农业植物疫情防控应急预案（篇三）
第条 效预防控制妥善处置农业植物疫情限度降低危害农业生产损失保护农业生产持续健康发展实现农业增效农民增收农村稳定根植物检疫条例等法律法规相关政策规定制定预案
第二条 农业植物疫情指危害农作物检疫性病虫杂草等害生物情况发生
第三条 市行政区域农业植物疫情预防控制应急处置活动均应遵守预案规定
第四条 农业植物疫情预防控制应急处置遵循原：
（）预防原农业植物疫情必须立足预防苗头性倾性问题做抓早抓实争取动防范未然
（二）分级负责原属理行政首长负责制求级政府领导协调根职责分工组织相关部门处置
（三）果断处置原旦发生农业植物疫情级政府相关部门应迅速反应快速度果断处置努力农业生产损失减少程度快恢复生产生活秩序
（四）规范序原处置农业植物疫情必须法律法规关政策法办事规范程序讲究工作方式方法统筹考虑种素努力提高工作效
第二章 组织理
第五条 级政府辖区发生农业植物疫情预防控制处置工作负总责市政府成立重农业植物疫情防控指挥部负责组织协调督促农业植物疫情预防控制处置工作市政府分副市长担指挥长市府办分副农林局负责担副指挥长指挥部成员农林财政发改公安卫生交通市场监科技民政气象宣传应急理等关部门负责组成
第六条 指挥部设办公室协调督查组技术专家组物资保障组控制处置组常态理指挥部办公室承担日常理事务发生重农业植物疫情时组迅速进入应急状态履行职责
第七条 办公室设农林局农林局分领导担办公室职责：
（）负责日常理事务指导农业植物疫情预防控制处置工作
（二）制定农业植物疫情防治控制处置工作计划收集汇总发布相关信息掌握工作动态
（三）成员单位传达级关部门防控指挥部工作指示通报工作动态
（四）组织开展农业植物疫情预防控制处置工作宣传教育
第八条 协调督查组市府办牵头农林财政公安市场监卫生宣传应急理等部门参加职责：
（）督促检查成员单位乡镇街道领导组工作落实情况
（二）提请指挥部关部门通报查办相关失职渎职行
（三）审核关种新闻宣传实施正确舆导维护社会秩序稳定
（四）督查农业植物疫情预防控制处置费物资储备位情况
第九条 技术专家组农林局牵头卫生科技气象关科研单位技术专家组成职责：
（）疑难农业植物疫情情况会诊
（二）指挥部提供预防控制处置技术决策咨询参谋
（三）组织实施农业植物疫情预防控制处置技术研究
第十条 物资保障组财政局牵头发改农林交通民政等部门参加职责：
（）筹措农业植物疫情预防控制应急处置需类物资费
（二）负责紧急处置物资调运
（三）协调监紧急物资发放紧急处置费
（四）负责疫情造成生活困难群众救济
第十条 控制处置组农林局牵头公安市场理卫生交通等关部门参加职责：
（）负责疫情监测原分析疫情防治扑灭等工作提出恢复生产关建议组织实施
（二）负责制订农业植物疫情控制应急处置工作方案指导协助乡镇街道相关单位实施应急处置工作
（三）紧急处置疫情发生时关群体性事件涉公安全等情况
第三章 疫情确认报告 第十二条 农业植物疫情农林局列原组织诊断确认：
（）国家法定植物检疫性病虫草害市植物检疫站关植物检疫法律法规规章等规定确认怀疑检疫性害生物市植物检疫站确诊规定送样 省区域性植物检疫实验室检验诊断
（二）怀疑国新发生检疫性害生物农林局省农业厅报告邀请国权威机构专家会诊确认
（三）国家特殊规定规定
第十三条 植物疫情分特疫情重疫情般疫情
特疫情：发现国外传入市国未发生风险极害生物市尚未发生植物检疫性害生物某突然暴发危害
重疫情：市零星发生偶然传入发生范围广植物检疫性害生物2乡镇暴发危害
般疫情：市定发生范围植物检疫性害生物1乡镇暴发危害
第十四条 农业植物疫情级确认实行分级理般植物疫情农林局负责确认重植物疫情农林局报XX市农业局确认特植物疫情农林局报XX市农业局**省农业厅确认
第十五条 农林局负责农业植物疫情紧急情况报告理工作
（）单位发现植物检疫性害生物面积暴发流行等异常情况时应立农林局报告关机构作出诊断2时应结果报告农林局6时逐级报告省农业厅
（二）农业植物疫情诊断确定级农林局应2时指挥长副指挥长报告属畜感染农业植物疫情应时通报卫计局卫计局逐级报
（三）农业植物疫情紧急情况报告必须书面形式作出书面报告容：
⒈农业植物疫情类型
⒉发生时间点
⒊发生数量面积范围症状危害程度初步诊断结果
⒋已采取控制措施效程度
⒌报告单位负责报告联系方式
第四章 农业植物疫情应急处置 第十六条 农业植物疫情应急处置行政区域实行属理特农业植物疫情应急处置预案省政府批准启动重农业植物疫情应急处置预案XX市政府批准启动般农业植物疫情应急处置预案**市政府批准启动
第十七条 检疫性害生物灾害封锁扑灭控制等应急处置市政府统领导关部门分工负责列程序进行：
（）划定疫区保护区疫情发生区 疫区：指某检疫性害生物局部区发生情况防止未发生区传播扩散省政府批准划定采取封锁控制扑灭措施区域
保护区：指某检疫性害生物发生已较普遍情况尚检疫性害生物分布区省政府批准划定采取效防疫保护措施区域
疫情发生区：指某检疫性害生物发生已较普遍情况检疫性害生物发生区域
（二）疫区应采取列处置措施：
⒈加强检疫强制封锁省政府发布封锁令出入疫区交通路口批准设立植物检疫检查站公告全社会迅速启动疫情控制预案
市政府组织农林卫生市场理公安等关部门疫区受威胁区采取封锁扑灭保护措施
严格实施检疫检查等措施封锁疫区加强疫区运输工具检疫检疫处理禁止携带邮寄疫区种子种苗农产品严防疫情传播扩散
⒉疫情铲控制确认发生疫情植物进行彻底销毁处理染疫铺垫物田水源全方位进行害化处理法作害化处理铺垫物等应予销毁
（三）保护区应采取列处置措施：
⒈实行疫情监测掌握疫情发生动态构建植物检疫性害生物疫情信息处理系统市植物检疫站确定名防疫监测员建立反应灵敏植物防疫监测网络
⒉加强市具出口优势农产品检疫性害生物定期监测种子苗木检疫检验疫情干净原检疫性害生物务必进行铲开展非疫生产区农民技术培训工作普检疫性害生物识控制技术常识
⒊疫情发生区相连交通路口批准设立植物检疫检查站开展检疫检查禁止疫区种子种苗农产品调入防止检疫性害生物传入扩散蔓延严禁疫区调运种子种苗农产品
⒋建立疫情档案制度疑似检疫性害生物实行踪调查建立档案
（四）解封锁 疫区染疫种子种苗农产品规定处理市植物检疫站监督进行彻底消毒通连续2年监控未发观新疫情专家现场考察验收认解封锁时市农林局市政府提供解封锁报告市政府省政府提出解封锁申请报告省政府发布解令应继续该区域进行疫情监测1年未发现新疫情宣布疫情扑灭
（五）疫情发生区应采取列处置措施 ⒈严格检疫防止疫情扩散种子苗木农产品生产基全面实施产检疫指导繁育种苗单位检疫求建立疫种苗农产品基生产疫种苗农产品加强源头检疫理严禁染疫法作害处理种苗农产品调运
⒉检疫性害生物疫情年组织开展疫情普查建立疫情数库掌握疫情发生动态
⒊落实防疫控疫措施开展效防控强化种子种苗消毒处理检疫性害生物防控关键时期组织指导群众开展防控工作落实项检疫防控措施封锁控制疫情
第五章 保 障 第十八条 级政府农业植物疫情预防控制处置工作摆重议事日程加强农业植物疫情应急指挥体系预防控制体系监督理体系建设整合充实级力量提高应急处置力
第十九条 建立市农业植物疫情应急预防控制处置物资储备制度储备物资包括农药化肥种子机具等应急处置物资储备相充足储备库应设交通便利具储运条件安全保险区域
第二十条 财政局应预防控制处置农业植物疫情需项费纳入公财政支出范畴足额纳入财政预算预防控制处置农业植物疫情物资储备费市财政承担
第二十条 级政府关部门加强农业植物疫情预防控制处置工作员防护知识教育落实劳动保护条件保健政策尤畜感染监控处置工作员严格卫生防疫求加强身安全保护农业植物疫情预防控制处置工作中公致病致残牺牲关政策民政局优先予抚恤事线工作员予适济补助津贴需费纳入市财政预算
第二十二条 贸旅游出入境检验检疫外贸等关部门制定相关配套预案应区域性农业植物疫情发生农产品市场供应旅游业出口贸易等造成影响确保相关产业健康发展社会稳定
第六章 奖励责追究 第二十三条 级政府预防控制处置农业植物疫情工作中作出突出贡献成绩显著单位予精神物质奖励
工作失职渎职法律法规相关规定追究责
第七章 附 第二十四条 乡镇政府街道办事处预案结合实际情况制定区域农业植物疫情应急处置预案
第二十五条 预案**市农林局负责解释
第二十六条 预案发文日起施行**市植物检疫防疫工作方案
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第条 效预防控制妥善处置农业植物疫情限度降低危害农业生产损失保护农业生产持续健康发展实现农业增效农民增收农村稳定根植物检疫条例等法律法规相关政策规定制定预案
第二条 农业植物疫情指危害农作物检疫性病虫杂草等害生物情况发生
第三条 市行政区域农业植物疫情预防控制应急处置活动均应遵守预案规定
第四条 农业植物疫情预防控制应急处置遵循原：
（）预防原农业植物疫情必须立足预防苗头性倾性问题做抓早抓实争取动防范未然
（二）分级负责原属理行政首长负责制求级政府领导协调根职责分工组织相关部门处置
（三）果断处置原旦发生农业植物疫情级政府相关部门应迅速反应快速度果断处置努力农业生产损失减少程度快恢复生产生活秩序
（四）规范序原处置农业植物疫情必须法律法规关政策法办事规范程序讲究工作方式方法统筹考虑种素努力提高工作效
第二章 组织理
第五条 级政府辖区发生农业植物疫情预防控制处置工作负总责市政府成立重农业植物疫情防控指挥部负责组织协调督促农业植物疫情预防控制处置工作市政府分副市长担指挥长市府办分副农林局负责担副指挥长指挥部成员农林财政发改公安卫生交通市场监科技民政气象宣传应急理等关部门负责组成
第六条 指挥部设办公室协调督查组技术专家组物资保障组控制处置组常态理指挥部办公室承担日常理事务发生重农业植物疫情时组迅速进入应急状态履行职责
第七条 办公室设农林局农林局分领导担办公室职责：
（）负责日常理事务指导农业植物疫情预防控制处置工作
（二）制定农业植物疫情防治控制处置工作计划收集汇总发布相关信息掌握工作动态
（三）成员单位传达级关部门防控指挥部工作指示通报工作动态
（四）组织开展农业植物疫情预防控制处置工作宣传教育
第八条 协调督查组市府办牵头农林财政公安市场监卫生宣传应急理等部门参加职责：
（）督促检查成员单位乡镇街道领导组工作落实情况
（二）提请指挥部关部门通报查办相关失职渎职行
（三）审核关种新闻宣传实施正确舆导维护社会秩序稳定
（四）督查农业植物疫情预防控制处置费物资储备位情况
第九条 技术专家组农林局牵头卫生科技气象关科研单位技术专家组成职责：
（）疑难农业植物疫情情况会诊
（二）指挥部提供预防控制处置技术决策咨询参谋
（三）组织实施农业植物疫情预防控制处置技术研究
第十条 物资保障组财政局牵头发改农林交通民政等部门参加职责：
（）筹措农业植物疫情预防控制应急处置需类物资费
（二）负责紧急处置物资调运
（三）协调监紧急物资发放紧急处置费
（四）负责疫情造成生活困难群众救济
第十条 控制处置组农林局牵头公安市场理卫生交通等关部门参加职责：
（）负责疫情监测原分析疫情防治扑灭等工作提出恢复生产关建议组织实施
（二）负责制订农业植物疫情控制应急处置工作方案指导协助乡镇街道相关单位实施应急处置工作
（三）紧急处置疫情发生时关群体性事件涉公安全等情况
第三章 疫情确认报告 第十二条 农业植物疫情农林局列原组织诊断确认：
（）国家法定植物检疫性病虫草害市植物检疫站关植物检疫法律法规规章等规定确认怀疑检疫性害生物市植物检疫站确诊规定送样 省区域性植物检疫实验室检验诊断
（二）怀疑国新发生检疫性害生物农林局省农业厅报告邀请国权威机构专家会诊确认
（三）国家特殊规定规定
第十三条 植物疫情分特疫情重疫情般疫情
特疫情：发现国外传入市国未发生风险极害生物市尚未发生植物检疫性害生物某突然暴发危害
重疫情：市零星发生偶然传入发生范围广植物检疫性害生物2乡镇暴发危害
般疫情：市定发生范围植物检疫性害生物1乡镇暴发危害
第十四条 农业植物疫情级确认实行分级理般植物疫情农林局负责确认重植物疫情农林局报XX市农业局确认特植物疫情农林局报XX市农业局**省农业厅确认
第十五条 农林局负责农业植物疫情紧急情况报告理工作
（）单位发现植物检疫性害生物面积暴发流行等异常情况时应立农林局报告关机构作出诊断2时应结果报告农林局6时逐级报告省农业厅
（二）农业植物疫情诊断确定级农林局应2时指挥长副指挥长报告属畜感染农业植物疫情应时通报卫计局卫计局逐级报
（三）农业植物疫情紧急情况报告必须书面形式作出书面报告容：
⒈农业植物疫情类型
⒉发生时间点
⒊发生数量面积范围症状危害程度初步诊断结果
⒋已采取控制措施效程度
⒌报告单位负责报告联系方式
第四章 农业植物疫情应急处置 第十六条 农业植物疫情应急处置行政区域实行属理特农业植物疫情应急处置预案省政府批准启动重农业植物疫情应急处置预案XX市政府批准启动般农业植物疫情应急处置预案**市政府批准启动
第十七条 检疫性害生物灾害封锁扑灭控制等应急处置市政府统领导关部门分工负责列程序进行：
（）划定疫区保护区疫情发生区 疫区：指某检疫性害生物局部区发生情况防止未发生区传播扩散省政府批准划定采取封锁控制扑灭措施区域
保护区：指某检疫性害生物发生已较普遍情况尚检疫性害生物分布区省政府批准划定采取效防疫保护措施区域
疫情发生区：指某检疫性害生物发生已较普遍情况检疫性害生物发生区域
（二）疫区应采取列处置措施：
⒈加强检疫强制封锁省政府发布封锁令出入疫区交通路口批准设立植物检疫检查站公告全社会迅速启动疫情控制预案
市政府组织农林卫生市场理公安等关部门疫区受威胁区采取封锁扑灭保护措施
严格实施检疫检查等措施封锁疫区加强疫区运输工具检疫检疫处理禁止携带邮寄疫区种子种苗农产品严防疫情传播扩散
⒉疫情铲控制确认发生疫情植物进行彻底销毁处理染疫铺垫物田水源全方位进行害化处理法作害化处理铺垫物等应予销毁
（三）保护区应采取列处置措施：
⒈实行疫情监测掌握疫情发生动态构建植物检疫性害生物疫情信息处理系统市植物检疫站确定名防疫监测员建立反应灵敏植物防疫监测网络
⒉加强市具出口优势农产品检疫性害生物定期监测种子苗木检疫检验疫情干净原检疫性害生物务必进行铲开展非疫生产区农民技术培训工作普检疫性害生物识控制技术常识
⒊疫情发生区相连交通路口批准设立植物检疫检查站开展检疫检查禁止疫区种子种苗农产品调入防止检疫性害生物传入扩散蔓延严禁疫区调运种子种苗农产品
⒋建立疫情档案制度疑似检疫性害生物实行踪调查建立档案
（四）解封锁 疫区染疫种子种苗农产品规定处理市植物检疫站监督进行彻底消毒通连续2年监控未发观新疫情专家现场考察验收认解封锁时市农林局市政府提供解封锁报告市政府省政府提出解封锁申请报告省政府发布解令应继续该区域进行疫情监测1年未发现新疫情宣布疫情扑灭
（五）疫情发生区应采取列处置措施 ⒈严格检疫防止疫情扩散种子苗木农产品生产基全面实施产检疫指导繁育种苗单位检疫求建立疫种苗农产品基生产疫种苗农产品加强源头检疫理严禁染疫法作害处理种苗农产品调运
⒉检疫性害生物疫情年组织开展疫情普查建立疫情数库掌握疫情发生动态
⒊落实防疫控疫措施开展效防控强化种子种苗消毒处理检疫性害生物防控关键时期组织指导群众开展防控工作落实项检疫防控措施封锁控制疫情
第五章 保 障 第十八条 级政府农业植物疫情预防控制处置工作摆重议事日程加强农业植物疫情应急指挥体系预防控制体系监督理体系建设整合充实级力量提高应急处置力
第十九条 建立市农业植物疫情应急预防控制处置物资储备制度储备物资包括农药化肥种子机具等应急处置物资储备相充足储备库应设交通便利具储运条件安全保险区域
第二十条 财政局应预防控制处置农业植物疫情需项费纳入公财政支出范畴足额纳入财政预算预防控制处置农业植物疫情物资储备费市财政承担
第二十条 级政府关部门加强农业植物疫情预防控制处置工作员防护知识教育落实劳动保护条件保健政策尤畜感染监控处置工作员严格卫生防疫求加强身安全保护农业植物疫情预防控制处置工作中公致病致残牺牲关政策民政局优先予抚恤事线工作员予适济补助津贴需费纳入市财政预算
第二十二条 贸旅游出入境检验检疫外贸等关部门制定相关配套预案应区域性农业植物疫情发生农产品市场供应旅游业出口贸易等造成影响确保相关产业健康发展社会稳定
第六章 奖励责追究 第二十三条 级政府预防控制处置农业植物疫情工作中作出突出贡献成绩显著单位予精神物质奖励
工作失职渎职法律法规相关规定追究责
第七章 附 第二十四条 乡镇政府街道办事处预案结合实际情况制定区域农业植物疫情应急处置预案
第二十五条 预案**市农林局负责解释
第二十六条 预案发文日起施行**市植物检疫防疫工作方案
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