廉政法治政府建设暨2020年第次政府全体会议讲话
志：
现开会次会议务：坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中全会总书记关XX工作重指示重批示精神深入落实级纪委全会法治政府建设工作会议求安排部署政府系统风廉政法治政府建设进步统思想压实责转变作风坚定信心昂扬斗志饱满状态务实举措疫情防控常态化扎实做六稳工作全面落实六保务推动济社会稳中
刚X书记通报2019年政府系统违纪案件情况加强风廉政反腐败工作提出求X副市长通报半年政府工作报告务落实情况XX志传达级法治政府建设会议精神通报市工作进展步法治政府建设工作提出建议XX政府负责志围绕加强法治政府风廉政工作较完成全年目标作表态发言部门深入学标表抓工作推进落实
总结年法治政府建设风廉政建设取少新成效通忘初心牢记命题教育深入开展政府系统级员干部四意识进步增强积极动摆进职责摆进工作摆进企业群众办实事办事推动贫困户清零隐性债务化解民营企业账款清欠等目标期完成创建全国县级文明城市居环境整治疫情防控等工作群众交口称赞二通断完善制度体系规范额资金理重行政决策程序基完成镇综合行政执法体制改革深入开展七五普法法治政府建设水提升三通深化放服改革市镇村（社区）三级联动服务模式推开X家审批部门X项审批事项实现应进必进审批时限较法定时限压缩X设立投资项目站式审批中心市级项目审批时限压缩X天营商环境持续改善四通严力执纪问责保持反腐高压态势2019年处理政府部门工作员违纪违法X件处分X组织处理X
总结成绩时清醒认识法治政府建设风廉政建设工作中然存少问题：区部门思想认识位工作重视程度够全面严治体责落实位法治化思维开展工作够积极动胆创新部门规章制度健全完善令行禁止民服务解难题差距群众中反响员领导干部怕担责力足遇急难险重工作推诿扯皮敷衍塞责情况发生等等问题需引起高度重视工作中认真加解决
年全面建成康社会决胜年赢脱贫攻坚战收官年突逢新冠肺炎疫情形势严峻务艰巨部门围绕全年目标进步提高思想认识政治站位压实压紧全面严治体责落实落细政策措施规范规矩行政决策执法强烈历史责感现实紧迫感饱满工作热情求实进取扎实工作推动全年目标务实现提供坚强保障
第切实提高思想认识全面落实体责牢牢抓政府系统风廉政建设反腐败工作
加强政治建设落实体责完善制度体系严格监督检查等方面作部署
（）加强政治建设部门工作员深入学贯彻新时代中国特色社会义思想觉思想政治行动志核心中央保持高度致严守政治纪律政治规矩坚决贯彻级委政府项决策部署确保政令畅通令行禁止严格执行中央八项规定实施细精神省市市配套规定驰息整治四风推进忘初心牢记命题教育两学做学教育常态化制度化完善委（组）集中学干部职工学研讨定期培训制度深化理想信念社会义核心价值观教育浓厚机关学氛围提升履职责力水努力推动济发展民生改善保持社会局稳定
（二）落实全面严治体责政府系统组（委）切实担负起全面严治体责坚持风廉政建设济社会发展工作部署推进考核做两手抓两手硬政府部门园区委会镇政府委（组）书记履行第责责时部署强调工作定期开展廉政谈话加强落实情况检查动整改存问题分领导岗双责求加强分部门股室工作监督指导推动责落具体具体事员领导干部工作中严格执行廉洁律准规定生活中带头树立良家风配偶子女亲戚朋友中树立良形象引导正确导
（三）完善制度体系完善重行政决策程序严格执行重行政决策程序暂行条例坚持法科学民决策强化决策责完善专家咨询风险评估合法性审查等制度觉法治原理念贯穿重行政决策全程完善财政资金理公资源交易制度严格预算执行绩效评估采购理等规定执行位规范政府购买公服务政府社会资合作落实省深化公资源交易台整合享实施方案务加快实现全流程电子化交易全程线实时监完善国资产理制度国资营收益步财政增收重点存理疏漏创新加强国资国企监防止国资产流失实现保值增值国资入股企业根公司章程实现派驻理全覆盖掌握公司运营收益情况强化国企业改制重组产权交易投资购等重点环节监督严格规范操作流程审批程序特注意混合制改革中风险加强改制前评估改革国资国产权交易规设立监强化制度执行制度生命力执行制度立说立行严格执行落实实际行动体现具体工作中说嘴挂墙写纸制度稻草纸老虎级领导干部增强制度意识执行力带头发挥尊崇制度学制度作觉维护制度遵守制度真正制度敬畏转化执行力
（四）强化监督监督权力正确运行根保证关新形势政治生活干准（简称准）指出：领导干部正确监督动接受监督惯监督开展工作决拒绝监督逃避监督强化监督级派驻纪检监察组监督条例监察法监督工作方案进步强化政府部门政治监督督促政府部门委（组）书记切实担负体责强化部门权力运行项目审批资金干部推荐职工理巡视巡察反馈问题整改八项规定精神落实常态化监督配合部门委（组）运监督执纪四种形态抓早抓抓苗头切实发挥出派驻监督作二强化行政监督部门局长副局长副副局长副住股室长股室长调配动工作员少部门部监督制度完善年检查次检查没结果结果没奖惩干部精神状态工作效果出问题愿意动真格没规矩成方圆时关心帮助善意提醒谈话必惩戒处罚建立常性检查奖惩机制纪律严起制度起规矩立起三强化审计监督进步加强济责政策踪落实财政预决算执行政府投资项目审计创新应数等方式进步扩审计覆盖面提高审计质量加强审计成果应切实发挥审计监督作四觉接受监督民监督动常委会报告工作政协通报情况办理民代表建议政协委员提案配合做集中视察执法检查等工作五动配合舆社会监督10月底前完成政务公开清单梳理常态化推进行政决策执行理服务结果公开针群众关心社会关切脱贫攻坚教育医疗等工作动召开新闻发布会公布工作进展群众反映信访事项提出意见建议高度重视动手解决时反馈结果新形势网络意识形态工作十分重加强官微官方公众号等新媒体理（建立严格信息发布审批制度）网民网络台发表意见提出问题予关注时解答
（五）严肃执纪问责刚市纪委兰书记年纪委监委监督执纪重点做说明扶贫扫黑恶专项斗争矿产资源特煤炭资源领域防系统违建墅教育医疗等领域监督重点领域老百姓生活密切相关部门门办事吃卡贪污挪弄虚作假优亲厚友等违法违纪行空泛表态应景造势敷衍塞责出工出力等形式义官僚义问题坚决严力监督执纪追责问责通报曝光彰显鲜明立场坚定决心铁腕力度
第二全面应法治政府建设智化体台深入开展法治政府示范创建
刚李伟局长年法治政府建设实施纲验收工作进行部署部门切实增强法治思维验收目录查漏补缺基础深入推进法治政府建设强调点
台托台省法治政府建设智化体台周市委理中心组集中学会议省司法厅原组书记厅长毕力夫志做法治政府建设专题讲座毕力夫司法厅工作期间重点法治政府建设实施纲20152020基层落规范行政决策确保行政执法三项制度推开通信息化集成方式全国范围率先造智化体台实现法治政府建设规范化流程化标准化司法局动省司法厅汇报加快完善台功推动行政决策矛盾纠纷化解行政执法监督考核台受监部门情况进行监督检查定期通报情况推动台全面应特镇综合执法改革中督促线执法员法务通全程记录执法程执法员行政相讲种监督保护
二活动载体活动法治国办开展法治政府建设示范创建活动活动2019年开始两年开展次6月中旬公布第批示范市县区里面没XX省创建区司法局8项级指标34项二级指标100项三级指标4项附加项牵头起草创建活动方案分解落实工作务力争轮评时入围走全省前列
三学抓手学干部学法制度干部学法目首先懂法次法重树立法治化思维推动决策法办事法规范执法部门园区镇努力培养法务聘法律顾问提高全体干部职工法律素养增强法行政规办事力特执法权干部更精深功夫日常学法外通专题培训脱产培训快成领域行家里手
第三扎实做六稳工作全面落实六保务奋力完成全年目标务
受新冠肺炎前未击中央着眼局六稳基础提出六保针外济环境变化时调整体现国家宏观策略层面务实判断坚定民中心发展思想更面困难风险确定性充分估计责担稳局保前提稳保稳保 行凸显忧患意识底线思维六保相六稳措施更精准更具体克服疫情影响更针性开展工作确保市委全会代会提出目标较实现重指导面重点六稳六保工作作强调
六稳六保业摆首位置抓重点行业重点群业工作业保民生促消费业民生头连着企业生产头连着百姓生活级部门定保业稳收入作重工作牢牢抓手全面落实援企稳岗政策严格落实免减（中微企业免交定期限工伤失业养老三项社会保险费型企业减半缴纳）缓(困难缓交社会保险住房公积金)返（返稳岗资金）补（发放技培训补贴）等政策减轻企业负担量裁员减员保留工作岗位二建立动态调查机制社部门常态化开展更范围业情况调查登记时准确掌握未业群体底数三加强业指导稳业层面想办法国家省公务员事业单位程度扩招市教育医疗卫生紧缺型岗位出超出历年招聘计划社部门梳理级招聘企业招工计划时通网络渠道公布未业群体提供咨询指导四落实训稳岗政策国务院提出利失业保险结存两年完成XX万次职业技培训社部门落实工代训政策（受疫情影响住宿餐饮文化旅游交通运输批发零售等行业开展工代训吸纳业困难员<含残疾>零业家庭成员离校两年高校毕业生月予X元工代训补贴资金长超6月）鼓励企业帮助员工提升技支持教育培训机构开展学历行动时加强监督违规骗取套取资金法规严惩五鼓励发展零工济摊济社部门提高市劳动力市场服务质量简单遮风挡雨提供更服务转变搭建线线工信息交流台方便雇佣者时发布需求雇佣双方提供精准高效匹配少城乡居民苦资金足等原租起门面房固定营市场监城市执法部门引导摊济规范健康发展作监重点划设规定区域明确营时间完善基础设施等方面功夫保障部分群体通摆摊设点增加收入
稳金融首防风险济肌体金融血脉金融稳济稳两者生荣服务实体防范化解金融风险结合起促进济金融良性互动方面政府社会体守诚信讲诚信期银行贷款想方设法偿偿困难通债务重组降息展期续贷等方式避免出现违约方面金融机构动作产品创新流程创新服务创新方面求突破解决融资难融资贵抓手广泛应数手段风险控前提进步简化放贷手续便利企业快速获融资根前社会体农牧民困难样化需求进行金融产品创新
稳外资改善营商环境现阶段市少利外资项目质稳外资核心求改善营商环境营商环境变吸引力变强外资资进提高政治站位三集中三位求确保员事项进驻位推进部门专网省智慧云台接互联全面享数实现领域网通办全力通企业开办投资建设两领域堵点企业开办时间缩短3工作日甚1工作日拓展减证承诺书应范围确保企业登记马运营站式审批服务中心优化权限市级项目申报开工审批时间力争达60天动产登记压缩5工作日进工程建设领域审批制度改革审批时间压缩120工作日总政策允许范围通优化整合简想办事企业群众办成事精力资金投入生产营中
稳投资抓重项目建设受疫情影响居民消费外贸易出现较幅度滑稳济关键稳投资稳投资定抓住重项目关键抓项目调度县级领导职部门双包联求扎实推动XX项市级调度亿元项目XX项市级推动重点项目XX项XX万元项目投资进度深入线帮助企业解决手续办理征拆迁融资信贷方面困难力争完成更实物投资二抓债券资金中央预算资金申报原发债计划基础国家新增XX万亿元抗疫特国债重点XX领域基础设施建设XX方面抗疫支出（减免房租补贴重点企业贷款贴息创业担保贷款贴息援企稳岗补贴困难群众基生活补助抗疫相关支出）中央预算投资重点医疗卫生教育城市基础设施建设等领域倾斜发改委财政部门牵头指导卫健农牧源应急住建林草民政等部门园区镇动包装编报项目争取资金支持部门加强调研科学确定建设规模明确受益群体衡紧张财力迫切需求关系贪求洋适度超前三抓十四五规划编制项目储备国家省市行业部门会针十四五出台项目储备指导意见部门结合市实际围绕意见方级行业部门进行深入汇报接提出切实行项目抓紧测算项目投资效益推进前期手续办理做项目等政策等资金
稳预期千方百计推动定目标较实现统筹考虑疫情影响市济发展实际需政府工作报告年初提出奋斗目标作适调整目标确定基赢三攻坚战十三五收官实现全面建成康社会考虑保运转保民生保工资考虑确保目标实现必刚张市长通报半年指标完成情况够理想滑落程度较序时进度距离确保全年务完成差距请政府分领导会议印发政府工作报告务分解表增强工作目标导半月调度月总结问题时解决求扎实推动分领域工作
保基民生兜困难群众生活底线保障生活必物资供应充足价格稳定疫情低收入群体特残疾低收入家庭零业家庭生活影响更民政等部门镇定坚持民利益理念秉持雪中送炭精神针困难群体政策折扣落实位日常生活中深入走访嘘寒问暖精神予支持鼓励该调标准调位省关2020年全区社会救助新标准城市农村低保标准特困群体救助标准完全部分丧失生活理力象护理补贴标准调兜牢困难群众生活底线二出现意外户子予特时救助极困难户突起然灾害病事等意外导致原困难生活雪加霜社区村干部特驻村干部时解掌握协调关部门社会界士予必帮助帮助摆脱困境恢复生活正轨三市场监部门时掌握蔬菜粮油蛋奶肉等必民生物资疫情防控物资库存情况加强价格监督检查囤积居奇恶意炒作然灾害等导致价格异常波动通严格执法组织企业拓宽调货渠道等方式加供应力度保障物价稳
保市场体帮助中微企业体工商户渡难关截6月底年登记市场体X户较年期降X方面批零住餐旅游文化等领域消费出现较程度萎缩方面新增业岗位减少保业提振济发展信心保市场体关键环抓减税降费政策落实国务院提出全年减税降费X万亿企业营困难包括2019年已出台调增值税税率等措施延期减免规模纳税增值税免征餐饮住宿文娱旅体等服务增值税微企业体工商户税缴纳延缓明年降低工商业电价5宽带专线均资费15等新措施财政税务等部门定提高政治站位加政策宣传力度该减减该退退惠企纾困政策折扣执行位抓涉企账款清欠政府国企业拖欠民营企业账款分歧确保年底前全部清偿存分歧快协商达成致意见积极偿切实缓减企业资金压力抓金融支持政策落金融机构企业生荣谁离开谁繁荣时候家酒言欢困难时候更伸出手帮期召开国常会提出金融机构利X万亿目标包括引导调贷款债券利率发放优惠利率贷款等系列措施请市金融机构积极分行总行力争取政策切实X市企业合作组织农牧民减轻周转压力（业务政绩）方面农业银行做较市里签订X年X亿新增信贷规模扶持鄂尔斯细毛羊等重点产业发展X市着广阔发展前景企业农牧民基础守诚信希银行前危机中发现商机早抢占市场份额
保粮食源安全稳定物价总书记总结疫情应验时特强调：仓中粮心中慌市然粮食产区粮食丰收然关系着农牧民收入心稳定前方面抓抗旱防汛冰雹等极端天气应切实加强天气预报见缝插针开展工影响天气作业方面抓田间水肥饲育免疫理防范病虫害非洲猪瘟等动物疫病导致减收减产煤炭天然气工业基础母料国级源力军仅关系着居民取暖社会电企业生产关联着产业链游稳定安全生产前提保障煤炭天然气生产稳定源供应作出积极贡献
保产业链供应链稳定促进产业链游协复工达产产业链高度细化分工造成游互赖环节出问题整供应链受影响节点出现问题整市场出现起伏动荡原辅料生产供应水电气暖保障道路运输畅通等等环节企业生存运行状况密切关注困难阻碍第时间帮助解决避免问题传导产业链方面涉市原存问题污染防治方面高盐水结晶分盐矿井水综合利煤矸石综合利存环境风险隐患危化品停车运输道路安全员密集场消防等方面需提升监水土草牧场确权界纠纷企业转制等领域少历史现实问题等等特殊时期起种意外部门树牢底线思维增强敏感性引发舆炒作敏感素引发群体访矛盾纠纷导致安全事隐患提前梳理科学研判时整改确保济社会局谐稳定
保基层运转确保项工作高效落实方面克服疫情影响财政减收困境压减般性支出确保园区镇部门员工资办公费拨付位保障基层工作正常运转方面化危机危中寻机非常考验级领导干部治理智慧力更考验坏处会会解决难处敢敢争取处广干部充分认识风险挑战两面性切实加强新时代中国特色社会义思想总书记关XX工作重指示精神学领会加强国际形势国时事掌握加强国家省市重会议重政策研究加强线基层实践中锻炼切实增强新形势履职力更服务民群众服务济社会发展
志全年时间已半完成定目标务时间紧迫务繁重紧密团结志核心中央周围牢固树立民中心发展思想赢脱贫攻坚战实现全面建成康社会走生态优先绿色发展高质量发展路作出新积极贡献
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现开会次会议务：坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中全会总书记关XX工作重指示重批示精神深入落实级纪委全会法治政府建设工作会议求安排部署政府系统风廉政法治政府建设进步统思想压实责转变作风坚定信心昂扬斗志饱满状态务实举措疫情防控常态化扎实做六稳工作全面落实六保务推动济社会稳中
刚X书记通报2019年政府系统违纪案件情况加强风廉政反腐败工作提出求X副市长通报半年政府工作报告务落实情况XX志传达级法治政府建设会议精神通报市工作进展步法治政府建设工作提出建议XX政府负责志围绕加强法治政府风廉政工作较完成全年目标作表态发言部门深入学标表抓工作推进落实
总结年法治政府建设风廉政建设取少新成效通忘初心牢记命题教育深入开展政府系统级员干部四意识进步增强积极动摆进职责摆进工作摆进企业群众办实事办事推动贫困户清零隐性债务化解民营企业账款清欠等目标期完成创建全国县级文明城市居环境整治疫情防控等工作群众交口称赞二通断完善制度体系规范额资金理重行政决策程序基完成镇综合行政执法体制改革深入开展七五普法法治政府建设水提升三通深化放服改革市镇村（社区）三级联动服务模式推开X家审批部门X项审批事项实现应进必进审批时限较法定时限压缩X设立投资项目站式审批中心市级项目审批时限压缩X天营商环境持续改善四通严力执纪问责保持反腐高压态势2019年处理政府部门工作员违纪违法X件处分X组织处理X
总结成绩时清醒认识法治政府建设风廉政建设工作中然存少问题：区部门思想认识位工作重视程度够全面严治体责落实位法治化思维开展工作够积极动胆创新部门规章制度健全完善令行禁止民服务解难题差距群众中反响员领导干部怕担责力足遇急难险重工作推诿扯皮敷衍塞责情况发生等等问题需引起高度重视工作中认真加解决
年全面建成康社会决胜年赢脱贫攻坚战收官年突逢新冠肺炎疫情形势严峻务艰巨部门围绕全年目标进步提高思想认识政治站位压实压紧全面严治体责落实落细政策措施规范规矩行政决策执法强烈历史责感现实紧迫感饱满工作热情求实进取扎实工作推动全年目标务实现提供坚强保障
第切实提高思想认识全面落实体责牢牢抓政府系统风廉政建设反腐败工作
加强政治建设落实体责完善制度体系严格监督检查等方面作部署
（）加强政治建设部门工作员深入学贯彻新时代中国特色社会义思想觉思想政治行动志核心中央保持高度致严守政治纪律政治规矩坚决贯彻级委政府项决策部署确保政令畅通令行禁止严格执行中央八项规定实施细精神省市市配套规定驰息整治四风推进忘初心牢记命题教育两学做学教育常态化制度化完善委（组）集中学干部职工学研讨定期培训制度深化理想信念社会义核心价值观教育浓厚机关学氛围提升履职责力水努力推动济发展民生改善保持社会局稳定
（二）落实全面严治体责政府系统组（委）切实担负起全面严治体责坚持风廉政建设济社会发展工作部署推进考核做两手抓两手硬政府部门园区委会镇政府委（组）书记履行第责责时部署强调工作定期开展廉政谈话加强落实情况检查动整改存问题分领导岗双责求加强分部门股室工作监督指导推动责落具体具体事员领导干部工作中严格执行廉洁律准规定生活中带头树立良家风配偶子女亲戚朋友中树立良形象引导正确导
（三）完善制度体系完善重行政决策程序严格执行重行政决策程序暂行条例坚持法科学民决策强化决策责完善专家咨询风险评估合法性审查等制度觉法治原理念贯穿重行政决策全程完善财政资金理公资源交易制度严格预算执行绩效评估采购理等规定执行位规范政府购买公服务政府社会资合作落实省深化公资源交易台整合享实施方案务加快实现全流程电子化交易全程线实时监完善国资产理制度国资营收益步财政增收重点存理疏漏创新加强国资国企监防止国资产流失实现保值增值国资入股企业根公司章程实现派驻理全覆盖掌握公司运营收益情况强化国企业改制重组产权交易投资购等重点环节监督严格规范操作流程审批程序特注意混合制改革中风险加强改制前评估改革国资国产权交易规设立监强化制度执行制度生命力执行制度立说立行严格执行落实实际行动体现具体工作中说嘴挂墙写纸制度稻草纸老虎级领导干部增强制度意识执行力带头发挥尊崇制度学制度作觉维护制度遵守制度真正制度敬畏转化执行力
（四）强化监督监督权力正确运行根保证关新形势政治生活干准（简称准）指出：领导干部正确监督动接受监督惯监督开展工作决拒绝监督逃避监督强化监督级派驻纪检监察组监督条例监察法监督工作方案进步强化政府部门政治监督督促政府部门委（组）书记切实担负体责强化部门权力运行项目审批资金干部推荐职工理巡视巡察反馈问题整改八项规定精神落实常态化监督配合部门委（组）运监督执纪四种形态抓早抓抓苗头切实发挥出派驻监督作二强化行政监督部门局长副局长副副局长副住股室长股室长调配动工作员少部门部监督制度完善年检查次检查没结果结果没奖惩干部精神状态工作效果出问题愿意动真格没规矩成方圆时关心帮助善意提醒谈话必惩戒处罚建立常性检查奖惩机制纪律严起制度起规矩立起三强化审计监督进步加强济责政策踪落实财政预决算执行政府投资项目审计创新应数等方式进步扩审计覆盖面提高审计质量加强审计成果应切实发挥审计监督作四觉接受监督民监督动常委会报告工作政协通报情况办理民代表建议政协委员提案配合做集中视察执法检查等工作五动配合舆社会监督10月底前完成政务公开清单梳理常态化推进行政决策执行理服务结果公开针群众关心社会关切脱贫攻坚教育医疗等工作动召开新闻发布会公布工作进展群众反映信访事项提出意见建议高度重视动手解决时反馈结果新形势网络意识形态工作十分重加强官微官方公众号等新媒体理（建立严格信息发布审批制度）网民网络台发表意见提出问题予关注时解答
（五）严肃执纪问责刚市纪委兰书记年纪委监委监督执纪重点做说明扶贫扫黑恶专项斗争矿产资源特煤炭资源领域防系统违建墅教育医疗等领域监督重点领域老百姓生活密切相关部门门办事吃卡贪污挪弄虚作假优亲厚友等违法违纪行空泛表态应景造势敷衍塞责出工出力等形式义官僚义问题坚决严力监督执纪追责问责通报曝光彰显鲜明立场坚定决心铁腕力度
第二全面应法治政府建设智化体台深入开展法治政府示范创建
刚李伟局长年法治政府建设实施纲验收工作进行部署部门切实增强法治思维验收目录查漏补缺基础深入推进法治政府建设强调点
台托台省法治政府建设智化体台周市委理中心组集中学会议省司法厅原组书记厅长毕力夫志做法治政府建设专题讲座毕力夫司法厅工作期间重点法治政府建设实施纲20152020基层落规范行政决策确保行政执法三项制度推开通信息化集成方式全国范围率先造智化体台实现法治政府建设规范化流程化标准化司法局动省司法厅汇报加快完善台功推动行政决策矛盾纠纷化解行政执法监督考核台受监部门情况进行监督检查定期通报情况推动台全面应特镇综合执法改革中督促线执法员法务通全程记录执法程执法员行政相讲种监督保护
二活动载体活动法治国办开展法治政府建设示范创建活动活动2019年开始两年开展次6月中旬公布第批示范市县区里面没XX省创建区司法局8项级指标34项二级指标100项三级指标4项附加项牵头起草创建活动方案分解落实工作务力争轮评时入围走全省前列
三学抓手学干部学法制度干部学法目首先懂法次法重树立法治化思维推动决策法办事法规范执法部门园区镇努力培养法务聘法律顾问提高全体干部职工法律素养增强法行政规办事力特执法权干部更精深功夫日常学法外通专题培训脱产培训快成领域行家里手
第三扎实做六稳工作全面落实六保务奋力完成全年目标务
受新冠肺炎前未击中央着眼局六稳基础提出六保针外济环境变化时调整体现国家宏观策略层面务实判断坚定民中心发展思想更面困难风险确定性充分估计责担稳局保前提稳保稳保 行凸显忧患意识底线思维六保相六稳措施更精准更具体克服疫情影响更针性开展工作确保市委全会代会提出目标较实现重指导面重点六稳六保工作作强调
六稳六保业摆首位置抓重点行业重点群业工作业保民生促消费业民生头连着企业生产头连着百姓生活级部门定保业稳收入作重工作牢牢抓手全面落实援企稳岗政策严格落实免减（中微企业免交定期限工伤失业养老三项社会保险费型企业减半缴纳）缓(困难缓交社会保险住房公积金)返（返稳岗资金）补（发放技培训补贴）等政策减轻企业负担量裁员减员保留工作岗位二建立动态调查机制社部门常态化开展更范围业情况调查登记时准确掌握未业群体底数三加强业指导稳业层面想办法国家省公务员事业单位程度扩招市教育医疗卫生紧缺型岗位出超出历年招聘计划社部门梳理级招聘企业招工计划时通网络渠道公布未业群体提供咨询指导四落实训稳岗政策国务院提出利失业保险结存两年完成XX万次职业技培训社部门落实工代训政策（受疫情影响住宿餐饮文化旅游交通运输批发零售等行业开展工代训吸纳业困难员<含残疾>零业家庭成员离校两年高校毕业生月予X元工代训补贴资金长超6月）鼓励企业帮助员工提升技支持教育培训机构开展学历行动时加强监督违规骗取套取资金法规严惩五鼓励发展零工济摊济社部门提高市劳动力市场服务质量简单遮风挡雨提供更服务转变搭建线线工信息交流台方便雇佣者时发布需求雇佣双方提供精准高效匹配少城乡居民苦资金足等原租起门面房固定营市场监城市执法部门引导摊济规范健康发展作监重点划设规定区域明确营时间完善基础设施等方面功夫保障部分群体通摆摊设点增加收入
稳金融首防风险济肌体金融血脉金融稳济稳两者生荣服务实体防范化解金融风险结合起促进济金融良性互动方面政府社会体守诚信讲诚信期银行贷款想方设法偿偿困难通债务重组降息展期续贷等方式避免出现违约方面金融机构动作产品创新流程创新服务创新方面求突破解决融资难融资贵抓手广泛应数手段风险控前提进步简化放贷手续便利企业快速获融资根前社会体农牧民困难样化需求进行金融产品创新
稳外资改善营商环境现阶段市少利外资项目质稳外资核心求改善营商环境营商环境变吸引力变强外资资进提高政治站位三集中三位求确保员事项进驻位推进部门专网省智慧云台接互联全面享数实现领域网通办全力通企业开办投资建设两领域堵点企业开办时间缩短3工作日甚1工作日拓展减证承诺书应范围确保企业登记马运营站式审批服务中心优化权限市级项目申报开工审批时间力争达60天动产登记压缩5工作日进工程建设领域审批制度改革审批时间压缩120工作日总政策允许范围通优化整合简想办事企业群众办成事精力资金投入生产营中
稳投资抓重项目建设受疫情影响居民消费外贸易出现较幅度滑稳济关键稳投资稳投资定抓住重项目关键抓项目调度县级领导职部门双包联求扎实推动XX项市级调度亿元项目XX项市级推动重点项目XX项XX万元项目投资进度深入线帮助企业解决手续办理征拆迁融资信贷方面困难力争完成更实物投资二抓债券资金中央预算资金申报原发债计划基础国家新增XX万亿元抗疫特国债重点XX领域基础设施建设XX方面抗疫支出（减免房租补贴重点企业贷款贴息创业担保贷款贴息援企稳岗补贴困难群众基生活补助抗疫相关支出）中央预算投资重点医疗卫生教育城市基础设施建设等领域倾斜发改委财政部门牵头指导卫健农牧源应急住建林草民政等部门园区镇动包装编报项目争取资金支持部门加强调研科学确定建设规模明确受益群体衡紧张财力迫切需求关系贪求洋适度超前三抓十四五规划编制项目储备国家省市行业部门会针十四五出台项目储备指导意见部门结合市实际围绕意见方级行业部门进行深入汇报接提出切实行项目抓紧测算项目投资效益推进前期手续办理做项目等政策等资金
稳预期千方百计推动定目标较实现统筹考虑疫情影响市济发展实际需政府工作报告年初提出奋斗目标作适调整目标确定基赢三攻坚战十三五收官实现全面建成康社会考虑保运转保民生保工资考虑确保目标实现必刚张市长通报半年指标完成情况够理想滑落程度较序时进度距离确保全年务完成差距请政府分领导会议印发政府工作报告务分解表增强工作目标导半月调度月总结问题时解决求扎实推动分领域工作
保基民生兜困难群众生活底线保障生活必物资供应充足价格稳定疫情低收入群体特残疾低收入家庭零业家庭生活影响更民政等部门镇定坚持民利益理念秉持雪中送炭精神针困难群体政策折扣落实位日常生活中深入走访嘘寒问暖精神予支持鼓励该调标准调位省关2020年全区社会救助新标准城市农村低保标准特困群体救助标准完全部分丧失生活理力象护理补贴标准调兜牢困难群众生活底线二出现意外户子予特时救助极困难户突起然灾害病事等意外导致原困难生活雪加霜社区村干部特驻村干部时解掌握协调关部门社会界士予必帮助帮助摆脱困境恢复生活正轨三市场监部门时掌握蔬菜粮油蛋奶肉等必民生物资疫情防控物资库存情况加强价格监督检查囤积居奇恶意炒作然灾害等导致价格异常波动通严格执法组织企业拓宽调货渠道等方式加供应力度保障物价稳
保市场体帮助中微企业体工商户渡难关截6月底年登记市场体X户较年期降X方面批零住餐旅游文化等领域消费出现较程度萎缩方面新增业岗位减少保业提振济发展信心保市场体关键环抓减税降费政策落实国务院提出全年减税降费X万亿企业营困难包括2019年已出台调增值税税率等措施延期减免规模纳税增值税免征餐饮住宿文娱旅体等服务增值税微企业体工商户税缴纳延缓明年降低工商业电价5宽带专线均资费15等新措施财政税务等部门定提高政治站位加政策宣传力度该减减该退退惠企纾困政策折扣执行位抓涉企账款清欠政府国企业拖欠民营企业账款分歧确保年底前全部清偿存分歧快协商达成致意见积极偿切实缓减企业资金压力抓金融支持政策落金融机构企业生荣谁离开谁繁荣时候家酒言欢困难时候更伸出手帮期召开国常会提出金融机构利X万亿目标包括引导调贷款债券利率发放优惠利率贷款等系列措施请市金融机构积极分行总行力争取政策切实X市企业合作组织农牧民减轻周转压力（业务政绩）方面农业银行做较市里签订X年X亿新增信贷规模扶持鄂尔斯细毛羊等重点产业发展X市着广阔发展前景企业农牧民基础守诚信希银行前危机中发现商机早抢占市场份额
保粮食源安全稳定物价总书记总结疫情应验时特强调：仓中粮心中慌市然粮食产区粮食丰收然关系着农牧民收入心稳定前方面抓抗旱防汛冰雹等极端天气应切实加强天气预报见缝插针开展工影响天气作业方面抓田间水肥饲育免疫理防范病虫害非洲猪瘟等动物疫病导致减收减产煤炭天然气工业基础母料国级源力军仅关系着居民取暖社会电企业生产关联着产业链游稳定安全生产前提保障煤炭天然气生产稳定源供应作出积极贡献
保产业链供应链稳定促进产业链游协复工达产产业链高度细化分工造成游互赖环节出问题整供应链受影响节点出现问题整市场出现起伏动荡原辅料生产供应水电气暖保障道路运输畅通等等环节企业生存运行状况密切关注困难阻碍第时间帮助解决避免问题传导产业链方面涉市原存问题污染防治方面高盐水结晶分盐矿井水综合利煤矸石综合利存环境风险隐患危化品停车运输道路安全员密集场消防等方面需提升监水土草牧场确权界纠纷企业转制等领域少历史现实问题等等特殊时期起种意外部门树牢底线思维增强敏感性引发舆炒作敏感素引发群体访矛盾纠纷导致安全事隐患提前梳理科学研判时整改确保济社会局谐稳定
保基层运转确保项工作高效落实方面克服疫情影响财政减收困境压减般性支出确保园区镇部门员工资办公费拨付位保障基层工作正常运转方面化危机危中寻机非常考验级领导干部治理智慧力更考验坏处会会解决难处敢敢争取处广干部充分认识风险挑战两面性切实加强新时代中国特色社会义思想总书记关XX工作重指示精神学领会加强国际形势国时事掌握加强国家省市重会议重政策研究加强线基层实践中锻炼切实增强新形势履职力更服务民群众服务济社会发展
志全年时间已半完成定目标务时间紧迫务繁重紧密团结志核心中央周围牢固树立民中心发展思想赢脱贫攻坚战实现全面建成康社会走生态优先绿色发展高质量发展路作出新积极贡献
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