20＊＊年＊＊市创建全国文明城市工作方案

20**年**市创建全国文明城市工作方案
　　20**年市争创第五届全国文明城市第二年承启关键年进步巩固扩创城成果扎实推动创建工作全国文明城市测评体系标准求结合市实际制定方案
　　指导思想
　　全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神省市委新部署新求坚持五发展理念落实四着力全链条工作部署培育践行社会义核心价值观线全国文明城市测评体系标准坚持民惠民民坚持问题导全面提高市民文明素质城市文明程度奋力迈全国文明城市
　　二工作目标
　　20**年双台子区兴隆台区洼区辽河油田矿区重点创建区域盘山县全省文明县城标准辽河口生态济区参省级文明城镇标准开展全面全域全民创建项创建标准全面达标基础进步提升文明城市创建水确保全省第继续保持全国前列2017年市进入全国文明城市行列奠定坚实基础
　　三务
　　全国文明城市测评体系标准问题导重点求突破围绕加强城市公设施建设理加强城市环境秩序治理改善加强公民思想道德建设三方面开展30专项行动
　　（）城市公设施建设理
　　1完成弃区改造务全市三区现27弃区没改造普遍存基础设施完备卫生环境差防（力防范保安等）物防（物理防范防盗门窗等）技防（技术防范电子监控系统等）消防（消防设施等）等四防建设位等问题年全面实施完成改造务确保设施完备环境整洁四防理位
　　责单位：区县济区辽河油田市住建委
　　2加强道路基础设施维护理针全市36条街路48条次街路513条街巷程度存道路设施破损道路施工回填达标等问题特友谊街环城南街等19条街路段配套设施完备未交付已通车等问题进步加日常监力度提高建设标准维修维护频次加快建设进度落实理责严采购施工质量关加强巡查发现问题时维护实现道路基础设施完率100
　　责单位：区县济区辽河油田市住建委
　　3加快场馆规划建设文明城市测评标准市缺少城市避难场博物馆兴隆台区缺少文化馆双台子区洼区文化馆分存面积足（400方米）设施老化服务功完备等问题加快立项建设扩建改造进度确保场馆硬软件建设符合相关标准
　　责单位：区县济区辽河油田市发改委市文广局市规划局
　　4合理规划建设理劳务市场针双台子区红旗剧场兴隆台区三辰岗等劳务市场占道工乱停乱放影响交通市容等问题加现劳务市场理服务力度兴隆台区8月底前完成新劳务市场（居然家东侧）建设务达设施齐全功完备秩序良等标准规范劳务员入场营时坚决取缔三辰劳务市场双台子区洼区加快劳务市场规划选址工作加现劳务市场理力度
　　责单位：区县市规划局市社局市综合执法局
　　5规范理商业牌匾户外广告针商业牌匾户外广告破损严重设置规范等问题加排查整改力度破损时商业牌匾户外广告时更新坚决拆设置规范牌匾户外广告做设计规格亮化备案四统 针通讯数字电视线路存乱搭乱挂现象 9月前全市相关产权单位线路进行排查整改完毕
　　责单位：区县济区辽河油田市综合执法局
　　6规范理公益广告针全市公益广告设置率足广告总数30问题现LED显示屏道旗广告牌实行规范理设置公益广告作前置条件目前全市三区县68处建筑工普遍存建筑围挡落美观周边卫生环境差高度统公益广告数量足等问题严格体系求统筹规划严格理8月底前完成设置务达落高度统样式美观干净整洁等求确保文明城市测评中成城市道亮丽风景线
　　责单位：区县济区辽河油田市综合执法局市规划局市住建委市交通局市公安局
　　7彻底整治顽疾问题针福达客运站中兴商城环境脏乱差面坑洼秩序混乱理缺位等诸问题明确责加投入环境整洁设施齐全服务规范秩序良标准加强监限期整改
　　责单位：兴隆台区辽河油田市综合执法局市交通局
　　（二）城市环境秩序治理改善
　　8彻底整治城区卫生环境加44条干道105条非干道街巷230社区城区周边城乡结合部环境卫生整治力度实施城区网格化理乱扔乱倒非法喷涂私搭乱建等违规行进行彻底整治保持常态化高压态势消灭环境卫生死角理盲区实现城区卫生环境整洁垃圾日产日清保洁率达100
　　责单位：区县济区辽河油田市综合执法局
　　9实施全域门前四包责制针门前四包落实位部分单位没施划停车泊位违法停车卫生脏乱乱贴乱画等问题属理行业监督原严格执行市区街道社区四级监督考核理办法采取日常巡查机抽查年终考评等形式违规作单位进行处罚实行全域门前四包责制实现监全覆盖
责单位：区县济区辽河油田市综合执法局市直机关工委
　　10加商业街环境整治力度针全市商业街周边环境卫生差乱停乱放乱搭乱建出店营流动商贩摆摊算命道路破损广告牌匾规范等问题加检查力度商业街周边道路基础设施进行综合整治实现步行街周边环境干净整洁规范序
　　责单位：区县济区辽河油田市公安局市综合执法局市文广局
　　11加强校园周边环境综合整治针校园周边违规摆摊设点出售假伪劣食品文化产品营等问题加检查处罚力度坚决取缔流动商贩周边食品餐饮文化娱乐等营单位进行规范理8月底前彻底消全市城区占道营流动摊贩问题确保反弹
　　责单位：区县济区辽河油田市食药监局市综合执法局 市公安局市工商局市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　12严厉击非法广告针非法广告屡禁止商业宣传单序发放等问题时清理时加击力度严重罚时通信部门停止非法广告发布信息服务源头彻底根治
　　责单位：区县济区辽河油田市公安局市综合执法局市信委
　　13加集贸市场监整治力度针全市三区东风九化兴隆钻井等12集贸市场程度存环境卫生差面积水严重占消防通道占道营亮证营等问题进步加监督整治力度全面进行标准化改造达设施完备环境整洁秩序良亮证营标准
　　责单位：区县济区辽河油田市工商局
　　14规范理餐饮场针中餐饮企业特餐馆熟食店存证全亮营消毒设施环境卫生差等问题加监查处力度限期整改做环境整洁亮证营持证岗消毒设备措施记录齐全显著位置设提倡节约反浪费温馨提示牌限期达标律取消营业资格
　　责单位：区县济区辽河油田市食药监局市工商局
　　15严重罚乱停车辆行针车辆乱停乱放占盲道现象严重等问题加教育处罚力度时坚持惩防举合理规划建设停车场停车泊位充分发挥现停车场作合理规定收费标准积极缓解停车难问题
　　责单位：区县济区辽河油田市综合执法局市公安局
　　**治理违规占道行针马路市场占道洗车占道加工等扰乱交通秩序卫生脏乱差问题建立联合执法运行机制加强日常监督检查关条例坚决取缔未批准设置市场摊点进步规范营秩序营区域营时间保持环境整洁营序
　　责单位：区县济区辽河油田市综合执法局市公安局市工商局
　　17严格规范理露天市场露天烧烤全市三区18露天市场年取缔影响市容环境占道市场未批准设置露天市场时性市场合理划定营区域规定营时间加强保洁理确保摊收场清规范序针乱排油烟露天烧烤路边烧烤出店营造成扰民污染环境等问题研究出台整改意见加执法力度进行效治理
　　责单位：区县济区辽河油田市综合执法局市工商局
　　18清理城区菜园针菜园泛滥影响市容问题加宣传清理力度加快闲置区域绿化建设进度加强现绿日常维护时更换枯死绿实现城市建成区绿化覆盖率低35
　　责单位：区县济区辽河油田市住建委市综合执法局
　　19整顿出租车市场秩序针出租车计价器拒载乱涨价司机行车吸烟行车接手机等违规违法行全市3238台出租车开展专项整治活动力整治出租车运营秩序规范出租车市场严厉击黑出租严肃查处侵害群众利益违规违法行营造文明车环境
　　责单位：区县济区辽河油田市交通局市公安局
　　20加强行非机动车教育理针行非机动车闯红灯乱穿马路走斑马线等行开展文明交通行动全市118交通信号岗重点早晚交通高峰时段采取设立教育执勤点交通志愿协勤等措施交通秩序进行全面整治加处罚曝光力度积极引导行非机动车驾驶员养成文明出行惯实现道路交通守法率低98目标
　　责单位：区县济区辽河油田市公安局
　　21加重点部位交通秩序整治力度针123中学校12型集贸市场3商业街14型商场超市等重点部位周边行走斑马线乱穿马路车辆乱停乱放等违规行加教育处罚力度实现交通秩序畅序
　　责单位：区县济区辽河油田市公安局市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　22加强公交通秩序理针公交车进站点停车非公交车占公交站点停车位客排队（候）车等问题实施规范理公交站点停车区域施划（补划）标线重站点安装电子监控系统车辆违规行关条例进行处罚充分发挥交通志愿者作引导市民排队（候）车增强市民文明车意识
　　责单位：区县济区辽河油田市交通局市公安局
　　23整治机动车驾驶员违规行针机动车车窗抛物驾驶员行车接手机行车吸烟交通路口违章变道等违规违法行加强宣传教育监处罚力度加电子警察隔离带等交通设施投入组织媒体发动群众文明行进行曝光引导机动车驾驶员养成文明驾驶良惯
　　责单位：区县济区辽河油田市公安局市直机关工委**日报社**广播电视台
　　（三）加强公民思想道德建设
　　24积极培育践行社会义核心价值观文明城市创建工作作践行社会核心价值观重载体认真制定实施意见工作指导方案明确阶段性工作重点加宣传普力度全面响三倡导24字重点抓员干部青少年公众物等重点群体坚持抓传播结合融入功夫工作做深做实做细推动践行社会义核心价值观
　　责单位：市区县委宣传部
　　25突出中国梦题宣传教育广泛深入开展中国特色社会义中国梦宣传教育重点抓总书记系列重讲话精神中央省市委重战略部署创业创新创优城市精神等三方面教育进步统思想凝聚识增强道路信理信制度信
　　责单位：市委宣传部市直机关工委市委校市委讲师团
　　26推进诚信建设制度化规范化针部分领域存道德失范诚信缺失特企业诚信营问题坚持红榜黑名单发布制度定期召开发布会发布诚信企业红榜失信企业黑名单开展诚信营示范店创建活动推出批市场公认群众信诚信示范企业门店提高社会诚信认度守信光荣失信耻观念深入心
　　责单位：市发改委市信委市商务局市工商局市食药监局市民银行
　　27坚持志愿服务制度化常态化针志愿服务活动坚持常群体作突出零星分散实际强化社区重点志愿服务活动加志愿服务团队建设周六志愿服务日情暖鹤乡邻里守等活动载体广泛开展关爱空巢老留守童环境卫生文明交通等志愿服务活动充分汇集全市志愿者巨正量选树推广志愿服务典型弘扬奉献友爱互助进步志愿服务精神形成良社会风尚
　　责单位：市区县文明办市直机关工委团市委全市责单位
　　28加强未成年思想道德建设针未成年思想道德建设容形式单教育效果突出等问题强化三级教育体系建设积极组织开展中国梦 做道德等题系列活动加强示范引导推出批典型代表形成学典型争做典型良氛围加强网吧理加乡村学校少年宫未成年心理健康辅导站建设理力度做未成年公益广告宣传工作未成年提供良成长环境
　　责单位：市区县文明办市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　29积极倡导勤俭节约新风尚针前艰苦奋斗勤俭节约意识淡化部分行业领域奢侈浪费现象严重实际积极开展倡导勤俭节约优良传统宣传教育活动弘扬节约光荣浪费耻新风正气厉行节约反浪费全社会蔚然成风深化文明餐桌行动餐饮企业机关学校食堂重点弘扬文明餐饮文化营造绿色环保节俭餐文明新风餐桌带动文明
　　责单位：市区县文明办市直机关工委市商务局市工商局全市责单位
　　30力开展文明**做起题活动针文明意识强文明礼仪知识普够市民素质亟提高实际力宣传**市民文明规范五准刊播公益广告系列礼仪知识专家讲座等形式广泛开展文明礼仪宣传普活动教育引导市民懂礼貌知礼仪守秩序杜绝乱扔垃圾吐痰序排队等文明行广泛开展讲文明树新风遵德守礼节日推荐评议身边文明出境游道德讲堂等宣传教育活动引导全民讲文明行善举文明带动社会文明
　　责单位：市区县文明办**日报社**广播电视台全市责单位
　　四迎检工作安排
　　区县济区市直责部门辽河油田牢固树立局意识坚持问题导严格全国文明城市测评体系中3版块12测评项目90项测评容188条测评标准逐项逐项排查全面整改认真落实确保全覆盖全达标饱满工作热情必胜工作信心迎检全国全省文明城市测评工作展示市志必决心真抓实干工作态势
（）全面动员阶段（20**年5月初5月底）
　　召开创建全国文明城市工作会议安排部署全市创城工作责单位市创城领导组签订创建工作责状县区济区市直责单位层层召开动员会全国文明城市测评体系创城工作务览表求制定区单位实施方案做务责措施三位组织新闻媒体开展形式样创城宣传工作创建成果成绩进行广泛宣传
（二）组织实施阶段(20**年6月初8月底)
　　1实测整改提高集中力量抓实测评项目级查行业普查全市抽查模拟测评达标升级整改工作县区济区辽河油田市直责单位三方面30专项治理行动进行认真全面彻底整改整治全国文明城市测评体系标准进行全面排查理清已达标没达标已达标巩固成果提高标准确保优势未达标找准问题症结存差距制定切实行措施全面整改全力抓项务落实层层成立督查组全市重点务重点部位进行督查发现问题通报责单位责单位研究具体措施迅速加解决城乡环境交通秩序市场秩序市民文明素质等方面存突出问题开展集中整治针性巩固成果整改提高
　　2档案材料申报材料审核测评重手段总分值约占测评成绩60构成测评总成绩基础分值全国文明城市测评体系中关材料审核相关标准县区济区责单位严格市创城办明确关求认真组织开展项工作务做文档资料片新闻宣传收集整理工作选派力员逐条填写审核材料提交表精心做报材料收集整理档工作务必高标准达审核材料求初审合格单位抽调专创城办材料组现场办公直验收合格
　　3实施模拟实测市创城办严格属化理责单位负责制联合相关部门加强日常督查力度创城重点责部门进行月考核季通报推进创城工作常态化测评体系标准分6月7月8月实施三次模拟实测排定名次通报情况督促整改促进项创建工作务全面落实全面达标时定期召开创城工作推进会协调会现场办公会针存问题明确责分析原提出整改措施保证务落实
　　4营造浓厚氛围加强新闻社会宣传工作统筹指导力度新闻媒体常年开设创城专题专栏进行创城动态宣传时加舆监督力度严格全国文明城市测评体系标准刊播公益广告报纸月少4整版（月未成年公益广告少1整版）广播电台套节目日播出少6条电视台套节目日公益广告数量少10条（未成年公益广告少4条）
加公益广告宣传力度严格全国文明城市测评体系求利种资源强化属理行业监科学合理设置街路社区居民住宅楼街单位建筑围挡道旗等重点部位全方位设置创城公益广告覆盖率达30特加图说价值观公益广告宣传力度占公益广告总数50中国梦社会义核心价值观未成年三方面公益广告容处见
　　5普问卷调查全面做调查问卷印发宣传普工作采取广场医院商场街边集贸市场社区居民家中等种场固定机方式发放调查问卷核心价值观道德模范普法宣传击黄赌毒诚信建设全市创建工作知晓率支持率开展问卷调查县区部门认真结合重点工作做问卷发放容普工作外熟记核心价值观24字容调查问卷项重容请县区市直部门做全面教育普工作
（三）全面迎检阶段（20**年9月旬12月底）
　　全面动员全面指导协调组织精干力量抽调业务骨干做实测迎检档案资料报调查问卷工作县区济区市直责单位辽河油田全国文明城市测评体系标准中涉测评容测评标准测评办法积极展开行动切实履行职责加强协作配合坚决服统调度协调留死角漏空存侥幸保证折扣完成项工作务时召开迎检工作推进会工作协调会良精神状态高质量工作迎接全省全国测评
　　五保障措施
　　（）强化领导落实责责单位高度重视实施手工程设置专门机构安排专负责落实目标理责制定责定标准定进度定时限列出时间表定出路线图实行倒计时精心安排部署认真抓落实
　　（二）明确务扎实推进责单位严格全国文明城市测评体系标准明确务抓住重点强化措施全力赴做项工作牢固树立盘棋思想城乡联动油联动齐抓扎实推进迎检期间严守工作岗位定定岗全力赴全员阵做事事件件落实
　　（三）加宣传营造氛围新闻媒体开辟创城专题专栏县区单位断加宣传力度全面展示市文明城市创建成果通网络手机LED电子屏公益广告等种手段加创城宣传力度营造关心创城参创城享创城成果良氛围时加强舆监督创建程中文明作现象予曝光
（四）加强督查严肃问责市创城办会市委市政府督查室县区责单位履行职责工作进展情况进行高密度轮次督查考核定期通报工作情况重点问题挂牌督办层层建立问责制市委市政府责单位进行问责责单位属单位进行问责
　　（五）加投入提供保障市创建全国文明城市工作取突破性进展年市委市政府加资金投入力度县区济区市直部门辽河油田安排专项资金创城工作创城工作提供效保障

　　**市创建全国文明城市工作领导组办公室
20**年5月5日　　
20**年**市创建文明村镇工作方案
　　　　　进步深化文明村镇创建活动巩固宜居乡村建设成果全面提高市农村精神文明建设水现制定工作方案
　　指导思想
　　全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神深入学贯彻总书记系列重讲话精神省市委新部署新求牢固树立五发展理念落实四着力全链条工作部署全面提高农村精神文明建设水宜居乡村建设更具生命力农民群众更获感实现城乡全域文明
　　二工作目标
　　全市城乡体化发展总体求全市文明村镇创建工作三年行动计划具体求深入推进社会义核心价值观建设提升文明村镇创建整体水实现村容村貌更加整洁村风民俗更加文明道德素质更加优良生活方式更加健康社会秩序更加稳定培育批新型农民造批先进典型壮批骨干队伍创建批文明村镇造农村精神文明建设升级版
　　三工作务
　　（）加强文化阵建设
　　1建标准化文化广场完成村屯文化广场建设面积低600方米配套建设路灯座椅体育设施健身器材低10方米宣传橱窗电子阅报屏公益广告牌等设施实现文体器材音响设备明设施宣传栏硬化面五标准农村文化活动提供硬件保障20**年实现全覆盖
　　　责单位：区县济区市文广局市体育局
　　2整合综合性文化服务中心加速推进集宣传教育科普培训普法教育文艺演出体育健身农家书屋道德讲堂等功体乡村综合性文化服务中心建设保证资源充足功齐全具备数字服务力做整合资源合理布局室室合20**年实现整合率80
　　　责单位：区县济区市委宣传部市文广局市体育局市科协
　　3完善便民服务站建村级社会理便民服务站突出便民代办功实现民政社保计生财政邮政等功站式服务达窗口式服务厅公示栏宽带微机联络监督电话四标准解决服务村民公里问题
　　　责单位：区县济区市卫计委市民政局市司法局市财政局市社局市邮政局
　　4推进示范村建设工程宜居乡村建设契机继续高水推进示范村建设工程抓实农民教育建设阵开展活动挖掘特色载体移风易俗等方面功夫建设批全国流文明示范村年底前全面完成双台子区兴隆台区辽河口生态济区全域305国道中心线沈西工业道等道路两侧139行政村示范村建设务
　　　责单位：区县济区市住建委
　　（二）开展特色文化活动
　　5建设农村文艺工作队伍开展系列文化活动建设支专兼结合文化文艺工作队伍造批文化院文化中心户培育乡村剧团托文化广场综合性文化服务中心常年开展容丰富题鲜明具特色文化活动达专项资金专组织专业培训专设备特色活动安全措施活动计划七标准持续开展送电影送戏送书籍送报刊送春联等形式文化乡活动拓展形式丰富容提供精品全年完成送电影乡4500场送戏乡300场村月少放映1场（次）公益性电影
　　　责单位：区县济区市文广局
　　6培养发展乡贤文化实施村品文化建设积极推进乡贤文化建设成立读书社书画社乡村文化俱乐部等类民间组织调动发挥正量加快特色文化旅游发展充分发挥辽河口文化景区江南风情园农耕文化产业园绕阳河文化旅游区种石源文化产业园田庄台古镇二界沟渔雁镇等重项目辐射带动作发展村品特色文化旅游产业培育壮苇艺草编龙头骨干企业继续研发特色样产品投放旅游市场推进**苇艺草编规模化产业化市场化发展实现文化惠民
　　　责单位：区县济区市旅发委市文广局市供销社
　　（三）提升农民道德素质
　　7广泛开展爱村·爱家题教育活动利村广播站播放歌曲事文明礼仪知识等俭勤孝敬德美善等方面宣传类场处见利已建成善行义举榜榜宣扬诚实守信敬业奉献等级道德模范**先进事迹弘扬时代精神激发农民建设美家园热情潜培养信仰守道德懂技文化讲文明新型农民
　　　责单位：区县济区市委宣传部
　　8深入推进社会义核心价值观教育活动高标准造批核心价值观题公园题广场题街路题村屯实现重点区域全覆盖组织开展道德宣讲活动广场学校村屯等进行巡回宣讲普社会义核心价值观中国梦教育美术书法等艺术表现形式绘制书写图说价值观漫画文化墙镇核心价值观题示范村低属村屯30村屯核心价值观题示范街路少2条
　　　责单位：区县济区市委宣传部
　　（四）倡导新风新俗教育
　　9开展类评评选活动农户评村民互评村委会评等方式开展文明家庭评选活动开展家风系列文化活动农民身边事百姓话展示感家事做家文章开展美丽庭院评选活动全面抓庭院净化庭院种植素质提升建设等庭院治理工程改善家庭卫生环境推动农村妇女家庭转变生活方式开展身边女婆媳夫妻邻居少年六评活动展示善行义举引领时代风尚
　　　责单位：区县济区市委宣传部市教育局团市委市妇联
　　10开展文明集市创建活动诚信市场建设载体全域开展文明集市创建活动常态化全面整治维护市场秩序加惩处力度严厉击假伪劣坑农害农行确保农村市场繁荣发展
　　　责单位：区县济区市工商局
　　11开展城乡建活动政机关企事业单位帮扶村屯员干部帮扶农户形式深化开展万名机关员干部走亲戚·行动活动机关员干部困难家庭实名制结认亲戚走亲戚帮亲戚采取帮农忙帮销售农产品传统节日等种形式基层困难家庭献爱心送温暖解难题办实事
　　　责单位：区县济区市直机关工委市民政局
　　四工作求
　　1．提高认识明确目标文明村镇创建工作推动宜居乡村建设工作重载体争创全国文明城市力保障更长时期农村精神文明建设重容区县部门加强领导明确务完善领导体制工作机制认真组织实施确保项工作落实处
　　2．齐抓坚持常态委宣传部门担负起统筹协调责部门单位社会团体文明村镇创建工作作分事分责发挥优势加强协配合积极动作区县济区结合实际根方案中提出工作务制定具体措施办法明确责分工坚持常抓懈形成常态化理
　　3．强化宣传营造氛围通现场观摩交流研讨强化社会宣传新闻宣传舆引导运互联网+应等方式时总结宣传推广实践中验做法力推进探索创新营造浓厚社会氛围断提高文明村镇创建工作针性实效性
　　4加强督查量化考核文明村镇创建工作作创城绩效考核文明单位评重纳入全市绩效考核体系作衡量领导班子领导干部工作业绩重定期区县部门工作情况进行督促检查工作开展力区单位进行通报批评年底市委市政府督查室市文明办方案落实情况开展专项督查
　　　　

　**市创建全国文明城市工作领导组办公室
20**年5月5日　　



20**年**市创建文明单位工作方案
　　` 　　全面提高市文明单位创建水推动市精神文明建设新台阶市委统部署**市文明单位创建工作2015—2017年行动计划求现制定工作方案
　　指导思想
　　全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神深入学总书记系列重讲话精神培育践行社会义核心价值观根围绕市委市政府坚持四全面落实四着力全链条工作部署秉持创建服务发展发展丰富创建理念通机关企事业单位全覆盖创建带动社会文明程度整体提高**全面转型发展提供强精神动力
　　二创建目标
　　创建单位通开展扎实效创建活动努力达领导坚强力道德风尚良服务优质规范理科学民工作成效显著总体目标年实现全市40单位达市级标准20达省级标准10达国家级标准**全面转型发展实现全国文明城市目标做出积极贡献
　　三创建容
　　重点开展干部队伍建设思想道德建设志愿服务活动诚信体系建设窗口优质服务城乡帮扶建文明风尚传播勤俭节约教育职工文体活动营造优美环境等十方面创建活动
　　（）加强干部队伍建设
　　持续开展学型组织建设活动结合两学做学教育制定学方案采取集中学学讨交流专题辅导等形式组织学保证学时间确保学效果通学章规强化性风纪教育法规成广干部职工思想觉行惯通学总书记系列重讲话进步增强干部职工政治意识局意识核心意识齐意识领导干部带头示范做心中心中民心中责心中戒干部广员发挥先锋模范作做讲政治信念讲规矩品行讲奉献作合格员
　　（二）深化思想道德建设
　　持续开展中国特色社会义中国梦题宣传教育文明**·做起活动通组织中国梦题演讲征文赛等活动深入学宣传中国特色社会义理体系十八取巨成社会义核心价值观融入岗位规范行守中倡导干部职工提升文明意识养成文明惯觉遵守**市民文明规范五准做文明言行文明交通文明旅游节俭养德道德讲堂七标准办道德讲堂通道德模范巡讲道德模范身边辽海坛等形式开展社会义核心价值观题宣讲活动争做思想道德建设实践表率
　　（三）开展志愿服务活动
　　持续开展情暖鹤乡·邻里守学雷锋志愿服务三关爱交通志愿协勤环境卫生清扫等志愿服务活动组建单位志愿服务队伍托**志愿服务网台做注册工作注册数达单位总数40建立志愿服务常态化理机制志愿服务激励机制年组织类社会公益活动少5次均志愿服务活动时间少25时继续发挥郭明义爱心服务团队周恩义爱心服务团队网络文明志愿者联盟学雷锋家庭联盟等品牌志愿服务团体示范引领作托志愿服务QQ群微信群等效形式传播正量促进社会文明进步
　　（四）推进诚信体系建设
　　持续开展诚信题学教育活动重点加强政务诚信商务诚信社会诚信诚信建设构建奖励诚信约束失信工作机制制订诚实守信考核办法建立诚信档案规范干部职工行举止单位部团结谦谐相处社会树立诚信形象窗口行业醒目位置设置监督岗意见箱（簿）投诉电话公示栏等广泛接受社会监督生产企业开展做精工产品做诚信企业守合重信活动食品药品生产行业开展诚信做产品食品安全宣传周等题活动设立诚信红黑榜奖励诚信惩戒失信
　　（五）深化窗口优质服务
　　持续开展窗口优质服务竞赛等具行业特色职业特点文明创建活动社会义核心价值观融入服务准规章制度行业规范中业员文明语礼貌规范服务完善服务设施统服务标识优化服务流程简化办事程序公示岗位职责效治理门进事难办笑脸行动慢等作风方面突出问题杜绝吃卡慵懒散拖等现象开展岗位业务知识技培训加强职业道德教育造群众满意服务型文明单位
　　（六）开展城乡建活动
　　持续开展文明单位村镇结帮扶建活动围绕农民群众新需求扎实开展结建工作做四开展次调查研究制定创建规划确立帮扶项目进行次宣传教育帮助完善村宣传栏留守童活动室农家书屋文体活动室文化广场等农村基础文化设施阵辅导培训农村文化帮助业余文化队伍开展活动积极组织送电影送戏送书送文体器材送科技送法律送卫生乡活动活跃农村文化生活提高农民生活质量促进农村精神文明建设推动城乡文明协调发展
　　（七）传播网络文明风尚
　　持续开展网络文明风尚传播活动做五活动实施方案具体部署员工文明网规范传播文明风尚温馨提示语网络文明传播志愿者信息员队伍常性文明风尚传播活动倡导干部职工文明网浏览健康网站网页网络制造传播害信息组织干部职工通微博微信微视文明网客户端等新媒体转发中国365**先进事迹身边事点赞传播文明风尚集聚网络文明正量
　　（八）开展勤俭节约教育
　　持续开展节俭养德文明餐桌全民节约题活动节约滴水度电张纸粒粮食做起增强干部职工节约意识培育勤劳节俭风完善单位食堂理制度倡导健康文明餐方式积极践行文明餐桌行动食堂餐需取餐剩饭菜家庭餐合理安排摒弃陋公务餐点餐适量讲排场剩菜包宾馆饭店设置文明餐桌遵德守礼温馨提示语（牌）
　　（九）丰富职工文体活动
　　持续开展形式样健康益文化体育活动通举办读书演讲书法绘画摄影球类赛等活动充分调动干部职工参热情营造文明谐良氛围结合节日题活动春节元宵清明端午中秋重阳等重民族传统节日开展典诵读诗会民俗知识讲座观专题片参灯会娱乐竞技祭奠先烈等民俗活动弘扬中华优秀传统文化培养批文体活动骨干文体活动志愿者支持偏远村屯社区文化活动
　　（十）营造谐优美环境
　　持续开展植绿护绿净化美化活动严格落实门前四包责制制订环境建设具体措施定岗定定责做：责区保洁时绿化理养护公益设施损坏车辆停放序乱贴乱画乱扔垃圾现象进步改善单位办公环境造独具特色走廊文化室公场工作场明显禁烟标识烟区没吸烟现象外展示优美整洁规范序谐进取文明单位形象利单位电子显示屏宣传栏公场公设施采取张贴悬挂刊播刊登等方式广泛传播社会义核心价值观12字题词创城宣传语
　　四工作求
（）提高认识服务局文明单位创建争创全国文明城市基础工程提升单位整体形象重载体单位增强做文明单位创建工作责感命感单位文明水提高带动良社会风尚形成
（二）加强领导强化责单位高度重视实施手工程创建工作业务工作规划部署落实坚决克服重评轻创建问题量化指标细化责做创建促业务业务带创建形成领导亲抓分领导重点抓全员参创建格局
（三）精心组织注重实效单位工作部署创建工作总体求认真谋划单位文明单位创建工作制定方案作出具体安排做文明创建日常工作两误创新特色相互促进积极做项创建活动媒体宣传文件资料图片档工作确保文明单位创建工作全面达标
（四）严格考核动态理文明单位实行届期百分制考核制度通材料审核实考察抽查暗访听取汇报等方式申报单位创建工作进行全面考评考核期单位班子成员出现严重违法违纪职工发生刑事案件单位发生重安全生产食品安全事等情况实行票否决申报文明单位


　　　 **市创建全国文明城市工作领导组办公室
20**年5月5日














20**年**市创建文明家庭工作方案
　　　　充分发挥家庭细胞精神文明建设中独特作良家风推动风政风滋养社风民风家庭文明促进社会文明助力全国文明城市创建现制定方案
　　指导思想
　　全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神深入贯彻落实总书记重视家庭建设注重家庭注重家教注重家风重指示培育践行社会义核心价值观根家庭基单位活动创建载体力弘扬传统家庭美德倡导现代文明家风千千万万家庭真正成**转型发展社会文明进步坚实基点
　　二工作目标
　　领导坚强力创建全面深入容扎实丰富基原两提升六促进目标家庭道德家庭文化家庭环境建设重点突出员干部家庭示范作重视妇女童家庭中特殊作断丰富涵拓展载体创新措施实现全市家庭100参文明家庭创建活动形成争做传统美德传承者社会义核心价值观践行者谐康社会建设推动者良局面

　　三容
　　全市家庭中广泛开展家文化系列活动良家风支撑社会风气
　　全市员领导干部中深入开展树良家风建廉洁家庭活动廉政教育机关拓展家庭充分发挥员领导干部家庭引导示范作良家风渗透辐射全市广家庭
　　全市机关企事业单位中开展爱岗爱家教育活动达社会公德职业道德家庭美德完美统
　　全市社区中托道德讲堂妇女家等阵力开展宣传教育工作促进家庭睦邻里谐
　　全市村屯中重点开展优化环境培育良家风活动推动文明新风吹遍乡村
　　四活动安排
　　1开展家风家教家训征集活动
　　全市机关企事业单位社区村屯学校广泛开展议家风晒家训征格言传美德容征集活动文化墙形式进行集中展示引导广家庭重家教树家风传承中华民族传统家庭美德促进家庭睦良家风支撑社会风气
　　责单位：市妇联市委宣传部市直机关工委市教育局市辽河油田基础教育理中心总工会团市委**日报社**广播电视台区县济区
　　2开展爱陪伴家庭日题活动
　　月星期日定全市家庭日鼓励家家庭日陪父母理次发洗次澡剪次指甲吃顿饭唠会家常读篇报游处美景通常态化开展家庭读书日家庭踏青日家庭科普日等题活动增进情感交流促进家庭谐幸福
　　责单位：市妇联市直机关工委团市委区县济区
　　3开展手拉手 心贴心家庭公益活动
　　号召家庭单位积极开展义务添绿义务清扫义务帮困义务服务等社会公益活动参家庭累计公益积分参**新变化日游活动免费参观**新项目新景观新场
　　责单位：市妇联市委宣传部市直机关工委团市委市民政局区县济区
　　4开展全民读书进家庭活动
　　组织社区居民登录辽宁文明网专题网页获取推荐阅读数目相关信息读书进家庭活动点赞广泛开展名家荐书读书征文读书讲座图书漂流演讲竞赛诵读分享会寻找读书达等系列活动建设美读书家庭
　　责单位：市妇联市文广局市民政局市文明办区县济区
　　5开展家庭美德讲堂活动
　　托道德讲堂妇女家等阵机关企事业单位社区村屯等开展家庭美德宣讲活动进步提高家庭成员文明素养营造文明温馨家庭氛围全年培训3万次
　　责单位：市妇联市教育局市辽河油田基础教育理中心区县济区
　　6举办女性素质提升讲堂公益讲座
　　突出女性家庭中独特作优势女性体全市开展女性教育女性修养德孝文化法律常识等容公益讲座引导全市女性做女妻子媳妈妈婆婆夯实文明家庭创建基础
　　责单位：市妇联市直部门区县济区
　　7开展廉政道德讲堂活动
　　全市机关广泛举办廉政道德讲座引导全市广员干部修身齐家做起带头树立培育良家风争做讲政治信念讲规矩纪律讲道德品行讲奉献作干部
责单位：市妇联市纪委市委组织部市直机关工委区县济区
　　8开展树良家风建廉洁家庭活动
　　通开展发出份树良家风建廉洁家庭倡议书进行系列树良家风建廉洁家庭宣传活动开展次警示教育活动举办场家庭助廉宣传教育活动树立批廉洁家庭典型推出台树良家风建廉洁家庭电视节目等六活动形成家庭促廉助廉良风气推动风政风社风转
　　责单位：市妇联市纪委市委宣传部市直机关工委区县济区
　　9评选表彰文明家庭
　　爱国守法明礼诚信夫妻睦孝老爱亲学进取科学教子邻里融洽友爱互助低碳生活热心公益标准采取荐组织推荐相结合方式进行评选切实提高民生活幸福指数城市文明程度
责单位：市妇联市文明办**日报社**广播电视台区县济区
　　10评选表彰美家庭
　　通晒议讲展秀五环节围绕夫妻睦尊老爱幼科学教子勤俭持家邻里互助敬业奉献良家风等十方面遴选表现突出事迹生动感群众广泛认家庭参评孝作前提条件票否决条件
　　责单位：市妇联市文明办市直机关工委**日报社**广播电视台区县济区
　　11开展农村庭院美化活动
　　摒弃落生活方式树立文明生活理念提升村民素质切入点引导农民群众积极参庭院美化工程督导庭院规划硬化绿化净化工作实现五洁净院落净居室净厨房净厕净畜（禽）舍净确保庭院环境卫生治理工作常态化
　　责单位：市妇联市住建委区县济区
　　12开展城区环境改善活动
　　居室楼栋区环境重点开展绿化美化净化工程倡导社区居民治理脏乱差进步提高绿色生态环保意识健康生活意识建绿色生态宜居**
　　责单位：市妇联市住建委市环保局区县济区
　　五保障措施
　　（）提高认识加强领导文明家庭创建活动创建全国文明城市重载体更市精神文明建设工作重组成部分提高认识加强活动组织领导认真组织实施
　　（二）明确务注重实效深化文明家庭创建活动创建全国文明城市活动结合起层层开展走场务求实效时做活动资料收集整理留存工作做场活动片（视频）记录宣传总结
　　（三）力宣传广泛动员充分运报刊广播电视互联网等媒体进行宣传教育调动广干部群众参创建活动积极性动性全市掀起文明家庭创建活动热潮
　　（四）推广典型示范带动断发现培养宣传类先进家庭典型助榜样力量广家庭进行教育引导断提高活动影响力实现家庭睦美满社区文明安全社会谐稳定


**市创建全国文明城市工作领导组办公室
20**年5月5日




20**年**市创建文明校园工作方案
　　断深化**市文明校园创建工作加强师德师风建设提升学生文明素养培育校园文化市创建全国文明城市工作提供力支持现结合实际制定方案
　　指导思想
　　深入学贯彻总书记系列重讲话精神全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神省市委新部署新求全国文明城市测评体系未成年思想道德建设工作测评体系标准培育践行社会义核心价值观线提高育质量培育校园文化优化美化校园环境维护校园周边治安秩序重点建立完善文明校园创建工作机制加工作力度落实工作措施努力构建文明谐校园
　　二工作目标
全市中学校开展文明校园创建活动实现市134学校100全覆盖通19项题活动深入开展实现师生文明素养显著提高育环境明显改善校园文化氛围更加浓厚学校办学水进步提升市精神文明五创建工作格局提供力支撑
　　三务
　　全国文明城市测评体系未成年思想道德建设工作测评体系标准围绕提高育质量造育特色优化育环境三方面开展文明校园创建工作
　　（）加强队伍建设提高育质量
　　1开展两学做专题教育活动努力造支政治强业务精作风员干部队伍通落实三会课制度集中校园开展书记课员承诺践诺员帮扶等系列活动采取集体学学专题研讨会等形式努力建设学型服务型创新型组织
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　2举办干部素养提升研修班采取请进走出方式通聘请知名专家作专题报告组织学校中层副校级干部参观学等方式进步提升市教育干部队伍素养增强法治教意识提高学校理水促进中学教育教学质量断提升
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　3继续实施青蓝工程组织骨干教师学科带头青年教师签订师徒结协议充分发挥老教师传帮带作学期末课—观课—评课程序开展成果展示活动努力提高青年教师教育教学水教科研力班级理水建设支高质量师资队伍
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
4开展教育三乱专项整治行动全市134学校中全面推行行政问责教育收费公示校务公开等制度建立社会家长学生三位体监督体系社会公布监督电话学生家长发放问卷调查表时解学生家长位教师评价建立师德档案学校教师社会信誉度断提升
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　5开展推荐评议身边活动季度推荐评选次身边活动建立善行义举榜榜机结合开展身边示范行动通开展宣讲志愿服务等活动宣扬事弘扬时代精神发挥示范引领作
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心市文明办
　　（二）推进素质教育造育特色
　　6积极培育践行社会义核心价值观组织精干力量编写校教材社会义核心价值观融入中充分发挥校园广播黑板报公告栏国旗演讲等校园传媒育功确保市15万名中学生全部够熟练背诵社会义核心价值观理解涵
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　7开展学规范守活动中学组织学生认真学中学生守学生日常行规范(修订)中学生日常行规范(修订)**市民文明规范五准容通召开班队会组织知识竞赛等方式引导广青少年学生规范学生生活礼仪交礼仪养成良行惯觉遵守社会公德
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　8开展节日题活动发挥优秀传统文化引领作春节元宵节清明节端午节中秋节重阳节等中华传统节日切入点通开展志愿服务组织参观爱国义教育基举办民俗文化演出等形式样活动引导广未成年感受传统文化魅力
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心市文明办
　　9开展中华典诵读活动中学充分发挥身优势深入挖掘传统文化中道德精髓典诵读引进课堂纳入课程计划充分利早读德育课等开展孝敬友善节约诚信容诵读活动帮助广青少年树立正确价值观念养成良生活惯感受成长愉快社会责感
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　10开展中国梦教育实践活动中国梦题开展系列教育实践活动
　　（1）开展清明祭英烈活动通召开题中队会举办征文演讲赛组织祭扫烈士墓等活动培养未成年爱国感情组织未成年参网祭英烈倡导文明祭祀新风气
　　（2）开展学争做美德少年活动充分利网络新闻媒体宣传美德少年事迹组织未成年参网学留言未成年美德少年座谈交流参学雷锋志愿服务等活动引导崇德善知行合争做美德少年
　　（3）开展童心歌咏活动充分利学校音乐课班队会等时机托级青少年宫等课外活动阵组织未成年广泛传唱歌颂歌颂祖国歌颂中国梦优秀歌曲教育引导未成年心感恩觉培育践行社会义核心价值观
　　（4）开展国旗敬礼活动组织未成年网国旗敬礼签名寄语表达热爱祖国祝福祖国中国梦引领生航美心声时充分利市爱国义教育基等类资源广泛开展庄严感仪式感强教育实践活动教育引导未成年升华爱爱国爱社会义深厚感情
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心市文明办
　　11开展优秀童谣征集推广传唱活动面全市中学生征集优秀童谣评选出优秀童谣相关媒体展播学校通宣传展播优秀童谣开展优秀童谣节目展演制作手抄报等种方式组织广未成年广泛传唱优秀童谣
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
12开展爱学爱劳动爱祖国题活动三爱活动教育教学效结合融入语文思想品德等课程教育环节中断增强广青少年践行三爱觉性坚定性三爱活动校园活动效结合通开展专题宣讲组织实践活动等增强未成年学兴趣养成劳动惯坚定爱国信念
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心团市委市妇联
　　13开展美少年美德少年学活动精选先进事迹利班（队）会思想品德课时间进行学交流邀请身边青少年典型开展座谈充分利校报校刊壁报橱窗广播展板宣传模范典型感事迹学生学心学效果营造浓厚题教育舆氛围
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心团市委
　　14加强未成年心理健康教育加强阵建设建心理健康辅导站充分发挥心理健康教师作心理健康教育纳入教师继续教育形成心理健康教育长效机制组织培训讲座促进未成年心理健康发展
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　15开展阳光体育1时活动校制宜凸显特色充分利体育课课间时课外体育锻炼时间开展太极拳球类跳绳课间操等体育活动组织竞技赛活动激发学生运动热情扩学生参面提高学生体育素养建立学生体质数库
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心市体育局
　　**开展倡导勤俭节约优良传统宣传教育活动弘扬节约光荣浪费耻新风正气厉行节约反浪费校园蔚然成风深化文明餐桌行动学校食堂重点弘扬文明餐饮文化营造绿色环保节俭餐文明新风餐桌带动文明
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　（三）改善办学条件优化育环境
　　17均衡配备教育资源义务教育段学校严格实行划片招生阳光分班制度加强学生学籍理严格控制班额合理分配生源保证进城务工员子女等接受义务教育采取加投入相薄弱学校倾斜等方式着力提升弱校教育资源整体质量推动教育公发展
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　18优化美化校园环境严格落实门前四包责制建立定定岗定点定时定责五定长效理机制常性开展校园外卫生清理活动保持办公场美观整洁办公物品摆放序引导未成年养成良卫生惯
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心
　　19综合治理校园周边环境针校园周边违规摆摊设点出售假伪劣食品文化产品营等问题成立校园外环境专项整治领导组定期组织开展校园周边环境专项检查加强校园周边环境理定期巡查发现游商证摊点三食品销售恐怖迷信低俗色情玩具文具出版物销售立动联系工商执法等部门进行处理
　　责部门：区县济区市教育局市辽河油田基础教育理中心市公安局市综合执法局市工商局
四保障措施
（）提高认识加强领导充分认识文明校园创建工作重性实施手工程成立创建工作领导组具体负责创建活动领导指导督查学校成立相应组织机构负责校文明校园创建工作明确务落实责抓督查落实
（二）明确务扎实推进严格全国文明城市测评体系标准突出重点细化措施全力赴做项工作牢固树立盘棋思想严守工作岗位定定岗全力赴全员阵做事事件件落实
（三）落实责严格监督明确职责责思想重视工作走场没完成文明校园创建务单位予严肃批评责令返工进行整改创建活动中创新特色验做法予宣传推广
（四）强化宣传营造氛围加文明校园创建工作宣传力度充分发挥类网站公示栏等阵作创建工作作前时期重容总结验循序渐进全市师生充分认识文明校园创建工作重性必性明确目标增强信心步调致营造关心创建支持创建参创建良氛围

**市创建全国文明城市工作领导组办公室
20**年5月5日





20**年双台子区创建全国文明城市工作方案
　　全面扎实推进区文明城市创建工作巩固提升创建成效文明城市创建成果惠广市民确保市2017年实现全国文明城市创建目标根全国文明城市测评体系标准求结合区实际制定方案
　　指导思想
　　深入贯彻十八十八届三中四中五中全会精神认真落实市委六届十次全会区委六届十次全会精神培育践行社会义核心价值观线四深度融合出发点落脚点民民惠民理念创建全国文明城市作推动转型发展重载体创新社会治理力抓手民信仰信念培养文明养成效途径造福百姓民生实事举全区力提升城市综合理水市民素质城市文明程度奋力实现全国文明城市目标建设富庶文明谐生态双台子区提供强精神动力道德滋养
　　二工作目标
　　巩固已取优异创城成果积极开展项创建活动丰富常态化理办法提升创建水严格全国文明城市测评体系通扎实工作努力实现项测评指标达超创建全国文明城市标准求
　　三务
　　结合区创建工作实际实施九专项行动
　　（）公益宣传专项行动
　　1营造浓厚公益宣传氛围
　　强力推进社会义核心价值观讲文明树新风面未成年等公益广告刊播宣传工作扩公益宣传受众面充分利传统媒体新兴媒体进行全方位宣传综合利道旗户外型显示屏条幅等载体确保宣传容数量达规定求动员街商网企事单位积极参公益宣传活动利电子显示屏发送公益宣传口号社区单位广泛发动社会力量参公益广告美起活起公益宣传更加深入家庭深入心发挥潜移默化教育引导作
　　责单位：文明办街道综合执法局市场监督理局机关工委
　　2开展社会义核心价值观题宣传教育活动
　　加宣传普力度发挥员干部青少年公众物等群体作推动践行社会义核心价值观坚持抓传播结合融入功夫继续建立完善善行义举榜榜宣扬事弘扬时代精神发挥示范引领作
　　责单位：全区单位
　　3造题公益宣传阵
　　着力造湖滨公园湿公园题公园造文化广场题广场造海道（双台子段）题街路造东风社区旌旗社区题社区丰富涵盖容增加宣传数量形成示范效应断扩展题宣传阵8月底前完成
　　责单位：住建局水利局街道综合执法局
　　4规范建筑工围挡
　　4月份开始组织建筑施工单位集中进行培训学进步明确建筑围挡公益宣传标准强化建筑企业公益宣传认识责丰富宣传题建筑围挡刊载少30公益广告图说价值观围挡公益广告中少50标准8月底前全区建筑工达标
　　责单位：住建局
　　（二）城区理专项行动
　　1拆违法建筑
　　坚持法规公公正街道部门配合动员拆重点强拆相结合原巩固拆违成果继续加排查力度摸清难题难点违建底数研究解决办法开展集中拆违攻坚行动响针违法建筑歼灭战拆区域确保时绿化硬化水网铺设 8月底前完成城区违法建筑拆面积达5000实现常态化理确保违建零增长
　　责单位：街道综合执法局公安分局住建局司法局法制办规划分局国土分局消防队安监局市政设施理中心
　　2落实门前四包责制
　　针门前四包落实位违法停车卫生脏乱乱贴乱画等问题落实区街道社区产权单位四级联动机制签订责状达标进行处罚曝光解决街单位具备条件没施划停车泊位问题实现常态化理
　　责单位：综合执法局市场监督理局市容卫生理处机关工委交警队街道
　　3加强建筑工理
　　施工现场设置规范化硬质围挡实行封闭理围挡周边环境达整洁卫生减少施工扬尘污染滴撒遗漏带泥车辆污染路面现象动迁区域设置建筑围挡杜绝黑臭水体时清理场类垃圾8月底前实现全面达标
　　责单位：住建局综合执法局房屋征收中心市容卫生理处
　　4规范户外广告商业牌匾
　　针部分户外广告商业牌匾破损设置规范存安全隐患等问题逐街逐路排查计划拆进行规范设置辽河新城造标准示范街路形成示范效应8月底前实现标准化理
　　责单位：综合执法局市场监督理局街道
　　5严查商业营行
　　加辖区类商户检查力度针餐馆食品加工作坊美发店等存证全亮营消毒设施环境卫生差等问题开展整治重点检查证健康证办理食品否保质期等情况限期整改限期达标取消营业资格8月底前完成检查清理工作
　　责单位：市场监督理局卫计局
　　（三）市容环境整治专项行动
　　1整治环境卫生
　　网格化理原健全区街道社区物业公司产权单位全覆盖环卫理机制重点开展老旧区商业街交通干线线城乡结合部环境综合整治确保生活垃圾日产日清道路保洁率100全国文明城市标准进行垃圾分类收集
　　责单位：市容卫生理处综合执法局住建局街道
　　2整治非法广告宣传单
　　针非法广告屡禁止商业宣传单序发放等问题效利已建立发挥作问题反馈网络迅速甄加寻呼力度进行效处罚建立联动机制公安分局加击力度文体局非法广告印刷行业进行严肃查处市容卫生社区时发现时清理实现常态化理
　　责单位：综合执法局市容卫生理处街道公安分局市场监督理局文体局
　　3整治占道营行
　　针流动摊贩占道营影响市容环境等问题开展治理行动发现处清理处合理规范引导然存占道洗车占道修车占道加工等扰乱交通秩序污染环境问题进行彻底清进步严格审批源头关取缔未许商户次街路两侧废品收购站
　　责单位：综合执法局市场监督理局公安分局
　　4整治露天烧烤
　　针露天烧烤出店营扰民污染环境等问题加宣传引导力度合理设置露天烧烤排档建设特色街区击违规扰民行继续取缔未批准露天烧烤5月份起开展间断整治行动强化巡查实现常态化理
　　责单位：综合执法局环保局安监局市场监督理局公安分局
　　5整治城区焚烧冥币
　　针城区焚烧冥币污染环境等问题加强宣传教育探索低碳祭祀方式倡导文明祭祀源头入手加强冥品销售网点理严控销售焚烧冥币现象
　　责单位：综合执法局民政局市场监督理局街道
　　6整治城市蜘蛛网
　　开展整治影响市容类混乱线路专项行动全力协调辖区通讯公司电业公安等部门重点城区破损通讯设施乱搭线路线杆倾斜等问题进行清理继续加街路两侧区私设晾衣绳乱挂物品现象清理力度8月底前清理完毕
　　责单位：信局街道综合执法局
　　7整治城区菜园
　　3月份开始集中开展防范菜园反弹行动街道责体综合执法公安等部门配合已存菜园采取动员清强制清相结合方式予清8月底前力争城区剩余菜园全部清理清理公时实施绿化硬化
　　责单位：街道综合执法局公安分局住建局市政设施理中心
　　8整治空气污染现象
　　加排查整治力度8月底前全面清理宾馆饭店乱排油烟现象督促安装符合标准油烟净化器全区餐饮企业逐步实现统规范理针施工道路扬尘工业燃煤锅炉污染等问题通精细化理综合治理等方式解决造成空气污染
　　责单位：环保局住建局综合执法局
　　9整治水污染
　　针支流河枯水期污染物偶超标现象通污水净化等方式解决水体污染问题确保城区类河流沟渠黑臭水体现象8月底完成治污务全面达标
　　责单位：环保局农局水利总站住建局
　　10整治街乞讨行
　　加强街乞讨员理摆摊算命封建迷信活动整治严防严守发现处处置处杜绝类似现象出现
　　责单位：公安分局民政局街道
　　（四）基础设施建设专项行动
　　1老旧区改造
　　加弃区整治改造力度计划改造2老旧区59栋散楼124栋楼全年完成35万方米暖房子工程完善弃区改造实施物业化理5物业区进行标准化常态化理确保路面整排水畅通设施完达全国文明城市标准属理原辖街道需改造基础设施陆续进行维修确保8月底前达迎检标准
　　责单位：住建局市政设施理中心街道
　　2棚户区改造
　 切实改善民生推动济社会持续健康发展全年完成棚户区年度改造务3737户面积3494万方米力推进棚改回迁楼建设确保集中安置回迁区期动工
　　责单位：住建局国土分局房屋征收理中心规划分局发改局民政局投公司
　　3道路维修改造
　　全区街路次街次路街巷程度存道路设施破损缺失问题 年维修6条街路15条次干道维修改造路面面积659万方米行道板面积845万方米更换道路牙石2200延长米　　
　　责单位：住建局市政设施理中心街道
　　4全民健身设施建设
　　完成全区街社区体育健身广场建设实现社区拥体育健身场1均面积少15方米逐步增加体育健身器材定期体育设施进行保养更换实现常态化理
　　责单位：文体局街镇
　　5城区街路牌村名标志牌建设
　　进步加力度城区交通道路设置217块街路牌加强巡查时修缮更新老旧破损空缺街路牌时农村然村设置村名标志牌实现常态化理
　　责单位：民政局
　　6绿化美化家园
　　年计划新增绿化工程11万方米中栽植常绿乔木737株落叶乔木9320株灌木球2932墩紫穗槐262656株等继续加强绿保护力度
　　责单位：住建局
　　（五）实施文明交通专项行动
　　1造城市综合理文明示范街路
　　8月底前造海道（双区段）红旗街辽河路（双区段）3条城市综合理文明示范街路开展车礼礼车车礼车容文明交通三礼题活动教育引导市民遵守文明规范营造出全民建文明城浓厚氛围
　　责单位：交警队公安分局综合执法局街道教育局
　　2全面整治交通秩序
　　全区31交通岗重点严查非机动车行闯红灯行走斑马线等行保障路口车辆行等候序通行畅秩序良严查非机动车走机动车道逆行驶意横穿马路等行保障遵章守法行道实现全年常态化理
　　责单位：交警队　
　　3造车辆序停放规范区
　　机动车非机动车达分类序停放实现整齐入位车头致外科学规划修建新停车场合理施划停车泊位引导务工车辆火车站北停车场序工严厉查处违规占道标线停车占盲道侵占绿等突出问题加控力度提高理水实现占压盲道占压行道占压非机动车道三求8月底前达全国文明城市标准
　　责单位：交警队公安分局综合执法局运输理街镇
　　4强化出租车行业理
　　面广出租车司机市民进行广泛宣传教育进步明确计价器缴费收费文明车识强化监继续实施编组建队理模式开展题培训会提高活动成效重点开展治理出租车计价器收费车窗抛物文明服务等整治行动广出租车业员摒弃开车电话吃食物吸烟系安全带等陋养成文明语礼貌客规范服务文明营良业惯8月底前完成整治工作
　　责单位：出租车理街道
　　5提升市民文明交通意识
　　加强机关企事业单位社会驾驶教育完成机关企事业单位驾驶教育率达90加强学生文明交通教育广泛开展手拉手活动学生家长签订文明交通承诺书形成良氛围加非机动车行闯红灯逆行驶线行驶（走）等违法行曝光力度特服理扰乱正常执勤执法违法行事进行公开曝光
　　责单位：交警队教育局新闻宣传中心
　　（六）市场标准化改造专项行动
　　1实施东风集贸市场标准化改造工程
东风集贸市场设施进行改造实现市场功整体提升清掏维修水排污道800延长米改造更换灯光明线路更换明灯头980更换线路2000米维修天棚粉刷墙面22000方米健全规章制度公示牌10块更换消防安全通道公示牌14块增设价格公示牌公秤改进卫生清洁设施增设盖垃圾桶12清扫工具15套市场增设监控摄头消监控盲区相关改造工作7月底前完成全面加强市场周边环境秩序治理工作治理车辆乱停摊点乱摆杂物乱堆广告乱贴垃圾乱抛线路乱拉等六乱现象
　　责单位：市场监督理局综合执法局消防队市政设施理中心市容卫生理处
　　2规范劳务市场
　　坚持部门联动机制加强辽河电影院红旗剧场等露天劳务市场秩序理继续采取标兼治方式进行整治方面引导务工员逐渐火车站北侧停车场集中方面劝导务工员年设立核心价值观围挡文明工规范物品劳动工具摆放时加快新劳务市场规划选址工作
　　责单位：社局综合执法局公安分局
　　3规范露天市场
　　继续取缔影响市容环境占道市场未批准设置露天市场时性市场合理划定营区域规定营时间加强保洁理确保摊收场清规范序
　　责单位：综合执法局市容卫生理处安监局市场监督理局
　　（七）文明素质提升专项行动
　　1开展文明家庭评选活动
　　深化文明家庭创建促进家庭美德建设全区72326户家庭阵评选出区级文明家庭标兵2００户开展系列宣传教育活动通推出批具时代特色先进家庭典型促全区家庭成员逐步树立文明健康科学生活方式家庭中广泛开展家文化系列活动通说家事议家训树家教传家风展示生动感家庭事激励更家庭成员提高身素质时养成尊老爱幼男女等夫妻睦勤俭持家邻里团结家庭美德
　　2开展文明城市行题活动
　　全区范围广泛开展文明**做起道德模范身边活动引导广市民觉遵守践行**市民文明规范五准提高文明意识养成文明惯广泛开展全民阅读活动机关单位中开展 抓作风强服务促发展活动注重提升青少年文明素质窗口行业开展诚实守信优质服务活动进步树立窗口行业文明形象
　　责单位：宣传部机关工委文体局教育局总工会团委妇联行政审批中心窗口行业部门街道
　　3开展丰富彩群众性文化活动
　　结合公文化服务体系示范区创建工作切实推进区图书馆文化馆国家二级馆建设深化体系机制创建举办流动图书馆流动舞台流动传等公益文化服务活动吸引更群体参加扩影响力区文化馆街文化站体组织开展群众广场舞太极扇东北秧歌等丰富彩群众性文化活动8月底前全面排查区域文化体育设施建设情况修复类破损体育设施加强日常巡查做发现问题时维护
　　责单位：文体局街镇
　　4开展学雷锋志愿服务活动
　　商业街车站广场交通路口等公场设立志愿服务岗市民游客提供扶老助残交通协勤文明排队劝导卫生保洁等服务实现重点区域全覆盖社区重点广泛开展关爱空巢老留守童环境卫生文明交通等志愿服务活动形成良社会风尚
　　责单位：文明办机关工委团委街道
　　5开展建立完善诚信体系活动
　　重点领域建立企业业员信记录完善红黑名单发布制度重点行业部门建立社会征信系统推进覆盖全社会征信系统建设积极开展诚信宣传教育活动培养诚信观念规意识营造诚实守信良社会氛围
　　责单位：发改局法院环保局市场监督理局国税分局税分局服务业局文体局农局教育局综合执法局公安分局
　　（八）加强未成年思想道德建设专项行动
　　1营造优良未成年成长环境
　　全国未成年思想道德建设测评体系求完善学校家庭社会三结合教育网络学校中开展熟知背诵社会义核心价值观24字活动开展美少年美德少年学等活动进步健全校外未成年心理健康辅导站社区未成年少动场建设充分利节假日社区开展孝敬友善节俭诚实容丰富彩活动充实孩子文化生活发挥级群团组织作帮扶困难家庭流动口家庭未成年子女等方面形成合力层面组织开展关心未成年成长活动
　　责单位：教育局街道关工委团区委妇联
　　2造网吧规范理城区
　　网吧理关法规创城求加辖区网吧规范理力度理员采取全员定岗定定点方式存未成年网卫生条件差证件齐全网吧进行严肃查处存问题网吧立关停杜绝未成年网现象8月底前达创城标准
　　责单位：文体局公安分局
　　3加强校园周边综合治理
　　严格理校园周边流动摊贩证营行校园周边娱乐场台球厅非法行医诊等影响未成年成长环境突出问题进行集中整治缓解校园周边车辆拥堵等现象消交通安全隐患深化查堵类害出版物击非法出版物宣传品非法宗教出版物害信息击害非法少出版物信息
　　责单位：文体局综合执法市场监督交警队公安分局卫计局街道
　　（九）规范创城基础档案材料专项行动
　　1开展前期筹备活动
　　做项实测务基础提前开展创城档案资料收集整理工作组织相关员项材料报点进行认真学培训发放示范模版明确标准求时发详务分解明确相关部门责分工完成时限求单位选派文字综合协调力强志专门负责创城档案资料整理报送工作档案资料工作作手工程报送材料需责部门手审阅签字方报
　　责单位：涉材料报单位创城办
　　2开展审核检查活动
　　季度时间节点组织员采取报送审查门审查等方式部门资料整理工作进行检查发现问题时予整改意见未求完成材料准备存问题整改力单位进行通报进效推进材料报送工作
　　责单位：区委区政府督查室涉材料报单位创城办
　　四迎检工作安排
　　（）提前部署统筹安排
　　做文明创建基础性工作前提高度重视迎检工作提前做相关准备召开会议统筹部署提振精神精密安排明确重点务体责形成迎检合力
　　（二）抓住重点严格查
　　细化点位标准抓环境卫生交通秩序市场周边城市综合理等重点点位采取领导带队集中巡查方式全面梳理存问题补缺补短补弱原逐项逐条抓落实做留死角确保弱项变强强项更强努力确保测评项目扣数
　　（三）充分发动广泛参
　　继续实施领导干部包点位机关干部包社区活动领导志亲线协调指导级干部职工深入创城线突出协调配合形成部门齐抓工作格局进行问卷调查测评引领全社会参创城热情点面结合全方位展现志愿服务成果
　　（四）加强培训优化服务
　　认真总结历年迎检验细化环节掌控实测点位周边环境秩序提前做测评组提供服务工作员培训制定详细周服务预案
　　（五）展现成果烘托氛围
　　社区街道企事业单位街商网等重点利种台空间阵喜闻乐见形式展现区文明城市创建良成果精心造类社会义核心价值观宣传文明创建公益宣传效果呈现出创造良迎检氛围
　　五保障措施
　　（）健全组织领导机制
　　切实加强领导形成创建合力实施政手工程成立区委区政府领导总指挥分领导副总指挥相关单位领导成员创建工作指挥部区委区政府政班子成员工作组组长单位相应成立政手组长创城领导组创城办指定专负责创城工作形成底横边城乡联动广市民积极参工作机制
　　（二）健全督导巡查机制
　　采取专门巡查综合巡查日间巡查夜间巡查相结合督查室督办创城办督查社会监督检查相结合办法推动创建工作常态化督导检查街道部门工作进度时发现协调解决创建工作重点难点问题完善创建工作综合考评制度强化相关职部门考核
　　（三）建立健全社会动员机制
　　利级类新闻媒体报道创建成果典型验利宣传栏电子屏手机短信微信等媒介开展形式样公益性广告宣传活动采取效方式搭建市民参创建台创建活动成市民觉行动
　　（四）健全激励制约机制
　　量化分解创城务认真落实创城绩效考核创建工作职责履行力单位予责追究创建工作中措施力成效突出群众反映单位予奖励
　　（五）健全常态化理机制
　　进步健全属化理机制街道责体全面承担辖区工作务区直相关部门进行行业监督理逐步形成创城工作常态化
　　（六）确立资金投入机制
　　精神文明建设费列入财政预算财政收入增长逐步提高加社会事业城市建设投入确保城市建设理社会事业投入城市发展步增长基层社区重点群倾斜


　　双台子区创建全国文明城市工作领导组
20**年5月5日








20**年兴隆台区创建全国文明城市工作方案
　　巩固创城成果提高创建水扎实推进20**年创建全国文明城市工作确保市2017年实现创建全国文明城市目标根全国文明城市测评体系兴隆台区20152017年创建全国文明城市三年规划制定方案
　　指导思想
　　认真学贯彻总书记系列重讲话精神紧紧围绕市委树立新发展理念贯彻四着力’全链条部署总体求培育践行社会义核心价值观线全国文明城市测评体系四深度融合出发点落脚点解决突出问题薄弱环节重点强化供侧改革坚持民惠民民全面提高市民素质城市文明程度市实现全国文明城市目标贡献力量
　　二工作目标
　　20**年全国文明城市测评体系12项目40项测评指标90项测评容188项测评标准问题导扎实开展效创建工作建设高标准康城区相匹配全国流文明城区确保2017年市进入全国文明城市行列发挥支撑性作

　　三务
　　（）加公场秩序整治营造整洁序城区环境
　　1全面落实门前四包责制
　　针门前四包落实位卫生脏乱乱贴乱画等问题落实区街道社区产权单位四级联动机制签订责状达标进行处罚曝光全域实现门前四包责制监全覆盖全面达标
　　责单位：街道社区区综合执法局区市场监督理局区直机关工委
　　2规范车辆停放秩序
　　机动车非机动车分类序停放实现整齐入位车头致外占盲道科学规划建设新停车场合理施划停车泊位确保城乡全域停车秩序达全国文明城市标准
　　责单位：区综合执法局区公安分局区交警队区规划局
　　3规范理建筑工
　　施工现场设置规范化硬质围档实行封闭理减少施工扬尘污染滴撒遗漏带泥车辆污染路面现象建筑围档刊载图说价值观公益广告少50建筑围挡公益广告高度统6米确保全区建筑工全部达标
　　责单位：区综合执法局区住建局区环保交通局
　　4规范户外广告商业牌匾
　　针部分户外广告商业牌匾破损严重设置规范等问题逐街逐路排查计划拆海道石油街兴隆台街重点街路户外广告商业牌匾进行重新规范设置造批标准街路特色街区6月底前全域广告牌匾实现四统标准
　　责单位：区服务业局区综合执法局区规划分局区市场监督理局街道社区
　　5螃蟹沟（六零河）改造
　　投资3亿元开展螃蟹沟（六零河）生态治理通完善污水收集网改造排污泵站杜绝生产生活污水直排实施河道清淤水质净化景观带建设等手段螃蟹沟（六零河）摆脱污染现状成城市绿色风景带完成市第民医院原址职业技术学院原址两公园改造新建金宝公园提升中兴公园建设水8月底前全部完成
　　责单位：区环保交通局区住建局区辽河保护区理局区农局
　　6拆违法建筑
　　法规公公正开展拆违法建筑工作拆区域时进行绿化硬化加强常态化理确保违建零增长
　　责单位：街道社区区综合执法局区住建局
　　7推进数字化城市理建设
　　数字化城市理系统核心网格化理基础提升城市理精细化制度化长效化水逐步建立城格局努力造智慧城市加强网格理员队伍建设提高网格理员工作力服务居民水效解决社会服务理缺失问题畅通社会治理公里年实现网格化理台城市理领域全面应
　　责单位：区信局区综合执法局区规划局区社局区民政局街道
　　8加强社会治安理
加强校园环境整治加强网吧理预防击黄赌毒建设安兴隆
　　责单位：区综治办区公安分局区文体局
　　（二）加城乡环境综合治理逐步推行完善网格化理体系
　　9整治环境卫生
　　实施网格化精细化常态化理健全区街道社区产权单位全覆盖环卫理机制重点开展老旧区商业街交通干线线城乡结合部等环境综合整治20**年全区城乡环境全面达全国文明城市标准
　　责单位：区综合执法局区环卫处
　　10整治非法广告宣传单
　　针非法广告屡禁止商业宣传单序发放等问题建立联动机制环卫部门社区时清理执法部门采取盯办法街面乱发广告现象进行突击整治公安部门加击力度文化部门工商部门非法广告印刷进行严肃查处利呼死方式非法广告电话间断通信部门停止非法广告信息发布通讯服务源头彻底根治20**年彻底消非法张贴喷涂散发广告现象
　　责单位：区综合执法局区公安分局区信局区环卫处区文体局区市场监督理局街道社区
　　11规范理流动摊贩
　　针流动摊贩影响市容环境等问题开展专项治理行动发现处清理处20**年实现街路次街次路社区街巷彻底流动摊贩确保回潮反弹
　　责单位：区综合执法局区市场监督理局
　　12整治占道营行
　　针占道洗车占道修车占道加工扰乱交通秩序污染环境等问题严格审批源头关取缔未许商户次街路两侧废品收购站20**年巩固占道营成果实现常态化理
　　责单位：区综合执法局区市场监督理局
　　13整治露天烧烤
　　针露天烧烤出店营扰民污染环境等问题合理设置露天烧烤排档击违规扰民行20**年确保未批准露天烧烤规范商户指定点营建设特色街区实现规范性理规模化营
　　责单位：区综合执法局区市场监督理局
　　14整治城区焚烧冥币
　　针城区焚烧冥币污染环境等问题加强宣传引导倡导文明祭祀严控销售焚烧冥币城区销售焚烧冥币现象实现文明祭祀
　　责单位：区综合执法局区民政局区市场监督理局区文体局
　　15清理城区菜园
　　针菜园影响市容问题媒体宣传提前告知前提采取动员清强制清相结合办法清清理时绿化硬化源头效治理20**年确保城区菜园实现绿化硬化全覆盖
　　责单位：街道社区区综合执法局
　　**治理空气污染
　　针施工道路扬尘工业燃煤锅炉污染环境等问题通精细化理综合治理等方式进行全面治理20**年10月底前完成燃煤锅炉污染整治
　　责单位：区环保交通局区住建局区综合执法局
　　（三）完善城区基础设施建设改善居环境提升城市形象
　　17全面完成老旧区改造务
　　10月底前完成12老旧区单元门楼道窗墙面扶手踢脚线等改造12月中旬前完成18老旧区铺砖硬覆盖等项目施工物业区进行标准化常态化理确保路面整排水畅通设施完达全国文明城市标准
　　责单位：区住建局
　　18全面完成棚户区改造务
　　完成辽河佳苑二期园区棚户区改造保障房建设先建迁模式继续推进棚户区城中（边）村改造年计划投资468亿元改造棚户区1170户切实改善民生推动济社会持续健康发展
　　责单位：区住建局区规划分局区国土分局金融办区综合执法局区征收办区土储中心兴海街道兴盛街道新工街道
　　19排水设施改造
　　20**年市政中心计划投资107万元100处易积水路段进行维修全年排水线进行四次规模清淤确保达创城标准
　　责单位：区住建局区市政中心
　　20道路维修改造
　　计划投入5457万元维修改造4条街路（油海路盘石路兴隆街东段盛市街北街）投入287万元进行改造1条次街次路（盘石西路北段）市政中心计划投入1931万元维修养护15条街路42条次街路227条街巷12月15日前全部竣工
　　责单位：区住建局区市政中心
　　21规范建设社区服务中心
　　全区社区106计划投资7200万元社区服务中心进行全面改造年底前全部达标
　　责单位：区民政局
　　22完成两馆两会建设
　　年底文化馆图书馆具备投入条件兴隆台区文体总会已成立足球协会计划年底成立
　　责单位：区规划局区文体局
　　23全民健身设施建设
　　全区全民健身设施建设已基达创城标准年继续没健身器材社区添置健身器材现体育设施进行保养更换
责单位：区文体局
　　（四）净化城区道路交通环境创造良城区交通秩序
　　24整治交通秩序
　　全区70交通岗重点严查非机动车行闯红灯行走斑马线等行保障路口车辆行等候序通行畅秩序良严查机动车占盲道逆泊位停车等行保障停车序入位停放严查非机动车走机动车道逆行驶意横穿马路等行保障遵章守法行道20**年全区街路全面达标
　　责单位：区交警队区公安分局
　　25规范理出租车
　　全区2367辆出租车重点整治运营秩序查处违法违纪行规划建设出租车租区坚决整治出租车计价器雨雪天（节假日）乱涨价黑出租等行实现守法率查扣率网办案率三100
　　责单位：区环保交通局（区运）
　　26福达客运站改造
　　鉴福达客运产权隶属辽河油田华油公司建议市里相关部门牵头协调油田方面进行彻底改造选址建8月底前彻底解决福达客运站达标问题兴隆台区运负责福达客运站日常车辆运行安全监督检查工作
　　责单位：区环保交通局（区运）
　　（五）全力推进市场改造升级整治营造良市场环境
　　27集贸市场标准化改造
　　全面加强集贸市场环境秩序治理工作治理车辆乱停摊点乱摆杂物乱堆广告乱贴垃圾乱抛线路乱拉等六乱现象效改变脏乱差现状年底完成集贸市场标准化改造务
　　责单位：区市场监督理局区综合执法局区消防队
　　28规范劳务市场
　　完成**市兴隆台区力资源市场建设新建栋三层综合服务楼配套附属设施总建筑面积985594方米整合兴隆台区市场劳动力市场计划4月开工10月竣工实现三辰岗等处占道工员全部进场工解决目前零工占道理混乱问题
　　责单位：区社局区规划局区综合执法局
　　29规范露天市场
　　针市老干部局门前早市泰山区夜市等露天市场加露天市场理力度采取市场化理模式市场委托专业物业公司进行理合理设置季节性市场抓早夜市等摊区规范理实现环境整洁文明营目标　
　　　责单位：区综合执法局区环卫处区市场监督理局区安监局
　　30规范餐饮市场
　　针餐馆食品加工作坊存证全亮营消毒设施环境卫生差等问题开展专项整治行动限期整改限期达标取消营业资格建立科学规范长效常态监机制
　　责单位：区市场监督理局区综合执法局区公安分局
　 （六）规范提升城区服务业发展环境造特色鲜明功街区
31开展规范提升城区服务业发展专项整治行动
加强城区服务环境综合治理规范提升服务行业营秩序量化服务业质量标准等方面入手开展规范提升城区服务业发展专项整治行动根国国际流标准海道石油街进行统规划设计改造包括重点街区两侧建筑物建筑色彩商网牌匾景观绿化公设施户外广告等进行统规划达建筑风格整体格调谐美观城区功理服务业发展相协调统造10条特色街区
　　责单位：区服务业局区规划分局区住建局区综合执法局区市场监督理局中心街道
（七）持续推进文明素质提升工程断提升全社会文明程度
　　32开展文明城市行题活动
　　全区范围广泛开展文明兴隆做起活动引导广市民觉遵守践行**市民文明规范五准增强文明意识养成文明惯做文明言行文明交通文明旅游节俭养德全区广泛开展全民阅读活动营造全民读书阅读书香氛围区直机关开展抓作风强服务促转型活动引导广机关干部转变作风积极动群众服务转型发展服务实现全国文明城市目标做贡献全区中学校中开展手拉手建文明城题活动提升青少年文明素质窗口行业开展诚实守信优质服务活动做五零服务方式零距离服务流程零障碍服务质量零差错服务事项零违诺服务客户零投诉进步树立窗口行业文明形象
　　责单位：区委宣传部区直机关工委区文体局区总工会团区委区妇联窗口行业部门
　　33建立完善诚信体系建设
　　重点行业部门建立社会征信系统推进覆盖全社会征信系统建设年开展诚信宣传教育活动培养诚信观念规意识深化红黑榜建设步行街广厦艺术街重点造诚信建设示范街重点责部门分行业定期发布企业红黑榜营造诚实守信良社会氛围
　　责单位：区发改局区委宣传部区市场监督理局区服务业局区文促局
　　34开展丰富彩群众性文化活动
　　全年计划开展送戏乡55场广场舞赛1次建区30周年专场演出1次书画展1次托重节日纪念日开展群众性文化活动3场常态化开展文体活动月创文明社区建温馨家园幸福兴隆文化节等群众文化活动
　　责单位：区文体局
　　35常态化开展志愿服务活动
　　落实兴隆台区推进志愿服务制度化常态化实施意见加强团队组织建设推进志愿服务制度化开展志愿服务突破年活动发挥兴隆台区志愿者联合会作全力推进志愿服务工作结合实际开展具特色志愿服务活动造志愿服务品牌志愿者数力争达城区居民30造中国爱心城区
　　责单位：区文明办团区委区直机关工委兴隆台区志愿者联合会
　　36开展文明养成行动
　　针行非机动车闯红灯机动车礼行车抛物等行通执法记录仪取证违法行进行处罚全社会发出倡议发动市民利微博微信手拍媒体曝光等方式奖举报月第周第三周周五重点交通路口开展员干部协勤志愿服务活动设置文明劝导员劝导行闯红灯乱发广告走行道等行倡导机动车礼行年实现全城区覆盖
　　责单位：区文明办区交警队区直机关工委
　　开展文明餐光盘行动全社会发出倡议发放文明餐桌提示牌求营者动提示消费者合理消费剩菜包引导文明餐促进广市民养成勤俭节约惯
　　责单位：区市场监督理局
37深化文明校园创建
　　深化文明校园美校园创建活动社会义核心价值观融入学校教育教学推进核心价值观进课堂进教材进头脑提升学生文明素养充分利重节日纪念日等时间节点通网祭英烈影片写读感举办征文知识竞赛演讲等方式开展题教育活动组织青少年开展志愿者服务活动通老员老干部老模范老教师提供志愿服务活动中接受革命传统教育增强热爱情感
　　责单位：区教育局
38深化文明家庭创建
　　全区家庭广泛开展家文化系列活动通说家事议家训树家教传家风展示生动感家事开展文明家庭评选寻找美家庭活动通评选寻找活动进步扩典型示范作影响力引导全区广妇女群众家庭觉树立良家风弘扬中华优秀传统美德传承家风家训核心价值观家庭里生根亲情中升华
　　责单位：区委宣传部妇联街道社区
四迎检安排
（）组织动员阶段（5月）
　　1召开创建全国文明城市工作会议制定全区创城工作迎检方案创建全国文明城市测评体系创建全国文明城市实测卡片兴隆台区创建全国文明城市责分工表20**年兴隆台区创建全国文明城市工作方案材料发责单位
　　2责单位全区创城工作会议精神制定部门单位实施方案区创城领导组签订创建工作责状做务责措施三位
　　3组织新闻媒体开展形式样创城宣传工作
　 （二）迎检准备阶段(6月8月)
　　1责单位集中力量抓实测评项目查行业普查模拟测评达标升级等工作
　　2集中进行综合整治城乡环境交通秩序市场秩序未成年成长环境市民文明素质等方面存突出问题开展集中整治针性加强效整改
　　3全面做巡检区创城办会区委区政府督察室区纪委监察局成立巡检督察组全区次干道交通路口广场公园商业街社区客运站网吧校园周边集贸市场超市窗口行业等部位进行巡检督查时发现问题通报责单位研究具体措施迅速加解决时文明行存问题进行曝光限期整改达标
　　4进行次预检7月30日前区创城办组织员全国文明城市测评体系标准进行检查测评结果报送区委区政府领导通报责单位责单位测评结果巩固成果时达标项目制定措施立整改
　　5定期召开创建文明城市工作推进会针存问题明确责分析原提出整改措施保证务落实
　　6高质量完成资料建档工作责单位测评体系求认真做测评材料准备报工作全面准确反映区创建全国文明城市工作情况
　　7做问卷调查网络调查迎检工作
　　8开展创建监督检查活动采取邀请区代表政协委员视察部门督查媒体监督等种形式针创建工作重点难点提出意见建议推动创城工作断深入
　　9加社会宣传工作力度全区营造浓厚创城舆氛围
　　（三）迎检阶段(9月12月)
　　1加检查整改力度测评体系中实考察项目关容逐项进行实检查做发现问题时通报时整改
　　2适时召开迎检工作推进会工作协调会良精神状态高质量工作标准迎检
五保障措施
　　（）健全组织领导机制实施政手工程成立区委区政府领导总指挥分领导副总指挥相关单位领导成员创建工作领导组区委区政府政班子成员工作组组长单位成立政手组长创城领导组创城办指定专负责创城工作形成底横边城乡联动油联动广市民积极参工作机制
　　（二）健全督导巡查机制采取专门巡查综合巡查日间巡查夜间巡查相结合办法推动创建工作常态化督导检查街道部门工作进度时发现协调解决创建工作重点难点问题完善创建工作综合考评制度强化相关职部门考核
　　（三）建立健全社会动员机制兴隆台窗福尚兴隆台微信网站开设专题专栏报道创建成果典型验单位利宣传栏电子屏手机短信微博微信等媒介开展形式样公益性广告宣传活动采取效方式搭建市民参创建台创建活动成市民觉行动
　　（四）建立健全社会监督机制邀请代表政协委员指导督促检查创建工作建立健全群众性社会监督队伍疏通民意渠道时处理市民投诉发挥新闻媒体监督作创建工作存问题文明现象进行曝光
　　（五）健全激励制约机制量化分解创城务签订责状认真落实创城绩效考核创建工作职责履行力单位予责追究创建工作中措施力成效突出群众反映单位予奖励
　　（六）确立投入机制加社会事业城市建设投入确保城市建设理社会事业投入城市发展步增长基层社区重点群倾斜


　　兴隆台区创建全国文明城市工作领导组
20**年5月5日







20**年洼区创建全国文明城市
工作实施方案
20**年区实施十三五规划开局年更实现县改区发展战略动融入辽东湾新区发展关键年站新历史起点深入推进文明城市创建工作实现镇城转变市委求结合区实际制定方案
　　指导思想
　　十八十八届四中五中全会总书记系列讲话精神指导实现镇城真正转变目标培育践行社会义核心价值观线全国文明城市测评体系标准解决突出问题薄弱环节重点断巩固深化创城成果扎实推进项重点工程努力造城市建设理升级版实现城乡全域文明市2017年利进入全国文明城市行列贡献力量
　　二工作目标
　　20**年全区洼街道海街道田家街道前进街道重点创建区域攻设施建设城市理素质提升三工程镇（街道）扎实推进文明村镇街道社区创建工作实行全域全面全民创建着力造智慧城市智慧农村通网格化常态化机制化理整治确保时间结点全面完成创建务
　　三务
　　全国文明城市测评体系标准问题导围绕基础设施建设城市理市民素质提升三工程开展43项重点工作
（）加快基础设施建设完善城市服务功
1．加强城乡基础设施修缮维护
（1）道路设施维修改造城区次干道进行路面沥青补强中洼街道海街道涉道路9条总面积3万方米拟客运站南侧行道停车场通达街东段建设街东段财源巷育英路绿源西商网商业街行道进行修破损牙石进行更换实施行道缘石坡总面积3万方米计划10月底前竣工实施双桥街西段凤山路华山路中心路等重点工程加城区街巷田家街道前进街道富田街昆仑街天汇路学府街等破损坑洼路面维修改造力度11月底前完成强化排查公园广场社区等公场道路设施进行修缮维护加硬件设施建设力度增设整修公厕等便民设施实现基础设施完率100时落实理责制度切实做措施员位
　　责单位：区住建局街道（镇）
　　（2）加强区理改造洼街道海街道兴华苑区兴盛区新华区金融区芙卉家园区绿园区田家街道前进街道富田区东方区等老旧区进行综合改造实施道路停车位绿化监控门禁楼道水排水明等项工程11月底竣工改造总面积70万方米物业区进行标准化常态化理确保环境整洁路面整排水畅通设施完绿化率符合求防物防技防消防四防理位
　　责单位：区住建局区规划局街道
（3）雨污网改造计划投资2870万元完成洼街道海街道东部强排站污水网工程包括2流量污水泵站双桥街南线春江街唐家污水处理厂干网等工程11月底前完成
　　责单位：区住建局洼街道海街道
　　（4）推进棚户区改造工程全区现城市棚户区34块计划改造总投资5551亿元20**年棚户区计划改造4**6户中新型货币化安置1250户货币化安置29**户计划投资2262亿元改造涉西三家代家唐家铺等19块11月底前完成
　　责单位：区住建局区国政置业公司区征收办相关街道（镇）
（5）加强绿化美化工作城区双桥街海道西侧新高中东侧次干道交汇口节点行道行道树进行绿化补植绿化总面积4万方米计划7月中旬竣工实施绿化工程全区植树造林110万株6月底前完成
　　责单位：区住建局区农局街道（镇）
（6）提升农村设施建设理水结合宜居乡村建设完成镇总体规划修编镇商业街控制性详细规划编制工作完善宜居乡村建设规划6月底前完成高标准规划建设镇区（街道）特色样板街路年底前完成断完善镇（街道）十六建设推进镇区服务提升功措举断提升美丽乡村绿化建设垃圾理院落环境治理道路边沟建设水
　　责单位：区规划局区宜居办区服务业局区农局区妇联街道（镇）
　　2．完善公服务场设施建设
（7）实施行政服务中心标准化建设推行代办服务全程代理门服务服务模式确保创城标准全面达标时推进街道（镇）行政服务中心便民化建设推行站式改革行政审批便民服务社会理等事项纳入街道（镇）行政服务中心实行窗口办件事便民化服务模式加社区（村）行政服务中心建设力度逐步涉群众计生社保医保业服务放社区（村）办理网审批系统延伸社区（村）级争取建立区街道（镇）社区（村）三级网审批系统11月底前完成
　　责单位：区公行政服务中心相关部门街道（镇）
　　（8）完善公服务设施推进全民健身中心基层业服务中心社会保障服务中心残疾托养中心工程建设4月底前开工年底前体完工加强区文化馆建设完善设施健全功整合资源确保场馆硬软件建设符合相关标准确保创城工作漏项丢分
　　责单位：区国政置业公司区社局区文旅局区卫计局区体育中心区残联
（9）提高村屯公文化服务建设水制定宜居乡村综合性文化服务中心文化广场建设标准综合性文化服务中心面积少200方米广场面积低600方米实现文化广场全覆盖广场配套建设路灯座椅体育设施健身器材低10方米宣传橱窗电子阅报屏公益广告牌等具备接市区送戏乡演出条件8月底前完成
　　责单位：区文旅局区宜居办街道（镇）
（二）加强城市理改善居民生活环境
1．力整治市容环境
（10）法规开展拆违工作通摸排建档舆造势周密部署严明纪律等措施全区街道（镇）违法建筑组织时效拆违行动坚持控违力度减棚户区区域新增违法建筑发现处拆处存量违法建筑城区影响市容市貌私搭乱建分类分阶段法拆实现常态化理确保违建零增长
　　责单位：区综合执法局区规划局街道（镇）
（11）强化环境卫生治理网格化理增加保洁员巡查次数扩清扫范围重点开展老旧区商业街街巷公园广场交通干线线城乡结合部环境综合整治集中清理垃圾脏乱死角全面清理垃圾渣土查处乱堆乱放乱拉乱挂乱涂乱画实现全天候全覆盖保洁垃圾日产日清保洁率达100流集中区域增加垃圾桶投放数量密度垃圾桶挪马路牙石5月底前完成聘请市容环卫监督员公场处罚吐痰乱扔杂物乱倒垃圾等行
　　责单位：区综合执法局区水利局街道（镇）重点园区
（12）整治非法广告宣传单健全整治非法广告宣传单联动长效理机制持续巩固治理成果环卫部门社区加清理力度公安部门加击力度文化部门非法广告印刷加监力度通信部门停止非法广告信息发布通讯服务综合执法部门通录入城电话追呼系统源头彻底根治定期组织机关干部志愿者加清力度实现面广告立面广告公设施广告
　　责单位：区公安局区综合执法局区文旅局区直机关工委区水利局街道（镇）
（13）全面落实门前四包责制门前四包城市网格化理求落实区街道（镇）社区产权单位四级联动机制进步完善门前四包标准开展专项整治行动加强教育引导强化督查检查切实做单位商业网点门前周边卫生状况良秩序井然限期整改达标进行处罚曝光
　　责单位：区综合执法局区直机关工委街道（镇）重点园区
（14）治理违规占道营行通网格监法查处修车洗车占道生产加工收购废品等行劝导城区街路两侧汽配维修门店进入汽配城营法处罚商户出店倚门营占道堆放货物等行加强日常巡查街路商业区存占道加工行法予取缔取缔次街路两侧影响市容观瞻废品收购站坚决取缔未批准设置摊点规范营秩序营区域营时间保持环境整洁序城区重点整治兴隆三百鹤吉市场周边建设街田家街道前进街道富田花园岗周边
　　责单位：区综合执法局街道（镇）
（15）规范理流动摊贩开展规范理流动摊贩专项治理行动积极引导指定点守法营序流动强化巡查发现处清理处确保回潮反弹
　　责单位：区综合执法局街道（镇）
（**）整治露天烧烤采取白+黑5+2理模式重点查处取缔洼街道海街道金源街中心路建设街利民路育英路田家街道前进街道富田街昆仑商厦周边等路段商业街露天烧烤室外摆放餐桌行取缔占行道烧炭堆放杂物行求商户设置排烟系统禁止室外排放油烟劝导流动烧烤摊点进划定区域营彻底解决露天烧烤影响环境卫生扰民等问题
　　责单位：区综合执法局街道
　　（17）清理城区菜园针菜园影响市容问题采取提前介入媒体宣传门告知等措施进行宣传教育基础采取动员清强制清相结合办法清清理时绿化硬化源头效治理加快闲置区域绿化建设进度加强现绿日常维护时更换枯死绿实现城市建成区绿化覆盖率低3511月底城区菜园全部清实现绿化硬化全覆盖
　　责单位：区综合执法局区住建局街道
　　（18）规范户外广告商业牌匾加型户外广告商业牌匾设置监力度违规设置时拆破损闲置户外广告施工围挡责令企业时修缮维护统规格统标准统亮化统备案四统标准进行设置街巷路进行重点排查计划调整标准城区15条街路户外广告牌匾进行审批审查坚决拆城区未规定设置户外广告牌匾9月底前完成实施10万方米楼体外立面改造工程牌匾改造工程10月底前完成针通讯数字电视线路存乱搭乱挂现象 9月前全区相关产权单位线路进行排查整改完毕消安全隐患
　　责单位：区综合执法局区规划局街道（镇）相关单位
（19）规范理建筑工深入排查类建筑工清理破旧围挡求施工现场全部设置规范化硬质围档统标准实行封闭理坚决杜绝七分裤现象硬化场道路强化渣土运输理出入口配备车辆洗设施做施工泥浆砂浆出场建筑重载车辆规定线路行驶加巡查治理力度减少施工扬尘污染滴撒遗漏带泥车辆污染路面现象8月底全域达标
　　责单位：区住建局区综合执法局街道（镇）重点园区
（20）推进数字化城市理建设推进城市执法理体制改革整合城路灯环卫绿化等理部门6月底前完成加快智慧城项目建设搭建城市智慧化理台推进城市网格化理进程努力造智慧城市完成智慧城指挥中心装修运营前准备工作搭建智慧城智慧系统台开展城市网格单元划分完成软件开发硬件安装等信息系统建设8月底前智慧城系统台正式运行托系统台实现县城理水提升
　　责单位：区编委办区规划局区宜居办区综合执法局洼街道海街道田家街道前进街道
　　2．全面整治交通秩序
（21）严重罚乱停车辆行严格执行车辆停放秩序标准强化新建改建道路校园周边交通设施建设时更新交通标志施划交通标线科学规划修建停车场合理施划停车泊位合理规定收费标准效缓解停车难问题建立联合执法机制城区街道（镇政府）乱停车行进行专项整治常态化严重罚严查机动车非机动车乱停乱放出租车交通路口空车等客等停行机动车禁止重道口30米停学校门前50米禁止停车实现机动车非机动车分类序停放整齐入位车头致外
　　责单位：区公安局区综合执法局区规划局街道（镇）
（22）加机动车交通违法行整治力度针闯红灯酒驾驶悬挂遮挡伪造挪号牌三超疲劳等违法行定期定时开展专项行动严厉查处批严重违法行针机动车驾驶员车外抛物行车接手机行车吸烟交通路口违章变道等行加路面执法力度加电子警察隔离带等交通设施投入加强宣传教育监处罚力度通执法记录仪时取证会新闻媒体现场采访利微博微信台开展手拍行动等方式加处罚曝光力度定期组织志愿者开展文明出行方面宣传积极倡导文明驾驶良风尚
　　责单位：区公安局区直机关工委团区委区妇联区广播电视台区新兴媒体宣传理中心
（23）加强行非机动车教育理开展文明交通行动采取早晚站高峰设立教育执勤点交通志愿协勤等措施常开展交通违法行劝导活动引导行车辆驾驶员养成文明出行惯加交通路口学校集贸市场型商场等重点部位交通整治力度周边行走斑马线乱穿马路车辆乱停乱放等违规行加教育处罚力度实现交通秩序畅序全区交通信号岗重点交通秩序进行全面整治加处罚曝光力度确保交通守法率均达98
　　责单位：区公安局区广播电视台区新兴媒体宣传理中心街道（镇）
　　（24）加强公交通秩序理针公交车进站点停车非公交车占公交站点停车位客排队（候）车等问题实施规范理规范完善客运站降点设施建设服务标准公交站点停车区域施划（补划）标线重站点安装电子监控系统监控车辆违规行关条例进行处罚充分发挥交通志愿者作引导市民排队（候）车增强市民文明车意识完善交通标志信号设施严格规范车辆行交通行保证车行道保持良交通秩序10月底前完成30座公交候车站亭建设利公交车候车亭发布公益广告率达100
　　责单位：区交通局区公安局
　　（25）加强营运车辆理取缔非法营运车辆规范营运行保证客指定点降增加城区出租车数量规划建设出租车租区区客运区公交出租车行业中组织开展争创郭明义文明号郭明义示范岗文明车推动日 微笑服务示范车星级驾驶员星级线路评选等系列活动全面提高出租车服务质量提升驾驶员交通法规意识服务意识针出租车计价器拒载乱涨价行车吸烟行车接手机等行全区出租车开展专项整治活动严厉击黑出租提高城乡客运公交体化建设水完成示范村客运公交化改造扎实推进窗口服务活动建立长效机制
　　责单位： 区交通局区公安局区物价局街道（镇）
　　3．全面整治市场秩序
（26）加集贸市场露天市场监整治力度鹤吉农贸市场部升级改造实现硬件完全达标8月底完成时加强类市场环境卫生整治落实相关卫生制度做环境整洁乱搭乱建乱扔杂物乱贴乱画吐痰盯散发广告现象严查证营行清理倚门营行确保体资格合法全部亮营严格规范露天市场划定营区域规定营时间确保摊收场清规范序彻底取缔影响市容环境占道市场未批准设置露天市场
　　责单位：区市场监督理局区综合执法局街道（镇）
（27）加规范理餐饮场工作力度加监查处力度限期整改限期达标取消营业资格强化许理严厉查处餐饮场违法违规证营行全部亮证营加强餐饮单位集中消毒餐饮具索证索票理严厉查处未清洗消毒餐饮具采购合格集中消毒餐饮具营行强化餐饮单位进货查验台账记录索证索票理严厉查处采购符合食品安全标准原辅料行强化业员健康理严厉查处聘健康证明事餐饮加工制售行餐饮场设置文明餐桌提示牌禁烟标识8月底城区全面达标
　　责单位：区市场监督理局
（28）规范劳务市场针劳务市场占道工乱停乱放影响交通市容等问题加现劳务市场理服务力度引导劳务员进入力市场揽活坚决取缔未批准设置占街劳务市场科学合理规划建设新劳务市场规范劳务员入场营取缔现露天劳务市场实现常态化理12月底前完成
　　责单位：区综合执法局区社局区规划局街道（镇）
（29）强化旅游市场城市景点建设红海滩国家风景廊道疙瘩楼湿温泉养生度假区中尧七彩庄园口子民俗村东湖公园西湖公园等景区景点测评标准全面排查完善游客服务中心停车场餐饮购物公卫生间等基础设施健全文明旅游宣传资料修复破损基础设施公厕设置障碍设施设置类公益广告8月底前完成继续开展行业争先创优文明出游做起窗口行业业员礼仪专题教育等系列活动提升景区文明服务水加旅游市场整治力度结合国家等级景区创建工作加强景区理清理流动商贩游客尾兜售旅游商品行杜绝安全事欺客宰客现象责投诉证导游提高服务水
　　责单位：区文旅局红海滩委会相关街道（镇）
　　4．加强公服务场理
（30）加强文化市场监工作完善文化市场监系统建设做信息网络安全监效规范服务业业员行惯提升文明素养坚持懈抓网络手机荧屏声频净化网吧整治查处良出版物封闭垃圾短信黄色网站认真排查严格落实网吧禁止未携带效身份证件消费者进行网严格限制未成年网张贴未成年禁止网标识责令网吧张贴禁烟标识维护网吧部卫生环境网吧业进行教育处理违规网吧相应法律法规进行严肃处理招募志愿者网吧实行社会监督坚决查处取缔黑网吧
　　责单位：区公安局区文旅局区市场监督理局
　　（31）加强校园部周边环境秩序整治创城实测标准域学校进行全面排查落实确保全面达标针校园周边乱摆摊设点出售假伪劣食品文化产品营等问题继续开展学校周边食品安全专项整治行动加检查处罚力度周边食品餐饮营单位进行规范理坚决取缔流动商贩
　　责单位：区教育局区市场监督理局区综合执法局区公安局区文旅局街道（镇）
（32）优化窗口服务餐饮企业宾馆出租车客车客运站旅游景点型商场医院营业网点派出等窗口行业重点围绕服务环境服务态度服务程序服务语深入开展微笑洼窗口单位服务竞赛活动建立高效投诉处理机制行业风气满意度达90相关责部门加强日常检查频次理力度健全完善项制度实现公服务场全面达标
　　责单位：区文明办行业部门
（33）强化社区理利社区综合文化服务中心扎实开展宣传文化员教育市民教育科技普普法教育未成年课外等活动运种形式宣传展示核心价值观开展志愿者招募培训志愿服务活动重点加强未成年活动场建设开展类益未成年身心发展活动强化家庭指导中心建设力宣传展示精神文明创建容显著位置张贴公布社区居民公约倡导邻里睦守相助醒目位置刊播公益广告少10处健全完善居民议事材料7月底完成
　　责单位：街道
（34）加强爱国义教育基理测评标准强化田庄台甲午末战遗址群烈士陵园等爱国义教育基建设理实现社会免费开放环境整洁秩序良消防设施齐全消防制度落实开展未成年教育活动设立类公益广告全面达标5月底完成
责单位：区文旅局区民政局
　（三）提升市民文明素质响社会义核心价值观
　　1．加公益广告覆盖率
（35）突出重点部位次干道街巷商业街交通路口公交站点充分利LED电子显示屏擎天柱围挡宣传栏街路牌路灯竿候车亭等设置传播社会义核心价值观中国梦讲文明树新风 遵德守礼提示牌刊播面未成年等容公益广告8月底完成
　　责单位：区文明办区综合执法局区住建局区交通局区民政局街道（镇）重点园区
（36）突出重点场社区集贸市场广场公园旅游景点客运站政务厅医院图书馆型商场网吧学校宾馆爱国义教育基营业网点窗口单位等设置图说价值观中国梦讲文明树新风遵德守礼提示牌面未成年等容公益广告类场机融入核心价值观元素做俭勤孝敬德美善等方面容处见9月底前重点场集中建设批高标准社会义核心价值观公益广告
　　责单位：区文明办行业部门街道（镇）重点园区
（37）突出建筑工建筑围挡刊载少30围挡面积公益广告中图说价值观公益广告少50做统筹规划严格理达落高度统样式美观干净整洁等求确保文明城市测评中成城市道亮丽风景线8月底完成
　　责单位：区住建局街道（镇）重点园区
　　2．开展文明养成行动
（38）积极培育践行社会义核心价值观文明城市创建工作作践行社会核心价值观重载体明确阶段性工作重点加宣传普力度全面响三倡导24字重点抓员干部青少年公众物重点群体推动践行社会义核心价值观坚持抓传播结合融入功夫工作做深做实做细
　　责单位：区委宣传部街道（镇）重点园区全区单位
（39）突出中国梦题宣传教育坚持懈广泛深入开展中国特色社会义中国梦宣传教育结合洼区实际重点抓总书记系列重讲话精神中央省市区委重战略部署创业创新创优城市精神等三方面教育进步统思想凝聚识增强觉信
　　责单位：区委宣传部区直机关工委区委校
（40）深入推进公民道德建设工程进步加强社会公德职业道德家庭美德品德教育办道德讲堂力宣传**市民文明规范五准杜绝乱扔垃圾吐痰排队候车文明车老弱病残座等文明行组织道德模范身边走进讲堂教育引导增强文明意识树文明新风二深化类道德实践活动广泛开展文明**做起文明旅游文明餐桌学雷锋学周恩义等题活动断丰富涵拓展渠道创新手段引导广市民觉践行养成良文明惯三深化讲文明树新风活动广泛刊播诚信法治志愿服务文明旅游未成年等容题公益广告公场设置摆放文明提示语标牌四抓文明村镇创建深挖农村精神文明宜居乡村建设结合点抓实农民教育建设阵开展活动挖掘特色载体移风易俗等方面功夫全面铺开基础重点造15精神文明建设示范村五强化移风易俗敦风化俗工作引导觉履行法定义务社会责家庭责加强文明现象批评引导良风气压新风正气树起六通刊播公益广告礼仪知识培训等形式广泛开展文明礼仪宣传普活动教育引导市民懂礼貌知礼仪守秩序
　　责单位：街道（镇）重点园区全区单位
（41）加快推进志愿服务制度化周六志愿服务日广泛开展关爱空巢老留守童环境卫生文明交通等志愿服务活动组织春暖辽宁情暖鹤乡志愿服务活动集中关爱五类群推进志愿服务工作制度化常态化二持续开展 邻里守志愿服务活动结合春节端午中秋等时间节点志愿服务做基层做进社区做进家庭三围绕重时间节点开展创城清洁家园行动志愿交通协勤125国际志愿服务者日等志愿服务工作四完善志愿服务团队组织建设强化社区重点志愿服务活动实现志愿服务综合理制度化组织着郭明义学雷锋等活动造城乡正量学推广农村互助等志愿服务模式推出批市级志愿服务典型五继续设置志愿服务岗商业街车站广场交通路口公交站点等公场设立志愿服务岗市民游客提供公交指南扶老助残交通协勤文明排队劝导卫生保洁等服务
　　责单位：区文明办区直机关工委团区委区妇联区文旅局区科协区交通局街道（镇）重点园区
（42）深入推进诚信建设制度化健全完善征信系统助国家省市征信台搭建全区诚信数库系统建立信奖惩机制建设诚信洼二完善红黑榜发布制度组织重点责部门定期发布红黑榜诚实守信企业行予表扬严重失信企业行予曝光造敢愿失信制度氛围三开展诚信教育实践活动生产流通窗口行业食品药品生产等企业广泛开展质量第诚信做产品百城万店讲诚信诚信营示范点守合重信企业公示放心消费创建等活动四力宣传诚信企业诚信群体诚信物倡导契约精神形成强舆声势
　　责单位：区发改局区委宣传部区市场监督理局区民银行街道（镇）重点园区
（43）加强改进未成年思想道德建设丰富载体广泛开展中国梦题教育实践活动抓住重时间节点组织清明节祭英烈六期间学雷锋做美德少年七童心歌十国旗敬礼等活动二落实推动核心价值观进教材进课堂进学生头脑三建中央扶持乡村学校少年宫四构建心理健康教育网络建设校外未成年心理健康辅导站做未成年心理健康辅导工作五区直媒体刊播优秀少文化产品面未成年公益广告
　　责单位：区文明办区教育局区广播电视台区新兴媒体宣传理中心
（44）做网络文明传播工作发挥洼宣传等网络阵作组织类创建活动网宣传活动二完善网络文明传播志愿者信息员队伍建设办洼宣传网官方微博微信群组织开展网络文明传播活动三洼宣传区政府网站街道（镇）部门网站设置文明播报栏目图说价值观公益广告栏目增强网络文明传播力影响力
　　责单位：区文明办区新兴媒体宣传理中心街道（镇）重点园区
　　四迎检工作安排
（）全面动员阶段（5月初5月底）
　　认真研究制定创城方案适时召开创建全国文明城市工作会议安排部署全区创城工作责单位区创城领导组签订创建工作责状街道（镇）责单位分召开会议全国文明城市测评体系创城工作务览表求制定方案安排部署区域单位创城工作做务责措施三落实邀请组织新闻媒体开展形式样创城宣传工作创建成果成绩进行广泛宣传
（二）组织实施阶段(6月初8月初)
　　1．实测整改提高街道（镇）责单位基础设施城市理市民素质三方面43项重点问题号入座采取效措施进行认真全面彻底整改整治全国文明城市测评体系标准进行全面排查理清已达标没达标已达标巩固成果提高标准确保优势达标找准问题症结存差距制定切实行措施全面整改全力抓项务落实层层成立督察组全区重点务重点部位进行督查发现问题通报责单位责单位研究具体措施迅速加解决
　　2．档案材料申报全国文明城市测评体系区创城办关材料审核相关求街道（镇）责单位认真组织开展项活动做文档资料片新闻宣传收集整理工作选派力员精心做报材料收集整理档工作高标准达审核材料求初审合格单位抽调专创城办材料组现场办公直验收合格
　　3．实施模拟实测区创城办严格属化理责单位负责制联合相关部门加强日常督查力度创城重点责部门进行定期考核通报推进创城工作常态化20**年测评体系标准实施模拟实测通报情况督促整改促进项创建工作务全面落实达标时定期召开创城工作推进会协调会现场办公会针存问题明确责分析原提出整改措施保证务落实
　　4．普调查问卷全面做调查问卷印发宣传普工作年省检国检测评组通广场医院商场街边集贸市场社区居民家中等种方式固定机方式发放量调查问卷核心价值观道德模范法制击黄赌毒诚信建设红黑榜发布创建工作知晓率满意率作量调查问卷时熟记核心价值观24字容调查问卷程中项容街道（镇）部门结合重点工作认真做问卷发放容全面普教育工作
（三）全面迎检阶段（8月旬12月底）
　　重点街道（镇）责单位分工组织精干力量做实测迎检档案资料报调查问卷工作全国文明城市测评体系标准中涉测评容测评标准测评办法迅速行动切实履行职责加强协作配合坚决服统调度协调留死角漏空存侥幸保证折扣完成项工作务绝拖全市腿

　　五保障措施
（）强化领导健全机制力实施政手工程强化级创城领导组创城办职进步落实目标理责制指定专负责创城工作实行网格化理确保高标准完成项务
（二）突出重点全面推进撤县改区区兴隆台区双台子区全面接受国家省创城检查务更重压力更街道（镇）责单位方案结合职责分工严格全国文明城市测评体系标准进步排查存薄弱环节细化务明确时限责全面达标
（三）强化督查严肃问责完善创建工作综合考评制度强化相关职部门考核区创城办会区委区政府督查室区宜居办区提效办责单位履行职责整改工作进展情况进行定期督查考核定期通报发督导通知单层层建立问责制创建工作职责履行力单位予责追究年终目标考核评优继续通代表代表政协委员视察聘请市民督导员设立创城监督热线电话等形式督查整改问题发挥新闻媒体监督作创建工作存问题文明现象进行曝光
　　（四）强化宣传广泛动员新闻媒体继续办专栏专题专刊刊播发创城公益广告创城公告组织策划系列题鲜明影响重宣传报道街道（镇）单位着力创新宣传载体宣传方式通宣传栏LED电子屏网络手机短信等种手段加创城宣传力度层层动员发动群众广泛参真正创建活动成市民觉行实际行动
（五）强化投入提供保障深入推进文明创建工作加快重点工作步伐年区委区政府进步加创城资金投入力度街道（镇）部门安排专项资金创城工作迎检成功常态化理提供效保障


　　洼区创建全国文明城市工作领导组
20**年5月5日




20**年盘山县创建全国文明城市工作方案
进步优化文明城市济社会发展环境提高广居民思想道德素质社会文明程度实现省级文明县全国文明城市目标全省文明县考核测评细全国文明城市测评体系标准求结合县实际特制定工作方案
指导思想
深入贯彻总书记系列重讲话精神全省文明县考核测评细全国文明城市测评体系培育践行社会义核心价值观线提高城区文明程度市民素质目标坚持民惠民民努力提高创建工作科学化水建设富庶文明美丽幸福新盘山提供强精神动力丰润道德滋养
二工作目标
　　20**年根全省文明县考核测评细全国文明城市测评体系标准求针县创建中存问题重点开展交通环境整治市场环境整治市容环境整治基础设施建设域文化培育文明素质提升文明家园示范带建设七项专项行动项创建指标全面达标全面通国家省市创建文明城市工作检查验收
　　三务
（）交通环境整治专项行动
1．整治占道营行
针占道洗车占道修车占道加工扰乱交通秩序污染环境等问题严格审批源头关取缔未许商户次街路两侧废品收购站彻底消占道营行实现常态化理
牵头单位：县交通局
责单位：县综合执法局县公安局县交警队县交通运输理
2．规范车辆停放秩序
机动车非机动车序停放整齐入位车头致外占盲道城区达省级文明县标准
牵头单位：县综合执法局　
责单位：县交通局县公安局县规划局
3．规范行车秩序
加强城区305国道京沈高速公路太出入口重点路段时段护力度道路标志标线清晰醒目严查车辆行闯红灯酒驾驶等问题闯红灯机动车车抛物吸烟接电话等交通违法行进行处罚全县城区街路交通守法率达标
牵头单位：县公安局
责单位：县交通局县交警队县交通运输理
4．加强客运监
司机进行业务力文明素质培训教育引导客运公司司机规范运营文明服务加强校车性检测监保证师生安全车超载超限车辆坚决予击查扣牌证手续全车辆报废期车辆坚决击违规运营车辆
牵头单位：县交通局
责单位：县交警队县运输理客运公司
　　5．提升中学生安全意识守法意识
　　开设中学交通安全课程开展交通安全教育早晚高峰期组织警力提示指挥行信号灯通斑马线指挥车辆信号灯遵章礼行违反规定行驾驶采取现场流动纠处违法摄抓拍相结合方式进行教育处罚实现城区学校交通安全教育普率达100
牵头单位：县公安局
责单位：县交警队县教育局
（二）市场环境整治专项行动
1．加强农贸市场理
农贸市场重点严厉击强买强卖虚抬物价欺诈宰客次充假伪劣欺行霸市等行做开市乱收市保洁道路畅通农贸市场县城商业区汽车修理建材加工废品收购鲜活产品营等营门店重点进行清查整治活动开展诚信市场创建活动银行企业商场超市连锁店铺营业中间开展文明客合法营诚信纳税宣传教育活动规范类商业营行营造规范守信序市场环境
牵头单位：县市场监督理局
责单位：县住建局县物价局县公安局县国税局县税局县综合执法局
2．开展食品安全隐患整治活动
加强宾馆饭店饮食摊点食品加工厂学校食堂校园超市建筑工食堂餐饮营单位等重点部位食品安全监落实食品卫生理制度业员健康体检制度履行餐饮加工添加非食物质滥食品添加剂承诺情况重点餐馆作坊校园周边食品营餐饮单位进行规范理
牵头单位：县市场监督理局
责单位：县卫生局县公安局县爱卫会县动监局
3．开展文明餐光盘行动
全社会发出倡议发放文明餐桌提示牌求营者动提示消费者合理消费剩菜包引导文明餐促进广市民养成勤俭节约惯
牵头单位：县市场监督理局
责单位：县广电中心县新闻中心
(三)市容环境整治专项行动
1．整治环境卫生
305国道盘山客运站龙祥集贸市场华发广场丽水湾公园等重点部位县城出入口背街巷城乡结合部进行重点整治加强乱张贴乱涂写乱刻画清理明确门前四包责杜绝吐痰便溺乱扔杂物证养狗漫街遛狗等良惯年全面达文明县标准
牵头单位：县综合执法局
责单位：县交通局县市场监督理局县住建局县爱卫会
2．规范户外广告商业牌匾
街设置类橱窗条幅广告标语灯箱等产权单位注意检修清理污垢保持完街建筑物墙壁整洁完色调谐装饰漂亮造型新颖商店门面统规格统标准统亮化统备案符合求律予清重点街路户外广告实现亮化目标
牵头单位：县综合执法局　
责单位：县住建局县公安局县市场监督理局县文体中心
3．规范理流动摊贩
针流动摊贩影响市容环境等问题开展专项治理行动发现处清理处街路次街次路彻底清确保回潮反弹
牵头单位：县综合执法局　　
责单位：县市场监督理局　
4．整治露天烧烤
针露天烧烤出店营扰民污染环境等问题合理设置露天烧烤排档击违规扰民行建设特色街区实现规范性理规模化营
牵头单位：县综合执法局
责单位：县市场监督理局
5．整治水环境污染
加强辽河绕阳河等流县干支流水质综合治理饮水源污染环境综合整治保护表水源严禁河流两侧倾倒生活生产垃圾河面漂浮物时清理
牵头单位：县环保局
责单位：县水利局县爱卫会太镇
6．拆违法建筑
法规公公正开展拆违法建筑工作拆区域时进行绿化硬化街建筑施工现场房屋拆迁工必须围档作业实行密闭运输防止抛撒滴漏违法运输车辆律严处罚建筑围档刊载少30围档面积公益广告图说价值观公益广告少50城区建筑工全部达标
牵头单位：县住建局
责单位：县国土资源局县交通局县爱卫会县交警队　
7．整治城区焚烧冥币
针城区焚烧冥币污染环境等问题加强宣传引导倡导文明祭祀严控销售焚烧冥币实现文明祭祀
牵头单位：县综合执法局
责单位：县民政局　
（四）基础设施建设专项行动
1．搞街路改造
加快城区道路行道板马路牙石维修背街巷改造新建道路两条：纬路全长774米宽30米滨河北路全长1036米宽32米计划9月30日竣工交付原道路维修：修补沥青路面3700方米修补行道方砖7800方米修补路缘石4500延长米三项工程计划8月末完成
牵头单位：县住建局
责单位：县交通局
2．规范建设社区服务中心
全县社区9龙祥社区建成服务中心8社区未建成未达标底标准全部建设完成
责单位：太镇政府县民政局
3．完成三馆建设
县图书馆县体育馆**特产博物馆群数字化服务重点造全新具盘山特色现代化场馆年底前**特产博物馆群完成建设开馆等工作
责单位：县文体中心
4．推进数字化城市理建设
数字化城市理系统核心网格化理基础提升城市理精细化制度化长效化水逐步建立城格局努力造智慧城市年台建设完毕城市理领域全面应
责单位：县综合执法局
（五）域文化培育专项行动
1．践行社会义核心价值观
深化善行义举榜榜等道德实践活动干部群众动践行社会义核心价值观讲文明树新风深入心创业创新创优热情激发群众文化活动育化功效发挥文化志愿服务容更丰富服务更贴群众需求希
责单位：县委宣传部县文明办
2．开展文化培育活动
培育家风家教注重家庭注重家教注重家风发扬光中华民族传统家庭美德力传承中华孝道养成孝敬父母尊敬长辈品格积极培育勤劳节俭惯深化文明家庭创建开展寻找美家庭活动倡导家庭文明新风
责单位：县妇联
　　3．传承优良校风校训
　　广泛开展文明校园创建活动实施校园文化建设创新项目深化爱学爱劳动爱祖国活动深入开展礼敬中华优秀传统文化活动培育文明校风制定优良校训开展校训育活动
责单位：县教育局
　　4．创新发展乡贤文化
　　积极培育基层建设相适应新乡贤文化发挥优秀基层干部道德模范身边等新乡贤引领作力弘扬助乐见义勇诚实守信敬业奉献孝老爱亲高尚品德
牵头单位：县委宣传部
责单位：太镇社区
　　5．建立规范礼仪制度
　　加强传统礼节礼仪整理创新优秀礼仪文化乡土民风塑造文明风尚建立规范入入团入队等礼仪制度利重纪念日民族传统节日组织开展形式样纪念庆典活动
牵头单位：县直机关工委
责单位：县委组织部县教育局
6．开展群众性文化活动
全年送戏乡活动50场优秀传统文化进校园进社区活动少5场次加强农村公益电影放映2131工程乡镇电影院建设等项目建设农村公益性电影放映1700场次丰富广群众文化生活
牵头单位：县文体中心
责单位：县司法局县教育局
7．造域文化品牌
做做强绕阳湾渔猎文化博物馆种石源文化产业园中华重彩馆**特产博物馆群等旅游阵塑造域旅游品牌提供文明旅游服务切实做旅游景点等重点部位文明旅游宣传教育工作
责单位：县文体中心县旅游局
8．加强文化市场监
开展网吧营场专项整治工商公安等部门联动坚决取缔黑网吧集中清理网吧接纳未成年等违法违规营活动青少年健康成长营造良文化市场环境组织开展校园周边文化市场环境治理活动校园周边开设网吧电子游戏厅出版物市场等类文化场进行清查坚决取缔种形式非法报刊兜售非法出版物游商摊净化社会文化环境
责单位：县文体中心
（六）文明素质提升专项行动
1．开展文明机关创建活动
扎实推进县直文明机关规范化建设年活动全面推行县直文明机关创建工作目标理制度量化考核指标强化分片督查考核切实县直文明机关创建目标务责落实处
牵头单位：县直机关工委
责单位：县委组织部县委宣传部县纪委县文明办
2．开展文明优质服务活动
认真清理规范行政审批事项提升级行政审批窗口服务标准服务质量认真落实关提高行政审批效率相关制度违背制度规定予问责县时办结率达95窗口行业行政执法执纪部门设立产员先锋岗巾帼建功示范岗加行风建设力度倡树行业文明新风
牵头单位 县监察局
责单位：县公行政服务中心县委组织部县妇联
3．开展铸诚信活动
加强政府诚信企业诚信社会诚信建设力推行社会服务承诺制行政执法公示制生产营信誉制县县政协政机关窗口行业执法部门组织县代表县政协委员企业代表服务象组成民测评组重点执法单位电力环保电信税务银行医院旅游等服务行业进行行风评议群众行业风气满意度达95建立红黑名单发布制度推进征信制度建设
牵头单位：市场监督理局
责单位：县委办县委组织部县委宣传部县国税局县税局县物价局县民政局县社局县供销联社县直机关工委
4．开展社会治安整治行动
严厉击种刑事犯罪活动坚决扫黄赌毒等种社会丑恶现象加强流动口出租房理坚持定期排查通报时报等工作制度深入开展击邪教击非法传教活动加强未成年思想道德教育扎实抓预防未成年犯罪工作建立健全社会治安防控体系严厉击类违法犯罪活动全面净化社会治安环境
牵头单位：县政法委
责单位：县公安局县检察院县法院县司法局县综治办县法制办县教育局县民政局县文体中心
5．深化推广普社会义核心价值观
（1）加强阐释解读全面准确握社会义核心价值观时代意义基涵实践求作出科学阐释正确解读举办核心价值观理微课堂组织专家学者面干部群众开展宣讲解读增进社会义核心价值观理解认
责单位：县校
　　（2）运媒体传播加强创城媒体宣传氛围营造新闻媒体常年开设创城专题专栏全天候做创城动态宣传工作严格全国文明城市测评体系标准刊播公益广告**日报盘山专版月少4整版（月未成年公益广告少1整版）盘山广播电台套节目日播出少6条盘山电视台套节目日公益广告数量少10条（少4条未成年公益广告）
牵头单位：县委宣传部
责单位：县新闻中心县文体中心县广电中心
　　 （3）扩社会传播加创城社会宣传氛围营造严格全国文明城市测评体系求做创城题街路题村屯题广场题公园氛围营造推进社会义核心价值观遍开花入心入脑根属理原街路社区居民住宅楼街单位建筑围挡道旗等重点部位全方位设置创城公益广告创城公益广告覆盖率达30加图说价值观公益广告宣传力度占公益广告总数50中国梦社会义核心价值观未成年三方面公益广告容处见
责单位：县委宣传部县文明办
（4）基层阵托图书馆文化馆博物馆等基层文化设施组织开展丰富彩社会义核心价值观教育实践活动充分运道德课堂理微课堂等载体开展身边讲身边事活动
牵头单位：县委宣传部
责单位：县文体中心
6．注重发挥先进典型示范作
（1）宣传道德模范身边组织身边道德模范巡讲座谈互动活动引领社会新风提高市民文明素质道德水全年达60场（次）
牵头单位：县委宣传部
责单位：县妇联团县委县教育局
（2）宣传善行义举发动群众推荐事评议善举利种形式进行宣传引导身边做起做起常义善举常做益事建立善行义举榜榜公布事迹学做成群众觉行动
牵头单位：县委宣传部
　　责单位：县妇联团县委县教育局
(七)文明家园示范带建设专项行动
托国家现代农业示范区建设农业产业化项目支撑高升镇城乡体化建设龙头镇区建设抓手美丽乡村建设突破口集中优势资源集聚方力量抢抓国家现代农业示范区建设政策机遇造陈家—高升—胜—太—胡家—甜水文明家园示范带拓展延伸全域建设批村美全国流文明村年全县建成50文明家园示范村
责单位：镇县城乡办县住建局县农局
　　四迎检工作安排
1．5月—8月责体专项行动务分工强力推进创城务完成县创城办机抽查组织2次检查通报责单位专项行动工作情况
2．8月全国县级文明城市测评体系进行次模拟检查责单位创建工作进行量化分推进项务落实邀请国家统计局**调查队县创城工作进行次整体测评发现问题补齐短板提升水迎接省检国检奠定坚实基础
3．9月—12月迎接国家统计局辽宁调查总队县文明县创建工作全国文明城市创建工作整体测评全面通国家省市检查验收
五保障措施
（）加强组织领导形成创建合力单位建立相应组织机构创建省级文明县全国文明城市作手工程抓摆重工作日程职部门树立全局观念司职协作战齐抓加工作力度推动创建工作深入开展确保项工作落实处
（二）分解目标务落实工作责县创城办全县创建工作专项行动进行统筹安排项目标务逐分解落实责单位县创城办担负指导协调督查责根时期工作重点创建工作进行检查督办检查结果时予通报责单位动配合牵头单位推动工作落实牵头单位时通报活动情况信息
（三）加宣传力度营造浓厚氛围充分发挥舆监督作县流媒体创建工作成绩突出单位予通报表彰正面宣传创建工作力应付事工作滞单位通报批评限期整改追究责


　　盘山县创建全国文明城市工作领导组
20**年5月5日






20**年辽河油田矿区
创建全国文明城市工作方案
　　根**市20**年创建全国文明城市总体部署结合辽河油田实际制定实施方案
　　指导思想
　　认真落实**市20**年创建全国文明城市工作会议精神油田公司二届三次职代会工作会议精神创建全国文明城市工作契机培育践行社会义核心价值观重点加强矿区基础设施建设改善道路交通秩序提高油田公文明水强化员工群众文明素质教育油田公司重塑良形象稳健谐发展**市争创全国文明城市做贡献
　　二重点务
　　（）力整治矿区环境
　　1加强矿区基础设施建设乐园光明海园等区变电进行改造继续强化区基础设施维修改造做住房防水修排水线维修等民生工程建设
　　责单位：矿区服务事业部营计划处相关二级单位
　　2加强矿区环境卫生理加区环境卫生清扫力度做楼外清扫时楼道堆积物楼外环境保持整洁绿篱杂物行道树悬挂物生活垃圾日产日清封闭转运杜绝二次污染垃圾收集容器定期消毒环卫设施完率达98区私搭乱建乱堆乱放乱贴乱画乱停乱摆等现象
　　责单位：矿区服务事业部物业理处公事业处
　　3加强矿区绿化工作集中进行区整体绿化改造公绿修补重点完成迎宾区振兴区金河区永祥区等绿化改造工作加强绿化养护理做树木修剪时树冠完整树形美观通风透光行道树缺株绿死树枯枝花灌木株形丰满色带轮廓清晰整齐美观全面提升中心城区绿景观效果
　　责单位：矿区服务事业部物业理处二级单位
　　4加强次干道理维修次干道破损水井重新施画中心区道路标识线做排污排涝设施维护清理矿区道路公设施损坏占现象行道行车道整畅通损坏侵占现象干道路灯安装率100完率100严格落实矿区门前四包责制度强化监督考核检查确保达理标准
　　责单位：矿区服务事业部运行理处城建保安监察支队公事业处
　　5加强矿容矿貌理街道社区密切配合矿区建筑工城乡结合部集贸市场周围等重点部位进行集中整治治理乱泼乱倒污水垃圾乱搭乱建占道营乱停乱放车辆等问题加强户外广告条幅门窗贴字理未批准悬挂户外广告条幅做时发现时清理加强流动商贩理规范营场杜绝流动商贩街路街卖现象
　　责单位：矿区服务事业部城建保安监察支队公事业处
　　6加强校园周边环境整治针校园周边意摆摊设点出售假伪劣食品文化产品营等问题加检查处罚力度周边食品餐饮营单位进行规范理坚决取缔流动商贩加强学校周边治安巡查力度放学等重点时段增加巡逻力量做安全护导护送工作取缔证运营校车法击类涉校违法犯罪活动力整治学校周边治安秩序交通秩序
　　责单位：兴隆台区综合执法局工商局辽河公安局矿区服务事业部城建保安监察支队市辽河油田基础教育理中心油田文明办
　　（二）开展交通秩序整治工作
　　1加交通秩序整治力度实施文明交通行动计划严整治驾驶争道抢行车辆乱停乱放酒驾驶行非机动车闯红灯乱穿马路走斑马线等行中学校商场干道等交通拥堵严重段安排警力时疏导交通查处违章行定期视频新闻游动字幕专题专栏等方式交通违法车辆行进行曝光
　　责单位：辽河交警支队
　　2加强停车秩序理优化区域路网交通组织完善道路车速控制施工道路安全防护设施加办公楼区域街道路两侧车辆停放理力度马路牙石机动车违停占盲道停车进行整治确保车辆停放序致辖区违法停车发路段进行巡逻时查处违法停车行
　　责单位：辽河交警支队矿区服务事业部城建保安监察支队二级单位
　　3加强交通知识普教育活动组织开展文明交通进车队活动深入油田企事业单位加强道路交通安全法律法规知识遵德守礼典型交通事案例学警示教育深化文明交通参志愿者实践活动开展文明交通劝导活动形成参文明交通良氛围通护卫天行动黄帽交警站岗台手拉手等活动强化中学生文明交通行交通安全教育活动养成良行惯
　　责单位：辽河交警支队油田文明办
　　（三）建设谐稳定环境
　　1加强社会义核心价值观宣传油田报纸电视局域网开设专题专栏通读者版面网站转载等方式宣传社会义核心价值观重意义基涵中华民族优秀传统文化职工家属中善举单位利宣传栏LED电子屏宣传条幅标语短信微信微博通草根语言众化方式宣传三倡导图说价值观油田文明文明事营造文明守礼崇尚道德浓厚氛围
　　责单位：油田文明办二级单位
　　2发挥油田志愿服务者作油田公司工会团委基础教育部等部门联合现油田类志愿者队伍进行整合形成志愿服务制度化规范化工作体系时青年抓起石油娃抓起搞帮扶困难群体关爱空巢老卫生环境文明交通等志愿服务工作弘扬奉献友爱互助进步志愿精神
　　责单位：油田文明办油田工会油田团委
　　3维护社会治安稳定维护局稳定目标断完善防控长效机制继续开展油田周边治安秩序整治扎实效做安保工作保持严严治态势提升安谐矿区创建水努力油田发展营造谐稳定良环境
　　责单位：辽河公安局油田综治办
　　三时间安排
　　（）动员阶段（5月中旬5月底）
　　层层进行动员部署工作务细化工作责做务责措施三落实
　　（二）实施阶段(6月初8月底)
　　围绕矿区环境交通秩序职工素质等三方面重点问题全国文明城市测评体系标准进行全面排查巩固成果制定措施整改问题积极推进
　　（三）迎检阶段（9月初12月底）
　　**市迎检工作求全国文明城市测评体系标准中涉测评容测评标准测评办法油田创城工作进行全面梳理补缺补短补弱原逐项逐条抓落实确保弱项变强强项更强全面做测评迎检工作
　　（四）常态化理阶段（2017年1月）
　　**市创建全国文明城市工作常态化理办法求全面总结年辽河油田创城工作验做法实现创城工作常态化长抓懈
　　四工作求
　　（）提高认识加强领导配合**市开展创建全国文明城市活动提升职工文明素质提高企业文明程度构建谐稳定矿区效载体单位部门切实创城工作抓手中结合实际制定方案务分解基层落实形成级抓级层层抓落实工作格局
　　（二）深入宣传营造氛围油田报社电视台局域网等媒介加宣传力度利专栏专题宣传**市辽河油田关工作部署创建活动中验做法发挥舆监督作矿区文明行时进行曝光单位利宣传栏LED屏条幅手机短信等形式广泛进行宣传调动员工群众参创城热情持续营造浓厚创城氛围
　　（三）强化督导狠抓落实单位定期召开协调会开展常性督导检查时研究解决创建工作中难点问题切实推动项创建务落实油田文明办充分发挥职作加强市相关部门工作接协调配合时反馈油田创建工作动态齐心合力推进创建全国文明城市工作深入开展
　　（四）建立机制常态理**市创建全国文明城市工作常态化理办法结合实际建立分块理网格责明确全员参创城工作格局做组织领导工作运行责监督宣传教育等工作全面落实实现创城工作常态化


辽河油田矿区创建全国文明城市工作领导组
20**年5月5日
20**年市直机关工委
创建全国文明城市工作方案
　　巩固创城成果提高创建水扎实推进市直机关创建全国文明城市工作结合市直机关实际继续市直机关开展创建文明城机关做表率题实践活动制定方案：
　　指导思想
认真学贯彻总书记系列重讲话精神围绕全市落实四着力实现全面转型走全面发展总体布局认真贯彻落实全市创城工作总体部署提高机关员干部文明素质机关文明程度目标推动创城工作常态化规范化制度化
二工作目标
通进步深化开展创建文明城机关做表率活动市直机关开展扎实效文明创建工作充分发挥市直机关级组织广员干部创城工作中模范带头作进步巩固文明城市创建成果实现市直机关创城提档升级
　　三务
　　（）巩固深化门前四包工作成果
　　市直单位通层层务分解方式分解细化单位门前四包责部门责实行定定岗定点定时定责五定长效理机制确保责区域环境卫生整洁绿化养护时公益设施完车辆停放序组织市直机关开展环境卫生集中清理整治行动办公楼外环境进行集中整治整洁高效文明优雅标准做办公场窗明净办公员举止文明部门门牌规范齐整办公职责公开透明进步加强市直机关落实门前四包责制督查指导定期市直机关行政服务厅进行明察暗访拉网式排查
　　（二）造市直机关志愿服务品牌
　　托群团组织优势出台常态化理办法加强市直机关员干部志愿队伍建设推动志愿服务常态化制度化托文明交通志愿岗职员进社区学雷锋志愿服务活动等载体造市直机关志愿服务品牌广泛开展服务发展服务基层服务群众服务社会等志愿服务活动举办创城交通协勤志愿者培训市直机关志愿者交通协勤工作求职责规范语标准动作应掌握道路交通法规交通劝导容方法注意事项进行培训断提升创城协勤志愿服务水开展志愿服务活动作建工作文明城市创建重容机关员干部志愿者成良社会风尚倡导者社会义精神文明实践者社会谐稳定科学发展促进者
　　（三）持续开展文明机关（单位）创建活动
　　文明机关（单位）创建纳入市直机关组织年度建工作总体部署目标理考核评价机制推进创建工作常态化制度化全面建设服务型机关组织督促指导市直单位规范创建评促创浓厚市直机关精神文明创建氛围强化服务理念增强服务意识解决部门员服务理念服务力服务机制等方面存适应符合问题机关效幅提升服务水明显转变取信民
　　（四）深入开展抓作风强服务促转型活动
　　针权力滥运行规范门进事难办笑脸行动慢等作风方面突出问题通加强制度建设强化工作作风工作纪律建立健全改进作风服务群众长效机制进步规范行政行断拓宽服务功完善运行机制实现增质提效造服务型机关深化作风建设题活动单位业务工作结合起两学做学教育结合起解决实际问题结合起引导广机关干部转变作风群众服务转型发展服务实现全国文明城市目标作贡献
　　（五）强化市直机关干部职工文明养成
　　开展市直机关题读书活动充分利图书室读书角局域网动员组织干部职工开展日读时月读书目标读书荐书赠书等活动阅读成惯着力提升文化素养通道德讲堂善行义举榜榜评选**宣传等方式宣扬事传播文明风尚广泛开展文明**做起活动针车窗抛物避行铺张浪费操办遵守社会公德等文明现象强化教育监督理引导干部职工觉践行**市民文明规范五准做文明言行文明交通文明旅游节俭养德提高文明意识养成文明惯文明带动单位文明单位文明带动社会文明
　　（六）深化开展员干部帮扶活动
　　进步密切群干群关系转变机关工作作风增强社会责公仆意识发展观念深化开展万名机关员干部走亲戚·行动活动全市机关员干部困难家庭实名制结认亲戚走亲戚帮亲戚采取帮农忙帮销售农产品传统节日等种形式基层困难家庭献爱心送温暖解难题办实事认真倾听基层群众呼声诉求做群众思想工作化解基层矛盾送钱物送情感送项目送信息等时基层群众亲戚宣传中央省市委重决策部署结合进特力宣传市十二五取辉煌成市十三五规划蓝图深入心家喻户晓引领全市民市委合心合力合拍
　　四迎检工作安排
　　（）宣传动员阶段（5月初5月底）
　　加宣传工作力度力开展创城宣传统思想凝聚识市直机关创城工作深入心召开会议做市直机关创城专项行动动员工作制定级工作方案安排部署单位部门创城工作
　　（二）全面实施阶段（6月初8月旬）
　　市直单位严格时限求完成创建务确保阶段目标实现建立健全创城责追究制市直机关工委进步加检查督促指导力度结合单位部门承担务指标号入座认真系统进行彻底排查整改薄弱环节加进指导力度确保务层层落实留死角
　　（三）迎检阶段（8月底12月底）
　　根市文明办统安排召开创城迎检工作会议拾遗补缺做创城迎检材料完善整理系统类做迎接检查项工作
　　五保障措施
　　（）加强组织领导
　　成立常务副书记组长分副书记副组长相关委部室成员市直机关工委创城工作领导组设办公室办公室设工委宣传部负责日常工作组织协调市直单位成立相应组织机构领导亲挂帅确定责部室责制定详细工作方案明确目标务严格工作时限认真组织实施
　　（二）营造浓厚氛围
　　利电视广播报纸等媒体市直机关创城工作开展情况进行宣传报道全市营造创城浓厚氛围市直单位充分利动员会电子屏宣传栏等载体搞动员发动加宣传力度扩影响形成声势机关干部积极参创城项活动中文明行做文明者成良文明风尚实践者推动者引领者
　　（三） 实行目标考核
制定奖惩措施激励机制保证市直机关创城工作政令畅通令行禁止统行动取实效市直机关工委会市文明办等关部门市直单位开展情况进行考核验收检查结果作级文明单位评定重时日常定期抽查集中检查结果结合起纳入市直机关工委年度建目标理体系

中**市直属机关工作委员会
20**年5月5日
20**年**市公安局
创建全国文明城市工作实施方案
　　　　进步巩固创城成果提高创建水20**年全市公安系统创城工作紧紧握全国文明城市测评体系标准**市文明城市创建工作2015—2017年行动计划求结合公安工作实际高标准高质量完成项工作务
　　指导思想
　　学贯彻十八届三中四中五中全会精神总书记系列重讲话精神落实四着力全链条部署全市公安工作会议部署开展两学做学教育民心中题实践活动引领服务保障**十三五规范中心防风险控危机处事件总求全面开展造文明交通维护治安稳定开展志愿服务塑造文明形象四工程全力做创城工作
　　二工作目标
　　认真落实市委市政府关创城工作长效机制部署求创城工作纳入公安中心工作安排年度绩效考评容创城工作公安工作部署落实考核明确责分工严格失责追究形成全警参创城全警支持创城格局20**年实现创城工作提档升级总体目标采取集中整治长效化相结合举措通全市级公安机关广民警懈努力进步巩固成果补齐短板提升水确保2017年市进入全国文明城市行列做出应贡献
　　三务
　　（）造文明交通
　　1全力造文明安全畅通城市交通环境
　　（1）全面加强非机动车行理确保合格率达标针城区街路岗点交警全员站早晚高峰间断整治非机动车行闯红灯走非机动车道乱穿马路等违法行加处罚力度二加非机动车行闯红灯乱穿马路机动车占非机动车道曝光力度动邀请新闻媒体记者警采访营造舆宣传氛围三完善调整电子警察抓拍系统违法行进行抓拍处罚维护行非机动车合法权益四协调市文明办团市委组织社会力量志愿者队伍城区路口开展文明交通劝导活动切实形成全社会关注良氛围
　　（2）全面加强静态交通理确保停车率达标加强机动车干道违停占盲道占非机动车道等违法行查处力度突出火车站客运站步行街市场学校等重点段部位整治达次干路违法停车率≤2辆5公里二采取重点时段重点路段流动巡逻方式违停车辆进行间断巡逻查处三会相关部门继续推进公停车场建设时停车泊位施划新增批停车场路外时停车泊位行道板非机动车停车区域进行优化整合方便市民停车
　　（3）全面规范交设施设置确保设置率达标全面排查交通标志标线交通标志符合标准需设置标志施划标线部位路段全面进行整改确保交通标志标线设置全部达国家标准二加强非机动车道行道标志设置标线施划充分区分机动车非机动车行道确保机动车非机动车行行道三探索行非机动理新举措通设置行非机动车街等候区完善行非机动车街信号灯提示等方式进步规范行非机动街通行秩序
　　（4）力开展交通违法行整治确保机动车守法率达标持续开展机动车酒驾违法行整治通开展集中统行动组建执法分队午夜间重点时段断加酒驾驶违法行查处力度二涉牌涉证违法行整治针悬挂号牌伪造号牌挪号牌等违法行开展间断整治严格限处罚力净化交通环境三持续开展货车城区禁行违法行整治切实突出重点路口路段提出夜间时段加强巡逻控严查货车禁行违法行规范城区通行秩序四继续加三轮车四轮车老年代步车整治力度严查超标电动车三轮车四轮车老年代步车路行驶违法行五继续开展出租车违法行整治积极组织执法分队通实行突击检查异调警弹性岗等方式断提高出租车违法行黑出租车整治效果
　　（5）开展全方位宣传切实提高市民文明交通素质加强市民交通守法意识走进政府机关企事业单位走进社区走进重点路段宣传重点全面开展文明交通宣传活动二加强中学生交通安全教育组织民警走进辖区中学校传播交通安全文化传授交通安全常识传承交通安全理念通孩子带动家庭辐射社会三落实文明交通行动计划面全社会开展全方位渠道广覆盖交通安全法律法规宣传切实增强市民交通安全意识文明意识守法意识四加强新兴媒体应充分利微博微信等新媒体手段提高宣传教育伴性互动性实性新媒体运成交通安全宣传重手段形成浓厚宣传氛围
　　责单位：交警支队
　　（二）维护治安稳定
　　2强化网吧理
　　落实网吧实名网登记核查制度信息安全保护防范技术措施严厉查处网吧违法违规营行坚决防范淫秽色情等低俗害信息网传播积极营造安全文明网络环境会职部门定期网吧进行检查确保网吧营合法序坚决取缔黑网吧
　　责单位：网安支队区县城郊公安（分）局派出
　　3维护校园周边秩序
　　针校园周边出售假伪劣食品违规开设网吧交通秩序混乱治安环境等问题严厉击危师生身财产安全教唆胁迫引诱指未成年事种良活动违法犯罪行保障校园周边治安秩序谐稳定
　　责单位：交警刑侦食药侦社区警务网安支队区县城郊公安（分）局派出
　　4开展公安全整治行动
　　健全完善社会治安防控体系建设全面实施防风险保稳定创安促发展常态化击整治工作坚决实现五严防发生：严防发生危害国家安全政治稳定重事件严防发生严重影响公安全暴力恐怖事件极端暴力事件严防发生影响恶劣严重刑事案件严防发生重突发群体性事件严防发生重特道路交通火灾爆炸等治安灾害事
　　责单位：警务指挥部刑侦治安交警巡特警禁毒社区警务刑侦食药侦网安保分局交通分局区县城郊公安（分）局派出
　　（三）开展志愿服务
　　5坚持志愿服务制度化
　　完善志愿者登记注册制度周六志愿服务日开展情暖鹤乡邻里守题组织广民警走进空巢老留守童残疾困难家庭等群体常态化开展学雷锋学周恩义志愿服务活动
　　责单位：全市级公安机关
　　（四）塑造文明形象
　　6落实门前四包责制
　　全面落实**市公安局门前四包理规定具独立办公场单位重点加环境卫生整治力度严厉处罚文明行保持长期高压态势
　　责单位：警务保障部交警支队刑侦支队巡特警支队监支队社区警务支队交通分局保安公司区县城郊公安（分）局派出
　　7提高窗口单位服务质量
　　辽宁省公安机关窗口单位工作规范求交警（车驾）户籍出入境派出等公安窗口单位坚持法公开便民高效原严格执法热情服务
　　责单位：社区警务支队交警支队出入境理局区县城郊公安（分）局派出
　　8规范公益广告理
　　建立灵活样公益广告运行机制交警设置窗口单位固LED显示屏广告牌根创城工作题定期发布公益广告
　　责单位：社区警务支队交警支队出入境理局区县城郊公安（分）局派出
　　9提升文明执法素质
　　培育践行社会义核心价值观建立善行义举榜榜宣扬公安机关典型物先进事迹弘扬时代精神发挥示范引领作二开展题实践活动刊播公益广告系列礼仪知识专家讲座等形式开展文明**做起知荣辱讲文明树新风促谐新**·中国梦遵德守礼节日道德讲堂等宣传教育活动引导广民警懂礼貌知礼仪守秩序
　　责单位：全市级公安机关
　　10开展文明单位创建活动
　　**市文明单位创建工作2015—2017年行动计划安排重点开展作风建设文明塑造效提升三专项行动力争更单位达市级省级国家级标准
　　责单位：全市级公安机关
　　四迎检安排
　　第阶段：广泛发动牢基础（5月6月）
　　积极营造浓厚创建氛围断提高市民民警创建活动知晓率支持率切实创城工作纳入日常工作范畴兴隆台区双台子区洼区（含辽东湾街道）盘山县全域完成公安创城基础建设工作
　　第二阶段：深入推进补齐短板（7月8月）
　　深化项公安创城工作全国文明城市测评体系实考察测评标准查找工作中薄弱环节突出重点狠抓整改落实存问题采取市局督办方式进步抓督导检查做时完善位
　　第三阶段：提升水备战迎检（9月12月）
　　断创新工作方式方法积极创先争优巩固成果补缺补差全面提升创建水饱满热情扎实作风流佳绩开展创城工作迎接省检国检力争创建工作全面拔高确保公安机关创城迎检工作出现纰漏
　　五保障措施
　　（）提高认识加强领导单位高度重视加强组织领导创城工作纳入重议事议程落实手负责制签订责状单位结合实际制定创城工作方案明确责领导责细化务分解工作措施高标准高质量完成创建务确保工作落实位
　　（二）广泛宣传营造氛围努力营造关心创城参创城享创城成果良氛围单位醒目位置利横幅电子屏刊播创城标语通新闻媒体网络新媒体积极宣传创城验做法工作成果
　　（三）加强监督严格考评创建全国文明城市目标务纳入年度目标考核通月晾晒季评价年考核形式市局创城办会考评办创城工作进行考评纳入级领导班子领导干部履职力考评实现公安创城工作科学化规范化常态化
　　（四）加强督察严肃奖惩市局督导办负责督办创城办督察支队牵头采取明察暗访方式全市级公安机关创城工作进行督导检查工作表现突出成绩显著单位予表彰奖励工作负责作乱作完成目标务者谁谁负责谁丢分追谁责刚性求实行责追究

　　　**市公安局
20**年5月5日
20**年**市住建委
创建全国文明城市工作方案
　　市委市政府工作部署结合住建工作实际进步做创建全国文明城市工作制定方案
指导思想
　　中央省文明办市委市政府总体部署坚持发展助力百姓受益原民惠民民理念严格全国文明城市测评体系精心组织充分准备通做项全国城市文明程度指数测评迎检工作全力推进城市基础设施建设断改善居环境提升服务水力争测评中取优异成绩
　　二工作目标
　　坚持全国文明城市测评体系标准市委市政府工作部署进步完善住建系统创城工作机制巩固创城成果全面完成20**年创城工作务时创城工作城乡体化建设紧密结合起促进城乡基础设施建设新台阶实现全国文明城市目标做出积极贡献
　　三务
　　全国文明城市测评体系标准**市文明城市创建工作20152017年行动计划结合住建系统工作实际20**年创城工作中重点抓市政道路设施建设维修养护（包括辽东湾新区街路）建筑工理物业理棚户区改造宜居乡村建设规范行业窗口服务创城宣传办公场理组织开展文明创建活动等务
　　四迎检工作安排
　　（）市政道路设施建设维修养护
　　1．工作容：重点做海道中华路林丰路辽河路（城区段）辽东湾新区市政道路设施建设维修养护工作
　　海道中华路林丰路辽河路城区段：黑色路面改造总量73200㎡行道荷兰砖改造总量62900㎡（含盲道）行道火烧板改造总量3248㎡（含盲道）更换牙石3300延长米树池石652套挡车桩140
　　辽东湾新区街路：黑色路面维修改造总量30000㎡行道板维修改造总量15000㎡调整更换牙石15000延长米
　　路灯设施维修计划总量9500盏时创城工作标准做日常维修工作保证亮灯率99
　　市政设施改造根城市建设计划落实市政设施改造工作务
2．工作标准：市政设施实现稳运行机动车道侵占毁坏现象路面坑洼积水行道（盲道）整畅通道板护栏设施完损坏占现象已设路灯窨井等公设施损坏现象干道装灯率100亮灯率99市政设施维修养护率达100城市道路设障碍设施
　　3．完成时限：项改造维修务8月31日前全部结束达创城标准求
　　4．分领导：陆元成
　　5．责单位：市住建委工程理科市市政工程理处
　　6．责：赵广军王绍锡
　　（二）规范建筑工理
1．工作容：督促指导县区相关部门完成工作：施工现场设置规范化硬质围档实行封闭理减少施工扬尘污染滴撒遗漏带泥车辆污染路面现象建筑围档刊载公益广告达创城标准求
　　2．工作标准：市建筑工达标准化施工现场求全年建筑工程质量合格率达100建筑围档刊载少30围档面积公益广告中图说价值观公益广告少50
　　3．完成时限：8月31日前全市建筑工全部达标
　　4．分领导：陆元成李猛
　　5．责单位：市住建委质量安全科市建设市场监察队市建筑业安全监察站
　　6．责：周军伟刘德禄宋业海
　　（三）物业理
　　1．工作容：督促指导县区相关部门完成老旧区改造工作时物业区进行标准化常态化理保持种设施完达全国文明城市标准
2工作标准：老旧区通改造5年房屋出现渗漏现象落水改造水畅通单元门保证讲畅通区私搭乱建全部拆社区物防技防防消防符合安全求物业区理实现标准化常态化符合创城标准
　　3．完成时限：年度改造务计划时间完成日常工作常态化开展
　　4．分领导：李长磊
　　5．责体：市物业理办公室
　　6．责：刘万轩
　　（四）棚户区改造
　　1．工作容：20**年全市计划完成城市棚户区改造项目3514137户全力推进2015年新建9区11864套回迁楼建设工作
2工作标准：全面完成级达棚改项指标务
3完成时限：年度改造务计划时间完成
4分领导：李猛
　　5．责单位：市住建委房产理科市开发理办公室
　　6．责：王维张鑫
　　（五）宜居乡村建设
1．工作容
　　宜居乡村示范村建设：年底前完成140行政村示范村建设工作
　　城乡垃圾体化：年进步完善种设施建设设备配置
　　2．工作标准：宜居乡村升级改造工程达示范村标准城乡垃圾体化环卫体系建设符合级求进步提升环境卫生理水
　　3．完成时限：年度建设务计划时间完成
　　4．分领导：齐志强
　　5．责单位：市宜建办市环卫处
　　6．责：田野吕远航
　　（六）规范窗口服务
　　1．工作容：抓市住建委属窗口单位文明服务理重点做市行政审批中心住建委窗口市房屋产权产籍交易理中心供水供气等营业网点建设服务理工作强化窗口工作员文明服务意识文明素质提高市民满意度
2．工作标准：工作环境干净整洁卫生工作员着装整齐窗口服务员遵守职业道德服务标准程序公开服务规范诚信守法高效咨询投诉处理机制窗口行业工作社会满意度达95投诉处理时率100
　　3．完成时限：8月31日前全面达标
　　4．分领导：周延宁陆元成李长磊齐志强
　　5．责单位：市住建委组织事科市住建委公事业科市住建委行政审批办公室市房屋产权产籍交易理中心市水总公司
　　6．责：王桂霞敫龙孙晗唐丙杰赵广新
　　（七）做创城宣传
　　1．工作容：利广播电视报纸等社会宣传媒体全系统创城工作开展情况进行宣传报道利委属级单位电子显示屏板报宣传栏宣传横幅桥梁公益广告等设备进行力宣传努力营造关心创城参创城享创城成果良氛围
　　时做创城工作信息报送工作指定专负责全系统创城进展创城重活动等情况进行收集整理汇总时相关部门报送
　　2．工作标准：项宣传信息报送时效达创城求
　　3．完成时限：全年开展项工作
　　4．分领导：周延宁陆元成
　　5．责单位：市住建委办公室市住建委组织事科委关单位
　　6．责：张雷王桂霞委关单位领导
　　（八）做办公场理
　　1．工作容：抓市住建委机关属单位门前四包工作环境工作秩序规范化理杜绝出现违法停车卫生脏乱乱贴乱画等问题
　　2．工作标准：门前四包工作符合**市门前四包理办法标准工作秩序井然工作环境良达净化亮化美化标准单位机动车辆实施效理遵章守法率100
　　3．完成时限：8月31前全面达标
　　4．分领导：陆元成
　　5．责单位：市住建委办公室市住建委属单位
　　6．责：张雷市住建委属单位领导
　　（九）组织开展文明创建活动
　　1．工作容：加精神文明宣传力度积极组织全系统广职工开展文明创建活动广泛开展志愿者服务工作加强建筑企业诚信体系建设工作
　　种载体活动引导培育践行社会义核心价值观 信报告制度中介行业中实现全覆盖进步完善建筑业企业诚信体系建设全国网络文明传播志愿者信息理系统中完成注册工作
2．工作标准：效开展项文明活动全系统干部职工文明素质明显提升
　　3．完成时限：全年开展项工作
　　4．分领导：周延宁陆元成李猛
　　5．责单位：市住建委组织事科市住建委办公室市住建委建工处市建设市场监察队市建筑业安全监察站市质量监督站
　　6．责：王桂霞张 雷李长安刘德禄宋业海钟丰舟
　　五保障措施
　　（）加强组织领导
　　市住建委创城工作项系统工程全委建立手负总责组织领导机构成立委书记组长委副书记副副组长相关科室长委属单位手组员市住建委创城工作领导组设创城工作办公室负责日常工作组织协调委属单位时成立相应领导机构形成层层抓处处联动全员参工作局面
　　（二）狠抓工作落实
　　委属关单位部门结合工作实际责分工严密部署认真落实避免缺项漏项高质量完成工作务做司职抓落实创城工作中握工作进度确保工作务规定时限完成做盯着指标抓落实抓住重点工作针工作中难点问题加力度予解决带动创城工作全面推进做突出重点抓落实时做两区关行业创城检查督促指导工作
　　（三）建立保障机制
　　建立高效领导机制长效工作机制严格落实三级理（领导科室长基层具体负责三级负责）六项机制（联动机制巡查机制督查机制协调通报机制信息收集反馈机制奖惩机制）确保项工作落实处
　　（四）严格责追究
　　进步强化委领导单位分工负责齐抓形成全系统广泛参工作格局创城工作纳入绩效考核体系时严格责追究创城工作中出现问题应相应责时解决工作推诿扯皮业绩单位予通报批评取消评先评优资格问题严重规予处理

　　附件：1**市住建委创城工作领导组
　　 2**市住建委创城工作务分解表

**市住房城乡建设委员会
20**年5月5日附件1

**市住建委创城工作领导组
组长：李栋市住建委委书记
副组长：周延宁市住建委委副书记纪委书记工会
席
陆元成市住建委副
李长磊市住建委副
李猛市住建委副
齐志强市住建委副
赵广军市住建委副（市市政处处长）
成员：市住建委机关科 (处) 室长基层单位
领导
创城领导组设办公室办公室市住建委副调研员常木春负责办公室成员李喆孙宏利
（办公室联系电话：2832683电子邮箱：pjzjwccb2833**0@126com）
20**年**市综合执法局
创建全国文明城市工作方案
　　　20**年全国文明城市考核年巩固创城成果扎实推进创建工作结合市执法局工作职制定方案
　　指导思想
　　市综合执法局坚持服务民生协调发展全面参精细理效率优先作城市理基理念加强城区环境综合治理规范城市理秩序提升理标准等方面入手全面提高城市理水城市品质品位努力造整洁城市宜居城市秩序城市全面开创十三五城市理新局面
　　二工作目标
　　创城工作抓手托数字化城市理台全力推进城市网格化理智慧化建设加快城乡综合执法体化发展幅提升理效水通开展创城项专项整治效解决城市建设规划理存问题城市长效理水断提高城市环境卫生市容市貌明显改观实现城市环境整洁序生态宜居民群众满意度显著提升
　　三务
　　深化创建全国文明城工作推进城市精细化理加强日常理基础开展重点工作逐步健全长效理机制实现城市理规范化常态化
　　1．开展城区乱耕乱种菜园专项整治采取动员清强制清相结合办法清清理属政府时绿化硬化实现城区居民区菜园全部清绿化硬化全覆盖
　　2．开展露天（马路）市场专项整治规范街路露天市场合理设置时性季节商品市场合理设置严禁区准予区明确营时间规范营行倡导入室营
　　3．落实生态建设专项行动工作务开展建筑工运输车辆专项整治建工落实施工防尘降尘措施硬化场道路出入口配备车辆洗设施等做施工泥浆砂浆出场督导建筑渣土车辆实行密闭化运输定点排放规定线路行驶杜绝滴撒遗漏现象出现
　　4．开展占道修车洗车作业专项整治建成区占道修车洗车占道加工进行全面摸底取缔营修车洗车厂查处超出指定区域营造成路面污染等违法行加强街路两侧占道加工整治加商业网点出店营治理力度
　　5．开展乱摆乱设露天烧烤专项整治取缔城区次干道两侧占道营露天烧烤室外摆放餐桌行重点解决群众反映强烈蓝色康桥幸福区世纪区周边露天烧烤扰民问题
　　6．开展非法广告张贴专项整治控次干道两侧住宅区建筑公设施非法贷办证等张贴喷涂广告行利环卫清扫保洁体系加清理力度时发动基层组织加居民住宅区非法喷涂张贴广告清力度建立非法喷涂广告长效化理体系
　　7．建设完善数字化城市理台托数字化台量化工作标准创新台应实现数字化城市理台网格化理模式全面接完善考核考评机制建设完成两区环卫综合执法部门市区级市政绿化公事业单位二级台终端建设
　　8．全面落实四着力开展网格化理智慧化建设专项行动市综合执法局作牵头单位积极协调责单位构建中心两系统N层级台建设框架开展专项行动出台精细化理办法健全网格化理体系建立城市理长效机制实现精确精细敏捷高效全时段监全方位覆盖城市理模式二完成数云计算处理中心云综合理公众服务系统应急指挥台智慧城智慧社智慧交通智慧旅游等行业应系统建设
　　9．推进城区机动车停车场建设理工作针市民反映突出停车难问题加强公停车场建设理通引入市场化运作机制进步完善城市理功托科技化理手段通泊位计量收费停车引导等系统建设实现智化理二加车辆停放秩序整治力度严厉查处违规占道标线停车占盲道等突出问题规定占盲道停车等违规停车实施严重罚提高工作覆盖面实现停车秩序理工作常态化长期保持高压态势确保车辆序停放
　　10．加强户外广告理源头控制老旧区广告牌匾四统统规格统备案统亮化统理原加强审批备案日常监督理二规划部门出台户外广告总体规划详细规划加强户外广告宣传牌商家店铺规范理
　　11．加强队伍建设开展执法思路转型年活动组织系统化法制培训严格法律文书法律条款全面落实行政执法责制评议考核制等项工作加强复合型专业化培养广泛开展数字化网格化精细化城市理专项实务操作培训全面培养队员业务技确保适应新时期执法工作需
　　12．建立支网文明传播志愿服务队伍利网络台开设创建文明城市题专栏通微博网站开展文明传播工作时利微信短信方式采视频图片文字等形式传递文明结合职工作温馨提示市民引导群众觉参城市理
　　13．积极开展宣传信息报送工作制定创城工作专题宣传方案创城宣传工作作重点纳入常年宣传中明确容载体列出宣传计划时信息新闻等形式综合执法系统创建动态创建成果典型验进行宣传
　　14．开展文明**做起题实践活动针文明意识强文明礼仪知识普够市民素质亟提高实际力宣传**市民文明规范五准通日常宣传引导市民摒弃乱扔垃圾吐痰车辆乱停乱放等文明行二树形象强素质目标开展文明执法文明礼仪文明餐桌争做文明等系列活动三开展文明单位创建活动创建工作纳入基层组织建精神文明单位评选体系中
　　四迎检工作安排
（）全面动员排查阶段（5月初6月中旬）召开全局创建全国文明城市工作会议部署工作务发方案县区逐级传达安排部署单位创城工作进行查检存问题号入座进行认真全面彻底整改整治细化工作方案做务责措施三落实
（二）组织实施阶段（6月旬8月底）全国文明城市测评体系标准市综合执法局进行全面检查发现问题立整改省检前必须达标时巩固成果提高标准确保反弹
（三）迎检阶段（9月初12月底）责单位全国文明城市测评体系标准中涉综合执法工作测评容测评标准测评办法进行全面梳理补缺补短补弱原逐项逐条抓落实努力实现测评项目丢分时高质量完成资料建档工作
五保障措施
（）强化领导落实责责单位高度重视实施手工程固定专抓创城工作落实目标理责制定责定标准定进度定时限列出时间表排出倒计时精细安排部署逐项工作列出计划明确具体整治部位务责重点工作重点问题必须线解决确保抓实抓细
（二）明确务扎实推进责单位严格全国文明城市测评体系标准明确务抓住重点强化措施全力赴做创建工作牢固树立盘棋思想强化城乡联动油联动齐抓抓实推进坚决杜绝推诿扯皮现象发生
（三）加强督查严肃问责市局督查室责单位履行职责情况工作进展情况进行高密度轮次督查考核定期通报工作情况重点务重点部位进行督查督办发现问题通报责单位责单位层层建立问责机制创城迎检期间达标丢分严肃追责事问责分领导追责

　　附件：市综合执法局20**年创建全国文明城市工作领导
组名单

**市城市理综合行政执法局
20**年5月5日 附件
市综合执法局20**年创建
全国文明城市工作领导组名单
　　　组长：高佩亮市综合执法局局长
　　副组长：张德深市综合执法局副局长
　　 秦浩市综合执法局纪检组长
　　 曲万春市综合执法局副局长
　　 毛永军市综合执法局副局长
　　 德宏市综合执法局副局长
　　 王金铎市综合执法局副局长辽滨分局局长
　　成员：青龙市综合执法局副处级调研员
　　　　　　李春志市综合执法局副处级调研员
　　　　　　孙勇辽河油田城支队支队长
　　 魏巍兴隆台区综合执法局局长
　　 冯永海双台子区综合执法局局长环卫处处长
　　 宋祥波兴隆台区环卫处处长
　　　　　　齐亮数字化监督指挥中心队队长
　　 刘野三队队长
　　 李天伦四队队长
　　 张勇五队队长
　　 陈军规划房产队队长
　　 王昭督察队队长
吴广新辽河口队队长
　　　　　　赵真久举报投诉中心
　　　　　　贾宏慧督查室
　　 栾敬业务指导科科长
　　 康丽政策法规科科长
　　曲万春副局长负责综合执法局创城工作总协调领导组设办公室办公室设业务指导科办公室栾敬科长兼具体负责创建工作组织协调
　成立创城工作督导组王金铎志兼组长贾宏慧副组长负责创城工作落实情况监督检查
　　
20**年**市交通局
创建全国文明城市工作方案
　　　　圆满完成创城工作务全市创建文明城市工作求全国文明城市测评体系标准结合交通部门职制定方案
指导思想
　　深入学贯彻总书记系列重讲话精神全面贯彻十八十八届三中四中五中全会精神市委市政府新部署新求牢固树立五发展理念落实四着力全链条工作部署培育践行社会义核心价值观线全国文明城市测评体系标准坚持问题导全面提升交通行业文明程度**迈全国文明城市目标实现全面全域全民文明提供强力交通运输支撑
二 工作目标
　　全国文明城市测评体系中交通部门承担指标务已取成果验基础遵循交通行业发展规律着眼长效机制建设出租汽车城市公交客运站重点重点整治推动常态化理巩固成果全力迎检力求出租汽车丢分公交车客运站保加分创建工作目标2017年市进入全国文明城市行列贡献交通力量

　　三务
（）出租汽车
　　工作容：实施出租汽车行业创优服务工程
　　工作标准：全市3288台出租汽车设出租标志服务卡车卫生整洁车况良驾驶员仪表整洁语文明驾驶员行车时系安全带手机吸烟吃东西计价器完标准收费动出具发票宰客现象违章驾驶现象拒载现象
　　责分工：市运输理处协调指导县区交通部门市交通稽查支队市机动车驾驶员培训理处运分工负责
　　重点务：
　　1．开展出租汽车市场秩序整治行动法规范出租汽车行业运营秩序属理原发挥编组建队作完善网格化监实现运员出租汽车营者定期沟通交流引导教育二加强公安工商质监物价残联信访等相关部门联动配合严厉查处出租汽车拒载计价器乱涨价驾驶员行车吸烟行车接手机等行三开展出租汽车信誉考核违规业员实施记分处罚提升业员文明服务律意识
　　2．开展品牌创建星级评活动培育树立出租汽车品牌服务公司充分发挥品牌引领作拉动出租汽车理水全面提升二通星级文明车文明驾驶员等评培养树立先进典型提升出租汽车行业文明服务水
　　3．推进智化建设完成出租汽车智监子系统建设实现远程视频监控业员身份识运营行监控等车载智设备安装理二开展12328交通运输服务监督理台建设实现出租汽车数交通综合监台整合完善出租汽车违法违规营行举报处理机制
　　4．推进出租汽车提档升级争取政策支持逐步推进出租汽车提档升级工作安全舒适美观方节环保原断提高市出租汽车车型档次改善市民出行条件行业文明形象
（二）城市公交
　　工作容：实施城市公交服务保障水提升工程
　　工作标准：万拥公汽（电）车数量＞8标台城市公交通分担率＞15公交站点分布合理方便客换市民满意度≥60公交车站站牌完字注音规范车身外保持清洁车况良设施齐全路标志清晰准确车张贴坐规线路走图线路票价表投诉监督电话司员规定佩戴放置服务证件准点发车违章驾驶停等现象规定报清站名语规范耐心解答客问询引导客排队候车次车动老弱病残孕怀抱婴者座
责分工：市运输理处协调指导市公交通限公司具体负责
　　重点务：
　　1．开展服务员形象提升行动加强培训理司员着工装岗规定佩戴放置服务证件语规范耐心解答客问询强化教育培训**市公交通限公司服务规范培训容驾驶员调度员窗口服务员等线员工进行定期轮训达标准熟记心规范实践行二推行关爱服务规范驾驶员服务语耐心解答客问询利车载视屏语音报站系统进行文明车动礼公益宣传引导客老弱病残孕怀抱婴者动座三完善服务监督反馈机制通信息反馈台值班电话6590114时解决市民诉求
　　2．开展运营秩序整顿规范行动统规范驾驶员文明服务语整治公交车超速甩站（客）闯红灯规定停站等文明行强化先进示范作充分发挥优秀线路青年文明号工先锋号美工星级员工等先进集体优秀榜样作推进全公司线路驾驶员创先争优树立良企业形象二加强监督检查公交公司稽查员定点包线通车巡查定时抽查采取教育处罚辅方式驾驶员规定停站甩客（站）违章驾驶语言文明等违规行进行监督检查三协助交警运综合执法等部门侵占公交站点站亭社会车辆出租车商贩进行治理
　　3．开展车容车貌清洁美化行动加强运营车辆车外设施维护保养做车况良设施完备标志齐全清晰准确车广告发布规范图表张贴序车身外清洁干净加强车辆保洁车辆卫生五净亮标准实行逐趟清扫彻底清卫生死角做车辆保洁工作全天侯二做车设施维护创城标准公交车辆车标识公益广告车载设备设施时进行更新维护
　　4．开展车行引导服务行动提升志愿服务水质量通日常引导定期活动宣传倡导文明交通客养成排队候车次车良行惯加强志愿者队伍建设组织志愿者服务培训志愿者熟知志愿服务容注意事项规范岗二开展文明车引导活动组织志愿者月11日重节日开展文明车志愿服务活动引导市民排队车
　　5．开展站务设施更新护行动加强公交站务设施建设维护理确保公交车站亭站牌排队护栏等设施完整标识清晰字规范商业广告规范序公益广告种类齐全加强定期巡查组织专门员站亭站牌定期巡查破损空缺严重时修缮更新协助辖区政府站亭站牌广告进行清理二完善站点排队候车设施建设根线路新开情况客流量情况适时增加站点排队候车护栏
（三）客运站
　　工作容：实施客运站优质服务工程
　　工作标准：车站广场拉客贩票现象发生秩序良排队购票站设施（垃圾箱厕标示牌广播休息处服务台座椅等）完备功良站容车貌整洁售票窗口售票员擅离岗礼貌客服务快捷醒目位置设置咨询投诉窗口投诉电话高效投诉处理机制
　　责分工：市运输理处协调指导市长途客运公司市客运站具体负责
　　重点务：
　　1．改善客运站卫生环境秩序加强四定包理定员定岗定质定量承包理责制站外卫生包干包片理天卫生理标准定时检查时清理站外广告招贴达客运优美环境求配合辖区运做客运站广场营运秩序治理杜绝出租车盯拉客乱停乱放争抢客源现象配合交警部门周边社会车辆乱停乱放现象进行治理配合综合执法部门商贩违法营散发张贴广告等现象进行治理
　　2．完善创新站场基设施建设加快智交通进程创造便民谐安全出行环境进步完善助售票取票系统推广互联网邮政网点等元化购票方式方便广旅客启动助检票智车引导系统建设改变原线路分区候车排队拥挤模式划分候车区检票区实行助检票检票旅客根智车引导系统排队进入应站台车
　　3．开展典型学树志愿服务活动断规范服务标准流程加强职工思想道德教育业务礼仪知识培训定期进行业务知识测试考评根成绩适时调整岗位开展学郭明义志事迹争做郭明义式职工活动推行微笑服务评选服务明星岗位星先进班组激发职工服务热情增强优质服务力造响客运志愿服务品牌执行常态化长效志愿服务制度组织志愿者站开展文明引导文明传播亲情暖心等志愿服务
　　4．完善监督投诉机制设置站意见簿投诉窗口投诉电话等基础创新监督投诉渠道提供投诉建议受理线咨询顾客满意调查班次查询手机购票等便民服务投诉意见建议时处理回复确保高效投诉处理机制赢旅客满意力争实现旅客满意率95优质服务率80旅客意见处理率98
　　四迎检工作安排
　　迎检期间局创城领导组充分发挥核心领导作5职工作组6创城责单位层层明确网格责局创城督导组日检查日通报层层传导压力严格全国文明城市测评体系测评标准逐项逐项排查全面整改认真落实确保全覆盖全达标志必决心饱满工作热情全力做创城迎检工作
　　（）全面动员阶段（5月初5月底）
　　召开交通局创建全国文明城市工作会议安排部署全局创城工作责单位局创城领导组签订创城目标责状责单位召开动员会全国文明城市测评体系创城工作务览表求制定单位实施方案层层倒排创城务做务责措施三位
（二）组织实施阶段(6月初8月初)
　　1．实测整改提高全国文明城市测评体系标准进行全面排查理清已达标没达标已达标巩固成果提高标准确保优势未达标找准问题症结存差距制定切实行措施全面整改全力抓项务落实局创城督导组重点务重点部位进行督查发现问题通报责单位责单位研究具体措施迅速加解决
　　2．健全档案资料认真做文档资料片新闻宣传收集整理档工作求时申报创城材料
　　3．迎接模拟实测年678月市创城办测评体系标准实施三次模拟实测排定名次通报情况督促整改单位实测前时召开工作推进会协调会现场办公会查找存问题明确责做整改提高保证项创建工作务全面落实全面达标
　　4．营造浓厚氛围利电视广播报纸等媒体进行宣传时充分发挥微信微博等新媒体宣传优势种渠道宣传交通创城工作时反映创城工作验做法成果5月份开始6责单位星期少综合协调考核组报篇创城动态二规范完善公益广告发布出租车公交车公交站点客运站候车厅讲文明树新风图说价值观公益广告遵德守礼提示牌面未成年公益广告覆盖率达100三全局单位利LED电子显示屏播放公益广告楼体外悬挂创城普法学雷锋等容条幅条件单位设置公益广告展示牌文明提示牌利宣传栏等阵开展创城宣传
（三）全面迎检阶段（8月旬11月底）
　　召开迎检工作推进会良精神状态高质量工作迎检组织精干力量抽调业务骨干做实测迎检档案资料报等工作全国文明城市测评体系标准中涉测评容测评标准测评办法迅速行动切实履行职责加强协作配合坚决服统调度协调留死角漏空存侥幸保证折扣完成项工作务

　　五保障措施
　　1．强化组织领导
　　建立委统领导创城办组织协调部门分工负责领导体制工作运行机制成立创城工作领导组组成员调整：
　　组长：高雪松委书记局长
　　副组长：张宝善委副书记兼纪委书记工会席
　　 秦德林副局长
　　成员：吴延副调研员
　　 张显林副调研员
　　 张坤桥市公路理处委书记处长
　　 李市运输理处处长
　　 宋军市运输理处委书记
　　 姚远市交通工程质量安全监督处处长
　　　 　　　李正香市交通工程质量安全监督处支部
书记
　　 夏杰市交通稽查支队支队长
　　 牛春阳市机动车驾驶员培训理处处长
　　 王峥市机动车驾驶员培训理处支部书记
　　 裴春良市长途客运公司委书记理
　　　 　　　孙福明市公交通限公司理
　　 张金汉市公交通限公司委书记
　　 李厚林市客运站委支部书记理
　　 李振市交通建设限责公司总支部书
记理
　　领导组办公室设市运输理处办公室：李负责创城项工程整体推进协调调度日常事务领导交办事项
　　2．实施督查考评
　　建立督查组监督检查绩效办牵头考核委奖惩问责问责督查机制定期进行模拟实测测评结果纳入单位绩效考核总成绩实现创建体明晰化目标责具体化监督检查常态化局创城督查考评工作设五职组组成员：
　　（）综合协调考核组
　　组长：王兴达
　　成员：李威叶新宇
　　职责：负责综合协调指导推进创城工作负责指导局创城专项督查组加强单位创城务督促检查负责全局创城工作进行踪绩效考核
（二）出租汽车督查组
　　 组长：吴延
　　 成员：郭勇陈江
　　 工作职责：负责督查指导出租汽车行业开展创城工作
　　 督查单位：市运输理处市交通稽查支队市机动车驾驶员培训理处运
（三）公交督查组
　　 组长：张显林
　　 成员：董金文肖彬
　　 职责：负责督查指导城市公交行业开展创城工作
　　 督查单位：市公交通限公司
（四）客运督查组
　　 组长：孙维彬
　　 成员：许会郭松
　　 职责：负责督查指导客运站开展创城工作
　　 督查单位：市长途客运公司市客运站
（五）监察组
　　 组长：李刚
　　 成员：范诚诚
　　 职责：负责制定全局创城工作踪问责办法创城工作中推进力落实位单位进行踪问责
　　3．落实项保障
　　局创建全国文明城市工作取突破性进展单位指派专兼职机构指派力员负责安排专项资金投入创城工作创城工作利开展提供效保障

**市交通局
20**年5月5日
20**年**市文广局
创建全国文明城市工作方案
　　　做市创建全国文明城市工作加快文明城市文化强市建设步伐市创城办通知求结合局责分工制定方案
　　指导思想　　邓理三代表重思想科学发展观指导认真贯彻落实十八十八届三中四中五中全会精神提高全局干部职工文明素质文明行文明程度目建立创城长效机制载体创建文明城市目标充分发挥全体员干部创建全国文明城市中示范带头作市海发展全面转型港强市提供强精神动力
　　二工作目标
　　紧紧围绕创城务分工突出工作重点狠抓文化市场专项整治工作进步加扫黄非净化社会文化环境工作力度深入开展文化志愿者服务文化窗口服务工作组织全局干部职工积极参创城活动市创建全国文明城市作出积极贡献
　　三务
　　（）开展文明创建活动加强门前四包理支部单位全局干部职工定期办公楼外进行卫生保洁物品摆放整齐序乱丢垃圾吐痰确保整办公环境净化绿化美化二推进 四乱整治培养流市民素质造流城市环境创建流服务水总体求断加宣传整治力度杜绝陋促进行风建设优化生活环境三强化素质建设严格遵守社会公德职业道德开展三做（社会做市民单位做职工家庭做成员）三（口说文明话手做文明事腿走文明路）活动坚决杜绝违反社会公德现象积极参整创城活动中
　　（二）开展提升窗口文明服务行动围绕强化服务意识提高办事效率规范文化服务总体求结合文广工作实际碑林红楼市图书馆少年童图书馆等窗口服务单位文化执法单位进步完善优质规范服务标准坚持文明语热情实行民服务公示制简化办事程序提高办事效率二继续开展持证岗挂牌服务政务公开活动公开服务范围办事程序服务承诺办事结果三健全首问责制限时办结制优质服务承诺制等严格落实行政执法责制责追究制
　　（三）开展营场文化环境整治重点网吧电子游艺厅等场实施效监加强网吧行业监督理进步强化网络文化市场监台建设断完善监措施促进网吧行业标准化规范化建设坚持网吧场减增原严厉查处网吧接纳未成年行严格实行网户实名登记理制度接纳未成年网吧予停业整顿直吊销网络文化营许证行政处罚二落实网吧社会监督制度网吧实行社会监督断扩网吧监督员队伍发挥网吧行业协会作社会公布举报投诉电话奖励举报功员三配合工商等部门法坚决取缔黑网吧职责分工城乡结合部学校周边进行排查充分发动群众发挥12318综合执法网络作形成灵敏高效社会监督举报机制坚决查处取缔黑网吧
　　（四）开展校园周边文化环境治理定期组织开展校园周边环境专项检查配合相关部门校园周边非法营图书期刊音制品计算机软件卡通片低俗卡通画册良贴画等非法出版物宣传品印刷品进行全面检查清理二进步整顿规范校园周边文化市场秩序学校周边方圆200米网吧电子游艺场游商摊营出版物营店予坚决取缔三加扫黄非力度严密封堵查缴政治性非法出版物力扫低俗凶杀暴力封建迷信等文化垃圾查处类非法报刊查缴类侵权盗版制品查处出版物营许证超范围营店档摊点
　　（五）开展文化志愿者服务组织全局干部职工积极开展文化志愿者活动服务社会帮助完善弘扬新风宗旨开展送文化乡进社区进校园进军营进企业矿区等文化志愿者活动服务窗口单位坚持开展员示范岗青年文明服务窗口图书服务宣传等活动广群众提供更加优质服务全局执法干部队伍坚持文明执法法行政净化全市文化市场营造良氛围
　　四迎检工作安排
　　（）统思想认识通深入动员进步统思想认识充分认清创城工作提升市整体形象提升全市民福祉促进全局工作开展重意义作局直单位分进行动员部署认真总结年迎检中做法深入剖析存足层层签订创城责状圆满完成项准备工作局督查组局直单位创城工作落实情况进行拉网式排查发现问题严快处理
　　（二）规范档案资料创城档案资料容进行逐条分解落实安排专负责档案资料整理文件格式容规范数指标图片容表格形式等进行统标准缺项问题项容进行突击整改采答题式应严格时间节点高标准完成档案资料整理工作
　　（三）消问题隐患窗口单位爱国义教育基网吧等流量场新情况时发生特点召集单位领导重点部位进行全面分析查找存问题隐患剖析存问题原针性制定策迎检期间动员全局力量重点点位进行专盯防反复巡查保证出问题
　　（四）实测全部达标实测求围绕年迎检准备工作中足够完善针性进行强化整改制定发局直单位创城工作明细明确制作完善中国梦宣传标语文明标语文明行提示图说价值观展板榜消防制度免费开放提示参观活动记录文物保护制度等实测容提出标准求完成时限单位结合实际制定国检准备工作方案保证全面达标
　　　　五保障措施
　　（）加强组织领导全局形成委统领导全员参领导机制工作机制成立市文广局创城工作领导组局委书记局长郭康生志担组长负总体责局委副书记纪委书记王德山志副局长史学昌李强志担副组长分负责项测评容组织实施局直单位领导机关科室负责担成员负责单位科室创城工作开展促全局分工负责司职形成关心支持积极参创城工作合力
　　（二）全员深入发动充分调动发挥干部职工创城工作中积极性动性创造性全局单位全体干部职工增强创城宣传意识时争创活动中先进事迹工作动态相关信息通**文广信息关媒体宣传报道
　　（三）务实工作作风点深入面拓展总体提高求积极探索创城工作新思路新方法抓重点攻难点推亮点时总结推广先进验推进创城工作深入发展　　
　　
**市文化广电局
　　　　　　20**年5月5日
20**年**市卫生计生委
创建全国文明城市工作方案
　　　　认真贯彻落实市委市政府关创建全国文明城市工作部署进步深化全市卫生计生系统文明创建工作结合卫生计生系统实际制定方案
　　指导思想
　　十八十八届三中四中五中全会精神指导保障民群众健康提高幸福指数目标围绕着力解决民群众关心直接现实卫生计生问题坚持创建民全民创建宗旨深入开展文明创建活动努力倡导行业新风尚全面提升卫生计生理服务水市2017年成功进入全国文明城市行列提供强助力
　　二工作目标
　　巩固现成果基础通扎实效创建活动确保承担项目标务8月底前全部达标市直级类医疗卫生机构计生服务机构创建工作覆盖率达100市直卫生计生系统干部职工参创建工作覆盖率达100卫生计生系统全国文明城市国家卫生城市创建工作务全面完成

　　三务
　　全国文明城市测评体系全国未成年思想道德建设测评体系国家卫生城市标准国家卫生城市评审理办法全市卫生计生系统完成定性目标务基础应重点完成创建务
　　（）培育践行社会义核心价值观组织员干部学宣传贯彻总书记重讲话精神纳入委（组）中心组学容联系奋斗史创业史改革开放史深化中国特色社会义中国梦宣传教育机关公场设置图说价值观讲文明树新风面未成年公益广告遵德守礼提示牌职工24字社会义核心价值观知晓率达100开展善行义举榜榜身边等评选活动积极推荐宣传典型物推进道德讲堂建设道德讲堂造成社会义核心价值观宣传教育优秀传统文化教育文明提示教育勤劳节俭教育诚信教育重载体邀请道德模范进讲堂巡讲9·20公民道德宣传日组织志愿服务道德讲堂实践活动规范入入团仪式社会义核心价值观涵融入种庄严感肃穆仪式中组织开展节俭养德全民节约行动开展行业规范职业规教育实践活动
　　（二）床血100愿偿献血千口献血次＞100做偿献血先进集体申报表彰工作定期召开表彰会发挥典型示范作引领社会道德风尚
　　（三）推进医疗公卫生服务体系建设贯彻全国医疗卫生服务体系规划纲（2015—2020年）制定**市区域卫生规划（2015－2020年）**市医疗机构设置规划（2015－2020年）老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划落实医疗救助制度310万居民街道办事处辖区少拥1社区卫生服务机构乡镇设置政府举办乡镇卫生院千名常住口公卫生员数≥083基层医疗卫生机构标准化建设达标率达9595社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构
　　（四）加强公场卫生理市场监全面实行卫生监督量化分级理达营性公场证齐全亮证营室外环境整洁硬件设施符合相应国家标准求业员持健康证明卫生知识培训证明岗五病调离率达100公品具消毒制度落实加强公场禁烟监督执法室公场全面禁烟明显禁烟标识校园周边200米非法行医流性病治疗业务诊开展整治虚假违法广告专项行动法查处违法营行确保建成区非法行医非法采供血非法医疗广告
　　（五）推进诚信建设制度化医疗卫生行业推广职业信报告引导业员讲求职业操守恪守诚信规范建立诚信红黑名单制度恪守诚信者列入红名单失信违法者列入黑名单定期发布积极推进计划生育诚信体系建设法征收社会抚养费制定失信行惩戒措施建立联合惩戒机制失信违法者法实施惩戒组织开展诚信题教育实践活动培养干部职工诚信观念力推行阳光政务窗口单位开展民满意题创建活动
　　（六）完善行政执法理食品药品安全公卫生等部门加强综合监督执法工作维护正常公卫生医疗卫生服务秩序改革卫生计生行政审批制度压缩审批时限减少审批事项优化审批程序
　　（七）组织专业志愿服务队开展志愿服务立足**志愿服务网络工作台完成团队志愿者注册登记工作注册数低系统员总数20建立健全志愿者培训理活动记录志愿服务投入回馈激励工作督促等相关制度组建卫生计生行业特点学雷锋志愿服务队制订工作方案结合职员进社区情暖鹤乡等题活动开展扶贫帮困偿献血慈善捐助义演义诊环境保护植绿护绿关爱空巢老等公益活动窗口单位公服务场建立学雷锋志愿服务岗效发挥作建立单位网络文明传播志愿服务分队支持推荐单位干部职工加入网络评员队伍利互联网微信微博中国文明网客户端等新技术应台开展网络文明传播活动
　　（八）推进城乡帮扶建工作落实宜居乡村建设项政策卫生进社区活动覆盖率达80定期开展卫生三乡活动卫生三乡活动列入常化工作组织系统文明单位村镇结成子长期帮建
　　（九）提高窗口行业服务质量医院整体环境整洁导医标识清晰收费项目公开挂号收费发药等服务窗口排队等候超15分钟医务员规定着装佩戴工号衣帽整洁准时岗位医务员文明语杜绝服务禁语收受红包开处方现象医疗责事发生高效投诉处理机制行政服务中心服务标准程序公开服务规范
　　（十）开展烟卫生计生机构创建辖区烟卫生计生机构达标率80％发挥医疗卫生机构医护员烟环境建设公场控烟工作中示范作
　　（十）媒体宣传充分利宣传栏电子屏互联网手机客户端健康**专刊等种载体宣传创城典型验工作动态精神文明建设成果营造参互动氛围
　　（十二）中国公民健康素养—基知识技容广泛开展健康教育健康促进活动
　　（十三）学校托幼机构教室食堂（含饮水设施）宿舍厕等教学生活环境符合国家卫生标准相关规定加强传染病学生常见病预防控制工作设立校医卫生室配备专职卫生技术员兼职保健教师
　　（十四）单位作业场职业病危害素符合国家职业卫生标准职业健康监护技术规范求事接触职业病危害作业劳动者开展职业健康检查职业健康教育活动
　　（十五）餐饮业集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级理率≥90食品业员取效健康合格证明落实清洗消毒制度防蝇防鼠等设施健全
　　（十六）市政供水备供水居民区直饮水理规范供水单位卫生许证二次供水符合国家二次供水设施卫生规范求开展水质监测工作出厂水网末梢水区直饮水水质检测指标达标准求
　　（十七）预防发生重实验室生物安全事防控措施力导致甲乙类传染病暴发流行期完成艾滋病结核病血吸虫病等重点疾病预防控制规划求
　　（十八）街道（乡镇）单位适龄童免疫规划疫苗接种率达90疫苗储存运输理接种单位条件符合国家规定求制定流动口免疫规划理办法居住满3月适龄童建卡建证率达95
　　（十九）开展慢性病综合防控示范区建设实施全民健康生活方式行动推广减盐控油等慢性病防控措施
　　（二十）完善严重精神障碍救治理工作网络严重精神障碍患者理率达75
　　（二十）辖区疾病预防控制机构设置合理员费够满足工作需疾病预防控制中心基础设施建设达疾病预防控制中心建设标准求实验室检验设备装备达标率达90
　　（二十二）辖区婴死亡率≤12‰5岁童死亡率≤14‰孕产妇死亡率≤2210万
　　（二十三）建立政府组织全社会参相结合病媒生物防控机制机关企事业单位社区定期开展病媒生物预防控制活动针区域危害严重病媒生物种类公外环境适时组织集中统控制行动建成区鼠蚊蝇蟑螂密度达国家病媒生物密度控制水标准C级求
　　（二十四）掌握病媒生物孳生基情况制定分类处理措施湖泊河流型积水垃圾厕等类孳生环境效治理
　　（二十五）开展重病媒生物监测调查收集病媒生物侵害信息时进行处置重点行业单位防蚊蝇防鼠设施合格率≥95
　　四保障措施
　　（）统思想加强领导创建全国文明城市市委市政府作出项重决策推动**转型发展重载体全市卫生计生系统认清形势迅速思想行动统市委市政府重决策文明创建工作作手工程抓市卫生计生委成立全国文明城市创建工作领导组单位抽调精干力量组建领导组长创建专班周密部署扎实推进确保创建工作序开展
　　（二）明确责统筹推进单位抓严抓实抓常抓细工夫方案化项目化具体化求制定创建实施方案明确具体目标细化分解务层层签订责书强化责落实找准结合点创建全国文明城市创建国家卫生城市机结合双城联创步谋划统筹推进努力完成阶段创建工作目标务
　　（三）问题导强化整改20**年创建工作提档升级攻坚年卫生计生系统全面推进整改迎接第二次全国城市文明程度指数测评级测评检查发现问题时落实整改未达标项目积极采取效措施计划步骤分阶段集中实施整改倒排工期逐消号力争全部达标配合做第二次全国城市文明程度指数测评
　　（四）加强宣传广泛参单位助新闻媒体网站宣传栏电子LED屏等传播媒介积极开展形式样宣传活动广泛宣传宣传创建中涌现鲜活典型生动实践宣传卫生计生系统参支持文明创建良态势宣传创建中解决老百姓关心卫生计生热点难点问题取成效通营造浓厚宣传氛围激发全系统干部职工创建热情动参创建工作中
　　（五）强化督办严格奖惩坚持创建工作日常工作紧密结合起步考核步奖惩建立健全督办检查工作考评机制严格督办检查坚持谁谁负责谁丢分谁负责原创建工作中领导力措施位责落实单位予全系统通报时踪问责

　　附件：**市卫生计生委创建全国文明城市工作领导
组成员名单

**市卫生计划生育委员会
20**年5月5日附件

**市卫生计生委创建全国文明城市工作
领导组成员名单
　　　　组长：杨旭光市卫生计生委委书记
副组长：王刚市卫生计生委委副书记纪委书记
　　成员：田德市卫生计生委副
　　李亮市卫生计生委副
　　王立市卫生计生委副
　　苗红艳市卫生计生委副
　　沈晓速市中心医院院长
　　孙久春市中心医院委书记
　　许建市中心血站站长支部书记
　　蒋志林市卫生监督长支部书记
　　刘东峰市中医医院院长
　　张凤山市传染病医院院长
　　郭凤秋市传染病医院支部书记
　 牛力军市结核病防治长支部书记
隋东辉市妇幼保健计划生育服务中心
支部书记

梁辉市健康教育卫生信息中心支部
书记
　　杨义市120急救中心支部书记
康晓旭中国医科学附属盛京医院辽东湾分
院副院长总支书记
　　领导组设办公室王刚志兼办公室张双志办公室副具体负责综合协调督导落实宣传信息等工作推动全系统项创建目标务落实
20**年**市工商局
创建全国文明城市工作方案
　 进步推进市创建全国文明城市工作全国文明城市测评体系**市创建全国文明城市常态化理办法标准求结合工商行政理工作职制定方案
　　指导思想
认真贯彻落实市委六届十次全会精神培育践行社会义核心价值观线全国文明城市测评体系四深度融合出发点落脚点解决突出问题薄弱环节重点努力营造宽松等准入环境公竞争市场环境安全放心消费环境干事创业工作环境坚持民惠民民奋力实现全国文明城市目标提供新动做出新贡献
　 二工作目标
结合全国文明城市测评体系务分工结合三行动计划七专项行动具体求积极动作加强业务指导全面落实文明集市创建诚信体系建设双工作清理校园周边治理文明餐桌窗口建设门前四包道德讲堂农贸市场标准化建设改造文明机关建设创城活动宣传等12项工作务8月底完成创建务创建指标全面达标
三务
（）开展营秩序整治活动
1．深入开展双行动指导县（区）市场监督理局保护注册商标专权核心继续开展击侵犯知识产权制售假伪劣商品工作加强反正竞争行执法力度严厉查处商业贿赂限制竞争侵犯商业秘密等违法行会相关部门医疗药品医疗器械保健食品等典型虚假违法广告进行曝光涉农产品重点深入开展红盾护农专项整治行动开展服务领域两项执法检查工作全市范围开展美容美发运动健身等服务行业专项整治行动服装成品油家电器童品手机等重商品整治重点加强流通领域商品质量监
牵头部门：市工商局商标科
责单位：区县市场监督理局派驻分局广告科济检查分局市场企业信监分局消保分局相关执法科室
完成时限：8月底完成
2．集中开展清行动指导区县市场监督理局通法取缔引导办等方式重点治理餐饮住宿娱乐场化工等特殊行业存营行动加强公安卫生食药监综合执法等部门沟通协调加重点区域清查力度发现问题时处理时报相关数确保营性公场证齐全亮证营
牵头部门：市场企业信监分局
责单位：区县市场监督理局派驻分局企业注册微企业发展促进指导科济检查分局
完成时限：8月底完成
3．开展校园周边整治行动**市综治委校园周边治安综合治理办公室文件求指导区县市场监督理局公安文化等部门道查处营行非法期刊出版物三商品重点集中开展校园周边整治行动
牵头部门：市工商局消保分局
责单位：区县市场监督理局派驻分局济检查分局市场企业信监分局企业注册微企业发展促进指导科
完成时限：7月底完成
4．开展霸王条款整治行动结合国家局省局工作部署结合**实际确定公合格式条款整治重点行业研究整治规范具体措施载体格式条款整治工作进行部署落实查处批典型案件力争通专项整治实现查处类霸王条款规范行业目标
牵头部门：市工商局合科
责单位：区县市场监督理局派驻分局济检查分局消保分局
完成时限：8月底完成
5．加强网络商品交易行监积极创建网络商品交易投诉举报机制工作充分利网工商台网络交易答疑解惑调解纠纷达执法服务零距离零门槛零障碍强化网络商品交易行专项整治指导规范网络营行营造良网络市场交易环境
牵头部门：市工商局网监分局
责单位：区县市场监督理局派驻分局
完成时限：8月底完成
（二）加强企业诚信体系建设
1．强化市场体信监引导企业体工商户农民专业合作社健全完善企业信记录市场体信信息公示系统公示市场体登记备案监等信息做企业年报公示工作加强年报工作指导引导企业熟悉掌握年报容报送程序方式方法督促企业真实时公示基信息年报结束抽号方式抽取定例企业进行检查全市65消费维权服务站服务承诺制度公示退换货记录
牵头部门：市场企业信监分局
责单位：区县市场监督理局派驻分局企业注册微企业发展促进指导科消保分局济检查分局
完成时限：6月底完成
2．开展诚信缺失专项整治积极配合相关部门区存市场体诚信缺失问题开展专项整治通行政处罚信息公示信息享信约束关部门采取针性信约束措施处违规处处受限提高企业失信成组织召开全市击传销工作联席会议指导区县开展传活动营造公竞争市场营环境
牵头部门：企业信监市场企业信监分局牵头击传销公交易科牵头
责单位：区县市场监督理局派驻分局企业注册微企业发展促进指导科法制科济检查分局
完成时限：6月底完成
（三）开展文明集市创建活动
1．造诚信文明集贸市场指导县（区）市场监督理局诚信示范市场创建活动抓手辽宁省创建诚信示范市场标准全面加强环境秩序治理工作治理摊点乱摆杂物乱堆广告乱贴垃圾乱抛线路乱拉等五乱现象进步加强市场开办者场营者营行监商事制度改革契机督促类市场开办者完备登记手续提高企业法登记率时充分发挥市2全国诚信示范市场4全省诚信示范市场典型示范作引导全市市场诚信营守法营
牵头部门：市场企业信监分局
责单位：区县市场监督理局派驻分局
完成时限：8月底完成
2．推进农贸市场建设改造全国文明城市测评体系全市农贸市场标准化建设改造三年专项行动计划**市创建全国文明城市20152017年农贸市场标准化建设改造实施方案协调指导全市农贸市场标准化建设改造工作通定期通报现场办公检查指导考核验收等方式强化组织协调踪推进等机制推进市场标准化建设改造工作序力效开展根改善全市市场购物环境提高农贸市场销售商品质量信安全保障切实维护广民群众消费安全切身利益
牵头部门：市场企业信监分局
责单位：区县市场监督理局派驻分局
完成时限：8月底完成
（四）积极开展文明餐桌行动
全社会发出倡议时利报纸电视LED广告屏宣传标语等载体类餐饮场广泛宣传文明餐桌行动着力提升社会公众知晓率文明餐意识开展文明餐光盘行动时发放（补发）文明餐桌提示牌求营者动提示消费者合理消费剩菜包引导文明餐制定文明餐桌示范店文明星服务员活动实施方案全市广体私营企业中开展文明餐桌示范店文明诚信店评选活动深入区县协会餐饮企业开展文明餐桌行动指导检查促进广市民养成勤俭节约惯
牵头部门：市私协会
责单位：区县市场监督理局派驻分局
完成时限：8月底完成
（五）加强文明机关建设
1．开展门前四包活动严格落实门前四包责制 建立定定岗定点定时定责五定长效理机制实现环境卫生整洁绿化养护时公益设施完车辆停放序保持办公场美观整洁办公物品摆放序办公员衣着规范话语亲举止文明
牵头部门：市工商局办公室
责单位：市局部门直属分局
完成时限：8月底完成
2．举办道德讲堂活动根关托道德讲堂开展社会义核心价值观教育活动通知（盘文明办发〔20**〕21号）文件精神市工商局20**年凝聚识抓建活动计划安排倡导勤政廉洁忠诚负责知礼守礼容社会公德职业道德家庭美德品德等四德基类型全局开展工商道德讲堂通唱歌曲学模范诵典等形式弘扬真善美传播正量激励干部职工崇德善见贤思齐
牵头部门：市工商局机关委（宣传中心）
责单位：市局部门直属分局派驻分局
完成时限：8月底完成
3．开展志愿服务活动建立志愿者服务队伍参加城市环境治理网络文明传播职员进社区走亲戚·行动交通协勤敬老爱老义务献血等项志愿服务活动发挥表率作创建活动成全体工商干部觉行动
牵头部门：市工商局机关委（宣传中心）
责单位：市局部门直属分局派驻分局
完成时限：8月底完成
4．开展窗口规范化服务继续认真落实预约登记制首问责制限时办理制延时服务制等制度基础落实双告知求窗口设置发放告知书承诺书国务院发布前置变置目录134项利市工商局门户网站告知相关设立变更营范围企业目录完成首次网信息发布告知相关部门根市政府针市国企改制文件精神企业提供相关法律政策指导服务制定改制企业登记示范文窗口开展诚实守信优质服务活动做五零服务方式零距离服务流程零障碍服务质量零差错服务事项零违诺 服务象零投诉进步树立窗口行业文明形象
牵头部门：市工商局企业注册微企业发展促进指导科
责单位：区县市场监督理局市工商局注册分局派驻分局
完成时限：8月底完成
（六）全面营造浓厚创城氛围
1．开展公益广告宣传活动利市工商局红盾信息网站公告机**工商政务微博时刊播中宣部中央文明办发布通稿行设计公益广告
牵头部门：市工商局机关委（宣传中心）
责单位：市局办公室广告科信息中心
完成时限：中宣部中央文明办发布通稿级更新时间更新行设计公益广告季度更新
2．加创城广告刊播力度指导县（区）市场监督理局走访商户全面掌握LED屏等媒介情况引导工商业户利电子屏刊播讲文明树新风公益广告
牵头部门：市工商局广告科
责单位：区县市场监督理局派驻分局
完成时限：8月底完成
3．开展网络文明传播活动深入贯彻落实市文明办巩固全国文明城工作求提升文明素养争做文明者题宣传觉遵守网络文明倡导推行文明网重点发展网络文明传播志愿者队伍构建积极健康文明网络环境时收集整理单位精神文明建设工作动态创建成果先进事迹等情况周定期编发相关文字图片音视频材料利市工商局门户网站**工商政务微博等互动阵传播宣传思想文化精神文明建设关容
牵头部门：市工商局机关委（宣传中心）
责单位：区县市场监督理局直属分局派驻分局市局部门
完成时限：8月底完成
四迎检工作安排
（）第阶段：夯实基础稳步推进（1月5月）
总结创城验梳理创城难点全国文明城市测评体系解决突出问题薄弱环节重点制定20**年市工商局创城工作方案条紊开展工作组织召开创城迎检动员会议迎检工作进行集中全面细致部署努力实现创城工作制度化规范化科学化长效化
（二）第二阶段：认真梳理查缺补漏（6月7月）
全国文明城市测评体系**市创建全国文明城市常态化理办法梳理市工商局单位责分工完善处时改正现创城工作薄弱环节突破口断创新方法活动载体集中力量强化薄弱环节工作
（三）第三阶段：提升质量迎接考评（8月年底）
市委市政府创城迎检求工商创城实测卡片国检实测点位明细市工商局部门责分工开展实际督导检查全面排查薄弱环节全力攻克创城难点全面做创城实测点位排查工作市工商局创城办组织协调指导部门完成迎市检省检国检审核材料提交工作
五保障措施
（）健全组织领导机制实施手工程成立手组长分局长副组长市局科室直属分局负责成员工商创城工作领导组领导组办公室设市工商局机关委（宣传中心）负责做创城综合协调传达检查督促工作负责创城工作关文件总结材料关验材料编写印发负责创城信息收集整理汇总存档创城迎检材料审核提交等工作
（二）健全督导巡查机制组成副局长组长四创城工作督导组负责全系统创城工作督导检查督导组采取招呼定时间听汇报搞陪等方式实督导检查区县市场监督理局派驻分局工作进度时发现协调解决创建工作重点难点问题创城工作力创城进展缓慢问题突出单位时责单位进行通报提出整改意见明确整改时限
　　（三）加强工商业务指导县（区）市场监督理局创城工作责落实体着事权统监分离区县市级监督理原市工商局充分发挥业务指导作业务科室采取口指导方式时帮助县（区）市场监督理局解决业务实际问题建立沟通高效运转工作机制


　　　　　　　　　　　 **市工商行政理局
20**年5月5日　　　　　　　
20**年**市食品药品监督理局
创建全国文明城市工作方案
　　　　20**年市奋力争创全国文明城市关键年巩固创城成果扎实推动创建工作结合食品药品监工作实际制定方案
　　指导思想
　　十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话精神指导市委六届十次全会求坚持发展助力百姓受益原民惠民民理念培育践行社会义核心价值观容全面整治食品药品市场秩序提高食品药品监水重点深入开展文明城市创建工作推动创城工作常态化规范化制度化市正式迈入全国文明城市行列做出应贡献
二工作目标
　　（）坚持属理行业督导区县市场监督理局具体负责辖区涉食品药品监领域创城项务市局机关部门加强市场监时强化督导力度确保责全覆盖理真空创建死角
　　（二）坚持集中整治常态理针食品药品监学校周边整治诚信体系建设等方面存突出问题开展集中整治全面整治彻底整治整治推动常态化理
　　（三）坚持统筹推进全面达标区县局市局机关部门全国文明城市测评体系标准分解食药监领域务查纠逐项整改统筹推进全面达标
　　三务
　　（）加规范理食品营场工作力度开展食品安全专项整治工作针食品营单位特餐馆食品加工作坊存证全亮证营消毒设施环境卫生差等问题加监查处力度限期整改限期达标取消营业资格做环境整洁亮证营持证岗消毒设备措施记录齐全
　　责单位：市局食品监科室牵头进行业务指导区县局属理原区县政府部署求负责
（二）加强校园周边环境综合整治开展学校周边食品安全专项整治工作针校园周边出售假伪劣食品证营等问题加检查处罚力度周边食品营单位进行规范理
责单位：市局食品监科室牵头进行业务指导区县局属理原区县政府部署求负责
（三）突出诚信建设制度化全面实施**市食品药品安全监信理办法推进市食品药品安全监信体系建设倡导诚实守信惩戒失信行实现食品药品安全源头治理
　　责单位：市局食品药品监科室牵头进行业务指导政策法规科负责审核关宣传应急科负责技术支持区县局属理原区县政府部署求负责
　　四迎检工作安排
（）动员部署阶段（5月旬5月底）
　　召开市食品药品监督理局创建全国文明城市专题工作会议部署工作务工作方案务分解表发单位部门工作方案求务分解表安排部署创城工作做务责措施三落实
（二）全面实施阶段(6月旬8月底)
　　单位部门食品药品监学校周边整治诚信体系建设三方面存重点问题进行认真全面彻底整改整治全国文明城市测评体系标准进行全面排查已达标巩固成果提高标准确保优势未达标找准问题症结存差距制定切实行措施全面整改全力抓项务落实市局成立督查组全市重点务重点部位进行督查发现问题通报区县局区县局研究具体措施迅速加解决
　　（三）组织迎检阶段（9月初12月底）
　　单位部门全国文明城市测评体系标准中涉食品药品安全测评容测评标准测评办法进行全面梳理补缺补短补弱原逐项逐条抓落实确保弱项变强强项更强努力争取测评项目分数高质量完成资料建档工作严格全国文明城市测评体系求认真做测评材料准备报工作全面准确反映市食品药品安全方面创建全国文明城市工作情况做迎接国检省检准备工作
　　五保障措施
（）强化领导落实责单位部门高度重视实施手工程落实目标理责制定责定标准定进度定时限列出时间表排出倒计时细化务明确精心安排部署抓紧抓
（二）明确务扎实推进责单位严格全国文明城市测评体系标准明确目标务抓住重点工作强化措施手段全力赴做食品药品监领域项工作牢固树立食药安全盘棋思想解决权力放食药监权责统问题城乡联动油联动齐抓扎实推进
（三）加宣传营造氛围通种手段加宣传力度市局网站开辟专题专栏充分利新闻媒介全面展示创城成果营造关心食药安全参创城享创城成果良氛围
（四）加强督查严肃问责市局创城办建立督查工作机制责单位履行职责工作进展情况进行高密度轮次督查考核定期通报督查情况重点问题挂牌督战影响工作开展工作积极未达测评效果单位市局严格追究责
（五）建立机制常态理区县局结合实际制定常态化理办法做组织领导工作运行责监督宣传教育投入保障五落实实现创城工作常态化

**市食品药品监督理局
20**年5月5日
20**年**市旅发委
创建全国文明城市工作方案
　　　　巩固创城成果提高创建水扎实推进创建全国文明城市工作确保市2017年进入全国文明城市目标根全国文明城市测评体系标准求结合旅游行业实际制定方案
指导思想
　　认真学贯彻总书记系列重讲话精神全面落实市委六届十次全会精神培育践行社会义核心价值观线全国文明城市测评体系提高旅游业员文明素质构建旅游**满意** 旅游环境目标加强旅游行业诚信建设规范旅游营行提高旅游服务质量树立旅游新风题通加宣传教育力度精心设计活动载体建立健全工作机制整体推进旅游行业服务水力提升游客满意度城市旅游形象优异成绩迎接国家文明城市测评工作市创建全国文明城市建设旅游强市作出积极贡献
二 总体原
　　1． 坚持统领导全行业参原市旅发委统领导旅游行业创建工作区县济区旅游理部门全市旅游企业分工协作形成全行业广泛参工作格局
　　2． 坚持属理行业督导原区县济区旅游理部门负责区域系统创建工作协调关部门辖区车站码头广场街道等公场营造文明旅游氛围建立底横边务分解责责体系
3． 坚持助力发展百姓受益原创城引擎搞顶层设计释放更量助力全面转型民惠民民百姓成创建工作实践者受益者
4．坚持统筹推进常态理原着眼建立长效机制重点整治推动常态化理测评体系分解务逐项落实全面达标
　　三工作目标
　力实施旅游环境综合整治积极引导旅游业员游客觉遵守社会公德维护旅游市场秩序动革文明行努力市形成文明旅游谐序旅游市场环境
　　1．旅游景区（点）环境干净整洁优美公设施道路标识规范齐全服务设施定期检查时完善维护讲文明树新风公益广告宣传醒目美观志愿服务岗设立规范活动正常
　　2．旅行社诚信营旅游安全理水断提高业员文明服务意识明显增强游客满意度显著提高营业网点干净整洁规范营文明宣传标语设置美观严格执行旅行社行前服务规范导游领队文明旅游规范
　　3．星级旅游饭店服务环境断优化员工队伍整体素质进步提高专业化服务水服务品牌知名度显著提高安全防范设施完整效遵德守礼提示牌设施设置位置醒目文明餐桌创建卓成效
　　4．温泉企业环境优美店容店貌整洁服务设施齐全安全防范措施位服务员着装规范统服务热情周消费明码标价文明宣传标牌环境机谐
　　5．告旅游陋旅游文明素质教育活动深入开展游客文明出行素质显著提高觉维护旅游秩序声喧哗乱丢乱扔意攀爬乱写乱画禁烟场吸烟禁拍点拍
　　6．导游服务出行前宣传教育旅途中督促提醒返程总结反馈目标务实现率达100旅游行业整体素质明显提高
　　四工作务
　　根全国文明城市测评体系标准结合旅游行业特点重点开展项专项行动
　　1．全面落实门前四包责制
　　旅游企业全面落实门前四包责制具体包括清扫保洁清雪清理垃圾污水绿化日常理养护车辆规范停放规范设立摊点规范灯箱广告门面装璜装饰等违章行破坏公设施行进行监督制止举报
　　责单位：区县济区旅游局实施单位：全市旅游企业
　　2．开展文明旅游行动进社区宣传活动
　　区县济区旅游局组织相关旅游企业参全市519旅游日宣传活动旅游企业营业场醒目位置摆放文明旅游宣传品旅游安全应急手册免费群众发放
　　责单位：区县济区旅游局实施单位：旅游企业
　　3．开展公民旅游文明教育活动
　　级旅游理部门旅游企业助网站官方微博QQ群微信互动台积极开展文明出游传播活动定期发布中华民国旅游法中国公民国旅游文明公约中国公民出境旅游文明行指南文明旅游十提醒语等宣传普文明旅游知识促进游客素质提升项教育活动贯穿全年行业文明创建工作中
　　责单位：区县济区旅游局实施单位：旅游企业
　　　4．开展创建文明旅游景区（点）文明星级旅游饭店文明旅行社活动
　　级旅游理部门旅游企业结合文明旅游行动工作目标求紧紧围绕全市文明创建测评工作容开展三争创活动市旅发委制定活动方案考核标准年进行考核
　　责单位：市旅发委实施单位：区县济区旅游局旅游企业
　　5．全面提升旅游业员整体素质
　　支持企业引进旅游高级理团队力发展旅游职业教育扩旅游专业招生规模鼓励校企合作通定培训定培养方式旅游企业输送专业通年审培训定培训职培训等种手段强化业员素质导游员注重带团前带团程中广泛宣传文明旅游行遵守文明旅游行公约时时处处提醒游客发生文明旅游行旅游景区宾馆公场带头履行文明旅游觉维护环境卫生遵守公秩序保护生态环境保护文物古迹爱惜公设施尊重权利礼
　　责单位：市旅发委实施单位：区县济区旅游局旅游企业
　　6．开展旅游市场违法行整治活动
　　结合全市旅游环境综合整治工作加强重节日重点时段联合执法日常监督检查关法律法规规定针街头发卡散客拼团零(负)团费降低服务标准等重点问题关键环节开展治理严厉击旅游企业业员违法违规行实现旅游市场规范序运行净化旅游营环境
　　责单位：市旅发委区县济区旅游局
五活动求
1．充分认识创建工作重性紧迫性进步全行业广员工思想统市委市政府创建全国文明城市重工作深入开展创建工作契机引导全市旅游企业文明营诚信营提高旅游业游客心目中良文明形象
2．充分利电视报刊网络等媒体广泛宣传文明旅游创建工作营造浓厚舆氛围进步推动全市旅游行业文明城市创建工作深入开展
3．结合单位创建工作实际认真制定单位阶段活动方案严密组织精心实施发挥旅游行业窗口示范作确保项活动务完成工作目标实现
4．加强旅游企业文明城市创建工作指导督查工作创建文明城市工作纳入企业诚信营体系建设中部署检查考核三求推进创建工作常态化规范化
5．加强活动期间信息沟通积极挖掘身边先进典型验实时开展推广宣传工作积极先进典型创造良示范引领环境区县济区旅游局旅游企业阶段重点工作结束时报送活动总结
　　　　

　　　　　　 **市旅游发展委员会
20**年5月5日

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