2020年全市企业股改市挂牌专题调度会讲话
志：
发展层次资市场力推动股权融资提高直接融资重现阶段破解市融资难题调整优化产业结构加快新旧动转换重手段面讲三点意见：
深刻认识企业股改市重性
推动企业股改市责区（市）区（市）XXXX区企业股改市作手工程负责志亲抓重点推天会区（市）XX区分志会定次会议精神领导汇报决没回音石沉海
（）加强政府协调推动政府角度实际成效抓股改市抓济发展财源建设招商引资见效快区（市）XXXX区定充分认识股改市工作作前济领域事作市委市政府交办重点工程抓负责志舍投入舍政策动帮助企业梳理遇瓶颈制约攻破担负起推进企业股改市工作第责担子分志积极定期调度动协调解决备企业股改市程中存问题做思想认识资源投入服务保障三位
（二）坚持企业体位股改市否成功企业态度关重座企业家已启动股改市说业精英XX未发展希家定认识股改市身全市济重意义股改市然成难度企业实力提升融资便利未收益巨股改市交出控制权厘清债权债务关系盘清家底基础实现规范运作良契机市场发展证明某细分行业出现市企业行业会逐渐资源整合该购购该淘汰淘汰更推动企业股改市市委市政府决心出笔优惠政策正企业力行动时机谓错村店错时间节点企业股改市会花费更成精力希位企业家统思想配合行动形成合力早日实现企业实惠发展台阶双赢局面
（三）科学制定远期规划股改市备资源数量少决定企业市工作劲确保完成年度务目标时注重备资源培育全市金融工作会议金融办统印发2020年度全市股份改制市挂牌备企业名单明确未35年全市企业股改市目标方步区（市）XX区名单辖区企业逐梳理积极组织企业改制服务团优质中介机构接进行评估确定企业辅导企业够市企业需先四板培育制定期中期远期市规划快形成培育批辅导批申报批市批梯次发展格局力争十三四期间区（市）XX区培育出1家市企业
二进步加强企业市工作领导帮扶
企业股改市项系统工程涉面广工作量需方方面面努力形成强推进合力目前市里已成立推进企业市工作领导组规范化公司制改制联席会议建立企业股改市协调服务机制方面政策已明确重点协配合狠抓落实
（）建立长效机制解决性问题市企业特民营企业规模实力弱融资渠道狭窄法治理完善股权属清晰财务规范性差等问题较突出严重制约企业长远发展性问题市联席会议办公室牵头联合市财政国土资源规划住建公安消防等相关部门研究制定企业问题会商解决制度针部分企业资产权属清证全问题开展解决遗留问题专项治理行动梳理解决建设权问题建筑物构筑物等权等问题形成长效机制中改制企业缺乏土指标需补缴额土出金补办土证困难等问题国土资源部门制定政策措施明确操作流程优先予拟股改市企业指标完善土手续建房时缺少规划建设许手续没施工验收消防验收法办理房屋产权证明规划住建公安消防等部门研究制定具体支持政策扫清改制障碍股改程中需引入战投增资扩股市财政协调市股权投资引导基金市财政参相关产业基金优先入股股份制企业股东（股份）变更发生变化需变更公司章程工商部门应法办理变更章程备案登记手续
（二）集中素资源实施重点突破已券商等中介签订保荐辅导协议正式启动市挂牌工作企业列重点备企业联席会议办公室定期牵头召集相关部门召开调度会采取事议企策方式集中资源素帮助企业解决遇难题目前XX区泰水处理市已进入门脚关键时期市区两级关部门成立专门工作班子全力做层面协调服务确保市审核利推进XX正进行XX板市前股权资产梳理工作明年半年成市第家境外市企业企业现亟需快办理XX余亩土手续XX市政府国土资源部门加快工作进度帮助快获审批手续XX市XX已XX签约进行第阶段合规性整改计划2022年境板中板市现阶段XX应继XX市第三家申报境IPO企业然企业存房产环评消防手续未办理问题XX市政府国土资源规划住建环保公安消防等部门做协调联动帮助企业快规范完善XX古城目前发展态势良抓住重时机快确定市辅导券商加快梳理规范财务优化资产负债结构XX政府国资部门全力协助企业剥离关债务严控负债规模逐步压缩确保古城成独立干净市体XX等明年拟提交新三板挂牌申请企业存土消防环评股权变更等未解决问题请相关责部门着灵活宽原快予解决
（三）完善工作程序市区协推进通述措施解决问题重点股改市企业区（市）梳理市联席会议办公室汇总联席会议总召集汇报适时提交市政府常务会议研究责成关部门尊重历史实事求简化程序事议原研究解决问题该补缴关税费补缴减缴税费该出证明出证明该补办手续补办手续该变更规划变更规划该盖章盖章时符合相关条件愿意股改市者企业身原适合股改市原享受扶持政策
三明确市务目标强化督导考核力度
目前推进情况市企业股改市工作然取定成绩工作总体进展缓慢周边区发展态势相相差距步区（市）政府定明确目标责时限企业提高认识积极行动市政府进步加督导考核力度确保股改市工作稳步推进
（）明确务目标年全市济社会发展综合考核区（市）XX区明确具体务中XX市完成8家企业股改推动XX市申报材料XX区完成XX家企业股改推动XX中介机构签约启动香港境市XX区完成XX家企业股改推动XX家企业中介机构签订境外市协议时XX拟XX区设立办事处次促进区农业龙头企业农民专业合作社家庭农场等新型农业营体力发展机会效解决三农贷款难担保难等棘手问题XX区政府定接服务快实现落XX区完成XX家企业股改推动XX创业板市XX区完成XX家企业股改推动XX中介机构签约启动转板台湾市程序XX完成XX家企业股改推动XXXX中介机构签约启动板市程序XX区完成XX家企业股改推动XX中介机构签约启动转板市程序家认真总结务完成情况破解种困难确保全年时完成务
（二）查找工作差距目前区（市）推动企业股改市工作情况谁快谁慢目然XX市XX区进展相较快已分X家X家企业完成股改市挂牌工作取阶段性进展区未完成股改企业市挂牌备企业进展较慢区甚启动股改企业数量少差距十分明显区（市）XX区定认清差距务目标制定切实行落实措施全力赴加推进里强调点考核指标中说签约指企业券商等中介机构签订正式具法律效力协议书已签约段时期具体进展市政府予通报追究责
（三）加强督导考核定期调度市政府企业股改市工作季度调度次区（市）XX区拟市企业重点备企业实行月通报制度现场办公制度确保工作序推进二现场督查步带队组建现场督察组定期赴股改市备企业实督查调研工作进展缓慢问题突出特政策截留梗阻落兑现企业提出问题时予办理解答督促见成效区（市）部门市政府责体进行约谈三督促通报市金融办充分发挥市联席会议办公室综合服务协调职季度企业股改市工作进展情况问题处理情况予通报督促责体提高认识加力度改进措施切实加快推动企业股改市进程
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志：
发展层次资市场力推动股权融资提高直接融资重现阶段破解市融资难题调整优化产业结构加快新旧动转换重手段面讲三点意见：
深刻认识企业股改市重性
推动企业股改市责区（市）区（市）XXXX区企业股改市作手工程负责志亲抓重点推天会区（市）XX区分志会定次会议精神领导汇报决没回音石沉海
（）加强政府协调推动政府角度实际成效抓股改市抓济发展财源建设招商引资见效快区（市）XXXX区定充分认识股改市工作作前济领域事作市委市政府交办重点工程抓负责志舍投入舍政策动帮助企业梳理遇瓶颈制约攻破担负起推进企业股改市工作第责担子分志积极定期调度动协调解决备企业股改市程中存问题做思想认识资源投入服务保障三位
（二）坚持企业体位股改市否成功企业态度关重座企业家已启动股改市说业精英XX未发展希家定认识股改市身全市济重意义股改市然成难度企业实力提升融资便利未收益巨股改市交出控制权厘清债权债务关系盘清家底基础实现规范运作良契机市场发展证明某细分行业出现市企业行业会逐渐资源整合该购购该淘汰淘汰更推动企业股改市市委市政府决心出笔优惠政策正企业力行动时机谓错村店错时间节点企业股改市会花费更成精力希位企业家统思想配合行动形成合力早日实现企业实惠发展台阶双赢局面
（三）科学制定远期规划股改市备资源数量少决定企业市工作劲确保完成年度务目标时注重备资源培育全市金融工作会议金融办统印发2020年度全市股份改制市挂牌备企业名单明确未35年全市企业股改市目标方步区（市）XX区名单辖区企业逐梳理积极组织企业改制服务团优质中介机构接进行评估确定企业辅导企业够市企业需先四板培育制定期中期远期市规划快形成培育批辅导批申报批市批梯次发展格局力争十三四期间区（市）XX区培育出1家市企业
二进步加强企业市工作领导帮扶
企业股改市项系统工程涉面广工作量需方方面面努力形成强推进合力目前市里已成立推进企业市工作领导组规范化公司制改制联席会议建立企业股改市协调服务机制方面政策已明确重点协配合狠抓落实
（）建立长效机制解决性问题市企业特民营企业规模实力弱融资渠道狭窄法治理完善股权属清晰财务规范性差等问题较突出严重制约企业长远发展性问题市联席会议办公室牵头联合市财政国土资源规划住建公安消防等相关部门研究制定企业问题会商解决制度针部分企业资产权属清证全问题开展解决遗留问题专项治理行动梳理解决建设权问题建筑物构筑物等权等问题形成长效机制中改制企业缺乏土指标需补缴额土出金补办土证困难等问题国土资源部门制定政策措施明确操作流程优先予拟股改市企业指标完善土手续建房时缺少规划建设许手续没施工验收消防验收法办理房屋产权证明规划住建公安消防等部门研究制定具体支持政策扫清改制障碍股改程中需引入战投增资扩股市财政协调市股权投资引导基金市财政参相关产业基金优先入股股份制企业股东（股份）变更发生变化需变更公司章程工商部门应法办理变更章程备案登记手续
（二）集中素资源实施重点突破已券商等中介签订保荐辅导协议正式启动市挂牌工作企业列重点备企业联席会议办公室定期牵头召集相关部门召开调度会采取事议企策方式集中资源素帮助企业解决遇难题目前XX区泰水处理市已进入门脚关键时期市区两级关部门成立专门工作班子全力做层面协调服务确保市审核利推进XX正进行XX板市前股权资产梳理工作明年半年成市第家境外市企业企业现亟需快办理XX余亩土手续XX市政府国土资源部门加快工作进度帮助快获审批手续XX市XX已XX签约进行第阶段合规性整改计划2022年境板中板市现阶段XX应继XX市第三家申报境IPO企业然企业存房产环评消防手续未办理问题XX市政府国土资源规划住建环保公安消防等部门做协调联动帮助企业快规范完善XX古城目前发展态势良抓住重时机快确定市辅导券商加快梳理规范财务优化资产负债结构XX政府国资部门全力协助企业剥离关债务严控负债规模逐步压缩确保古城成独立干净市体XX等明年拟提交新三板挂牌申请企业存土消防环评股权变更等未解决问题请相关责部门着灵活宽原快予解决
（三）完善工作程序市区协推进通述措施解决问题重点股改市企业区（市）梳理市联席会议办公室汇总联席会议总召集汇报适时提交市政府常务会议研究责成关部门尊重历史实事求简化程序事议原研究解决问题该补缴关税费补缴减缴税费该出证明出证明该补办手续补办手续该变更规划变更规划该盖章盖章时符合相关条件愿意股改市者企业身原适合股改市原享受扶持政策
三明确市务目标强化督导考核力度
目前推进情况市企业股改市工作然取定成绩工作总体进展缓慢周边区发展态势相相差距步区（市）政府定明确目标责时限企业提高认识积极行动市政府进步加督导考核力度确保股改市工作稳步推进
（）明确务目标年全市济社会发展综合考核区（市）XX区明确具体务中XX市完成8家企业股改推动XX市申报材料XX区完成XX家企业股改推动XX中介机构签约启动香港境市XX区完成XX家企业股改推动XX家企业中介机构签订境外市协议时XX拟XX区设立办事处次促进区农业龙头企业农民专业合作社家庭农场等新型农业营体力发展机会效解决三农贷款难担保难等棘手问题XX区政府定接服务快实现落XX区完成XX家企业股改推动XX创业板市XX区完成XX家企业股改推动XX中介机构签约启动转板台湾市程序XX完成XX家企业股改推动XXXX中介机构签约启动板市程序XX区完成XX家企业股改推动XX中介机构签约启动转板市程序家认真总结务完成情况破解种困难确保全年时完成务
（二）查找工作差距目前区（市）推动企业股改市工作情况谁快谁慢目然XX市XX区进展相较快已分X家X家企业完成股改市挂牌工作取阶段性进展区未完成股改企业市挂牌备企业进展较慢区甚启动股改企业数量少差距十分明显区（市）XX区定认清差距务目标制定切实行落实措施全力赴加推进里强调点考核指标中说签约指企业券商等中介机构签订正式具法律效力协议书已签约段时期具体进展市政府予通报追究责
（三）加强督导考核定期调度市政府企业股改市工作季度调度次区（市）XX区拟市企业重点备企业实行月通报制度现场办公制度确保工作序推进二现场督查步带队组建现场督察组定期赴股改市备企业实督查调研工作进展缓慢问题突出特政策截留梗阻落兑现企业提出问题时予办理解答督促见成效区（市）部门市政府责体进行约谈三督促通报市金融办充分发挥市联席会议办公室综合服务协调职季度企业股改市工作进展情况问题处理情况予通报督促责体提高认识加力度改进措施切实加快推动企业股改市进程
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