全面法治区暨法治政府建设推进会讲话
学深悟透知行合断学宣传贯彻法治思想引深入
十八总书记统筹中华民族伟复兴战略全局世界百年未变局坚持发展中国特色社会义全局战略高度深刻回答新时代什实行全面法治国样实行全面法治国等系列重问题形成法治思想推进全面法治国提供根遵循行动指南
区委坚持学宣传贯彻法治思想作重政治务抓级部门开展形式样学宣传贯彻工作取明显成效年市委法治市办区进行实督察时然指出程度存学宣传贯彻够系统深入存学结合紧密学频次够足等问题学宣传贯彻法治思想项长期务镇街区级部门深入学领会两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护全面系统学完整准确理解法治思想
强化学培训建立健全级委（组）理学中心组学法治思想常态化机制学志坚持全面法治国法治思想学纲等书目引导领导干部学原文读原著悟原理全面握法治思想发展脉络重意义精神实质区委校（行政院校）法治思想作体班必修课程重容推动法治思想进教材进课堂进头脑法治工作部门组织开展全战线全覆盖培训轮训办专题培训班实现全员全覆盖学宣传法治思想作八五普法首务采取种方式推动法治思想家喻户晓深入心
二深化研究阐释充分运全区范围丰富法学法律资源深入开展学研究加强高校合作 发挥法学专家作持续深化十坚持进行研究阐释深刻阐明蕴含中深厚历史逻辑丰富理渊源重实践价值推出批高质量法治理研究成果坚持研结合学研贯通加强原创性概念历史性贡献研究全面准确深入阐释法治思想时代背景历史贡献理品格实践求
三转化学成效学领会法治思想关键贯彻落实切实学成效转化全面法治区推进法治建设生动实践具体求学成果运推动高质量发展创造高品质生活高质量法治保障全区十四五规划利实施着力解决法治领域民群众急难愁盼突出问题断增强民群众获感幸福感安全感
二紧盯问题压实责切实法治政府督察反馈问题整改位
提高政治站位抓整改级部门坚决扛起政治责督察整改作学贯彻法治思想实践行动切实提升整改落实政治觉思想觉行动觉聚焦存突出问题动整改真改实改努力督察整改中实现完善革新提高担实干高度认识落实督察整改工作督察整改实际成效推动全面法治区取新发展
二强化系统施治抓整改坚持问题导目标导结果导真解决问题解决真问题作整改标尺围绕督察整改涉区XX项整改措施严实细抓整改落实立行立改真改实改注重思想根源制度机制查找原坚决防止问题反弹回潮举反三触类旁通坚持前改长久立相结合实现解决问题堵塞批漏洞完善套制度
三压实工作责抓整改求整改工作必须X月底前取决定性成效时间紧务重求高级部门坚决态度果断行动落实整改务确保条条措施事事回音件件着落区司法局等承担牵头务单位加强协调倒排工期逐条督促落实责单位负责亲研究部署全力推动落实整改落实情况纳入法治区统筹考核
三聚焦重点强化措施高质量推动全面法治区工作迈新台阶取新成效
年二十召开年做全面法治区工作责重坚持稳中求进工作总基调统筹发展安全全面推进法治区重点务保持稳健康济环境风清气正政治环境国泰民安社会环境提供坚强法治保障
坚决维护宪法权威全面贯彻实施宪法总书记强调宪法具高法律位法律权威法律效力深化宪法学教育宪法法律纳入员干部教育体系作国家工作员初培训职培训必训容全面落实宪法宣誓制度加全社会宪法宣传力度宪法宣传学宣传法治思想宣传民法典等结合起营造全社会尊崇宪法学宪法遵守宪法维护宪法氛围加监督检查力度确保宪法全面贯彻实施
二加强制度建设努力实现良法善治聚焦重点领域推进安全稳定民生保障生态环境保护科技创新文化振兴等领域制度建设群众反映强烈电信网络诈骗新型毒品黄赌毒食药环等突出问题快制度层面进行规范强化规范性文件行政规范性文件等合法性审查坚决防止位法相抵触
三深入推进法行政加强法治政府建设总书记强调推进全面法治国法治政府建设重点务体工程全面落实中央法治政府建设实施纲（2021—2025年）市区实施方案法治政府督察整改契机推动法治政府建设实现新提升法规范履行政府职深入推进简政放权提高政务服务公服务动性精准性时效性全面提高法决策水严格落实重行政决策程序规定健全公众参重公决策机制深化行政执法体制改革推进城市理市场监生态环境等领域综合行政执法改革推动执法重心基层移严格规范公正文明执法贯彻新修订行政处罚法加行政执法监督力度
四全面深化政法改革切实维护公正义政法领域改革法治区法治建设重务法公正民群众诉求全面深化政法领域改革民群众项法律制度执法决定宗司法案件中感受公正义优化政法机关职配置落实法院审级职定位改革试点求加诉前调解力度力开展行政调解民调解司法调解3+N调解降低审判案件数量完善检察院公安机关监督协作配合工作机制求设立侦查监督协作配合办公室时发现纠正刑讯逼供等侦查违法行加强未成年权益监督保护强化制约监督体系建设健全侦查权检察权审判权执行权相互制约机制确保执法司法环节全程效制约监督运行深化权力运行机制改革优化侦查检察审判执行环节刑事民事行政等领域办案权力运行机制细化法官检察官民警察办案责推动法官检察官惩戒委员会实体化运行案件评查干警政治素质业务力廉洁政服务发展维护民群众合法权益结合起晋职晋级晋升结合起细化诉讼制度改革措施推进案件繁简分流轻重分离快慢分道深化审判中心刑事诉讼制度改革完善认罪认罚宽制度年开展政法队伍教育整顿工作程中严格中央部署市委求严格标表工作取明显成效相关工作受中央督导组肯定巩固政法队伍教育整顿成果政法单位政法系统进步坚持巩固
五加强法治社会建设夯实法治区基础法治社会构筑法治国家基础力推进全民普法落实谁执法谁普法普法责制推动法律进企业进乡村进机关进校园进军营进网络加强创新社会治理深化枫桥验实践扎实开展矛盾纠纷 排查化解专项行动领导干部走访接访等工作推动矛盾纠纷源头化解严防民转刑民转群民转极案事件发生切实加强妇女童权益保护集中开展严厉惩治性侵害未成年犯罪专项行动优化公法律服务创新元化公法律服务供模式群众提供优质高效法治供
六断强化法治保障积极服务中心局总书记强调更发挥法治固根稳预期利长远保障作围绕中心服务局法治智慧法治力量助推高质量发展围绕创新发展完善产权执法司法保护机制强化反垄断反正竞争执法司法效激发全社会创新活力围绕协调发展加强城乡区域协调发展法治保障落实农村土制度改革户籍制度改革举措保障推动区域城乡协调发展围绕绿色发展加强生态环境然资源保护执法司法推进完善生态环境分区控动态更新踪评估等机制法治方式筑牢重生态屏障围绕享发展加法律援助司法救助力度强化普惠性基础性兜底性民生法治保障运法治力量维护促进社会公正义抓督察整改服务保障高质量发展结合起整改中服务高质量发展服务高质量发展中落实整改务
七着力培养法治断提高力水总书记强调全面推进法治国首先专门队伍建设贯彻落实新时代法治培养规划（2021—2025年）牢牢握忠忠国家忠民忠法律总求建设德兼备高素质法治工作队伍铸牢政治忠诚魂坚持法治思想武装头脑深入开展社会义核心价值观社会义法治理念教育确保法治专门队伍始终做忠忠国家忠民忠法律加强法律服务队伍建设健全职业道德准执业行规范引导坚持正确政治方断提升法规诚信执业水加强法治教育培养体系建设进步提升区法学教育科研水加复合型法治涉外法治青年法治培养力度建立健全法学教育科研法治实务工作者间交流机制努力造批德兼备高素质法治实现保障高质量发展高品质生活需法治发挥积极作
四强化担密切配合确保全面法治区法治建设项务力推进
分部署九分落实级部门紧扣全年目标务密切配合狠抓落实钉钉子精神推动全面法治区法治建设项务落见效
加强组织领导健全领导全面法治区制度工作机制坚持法治区规治机统推进领导制度化法治化通法治保障路线方针政策效实施健全委定期听取法治建设工作情况报告制度时研究解决法治建设重问题全面加强法治建设议事协调机构办事机构建设确保充分发挥职作
二压实工作责法治建设成效作衡量级领导班子领导干部工作实绩重容法治素养法履职情况纳入考核评价干部指标体系坚持领导干部法治理知识考试旁听庭审制度进步提高行政机关负责出庭应诉率推动领导干部做尊法学法守法法表率级组织领导干部旗帜鲜明支持司法机关法独立行职权严格遵守防止干预司法三规定决允许利职权干预司法插手案件出庭应诉率提升起做进步发挥巩固做天会议希参会志时单位负责报告出现行政机关负责出庭应诉零情况新规定求希够出庭缺席
三强化监督检查单位法治建设济社会发展部署推进督促考核奖惩政负责切实履行推进法治建设第责职责分负责志全力抓落实协调组健全完善统筹协调沟通联络督促落实工作机制整体推进负责领域分工务落实区委法治区办加强工作务落实情况督查督办级部门动担作形成工作合力推动落实项工作务
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学深悟透知行合断学宣传贯彻法治思想引深入
十八总书记统筹中华民族伟复兴战略全局世界百年未变局坚持发展中国特色社会义全局战略高度深刻回答新时代什实行全面法治国样实行全面法治国等系列重问题形成法治思想推进全面法治国提供根遵循行动指南
区委坚持学宣传贯彻法治思想作重政治务抓级部门开展形式样学宣传贯彻工作取明显成效年市委法治市办区进行实督察时然指出程度存学宣传贯彻够系统深入存学结合紧密学频次够足等问题学宣传贯彻法治思想项长期务镇街区级部门深入学领会两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护全面系统学完整准确理解法治思想
强化学培训建立健全级委（组）理学中心组学法治思想常态化机制学志坚持全面法治国法治思想学纲等书目引导领导干部学原文读原著悟原理全面握法治思想发展脉络重意义精神实质区委校（行政院校）法治思想作体班必修课程重容推动法治思想进教材进课堂进头脑法治工作部门组织开展全战线全覆盖培训轮训办专题培训班实现全员全覆盖学宣传法治思想作八五普法首务采取种方式推动法治思想家喻户晓深入心
二深化研究阐释充分运全区范围丰富法学法律资源深入开展学研究加强高校合作 发挥法学专家作持续深化十坚持进行研究阐释深刻阐明蕴含中深厚历史逻辑丰富理渊源重实践价值推出批高质量法治理研究成果坚持研结合学研贯通加强原创性概念历史性贡献研究全面准确深入阐释法治思想时代背景历史贡献理品格实践求
三转化学成效学领会法治思想关键贯彻落实切实学成效转化全面法治区推进法治建设生动实践具体求学成果运推动高质量发展创造高品质生活高质量法治保障全区十四五规划利实施着力解决法治领域民群众急难愁盼突出问题断增强民群众获感幸福感安全感
二紧盯问题压实责切实法治政府督察反馈问题整改位
提高政治站位抓整改级部门坚决扛起政治责督察整改作学贯彻法治思想实践行动切实提升整改落实政治觉思想觉行动觉聚焦存突出问题动整改真改实改努力督察整改中实现完善革新提高担实干高度认识落实督察整改工作督察整改实际成效推动全面法治区取新发展
二强化系统施治抓整改坚持问题导目标导结果导真解决问题解决真问题作整改标尺围绕督察整改涉区XX项整改措施严实细抓整改落实立行立改真改实改注重思想根源制度机制查找原坚决防止问题反弹回潮举反三触类旁通坚持前改长久立相结合实现解决问题堵塞批漏洞完善套制度
三压实工作责抓整改求整改工作必须X月底前取决定性成效时间紧务重求高级部门坚决态度果断行动落实整改务确保条条措施事事回音件件着落区司法局等承担牵头务单位加强协调倒排工期逐条督促落实责单位负责亲研究部署全力推动落实整改落实情况纳入法治区统筹考核
三聚焦重点强化措施高质量推动全面法治区工作迈新台阶取新成效
年二十召开年做全面法治区工作责重坚持稳中求进工作总基调统筹发展安全全面推进法治区重点务保持稳健康济环境风清气正政治环境国泰民安社会环境提供坚强法治保障
坚决维护宪法权威全面贯彻实施宪法总书记强调宪法具高法律位法律权威法律效力深化宪法学教育宪法法律纳入员干部教育体系作国家工作员初培训职培训必训容全面落实宪法宣誓制度加全社会宪法宣传力度宪法宣传学宣传法治思想宣传民法典等结合起营造全社会尊崇宪法学宪法遵守宪法维护宪法氛围加监督检查力度确保宪法全面贯彻实施
二加强制度建设努力实现良法善治聚焦重点领域推进安全稳定民生保障生态环境保护科技创新文化振兴等领域制度建设群众反映强烈电信网络诈骗新型毒品黄赌毒食药环等突出问题快制度层面进行规范强化规范性文件行政规范性文件等合法性审查坚决防止位法相抵触
三深入推进法行政加强法治政府建设总书记强调推进全面法治国法治政府建设重点务体工程全面落实中央法治政府建设实施纲（2021—2025年）市区实施方案法治政府督察整改契机推动法治政府建设实现新提升法规范履行政府职深入推进简政放权提高政务服务公服务动性精准性时效性全面提高法决策水严格落实重行政决策程序规定健全公众参重公决策机制深化行政执法体制改革推进城市理市场监生态环境等领域综合行政执法改革推动执法重心基层移严格规范公正文明执法贯彻新修订行政处罚法加行政执法监督力度
四全面深化政法改革切实维护公正义政法领域改革法治区法治建设重务法公正民群众诉求全面深化政法领域改革民群众项法律制度执法决定宗司法案件中感受公正义优化政法机关职配置落实法院审级职定位改革试点求加诉前调解力度力开展行政调解民调解司法调解3+N调解降低审判案件数量完善检察院公安机关监督协作配合工作机制求设立侦查监督协作配合办公室时发现纠正刑讯逼供等侦查违法行加强未成年权益监督保护强化制约监督体系建设健全侦查权检察权审判权执行权相互制约机制确保执法司法环节全程效制约监督运行深化权力运行机制改革优化侦查检察审判执行环节刑事民事行政等领域办案权力运行机制细化法官检察官民警察办案责推动法官检察官惩戒委员会实体化运行案件评查干警政治素质业务力廉洁政服务发展维护民群众合法权益结合起晋职晋级晋升结合起细化诉讼制度改革措施推进案件繁简分流轻重分离快慢分道深化审判中心刑事诉讼制度改革完善认罪认罚宽制度年开展政法队伍教育整顿工作程中严格中央部署市委求严格标表工作取明显成效相关工作受中央督导组肯定巩固政法队伍教育整顿成果政法单位政法系统进步坚持巩固
五加强法治社会建设夯实法治区基础法治社会构筑法治国家基础力推进全民普法落实谁执法谁普法普法责制推动法律进企业进乡村进机关进校园进军营进网络加强创新社会治理深化枫桥验实践扎实开展矛盾纠纷 排查化解专项行动领导干部走访接访等工作推动矛盾纠纷源头化解严防民转刑民转群民转极案事件发生切实加强妇女童权益保护集中开展严厉惩治性侵害未成年犯罪专项行动优化公法律服务创新元化公法律服务供模式群众提供优质高效法治供
六断强化法治保障积极服务中心局总书记强调更发挥法治固根稳预期利长远保障作围绕中心服务局法治智慧法治力量助推高质量发展围绕创新发展完善产权执法司法保护机制强化反垄断反正竞争执法司法效激发全社会创新活力围绕协调发展加强城乡区域协调发展法治保障落实农村土制度改革户籍制度改革举措保障推动区域城乡协调发展围绕绿色发展加强生态环境然资源保护执法司法推进完善生态环境分区控动态更新踪评估等机制法治方式筑牢重生态屏障围绕享发展加法律援助司法救助力度强化普惠性基础性兜底性民生法治保障运法治力量维护促进社会公正义抓督察整改服务保障高质量发展结合起整改中服务高质量发展服务高质量发展中落实整改务
七着力培养法治断提高力水总书记强调全面推进法治国首先专门队伍建设贯彻落实新时代法治培养规划（2021—2025年）牢牢握忠忠国家忠民忠法律总求建设德兼备高素质法治工作队伍铸牢政治忠诚魂坚持法治思想武装头脑深入开展社会义核心价值观社会义法治理念教育确保法治专门队伍始终做忠忠国家忠民忠法律加强法律服务队伍建设健全职业道德准执业行规范引导坚持正确政治方断提升法规诚信执业水加强法治教育培养体系建设进步提升区法学教育科研水加复合型法治涉外法治青年法治培养力度建立健全法学教育科研法治实务工作者间交流机制努力造批德兼备高素质法治实现保障高质量发展高品质生活需法治发挥积极作
四强化担密切配合确保全面法治区法治建设项务力推进
分部署九分落实级部门紧扣全年目标务密切配合狠抓落实钉钉子精神推动全面法治区法治建设项务落见效
加强组织领导健全领导全面法治区制度工作机制坚持法治区规治机统推进领导制度化法治化通法治保障路线方针政策效实施健全委定期听取法治建设工作情况报告制度时研究解决法治建设重问题全面加强法治建设议事协调机构办事机构建设确保充分发挥职作
二压实工作责法治建设成效作衡量级领导班子领导干部工作实绩重容法治素养法履职情况纳入考核评价干部指标体系坚持领导干部法治理知识考试旁听庭审制度进步提高行政机关负责出庭应诉率推动领导干部做尊法学法守法法表率级组织领导干部旗帜鲜明支持司法机关法独立行职权严格遵守防止干预司法三规定决允许利职权干预司法插手案件出庭应诉率提升起做进步发挥巩固做天会议希参会志时单位负责报告出现行政机关负责出庭应诉零情况新规定求希够出庭缺席
三强化监督检查单位法治建设济社会发展部署推进督促考核奖惩政负责切实履行推进法治建设第责职责分负责志全力抓落实协调组健全完善统筹协调沟通联络督促落实工作机制整体推进负责领域分工务落实区委法治区办加强工作务落实情况督查督办级部门动担作形成工作合力推动落实项工作务
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