投标等等统计5月参加类检查督查等120余次
二存问题
1村官违纪违法现象容忽视年已立案村书记18名（中村书记16名村2名）占全年立案数375已处理9名正处理9名中：
贪污立案6名：梅江镇村支书3名固村镇村支书2名田头镇村支书1名
私分财物立案2名：梅江镇村1名固厚乡村1名
违反财纪律立案2名：石镇村支书1名梅江镇村支书1名
违反计生政策立案4名：固村镇村支书1名会乡村支书1名黄陂镇村支书1名沽乡村支书1名
赌博立案2名：赖村镇村支书1名黄石镇村支书1名
包庇计生象立案1名长胜镇果子园村支书
参非法开采稀土矿立案1名钓峰乡中村支书
2全县乡镇林业工作站普遍存乱收费现象根群众举报期县林业局XX年12月XX年2月竞争岗部分林业工作站站长县检察院查处未作处理问题进行梳理发现沽青塘东韶湛田等4乡镇林业工作站长存立项目收取育林基金作业设计费伐区保证金等费县检察院违规资金已作全额收缴未追究4名站长法律责纪政纪条规县纪委监察局4立案追究纪律责述4中尤湛田林业工作站站长卢违纪问题突出卢反映果立案追究纪律责署名公开举报全县乡镇林业工作站乱收费问题（具体容见附件）
3执法机关协办案够洛口镇南云村原支部书记卢华仁XX年10月11月先两次带领村民阻挠国家工作员法执行公务刑事拘留判处制二年县公安局县法院应移送县纪委立案查处开籍县公安局法院直未通报案情移送案卷致卢留该村支部书记达3年久直群众举报县纪委核实200f年1月予开籍处分梅江镇武部副部长新荣XX年45月期间次参赌博涉赌资15万余元县公安局新荣实行刑事拘留4天处没收违法25000元公安局直未案情案卷移送县纪委直年4月该志拟提拔时群众举报县纪委进行立案调查现已责成梅江镇委作出处理原县林业
局局长杨爱民受贿案涉钓峰林站长潘志勇固村林站长郭东生两市法院[200f]赣中刑二终字第69号刑事判决书认定潘郭分杨行贿3000元5000元审判机关应两相关案情移送纪检监察机关直县纪委监察局派查阅该案两予立案
4全县中学校普遍存补课费中考费收入帐现象普遍存代收费学生保险费饮水费校服费等佣金收入帐收帐现象监督部门监督检查带相困难时容易造成腐败宁二中四中学年收取初三高三年级补课费均10万元均放年级组未入学校财务帐
5纪检监察机关职作认识清定位准遇检查整改务具体行政事务职部门解决解决没分清该该纪检监察机关直接参纪检监察机关参致纪检监察机关参活动会议挂名检查纪检监察机关裁判员运动员混淆监督监督关系纪检监察机关牵扯力精力
三建议
1加强村官教育理监督认真贯彻落实中央颁布关加强农村基层风廉政建设意见力开展农村基层反腐倡廉教育加强制度建设推进村务公开务公开认真抓农村政策落实情况监督检查村官少犯犯错误
2扶贫救灾等专项资金实施效监仅乡（镇）纪委站加强监县纪检监察审计等部门加强踪监督特职部门应动担起责严格章办事加强项目踪监督尤通建立严格工程预结算严格项目审计等制度
规范理项目资金发现违纪违法现象查实严肃处理典型案件实施全县通报令闻者足戒
3建立健全财务制度求全县中学校收取项费均予入帐代收费必须帐
4存商业保险佣金情况县政府全县中学生保险实行招投标佣金手续费县财政设专户理作教育事业发展基金
5整合反腐资源形成反腐合力严格执行市委关加强反腐败协调组工作意见协办案制度执纪执法机关间应时通报案件线索移送案件资料反馈执纪执法情况实行资源享司法机关查办案件中涉员干部问题财政税务物价审计等部门行政执纪执法中发现政机关员干部违纪违法问题应时通报纪检监察机关纪检监察机关查办案件中触犯刑律行政法规应动案件情况通报司法机关行政执法机关
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县___次代会县委市纪委正确领导全县纪检监察机关坚持邓理三代表重思想指导科学发展观统领紧紧围绕年初工作部署安排认真履行章赋予职责断风廉政建设反腐败工作推前进
基情况
全县纪检监察机关受理信访举报202件初核68件转立案48件中案10件加办案力度时积极开展治理商业贿赂专项督查优化发展环境机关效监察充分发挥行政监督作先组织参十项执法监察活动解决群众关注热点难点问题维护群众根利益确保政令畅通
1认真开展治理商业贿赂专项督查
（1）教育系统商业贿赂基情况教育系统商业贿赂表现学生保险手续费（佣金）类赞助费期刊手续费学生饮水手续费学具手续费等方面
学生保险手续费XX年XX年学期学校县保险公司结算XX年学期200f年学期学校保险总额25佣金汇北京联合保险纪公司江西分公司报帐方式该公司付学校定手续费XX年XX年学期保险手续费总额50309448元中已入帐2236845元未入帐27940998元XX年学期200f年学期保险手续费（保险佣金部分未入帐）36521659元（中班32531659元校长28500元办员11400元）
二类赞助费总额86939728元（含县保财保新华书店赣南教育中心万佳水厂美达相馆等单位赞助费）全部入帐中县教育局617945元河东中学建校舍250000元举办全县中学运动会文艺汇演302500元全系统干部职工乒乓球赛6000元
三期刊手续费XX年前结算未留存查XX年200f年学期全县总额254653727元手续费发省期刊社21世纪出版社统读刊刊评活动期刊征订宣传组织校长外出考察学
四饮水手续费校行厂商联系结算县城学校固厚中学固厚中心学桶装水手续费总饮水费3学校行政员生1元班部分学校饮水费总额2学校交电费农村学校道饮水生37元等标准学校手续费饮水手续费总额4272867元中已入帐2039472元未入帐2233395元
五学具手续费学具县城部分学校XX年始订购XX年学期前县教育局统结算XX年学期学校厂商直接结算手续费总额3580572元全部已入帐
六试卷练题等手续费手续费教育局统XX年XX年计49254742元应付48119121元教育局帐余额1135621元
（2）卫生系统商业贿赂基情况
卫生系统商业贿赂表现药品利进销差利捐赠医疗器械捐款建门诊楼等方面
乡镇卫生院：已全面展开督查工作正进行中初步掌握情况：部分乡镇卫生院接受商业贿赂20万元左右
县城医院：中医院尚未开始督查县民医院已派组督查完毕督查发现县民医院商业贿赂涉款金额巨XX年200f年6月涉款金额合计1047686875元中县医药公司480967406元
接受门诊楼捐款538159856元中县医药公司52776556元
二接受器械捐赠258725784元中县医药公司2384125元
三药品利250811235元中县医药公司19004835元
述接受捐赠利充减药品进价成增加药品加价收入11622万元
（3）县交警队商业贿赂基情况查XX年200f年7月仅仅年半时间县交警队商业贿赂涉款金额合计106171875元中：
收取县防疫站驾驶员体检手续费24万元
收取保险公司太洋保险公司三保险公司手续费28873665元
收取驾驶员返手续费23240510元
收取购支架拓印摸返手续费104625元
收取驾校驾驶员培训返手续费42720元
收取交通拯救队返手续费97200元
收取事鉴定返手续费29972元
收取赞助费26050元
2积极开展财政扶贫资金工代赈资金专项执法监察
8月份派出十检查组财政扶贫工代赈资金情况进行全面检查查XX年200f年元月全县拨全县44扶贫重点村财政扶贫资金总额2241496万元建332项目中央省市财政预算工代赈资金总额2705万元建110项目目前检查尚未完全结束发现基问题：
专项资金普遍存做假帐现象专项帐乡乡村村假帐XX年石果园公路专款帐两套帐
二专项资金支出普遍存白条支付结算时间拖延较长XX年会宵高公路工程年未结算清楚XX年会鹧鸪公路种情况
三合形式包工包料工程未预算结算未进行招投标资金漏洞沽乡高背淮两村基批准项目资金少村委会项目承包签订数资金项目建设合XX年高背村修建树子坪组长4公里公路该项目批准资金12万元村委会
项目承包签订12万元包工包料建设合根没预决算两环节
四截留挤占挪现象普遍县赣中南开发办200f年元月会鹧鸪村空转赣中南开发资金30880元会鹧鸪村根未收款县老建办XX年东韶乡南团村10万元种植太空36号白莲800亩财政扶贫资金中直接挪5万元支付老建办烟酒土特产款固村镇政府年3月镇移民办账转移185600元（中未发放移民户迁建补助款139200元）移民资金镇政府机关帐镇政府支出东韶乡政府200f年9月累计欠拨项目资金434566元收村交款理费等名义调村项目资金131500元
3围绕县委工作局积极履行纪检监察职
加强机关效监察认真查处发展环境投诉件5月受理投诉21件已办结18件
二组织开展全县XX年度公务接车费支出情况检查检查工作尚进行已查情况单位费高现象非常严重会计生办XXXX年仅两年招费高达246928元
三加查办案件工作力度转立案48件中案12件（万元案科级干部案）处分典型案件：布垦殖场原场长张彬违反财纪律案副场长王学云贪污挪公款案已移送司法机关赖村镇中学校长李宝乱收费违反财纪律案竹笮乡计生办肖荣白条条收取计生罚款33万元案黄陂中心学校长黎新赌博案固厚乡观村支书吴计虚开发票套取私分现金17万元案
四强化执法监察充分发挥行政监督作组织参贯彻执行行政许法实施情况监督检查清理纠正国家机关工作员国企负责投资入股办矿问题工作检查新农村建设资金拨工作员岗位情况检查会环保部门开展环境保护执法监察矿部门开展整顿规范矿产资源开发秩序建设部门开展城乡规划效监察安监部门开展安全生产工作监督检查文化部门开展国家机关工作员投资入股参娱乐场营活动检查国土部门土情况专项执法监察
4积极参县委县政府部署项中心工作工作
参选拔生考察副科级学校班子考核梅江社区招选工作员工作监督城乡房产税费征缴情况调查县卫生局招考医生监考县林业局竞争岗考核计生两非整治督查森林防火督查招商引资督查征兵摩托车养路费征收专项整治建设工程招投标等等统计5月参加类检查督查等120余次
二存问题
1村官违纪违法现象容忽视年已立案村书记18名（中村书记16名村2名）占全年立案数375已处理9名正处理9名中：
贪污立案6名：梅江镇村支书3名固村镇村支书2名田头镇村支书1名
私分财物立案2名：梅江镇村1名固厚乡村1名
违反财纪律立案2名：石镇村支书1名梅江镇村支书1名
违反计生政策立案4名：固村镇村支书1名会乡村支书1名黄陂镇村支书1名沽乡村支书1名
赌博立案2名：赖村镇村支书1名黄石镇村支书1名
包庇计生象立案1名长胜镇果子园村支书
参非法开采稀土矿立案1名钓峰乡中村支书
2全县乡镇林业工作站普遍存乱收费现象根群众举报期县林业局XX年12月XX年2月竞争岗部分林业工作站站长县检察院查处未作处理问题进行梳理发现沽青塘东韶湛田等4乡镇林业工作站长存立项目收取育林基金作业设计费伐区保证金等费县检察院违规资金已作全额收缴未追究4名站长法律责纪政纪条规县纪委监察局4立案追究纪律责述4中尤湛田林业工作站站长卢违纪问题突出卢反映果立案追究纪律责署名公开举报全县乡镇林业工作站乱收费问题（具体容见附件）
3执法机关协办案够洛口镇南云村原支部书记卢华仁XX年10月11月先两次带领村民阻挠国家工作员法执行公务刑事拘留判处制二年县公安局县法院应移送县纪委立案查处开籍县公安局法院直未通报案情移送案卷致卢留该村支部书记达3年久直群众举报县纪委核实200f年1月予开籍处分梅江镇武部副部长新荣XX年45月期间次参赌博涉赌资15万余元县公安局新荣实行刑事拘留4天处没收违法25000元公安局直未案情案卷移送县纪委直年4月该志拟提拔时群众举报县纪委进行立案调查现已责成梅江镇委作出处理原县林业
局局长杨爱民受贿案涉钓峰林站长潘志勇固村林站长郭东生两市法院[200f]赣中刑二终字第69号刑事判决书认定潘郭分杨行贿3000元5000元审判机关应两相关案情移送纪检监察机关直县纪委监察局派查阅该案两予立案
4全县中学校普遍存补课费中考费收入帐现象普遍存代收费学生保险费饮水费校服费等佣金收入帐收帐现象监督部门监督检查带相困难时容易造成腐败宁二中四中学年收取初三高三年级补课费均10万元均放年级组未入学校财务帐
5纪检监察机关职作认识清定位准遇检查整改务具体行政事务职部门解决解决没分清该该纪检监察机关直接参纪检监察机关参致纪检监察机关参活动会议挂名检查纪检监察机关裁判员运动员混淆监督监督关系纪检监察机关牵扯力精力
三建议
1加强村官教育理监督认真贯彻落实中央颁布关加强农村基层风廉政建设意见力开展农村基层反腐倡廉教育加强制度建设推进村务公开务公开认真抓农村政策落实情况监督检查村官少犯犯错误
2扶贫救灾等专项资金实施效监仅乡（镇）纪委站加强监县纪检监察审计等部门加强踪监督特职部门应动担起责严格章办事加强项目踪监督尤通建立严格工程预结算严格项目审计等制度
规范理项目资金发现违纪违法现象查实严肃处理典型案件实施全县通报令闻者足戒
3建立健全财务制度求全县中学校收取项费均予入帐代收费必须帐
4存商业保险佣金情况县政府全县中学生保险实行招投标佣金手续费县财政设专户理作教育事业发展基金
5整合反腐资源形成反腐合力严格执行市委关加强反腐败协调组工作意见协办案制度执纪执法机关间应时通报案件线索移送案件资料反馈执纪执法情况实行资源享司法机关查办案件中涉员干部问题财政税务物价审计等部门行政执纪执法中发现政机关员干部违纪违法问题应时通报纪检监察机关纪检监察机关查办案件中触犯刑律行政法规应动案件情况通报司法机关行政执法机关
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