深度城市化带硬设施更新样包括软环境提升城市治理现代化构成倒逼态势目前国城市建设已全面增量型转存量型空间发展外延扩张转涵提升时城市功发育尚充分空间规划公众参等方面制度配套尚完善
深度城市化契机系统构建城市存量调整涵提升相匹配现代化治理体系尤重面提出城市治理现代化变革方面
.城市新空间
深度城市化城市物理空间虚拟空间进行深度整合开发程涉城市空间私空间数字空间等新型空间开发建设利理
前空间权属划分明已成国效开展新型空间开发建设利理重掣肘道路面空间产权缺乏界定部门均道路开膛破肚空间利混乱理历史风貌区空间权属尚未细分私搭乱建现象严重清理恢复异常困难等等亟城市发展规划相统角度出发城市空间制定细化规划明确产权界定构建制度支撑
目前止包括北京海南京杭州20城市已编制城市空间专项规划实践中普遍存头理等问题需规划阶段引入智科技统筹推进城市空间规划体化智化前瞻化
北京城市副中心设计启City Go系统学整通州样片基础进行2018~2035年城市发展推演完成世界第纯粹工智推演发展模型
托样智科技进行统筹方面保障城市空间实际探测效率精度空间建立更加科学立体全面认识便进步分清权属提升空间精细化理水方面城市发展进行三维推演综合统筹职住学商医休等关键素决策更具前瞻性部门更具协调性
智统筹基础新型物理空间量身立法修法设计空间权益委托营流通交流制度重中重具体操作考虑出台国土空间理法等新型物理空间专属立法修订土理法城市房产理法物权法时专章专节明确新型空间动产属性引入空间产权概念进行精细化划分
二.公众参进
公众参推进深度城市化重基础没公众参法真正建立起效协调机制法动态修复部门理建设动导致投资效果差甚重复性浪费性投资频发
设计公众参机制第步需创立街道空间网络载体全素精细化规划模式公众参城区改造建设类基础性工程时数循法规划指标历史风貌保护控素融合建立起包含建筑容量建设范围建筑密度建筑高度容积率绿率公设施配套历史建筑历史空间历史肌理历史文场等11参数两规合控规参数体系空间信息进行精细化采集实时动态监测
数模型第二步搭建起支撑公众参界面台建立起种市区街道社区四级信息化支撑台够城市建设规章制度城市建设项目全生命周期理等统台进行信息发布意见征集方便公众通授权界面解情况线参
公众参机制第三步模式台基础配套政策供空间权益市场化分配激发方参热情
然城市治理改造中述措施制度设计层面应积极开展适城市更新政策体系研究优化鼓励城市更新政策配套允许土出金分期缴纳等吸引更社会资参真正做激发社会方参热情
三现代化
着城市化断深推进物质层面文化精神层面需求越越成避开问题升城市治理现代化层面仅城市物质层面现代化治理提升文化精神层面现代化现代化正成城市治理新挑战
首先设施文明
前国少城市区域建设重宜业生产轻宜居文化教育医疗等城市设施公服务尚未居住者等开放实城市精细化建设理缺乏尺度设施文明位难营造感知温度城市想改变局面必须城市规划建设改造中交通视角逐渐回视角:
提升城市生活品质核心造步行道行车道街边生活设施文化场等更满足健康宜居生活需设施
二聚焦更精力城市弱势群体完善城市道路公建筑新建住宅障碍设施建设加强维护理保证日常
三改变市圈刀切简单治理模式城市口容量理服务扩整市圈深挖市圈空间制度潜力实际服务口配置公资源基础设施
次制度文明
城市政策制度体系城区快速建设扩张提供配套保障城市化发展天旧制度体系已适配深度城市化指城市存量调整涵提升重构城市政策制度体系建立现代化城市治理制度体系迫眉睫
建立深度城市化匹配制度文明真正做解决类群城市种权利稳定发展预期发展城市产业增加济总量时应引导类社会资进步加廉租房公租房供增加教育医疗文化体育等公设施公服务供力留住够切实城市发展做贡献外
破城市发育充分非夕事行文明设施文明制度文明抓手实现现代化城市现代化融合推进互支撑失深度城市化进程中全面激发城市活力优化城市治理种行方案
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