水务局生态文明建设工作开展情况报告
根XX县生态文明建设体制专项组办公室关提供相关材料通知求参省委生态文明体制改革专项组2019年督察工作方案XX省河（湖）长制领导组关印发通知（X河长组发〔2018〕2号）关求现局生态文明建设工作开展情况报告：
XX县河湖概况
XX县位XX省南端隶属西双版纳傣族治州处北纬21°08′22°25′辖区国土面积686084方公里属澜沧江流域县境计河流常年河190条8条河流直入澜沧江外河流分属罗梭江XX河两水系中罗梭江流域面积2669方公里支流布老河龙谷河曼庄河磨者河南品河等XX河流域面积3922方公里支流龙嘎河南瓜河南罕河南木浪河南木窝河南满河南润河南泥河南远河等河网总长度2727公里河网密度方公里038公里
二工作开展情况
（）建立河（湖）长组织体系
成立XX县河（湖）长制工作领导组县委领导组长县政府领导第副组长县委县政府相关领导常务副组长副组长设XX县河（湖）长制办公室县水务局局长明确1名副科级专职副5名事业单位编制员负责全县河（湖）长制日常工作组织实施建立县乡村组四级河长体系设立县乡（镇）村组四级河长1000名中县级河长27名乡﹙镇﹚级河长140名行政村级河长128名然村级河长705名时明确级河长职职责
（二）建立河（湖）长制长效机制
县乡两级出台推行河（湖）长制实施方案印发XX县全面推行河长制实施方案明确XX县河长制工作总体求目标制定3保障体系构建求全县10乡（镇）4农场河长制工作方案全部印发报县河长制办公室备案二建立全面推行河（湖）长制会议制度信息享制度信息报送制度工作督察制度考核问责激励制度建设验收制度河长巡查办法部门联合执法办法工作督办办法重问题请示报告办法等10项配套制度三印发XX县全面推行河长制行动计划（2017~2020年）进步明确部门职责目标务完成时限四制定XX县县级河（湖）长乡（镇农场）总河（湖）长副总河（湖）长述职实施办法（试行）推进级河（湖）
长述职促进级河（湖）长履职责出台XX县河（湖）长制工作问责实施细（试行）河（湖）长制落实力渎职失职履职位开展问责切实强化河（湖）长责制全面落实
（三）全面落实河（湖）长制工作督导检查
督导检查发现问题解决问题重手段2018年县督察制度基础制定2018年XX县全面推行河（湖）长制督察工作方案明确督察部门督察方式督察程序督察求召开总督察会议安排2018年度河（湖）长制督察工作根相关工作求县成立督导检查组2018年1月8—9月2次深入乡（镇）农场河长制工作情况进行督导检查梳理问题清单107针发现问题组织召开领导组会议安排部署整改工作督促乡（镇）农场抓整改落实2019年3—4月县民政府组织县河长办次10乡（镇）4农场河（湖）长制项工作落实情况进行督导检查乡（镇）农场间界河段理清河行动开展情况四乱问题整改情况等进行重点督导检查2019年县河长办督办县城区污水直排整改2次拆XX河钓鱼台1次乡（镇）农场相关部门整改求加强组织领导积极开展巡河清河存问题稳步进行整改河湖库渠水环境逐步改善督查工作成效明显
（四）信息化台建设初现雏形
搭建XX县河长制工作台整合水务等部门河长制相关项容信息系统张图张网求推进县河（湖）长制信息台建设逐步实现河长制相关工作线条龙实现资源享交流渠道畅通河库渠目前河（湖）长巡河APP目前已准备试运行阶段河湖数字化智慧化理功建设中二完善全县河湖库渠水质监测站网组织编制XX县县级河长制监测评价体系实施方案明确全县水质监测断面80明确监测频次指标河（湖）长制考核达标河湖库渠治理提供
（五）落实河（湖）长制工作考核
2018年度XX县全面推行河（湖）长制考核方案基础2018年12月制定2018年XX县全面推行河（湖）长制考核实施细河长办组织乡（镇）委政府农场委会乡（镇）级河（湖）长县级河（湖）长制领导组成员单位河长制工作进行考核河长制工作考核纳入县区综合考核容2018年县级2督察单位7成员单位3乡镇1农场委会考核评优秀
（六）全力推进河库清四乱等专项整治深化落实XX清水行动
2018年县召开专题会议制定印发XX县十四项专项行动实施方案XX县河库清四乱专项行动方案安排部署河道采砂清理整治水库垃圾围坝专项清理整治固体废物专项整治水域岸线保护河长清河行动水污染防治入河排污口清理整治剿灭黑臭水体水源综合保护乡村七改三清水资源双控行动水清理整治水生态修复河湖联合执法河库清四乱等专项行动工作取实效河湖水环境明显改善
全面摸清全县河湖采砂理现状非法采砂情况查清非法采砂重点河段敏感水域编制实施XX县河道采砂规划逐步理河湖采砂理机制严厉击非法采砂行2018年办结非法采砂案件3件立案9件办理采砂许8家二级河（湖）长履职责积极巡河改善县河库渠水环境实现外观整洁河畅水清目标持续推进河长清河行动常态化组织河库渠村寨开展河库渠环境卫生整治工作2019年全县级河（湖）长累计巡河5792次中县级河长巡河20次全县累计投入清河行动干部群众20165投入垃圾车工作车辆1514班次投入整治资金68万元清理河道2121公里清理垃圾6139吨河库水环
境持续改善三全面摸清清理整治河库理范围乱占乱采乱堆乱建等四乱突出问题发现处清理处销号处全县排查80问题目前完成整改69四全面加强城镇集中式饮水水源保护重拳治理饮水水源环境问题指导出台XX县集中式饮水源环境保护区划XX县县级集中式饮水水源环境问题整改方案等投入专项整改资金28万元拆农家乐建房（棚）15家清渔船竹筏60余艘清垃圾3吨库区餐饮全部停业县城区集中式饮水水源曼旦水库南细河水库水质2017年达标率100五取缔关闭橡胶生绉片作坊加工37家推进39家入河排污口规范化理加强河（湖）码头水污染整治全力推进水污染防治行动六完成茅草山流域综合治理工程南满河河道治理工程推进关累纳甲河水库关累澜沧江界河治理等项目建设开展XX镇勐满镇勐伴镇磨憨镇4乡镇11村委会代表农村环境连片综合整治工作七全面贯彻落实XX县进步提升城乡居环境五年行动计划（2016—2020年）稳步推进乡村七改三清行动八2018年完成实行严格水资源理制度示范县建设省级验收工作全面落实严格水资源理制度推进水资源双控行动九统筹水务生态环境农业农村等部门组成综合执法队伍沙坝
水库水域开展集中整治工作积极探索河（湖）联合执法工作十组织召开河长制领导组暨总河长会议推进河湖理范围划定前期工作十积极推进XX县省级水生态文明建设试点县验收工作
（七）宣传方式样化
县河长制办公室明确专职员组织推进河长制工作宣传报道二制作XX县全面推行河长制工作简报宣传XX河长制工作动态先进做法三落实99名河（湖）长制社会监督员全县江河（库）渠理保护效果进行宣传监督评价四建立XX县河长制工作微信公众号实时推送河长制工作动态河长巡河志愿服务活动等信息提供社会参渠道营造全民参良氛围
（八）投诉举报渠道畅通
XX县河（湖）显著位置安装734块河长公示牌河长职责河库范围护目标等进行公示外公示牌公布监督举报电话
三工作亮点
（）沙坝水库水域联合执法试点工作
贯彻落实中央省州加强河湖理保护重决策部署效保护XX县江河库渠水域生态环境2017年XX县民政府出台XX县沙坝水库保护理办法成立沙坝水库集中整治行动领导组编制XX县沙坝水库水域联合执法工作方案安排专项资金统筹水务环境保护农业国土资源交通运输住房城乡建设等部门组成综合执法队伍沙坝水库水域开展集中整治工作积极探索联合执法工作2017年2019年6月1日行动期间开展集中整治行动19次（中2017年7次2018年9次2019年3次）西双版纳天树旅游开发限公司组织开展整治行动26次（出动员286次船28艘次车辆57台次）违反国家法律法规XX县沙坝水库保护理办法（试行）规定行进行法查处整治截止2019年6月1日收缴鱼网178张笼85钓具15包劝离钓鱼30现场发放宣传单1500份埋设告示牌12块禁止渔区警示碑4块法处理违法员10处罚款6000元库区水域保护工作取显著成效违反禁渔期规定进行捕鱼行效遏制切实效保护理沙坝水库水域环境水生生物资源提供利条件步XX县结合XX县全面推行河长制县级部门联合执法办法（试行）联合执法工作范围逐步扩展
全县重河湖重点解决河湖理保护难点热点问题
（二）XX县橡胶生绉片加工作坊取缔情况
效制止符合国家产业政策橡胶生产加工布局规划橡胶生皱片加工作坊造成废水废气污染2017年XX县民政府印发XX县橡胶生绉片加工作坊排查取缔工作方案确定2018年5月底前全部取缔关闭XX县辖区序建设生产水环境造成污染橡胶生皱片加工作坊工作目标组织全县范围橡胶生皱片加工作坊予取缔根阶段务目标取缔37家作坊关闭率100
（三）渔类分段理
XX县傣民族古水文化生态文明根深蒂固直流传没森林没水没水没田没田没粮食没粮食法生存谚语作民族珍爱然敬畏然保护然风标1995年起保护江河渔业资源十年时间全县实施江河分段承包理工作充分发动群众走群防群路子效控制炸鱼电鱼毒鱼等非法捕捞行泛滥发生江河渔业资源效保护年分
段治理河村寨已河段治理工作纳入村规民约河长制工作坚实基础
四步工作措施
目前县河（湖）长制工作存基层力足员素质工作力提高齐抓部门联动机制加强等问题步采取措施进行整体提升河（湖）长制工作成效：进步加宣传充分利种宣传媒介通宣传标语宣传牌宣传活动等方式开展形式样水资源保护宣传教育活动提高群众水资源保护环保意识增强群众参水资源保护动性积极性二进步压实责压实全县级河（湖）长责进步明确职责细化工作务确保级河（湖）长全面履行责三进步加问题整改中央省州反馈问题河策列出问题清单务清单责清单持续抓项整改加河流库渠乱占乱建乱采乱挖乱排乱倒水土流失黑臭水体等突出问题整治四进步形成合力充分整合部门力量进步完善污水网（池）建设垃圾处理河道整治巡查保护等理体制建立责权清晰统高效河（湖）长制理运行机制五进步加保障加水环境整治水污染治理生态保护修复等方面资金投入积极引导社会资金参水环境治理
保护渠道解决河（湖）长制工作开展难题确保河（湖）长制工作取长远成效
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根XX县生态文明建设体制专项组办公室关提供相关材料通知求参省委生态文明体制改革专项组2019年督察工作方案XX省河（湖）长制领导组关印发
XX县河湖概况
XX县位XX省南端隶属西双版纳傣族治州处北纬21°08′22°25′辖区国土面积686084方公里属澜沧江流域县境计河流常年河190条8条河流直入澜沧江外河流分属罗梭江XX河两水系中罗梭江流域面积2669方公里支流布老河龙谷河曼庄河磨者河南品河等XX河流域面积3922方公里支流龙嘎河南瓜河南罕河南木浪河南木窝河南满河南润河南泥河南远河等河网总长度2727公里河网密度方公里038公里
二工作开展情况
（）建立河（湖）长组织体系
成立XX县河（湖）长制工作领导组县委领导组长县政府领导第副组长县委县政府相关领导常务副组长副组长设XX县河（湖）长制办公室县水务局局长明确1名副科级专职副5名事业单位编制员负责全县河（湖）长制日常工作组织实施建立县乡村组四级河长体系设立县乡（镇）村组四级河长1000名中县级河长27名乡﹙镇﹚级河长140名行政村级河长128名然村级河长705名时明确级河长职职责
（二）建立河（湖）长制长效机制
县乡两级出台推行河（湖）长制实施方案印发XX县全面推行河长制实施方案明确XX县河长制工作总体求目标制定3保障体系构建求全县10乡（镇）4农场河长制工作方案全部印发报县河长制办公室备案二建立全面推行河（湖）长制会议制度信息享制度信息报送制度工作督察制度考核问责激励制度建设验收制度河长巡查办法部门联合执法办法工作督办办法重问题请示报告办法等10项配套制度三印发XX县全面推行河长制行动计划（2017~2020年）进步明确部门职责目标务完成时限四制定XX县县级河（湖）长乡（镇农场）总河（湖）长副总河（湖）长述职实施办法（试行）推进级河（湖）
长述职促进级河（湖）长履职责出台XX县河（湖）长制工作问责实施细（试行）河（湖）长制落实力渎职失职履职位开展问责切实强化河（湖）长责制全面落实
（三）全面落实河（湖）长制工作督导检查
督导检查发现问题解决问题重手段2018年县督察制度基础制定2018年XX县全面推行河（湖）长制督察工作方案明确督察部门督察方式督察程序督察求召开总督察会议安排2018年度河（湖）长制督察工作根相关工作求县成立督导检查组2018年1月8—9月2次深入乡（镇）农场河长制工作情况进行督导检查梳理问题清单107针发现问题组织召开领导组会议安排部署整改工作督促乡（镇）农场抓整改落实2019年3—4月县民政府组织县河长办次10乡（镇）4农场河（湖）长制项工作落实情况进行督导检查乡（镇）农场间界河段理清河行动开展情况四乱问题整改情况等进行重点督导检查2019年县河长办督办县城区污水直排整改2次拆XX河钓鱼台1次乡（镇）农场相关部门整改求加强组织领导积极开展巡河清河存问题稳步进行整改河湖库渠水环境逐步改善督查工作成效明显
（四）信息化台建设初现雏形
搭建XX县河长制工作台整合水务等部门河长制相关项容信息系统张图张网求推进县河（湖）长制信息台建设逐步实现河长制相关工作线条龙实现资源享交流渠道畅通河库渠目前河（湖）长巡河APP目前已准备试运行阶段河湖数字化智慧化理功建设中二完善全县河湖库渠水质监测站网组织编制XX县县级河长制监测评价体系实施方案明确全县水质监测断面80明确监测频次指标河（湖）长制考核达标河湖库渠治理提供
（五）落实河（湖）长制工作考核
2018年度XX县全面推行河（湖）长制考核方案基础2018年12月制定2018年XX县全面推行河（湖）长制考核实施细河长办组织乡（镇）委政府农场委会乡（镇）级河（湖）长县级河（湖）长制领导组成员单位河长制工作进行考核河长制工作考核纳入县区综合考核容2018年县级2督察单位7成员单位3乡镇1农场委会考核评优秀
（六）全力推进河库清四乱等专项整治深化落实XX清水行动
2018年县召开专题会议制定印发XX县十四项专项行动实施方案XX县河库清四乱专项行动方案安排部署河道采砂清理整治水库垃圾围坝专项清理整治固体废物专项整治水域岸线保护河长清河行动水污染防治入河排污口清理整治剿灭黑臭水体水源综合保护乡村七改三清水资源双控行动水清理整治水生态修复河湖联合执法河库清四乱等专项行动工作取实效河湖水环境明显改善
全面摸清全县河湖采砂理现状非法采砂情况查清非法采砂重点河段敏感水域编制实施XX县河道采砂规划逐步理河湖采砂理机制严厉击非法采砂行2018年办结非法采砂案件3件立案9件办理采砂许8家二级河（湖）长履职责积极巡河改善县河库渠水环境实现外观整洁河畅水清目标持续推进河长清河行动常态化组织河库渠村寨开展河库渠环境卫生整治工作2019年全县级河（湖）长累计巡河5792次中县级河长巡河20次全县累计投入清河行动干部群众20165投入垃圾车工作车辆1514班次投入整治资金68万元清理河道2121公里清理垃圾6139吨河库水环
境持续改善三全面摸清清理整治河库理范围乱占乱采乱堆乱建等四乱突出问题发现处清理处销号处全县排查80问题目前完成整改69四全面加强城镇集中式饮水水源保护重拳治理饮水水源环境问题指导出台XX县集中式饮水源环境保护区划XX县县级集中式饮水水源环境问题整改方案等投入专项整改资金28万元拆农家乐建房（棚）15家清渔船竹筏60余艘清垃圾3吨库区餐饮全部停业县城区集中式饮水水源曼旦水库南细河水库水质2017年达标率100五取缔关闭橡胶生绉片作坊加工37家推进39家入河排污口规范化理加强河（湖）码头水污染整治全力推进水污染防治行动六完成茅草山流域综合治理工程南满河河道治理工程推进关累纳甲河水库关累澜沧江界河治理等项目建设开展XX镇勐满镇勐伴镇磨憨镇4乡镇11村委会代表农村环境连片综合整治工作七全面贯彻落实XX县进步提升城乡居环境五年行动计划（2016—2020年）稳步推进乡村七改三清行动八2018年完成实行严格水资源理制度示范县建设省级验收工作全面落实严格水资源理制度推进水资源双控行动九统筹水务生态环境农业农村等部门组成综合执法队伍沙坝
水库水域开展集中整治工作积极探索河（湖）联合执法工作十组织召开河长制领导组暨总河长会议推进河湖理范围划定前期工作十积极推进XX县省级水生态文明建设试点县验收工作
（七）宣传方式样化
县河长制办公室明确专职员组织推进河长制工作宣传报道二制作XX县全面推行河长制工作简报宣传XX河长制工作动态先进做法三落实99名河（湖）长制社会监督员全县江河（库）渠理保护效果进行宣传监督评价四建立XX县河长制工作微信公众号实时推送河长制工作动态河长巡河志愿服务活动等信息提供社会参渠道营造全民参良氛围
（八）投诉举报渠道畅通
XX县河（湖）显著位置安装734块河长公示牌河长职责河库范围护目标等进行公示外公示牌公布监督举报电话
三工作亮点
（）沙坝水库水域联合执法试点工作
贯彻落实中央省州加强河湖理保护重决策部署效保护XX县江河库渠水域生态环境2017年XX县民政府出台XX县沙坝水库保护理办法成立沙坝水库集中整治行动领导组编制XX县沙坝水库水域联合执法工作方案安排专项资金统筹水务环境保护农业国土资源交通运输住房城乡建设等部门组成综合执法队伍沙坝水库水域开展集中整治工作积极探索联合执法工作2017年2019年6月1日行动期间开展集中整治行动19次（中2017年7次2018年9次2019年3次）西双版纳天树旅游开发限公司组织开展整治行动26次（出动员286次船28艘次车辆57台次）违反国家法律法规XX县沙坝水库保护理办法（试行）规定行进行法查处整治截止2019年6月1日收缴鱼网178张笼85钓具15包劝离钓鱼30现场发放宣传单1500份埋设告示牌12块禁止渔区警示碑4块法处理违法员10处罚款6000元库区水域保护工作取显著成效违反禁渔期规定进行捕鱼行效遏制切实效保护理沙坝水库水域环境水生生物资源提供利条件步XX县结合XX县全面推行河长制县级部门联合执法办法（试行）联合执法工作范围逐步扩展
全县重河湖重点解决河湖理保护难点热点问题
（二）XX县橡胶生绉片加工作坊取缔情况
效制止符合国家产业政策橡胶生产加工布局规划橡胶生皱片加工作坊造成废水废气污染2017年XX县民政府印发XX县橡胶生绉片加工作坊排查取缔工作方案确定2018年5月底前全部取缔关闭XX县辖区序建设生产水环境造成污染橡胶生皱片加工作坊工作目标组织全县范围橡胶生皱片加工作坊予取缔根阶段务目标取缔37家作坊关闭率100
（三）渔类分段理
XX县傣民族古水文化生态文明根深蒂固直流传没森林没水没水没田没田没粮食没粮食法生存谚语作民族珍爱然敬畏然保护然风标1995年起保护江河渔业资源十年时间全县实施江河分段承包理工作充分发动群众走群防群路子效控制炸鱼电鱼毒鱼等非法捕捞行泛滥发生江河渔业资源效保护年分
段治理河村寨已河段治理工作纳入村规民约河长制工作坚实基础
四步工作措施
目前县河（湖）长制工作存基层力足员素质工作力提高齐抓部门联动机制加强等问题步采取措施进行整体提升河（湖）长制工作成效：进步加宣传充分利种宣传媒介通宣传标语宣传牌宣传活动等方式开展形式样水资源保护宣传教育活动提高群众水资源保护环保意识增强群众参水资源保护动性积极性二进步压实责压实全县级河（湖）长责进步明确职责细化工作务确保级河（湖）长全面履行责三进步加问题整改中央省州反馈问题河策列出问题清单务清单责清单持续抓项整改加河流库渠乱占乱建乱采乱挖乱排乱倒水土流失黑臭水体等突出问题整治四进步形成合力充分整合部门力量进步完善污水网（池）建设垃圾处理河道整治巡查保护等理体制建立责权清晰统高效河（湖）长制理运行机制五进步加保障加水环境整治水污染治理生态保护修复等方面资金投入积极引导社会资金参水环境治理
保护渠道解决河（湖）长制工作开展难题确保河（湖）长制工作取长远成效
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