2020年全省畜牧兽医工作新时代中国特色社会义思想指导坚决中央省委省政府三农工作决策部署认真贯彻落实菜篮子市长负责制保供保生态保安全推动产业高质量发展三保推总体求生猪稳产保供作第务实施四行动总抓手推动全省畜牧业发展新台阶工作目标:生猪存栏达1044万头出栏达1800万头恢复稳产保供目标务80畜禽粪污综合利率达85确保发生区域性重动物疫情重畜产品质量安全事件重点抓五方面工作:
全面落实生猪稳产保供目标务抓手全面开展畜禽养殖业高质量发展推进行动
()加快恢复生猪生产坚持问题导目标导效果导全面落实省负总责压实菜篮子市长负责制强化县级抓落实责确保期完成全年目标务坚持补栏增养疫病防控两手抓两手硬进步完善防疫治理设施设备做生物安全污染防范前提积极补栏推动种猪场规模猪场提档升级稳步提高生猪生产力加快建设批高水标准化猪场促进新建产落投产着力增加市场供应中城市周边资源禀赋条件限区积极探索发展层式集约化养猪提高生产效率市场保供率苏北苏中产区集聚政策资金土等素加快恢复生产进度实现稳产增产全省做贡献苏南销区紧盯率目标动摇重点建设批现代化生猪养殖场确保产生猪保量时通跨区合作建立养殖基签订长期协议等方式提高掌控猪源市场稳价保供力
(二)加快优化生猪养殖区域布局坚持产业规划保障联动稳产保供环境保护重种养结合畜衡兼顾推动养殖区域布局调整方案落落实紧紧抓住新轮土规划调整机遇前设施农政策机遇加强然资源部门协调配合生猪产业发展纳入国土空间规划现代农业产业园区规模种植基中安排定般农配套建设生态循环型生猪养殖场力推广适度规模养殖基基农田相配套产业兴旺农民增收致富相协调生产生活生态相融合响水模式生猪养殖基纳入土总体规划保护基农田样实行永久性保护扬州模式
(三)加快推动标准化规模养殖继续推进规模畜禽千亿产业规划实施力发展适度规模营鼓励型养殖企业通公司+家庭牧场公司+产业基+农户租赁兼生产托等新型合作营带动条件力意愿中养殖场扩规模提升水2020年生猪养殖规模化率达80场区布局合理设施制度完善生产全程清洁粪污利效产出高效安全求综合运动饲喂动清粪动环境控制智监控等现代化设施力推广节水节料节生产工艺臭气减控技术着力提升畜禽养殖动化智化生态化水持续开展标准化生态健康养殖普行动推进部省示范创建生态健康养殖技术推广联动树立批复制推广高质量标准化示范场新增批畜禽生态健康养殖场
(四)加快推进畜禽粪污资源化利步推进规模养殖场非规模养殖场户治理提升指导养殖场配套完善粪污处理资源化利设施设备督促畜牧县做畜禽粪污资源化利项目扫尾工作继续支持非畜牧县整建制推进农牧结合利方全面推进畜禽粪污资源化利鼓励引导养殖密集区建设集中处理中心建立受益者付费第三方处理企业社会化服务组织合理收益运行机制网储粪(液)池等配套设施建设结合农田建设予保障解决粪肥田公里问题2020年底全省畜禽粪污综合利率达85规模养殖场粪污治理设施装备配套率达100
(五)加快发展家禽牛羊等畜禽生产积极发展生产周期短饲料转化率高肉鸡肉鸭蛋鸡生产力推广肉鸡笼养肉鸭笼养蛋鸡层叠式饲养技术着力增加禽肉禽蛋供加快优质肉羊扩群增量推行高架舍饲养羊模式全混合日粮(tmr)加工饲喂技术提高生产水进步加快优质奶源基建设扩奶牛生产性(dhi)测定范围推进奶牛精准饲喂理提升奶业高质量发展水促进奶业振兴制宜发展肉兔肉鸽鹌鹑等特种畜禽生产丰富市场动物蛋白消费种类
二全面抓非洲猪瘟防控重点全面启动动物防疫力建设强基行动
()推进防控力提升进步压实非洲猪瘟等重动物疫病防控责全面落实政府属理责部门监责生产营者防疫体责推行重动物疫病防控网格化理保障项防控措施落实处强化基础免疫指导养殖场(户)集中免疫常年免疫程序免疫转变开展免疫效果评估确保免疫密度免疫抗体合格率双达标强化动物疫病监测切实做动物疫病定点监测集中监测飞行监测流行病学调查工作时评估疫情风险查找疫情隐患持续推进动物疫病净化工作完善相关政策落实技术培训指导示范观摩学等措施畅通疫情举报渠道严格疫情举报核查疑疫情程序时规范处置早消风险隐患
(二)推进生物安全措施升级加强养殖运输屠宰害化处理等环节生物安全防控断提高动物疫病生物安全防控力水建立健全环节动物防疫制度重点加强车物出入场理清洗消毒科学性效性细化落实日常员理科学消毒等制度责配备必设施设备力提升规模猪场种猪场生猪屠宰企业生物安全水加强洗消中心建设年出栏5000头养殖场生猪屠宰企业应配套洗消中心确保正常运行
(三)推进体系队伍建设稳定加强基层动物防疫队伍积极争取财政支持确保项防疫工作机构负责办事钱办事强化兽医队伍建设组织开展全省动物防疫技竞赛检疫技竞赛着力提升员素质水强化兽医实验室建设加强检测员培训力力争生猪产县(市区)均非洲猪瘟检测授权实验室强化重动物疫情应急队伍建设加强应急物资理强化应急队伍演练培训严格应急预案技术规范组织应急处置工作提升应急处置力强化动物卫生监督检查站建设制定印发江苏省动物卫生监督检查站布局建设规划争取动物卫生监督检查站员费纳入财政预算理力推进动物害化收集处理体系优化升级行动重点解决收集处理体系生物安全环保安全位等问题调动资源素集聚快落实环节升级资金升级体切实提升害化收集处理动化智化环保化水
三突出三坚持实施五强化实现五转变线全面启动屠宰理提升行动
()持续推动生猪屠宰转型提升推动生猪屠宰产销区产区转移鼓励苏南区生猪屠宰企业通股份合作等方式苏中苏北生猪养殖产区建设标准化屠宰企业减少活猪调运代宰例积极扶持发展养殖屠宰加工冷链销售全产业链营企业淘汰桥式劈半锯敞式生猪烫毛机等落屠宰设备淘汰牛羊禽手工屠宰批建年屠宰生猪15万头肉牛1万头肉羊15万活禽1000万屠宰建设项目力推进生猪屠宰标准化建设2020年底全省30生猪屠宰企业达省级标准化水
(二)持续规范牛羊禽集中屠宰理全面完成合格牛羊禽屠宰场点清理工作鼓励猪牛羊禽屠宰集中设置区域隔离分车间屠宰推动建设批符合防疫卫生环保等规定求质量理制度健全工艺布局科学合理牛羊禽集中屠宰企业推进屠宰品质检验提升加强肉品品质检验员培训切实落实屠宰企业质量安全体责加强牛羊禽屠宰检疫队伍建设加培养投入提升检疫工作水
(三)持续强化屠宰监督执法规范监督检查活动注重检查结果应坚决杜绝走形式走场现象强化远程视频监控巡查充分发挥天眼监督威慑作建立远程视频巡查月通报制度杜绝巡查工作组织理位问题查处时等问题严格执法查处加强公安市场监等部门协配合持续保持击私屠滥宰注水注药屠宰病死猪等违法行高压态势强化行政执法司法衔接严禁行代刑
四安畜牧业建设攻方全面开展行业安全发展护航行动
()强化消毒灭源推进动物防疫安全组织开展全域集中消毒重点区域持续消毒彻底净化环境指导科学选消毒药品消毒程序全面做养殖运输屠宰加工害化处理等环节制度化常态化机械化科学化清洗消毒工作突出强化历史疫点疫区掩埋点害化处理场交易市场运输车辆规模猪场种猪场等重点目标集中消毒突击消毒反复消毒措施督促指导防疫体完善清洗消毒等生物安全措施确保动物防疫安全
(二)强化检联动推进畜产品质量安全严格落实检疫监建立风险评估疫病监测等措施产检疫分级理机制加强外埠入苏动物动物产品备案理强化指定通道理制度市场监部门加强联动加强外埠动物产品落监持续推进兽抗菌药减量化试点行动推介批减抗技术模式抗产品组织实施促生长类药物饲料添加剂退出行动坚持检联动做畜禽产品生鲜乳瘦肉精兽药饲料等质量安全风险预警监测动排查发现安全风险隐患实施精准击做案必查违法必究畜产品质量安全违法行始终保持高压态势
(三)强化保处联动推进生态环境安全综合运畜牧生产动物防疫财政奖补等措施提高养殖场(户)保险积极性力推进繁母猪育肥猪仔猪养殖保险做应保保会保险机构完善保处联动机制保险承保查勘定损害化处理收集转运工作步进行提高工作效鼓励成立社会化服务队伍协助开展保处联动工作加快保处联动信息台建设应力争2020年底实现全面应努力提升养殖保险覆盖率害化集中处理率
(四)强化专项整治推进畜牧业生产安全开展安全生产专项整治行动组织全省兽药饲料生产企业畜禽屠宰企业害化处理企业开展安全风险排查建立完善类安全生产风险隐患数库加强重点企业高危化学品等重点危险源风险控强化企业体责落实进步加强安全生产培训指导提升监部门企业安全生产保障力梳理安全生产风险点强化危险化学品重危险源安全监探索安全生产容纳入兽药饲料生产畜禽屠宰行政许日常监范畴构建安全生产长效监机制
五强化推进机制力提升畜牧业支撑保障力水
()加快扶持政策落见效推动落实国家省扶持生猪生产项政策非洲猪瘟防控恢复生猪生产现代农业发展等专项资金积极保障生猪生产疫病防控养殖废弃物资源化利等措施效落实重点支持规模猪场恢复扩产动推动相关部门通环评信贷等瓶颈纠正意扩限养禁养区等问题配合财政部门加快资金拨付进度更发挥政策效应
(二)加强科技支撑指导服务强化生猪良繁体系建设加强方猪品种保护支持种猪培育仔猪保育商品猪饲养等育繁推体化企业发展强化种公猪站种猪扩繁场建设提高种猪繁殖效率良种供应力进步落实规模猪场指导员挂钩联系制度实行生猪恢复生产信息定期调度通报制度标标抓落实进步加强产销监测预警做规模猪场月度监测市场价格动态监测强化形势研判引导养殖场户合理安排生产计划适时出栏加非洲猪瘟防控核心技术母猪繁殖育肥猪生产关键技术集成示范推广力度通远程培训现场培训专项培训分区培训手机app推送专家入户指导等方式推广型养殖企业效防控模式宣传复产成功验提高养殖场户生物安全防护水饲养理水
(三)加快推进畜牧兽医信息化建设加推进畜牧兽医信息化建设力度实现畜产品质量追溯张网信息化监建享互联互通原实行统规划分步实施建立省级理台建设监象远程视频监控系统加快推进级畜牧兽医机构信息化理加快建设涵盖畜禽生产营流通屠宰加工动物防疫废弃物资源化利动物卫生监督畜产品质量安全监测等容畜牧兽医信息化系统实现线化理视化监控实时化服务全面提升畜牧业数字化智化科学化理服务水实现动物源性食品生产流通加工全程精细化高效监督理全力保障广民群众舌尖安全
(四)强化调研督导建立完善生猪稳产保供工作推进机制加强部门联动形成工作合力全面推动方责项政策措施落实落聚焦恢复生猪生产中急需解决难点重点问题加强调查研究督查指导建立问题清单交办相关方部门协调解决踪落实时总结恢复生猪生产推进畜牧业高质量发展典型验成功模式努力营造良社会氛围
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