精选民生问题调查报告范文5篇
精选民生问题调查报告范文()
认真贯彻落实科学发展观促进谐瓜州建设县政协组织部分政协委员民政事劳动社会保障等相关部门配合采取部门负责研讨乡镇领导站负责部分村组(社区)干部居民代表座谈问卷调查等方式县民生情况进行调研促进民生问题解决提出意见建议
县民生问题现状存问题
关注解决民生问题落实社会保障制度完善社会保障体系确保城乡居民饭吃衣穿房住学医安生活调研中界反映年县委县政府高度重视县民生问题积极落实社会保障项制度断健全完善城乡社会保障体系加城乡居环境建设投入目前城乡居民(四移民乡村外)收入稳中升中城市居民年均支配收入8475元高8000元达25低2000元贫困线15农村居民年均纯收入4685元高该数值达10低数值约30左右贫困口农村口1098居民点水电路电话闭路电视五通99居民拥稳定砖混砖土木私宅房户危房户居民总户数1适龄童入学率100九年义务教育普率9998村设卫生904农民参加合作医疗保险13非农口参加社会养老保险10城市困难居民享受国家低生活保障全面启动农村低保城乡弱势群体生活效救助城镇登记失业率稳定2社会治安状况逐渐转关民生项事业长足发展济社会快速发展时着社会保障需求增长县关民生保障水济社会发展需求民众心理预期形成定差距影响民生矛盾问题正日渐显现
()基础设施建设方面
1设施老化部分农村居民出现饮水困难
县农村畜饮水工程建世纪80年代中期受时然济条件限设施建设规模较设备承载力低部分线期限较短生塑料目前设施部分已期限加口然增长量移民迁入已老化设施堪重负时水位降水质盐碱化供水设施停组达50 约占全县组数20饮水受影响农民9000 名供水足组80约占全县组数27亟维修改造线约100公里目前设施改造进程远满足群众生活需
2房价涨中低收入居民力改善住房条件
县城7000户居民中约三分住10年房200户城乡常住居民没住房常年租房居住50户居民住危房里相部分中低收入家庭盼改善住房条件少农户想进城购买住房面日益涨房价深表奈等观
3投入窘困农村公益事业发展难满足农民需长期受城乡二元体制影响农村基础设施建设资金效保障时村级集体济薄弱力公益事业进行投入造成城乡基础设施建设反差城乡居民等享受诸教育医疗文化等公设施现状目前农村公设施总量少质量低农民集资建设负担重等问题较突出农村乡镇普遍反映通组道路公部分(十字交叉文化室孤寡老门前两居民点间)面积较占硬化面积半农民负担太重
4理滞农村公设施作效发挥反映目前农村基础设施存重建轻问题建成公设施权责明理缺位造成老化失修畜机械破坏盗理续维护缺乏投入等问题难长期发挥作原足农村基础设施投入增加负担调查统计年全县50公里 沥青路面压坏划坏 60台输电变压器盗50组文化活动室未群众开放10村组文化室租赁挪作
(二)业方面
目前全县城镇仅登记失业员百名隐性失业半失业员变数较
1业困难员然城镇业难点
业情况分析两类失业员业较困难4050员业渠道窄城镇40岁女性50岁男性(4050)员县约350名企业改制中买断身份工早期进城农民员年龄偏文化程度偏低业技单难适应企业高素质技术型复合型年轻化工求实现业难度较二零业家庭成员业乏力方面原县城镇形成零业家庭54户总口149名具备业力99名部分缺乏业动性业技业信息畅通业政策解实现业较困难
2业帮扶政策落实够位
年国家省市级围绕推进业业工作制定出台系列优惠帮扶政策政策具体容涉部门利益具体执行程中牵头单位劳动保障部门协调组织力相限优惠政策落实折扣调查目前县中专毕业生业复转军安置业刑满释放员失业业企业吸纳失业员定额减免税等优惠政策相关部门落实够位定程度影响业业工作
3业员业观念陈旧
目前县业员中程度存业政府吃饭恋铁饭碗愿干体钱愿挣钱挣宁失业愿事苦脏累险工种陈旧观念惰性心理部分失业员宁吃低保愿谋职业创业事没干没事干现象存业引导指导组织工作亟改进加强
(三)教育方面
目前县已基普九年义务教育教育工作中存问题备受关注
1高中教育质量高着社会业压力增加群众教育期越越高考学成子女业集中选择扩招造成师资短缺师资力量薄弱相部分群众高中教育质量缺乏信心学生择校情况较普遍
2教师队伍建设滞县教师队伍存编制紧优势力资源补充慢部分教师素质偏低教学验欠缺责心够强年龄偏教师退出机制完善等问题影响县教育教学提质增效
3职业教育档次偏低技型师资紧缺专业设置合理专业培训力相较弱难培养出紧市场需求技型
4素质教育推行缓慢受教育导影响教育考核机制偏重升学率淡化学生综合素质培养导致普九教育目标贯彻够位
(四)社会保障方面
目前县群众关注程度较高社会保障总体分生活保障养老保障医疗保障劳动保障四类
1城乡低生活保障面窄县低保金城市发放标准173元月农村发放标准75元月城乡享受低生活保障金居民1980户4448中：城镇1048户2932约占全县城市口10农村502户1516约占全县农村口15调查目前城镇种原部分生活困难群众未纳入低保范围常住县城业生活困难口袋户家庭成员生病学失业致贫市民两类员渊泉镇约300余户农村低保发放标准难执行农村乡镇反映农村低保线界定均纯收入900元标准执行县绝数农民纯收入高900元果现行标准执行五保户外农村少享受低保部分农民确实存生活困难现实城乡低生活保障机制运行需灵活操作断完善
2社会养老保险城镇扩面慢农村试点
目前县参加社会养老保险员3846名占全县城市居民总数13中：行政事业性单位职工2289名企业职工1167名职业者390名暂农民参加社会养老保险①城镇养老保险扩面工作进展缓慢调研中解养老保障已受城乡类业员普遍关注尤城市职业者城市务工队伍力军少民营企业工缴纳养老金养老成社会问题导致城镇社会养老保险扩面进展较缓慢务工员养老问题效解决造成务工安心企业稳定②农民养老问题日渐突出农民直走养防老路子着社会发展农村家庭养老问题正逐步发生变化孩户双女户逐步进入老龄阶段父母女分居越越普遍农村老生活质量高养老问题日渐突出已影响社会谐养老保障亟探索
3新型农村合作医疗制度存运行监缺陷
新型农村合作医疗制度2003年县试点四年扩面运行目前已覆盖全县904农村口成农民认较理想医疗保障措施调查反映该项制度惠农时暴露出问题报销起付线高例救助力弱二定点治疗门诊少便群众医三定点医疗门诊监位群众反映现行制度存定点门诊受益较参保群众实惠较问题入合作医疗群众定点门诊病收费高入群众定点门诊病收费低
4工单位贯彻劳动保障法规位劳动工合制低工资制推行进展缓慢劳动合制低工资制约束工方部分行级督促落实然见效甚微2006年县合工率仅2742006年省低工资标准400元工单位算伙食费住宿费奖金劳保品效益差做工时间短工作量轻等折扣执行致务工员收入低甚出现务工吃低保现象二拖欠务工员工资情况然严重企业采月工资隔月发季度发甚克扣工资套牢务工员保证企业工源违法现象长期存工置种艰难处境中仅2006年关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起涉务工员387名追讨欠薪129万元三劳动保护法规效落实数民营企业体户普遍没雇员缴纳三金雇工没完整休息日加班没加班费防暑防尘防潮防毒防辐射等劳动法规定基劳动保护设施短缺例企业厂房粉尘超标工工作期间缺乏防护次受关方面尘建议未做效整改
(五)医疗卫生方面
然县医疗卫生事业重发展着民群众生活水提高病贵病痛解难影响民生较突出：
1药品进入渠道够规范调研中群众反映医院种药店均存药品进入渠道够公开透明价格混乱质量良莠混杂药效佳问题影响安全效廉价药品正常供应
2公医疗卫生事业运行市场化倾弱化卫生服务公益性保障功投入足公立医疗机构运行费发展资金基服务收费药养医创收运行导致医疗机构偏重追求济效益医疗机构推行承包制医务员收入服务收入挂钩独立营负盈亏致公益性质淡化加重患者负担药养医造成群众病贵病痛解难重原
(六)社会安全方面
1农资涨价快严重影响农民增收农民群众反映农业税减免带实惠持续涨水费农药化肥种子膜等农资价格抵消农民种成较免税前增相部分农民种贷款导致生活困难20062007两年农资价格较：2007年水费立方涨25种子涨20化肥涨2膜涨10亩成较年增加100元左右
2物价高影响城市居民生活质量县粮食肉食蔬菜等基生活资料县外调进种费增加营环节存欺行霸市现象导致生活资料价格直居高周边县市相肉菜蛋等生活资料价格高出10居民压缩肉菜蛋消费部分生活困难群众捡菜贩扔弃蔬菜吃物价高带负面效应已影响城市居民生活质量
3供暖服务满足城市居民需群众反映县城部分住宅区供暖质量差县制定供暖监暂行办法落实够位没真正发挥出调解供需矛盾效理城市供暖作户拖欠取暖费收滞纳金室温度长期低规定标准效解决部分老孩子受冻常生病解冬县城部分楼房居民暖气热室生煤炉方式取暖
4盗窃案件突出影响正常生产生活秩序县流动口移民增加相关部门居民区理职责清存扯皮现象导致理措施落实位县城盗窃案件突出社区反映县城居民区安全死角部分楼房常处门房物业理制度三状态犯罪分子留机盗窃摩托车行车电动车等案件频发严重侵害居民财产安全影响正常生产生活
(七)规模开荒移民严重影响全县民生
级移民机构重移轻开荒移民成产生民生问题直接原移民数贫困面续政策移民生产生活发展需严重拖济发展制约老户增产增收引发稳定事件
解县始世纪80年代开荒移民零星量转规模化2006年底全县接受级移民15274户71644占全县总口61加正迁移九甸峡移民13216县移民总数达848万已迁入移民存三方面突出问题：生活十分贫困数移民素质较低生活性县差异会耕种缺乏救渠道收入微薄难维持生活70移民年均纯收入低600元80口处贫困线救济面太广单县力量负担太重二生产发展难移民居住盐生草场荒滩开垦耕肥力低盐渍化程度高改造难度加灌溉水紧缺部分灌渠渠低高改造务重生产发展难移民反映目前粮食济作物产值极低种倒赔三适龄孩子学难2006年秋季开校县四移民集中安置点新增学生2708名初中生620名新开设初中1学13教学班81次性需配齐中学教师163名县讲庞数字目前缺额教师77名缺教学房20600方米适龄孩子入学辍学现象严重统计移民中没读完初中35900名占移民总数654已成县新代文盲启动扫盲教育迫眉睫
二改进意见建议
解决民生问题坚持实际出发着眼长远立足前措举全面覆盖教育作民生基业作民生收入分配作民生源社会保障作民生安全网实现基业医疗住房养老教育综治等方面全覆盖基础充分考虑政府综合实力逐年提高保障水完善相关保障制度逐步实现基社会公促进社会全面谐稳定前够解决问题特社会关注群众迫切希解决问题积极采取措施研究解决
()坚持富民优先提高群众收入作解决民生问题基础广泛深入开展全民创业教育加强全民创业政策检查落实狠抓项目建设时积极研究落实加快农业产业调整推动农业产业化营组织化运作效举措引导城乡居民实现持续稳定快速增收
(二)断完善落实社会保障措施
深入分析社会类群保障情况建立全覆盖社会保障体系实现困难群体救助案式处理制度化转变着养老养懒公德原确保基生活
1切实落实现社会保障政策建立社会保障政策法规落实责追究制求单位定期查报告现社会保障政策法规落实情况落实基社会保障政策单位予责追究二成立事劳动社会保障局监察局工商局国税局税局安监局民政局财政局广电局社保中心等相关部门成员社会保障政策法规落实监察领导组负责全县单位落实社会保障政策法规情况监督监察确保政策落实处
2拓宽城乡低生活保障金发放范围进步完善低保政策实现应保保确保城乡生活困难群众政府关怀
3加强宣传实责积极争取级支持促进城市非职工群合作医疗保险制度利实施
4参城市社会养老保险理办法农村试点推行社会养老保险制度
5逐步增加公益建设投入努力转变现行药养医现状突出卫生事业公益性社会保障功重点抓基层卫生院员工资财政全额供政策落实减轻县乡医院运转费足压力解决群众病贵问题奠定基础
6规范现行医疗卫生理制度树立医务行业新形象完善落实医疗理阳光操作制度保证病医费知情权选择权二加强医德医风教育规范医疗服务语杜绝生冷硬顶推现象三建立医患沟通制度规范医患沟通容形式造信医疗环境四完善病投诉处理制度公布投诉电话信箱时受理处置病投诉五采取种方式收集病意见时反馈改进工作六抓医务员培训切实提高医疗水医务员培训工作纳入医院发展规划进步加医务员外派实培训力度时结合国家万名医师支援农村卫生工程争取城市医师县开展医疗服务技术培训工作
7强化药品进入渠道监控确保患者合格药品进步加强市场流通药品质量监督发挥职部门药患间滤器防火墙作切实监控药品质量价格广患者放心药实惠药
8建立困难员社会救助基金制度面社会募集资金专户理机动调
(三)采取力措施切实解决前群众生活中具体困难
1建议出台农村饮设施改造中短期规划相关部门农村饮设施改善纳入项目理进步加项目资金争取力度列出改造计划需改善村组入手全面开展农民饮水设施改造针前部分村组吃水难问题建议采取应急措施协调费力首先予扶持解决
2建议出台非盈利性住房建设规划济适房廉租房规划建设等系列工作程序化常化公开化逐年落实计划解决中低收入家庭贫困户住起房问题尤两年适增加非盈利性住房修建数量年济适房销售廉租房出租应全程阳光操作中低收入家庭公正公程序中圆住房梦更全县民实现居者屋希
3协调落实业优惠政策引导帮扶业困难员业充分落实业优惠政策时建议加政府购买公益性岗位数量做实业指导确保业困难员岗公益性岗位开发延伸农村乡村劳动力困难户组织起开展治安环境卫生公益设施理维修等事务
4切实落实城市供热监暂行办法缓解城市供暖矛盾针群众反映强烈供热缺乏效监问题建议县成立部门质检消协物价供暖企业热户代表六方参供热监测组织城市供热监暂行办法加供热市场监督检查力度重点抓室温鉴定企业户双方维权工作建立供暖事举报制度责追究制度畅通事排渠道探索实行新效理模式确保供需双方合法权益
5强化职业教育培养优势力资源新生劳动力剩余劳动力技培训工作纳入国民教育培养成技长优势劳动力方面实际实实效原进步改善职业培训中心教学设施根市场需设置课程专业联合县外企业国职业院校开展联合培训造优势劳动力品牌方面加强企校联系搞业衔接力争达学生毕业落直接输送单位实现校企互惠双赢
(四)建议县积极协调力争县移民乡村续建设纳入级扶贫攻坚计划完善移民乡综合发展规划加移民乡项建设立项资金争取力度围绕移民乡续建设发展建议县引导移民群众力更生实现救动员社会界思想观念科学技术生产物资等方面广泛救助力帮扶基础加争取力度争级支持力争移民乡续建设纳入国家省扶贫攻坚计划形成制度化长期型帮扶
精选民生问题调查报告范文(二)
基情况
教育方面全县教育情况总体良严格落实国家普九两免补政策资助402xxxx学生28xxxx元二危房改造工作取新突破办学条件进步提高三通种形式培训交流教研学教师队伍整体素质进步提高四教学改革继续深入教育教学水持续提高
二医疗方面医疗卫生基满足群众需农村医疗卫生基础设施改善截目前全县乡镇卫生院16处规范村医务室899处初步形成布局合理理规范方便群众农村卫生服务体系二全面推行新型农村合作医疗参合率已达80xxxx累计报销21xxxx万元效缓解农民 病难病贵问题三行风建设加强断改进理模式加强医德教育完善部监督服务基层服务群众意识断增强
三住房方面年街营房开发开始商品住宅开发转变新夏聚鑫园津华园明星家园永基花园等住宅区1xxxx处计3017 套419xxxx方米住房环境定改善四社保方面社会保险覆盖面进步扩截止7月底企业养老保险医疗保险失业保险机关事业养老保险工伤保险分达1000xxxx1500xxxx44xxxx1020xxxx570xxxx
二存问题
教育方面教育投入显足危房改造务十分艰巨二教育发展衡城乡间差距较特农村中学基础教育设施装备非常落三教师队伍建设亟加强存老龄化知识更新慢等问题四公办学办幼园现象突出挤占学教育资源五部分教师素质高乱办班乱收费现象时发生
二医疗方面部分医务工作员新农合报销范围解目录外药物偏导致报销金额偏低二目录药品范围药品名称统许药已停止生产影响药报销三部分医务员缺乏责感乱开处方贵处方患者药知情权选择权保障四县外转诊手续繁琐患者感觉方便
三住房方面住房价格逐年涨低收入者住房条件没改善县房价年涨9xxxx左右目前均价方米150xxxx岗职工单职工家庭农民低收入者力购房二住房体制改革完善社会保障性住房未普遍推行三住房公积金制度尚未全面建立
精选民生问题调查报告范文(三)
目前农民工医保状况农民工参保意识强农民工特点流动性强工点固定加中数较年轻身体健壮顾眼前长远二农民工工资遇偏低出工农民文化素质高缺乏应专业技数事城里爱干脏累简单劳动收入较低工资高情况首先考虑家老生存问题三农民工缺乏参保知识农民工基生活
目前农民工医保状况
农民工参保意识强农民工特点流动性强工点固定加中数较年轻身体健壮顾眼前长远
二农民工工资遇偏低出工农民文化素质高缺乏应专业技数事城里爱干脏累简单劳动收入较低工资高情况首先考虑家老生存问题
三农民工缺乏参保知识农民工基生活社会底层数顾挣钱关心政治没学惯条件思想保守闭塞什医疗保险医保会带什处样参加医疗保险数解
四农民工参保起步较晚农民工参保欲着全国农民工医疗保险逐步展开市2006年启动农民工医保工程参保程序途径农民工熟悉缴费数额觉缺乏承受力感心余力足
二农民工医保制约素
农民工医疗保险政策位前农民工医疗保险城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗三种保障制度中间断层城乡医疗保障制度快速稳步发展时农民工医疗保障出现政策空缺农民工医疗保险游离三险种没明确政策规定
二农民工医保参保资格确定长期片面强调医疗保险参保资格户籍业状态致导致量农民工排斥医保外
三农民工医保够重视目前情况农民工医疗保险没明确说法没形成规模
四现行医保体系完善年少方开始尝试农民工医疗保障纳入城市社保范围政策均相法满足农民工流动性需求社会保险基金区域统筹农民工跨省流动存尖锐矛盾
三农民工医疗保障策
加强宣传教育首先必须农民工懂医疗保险知识知道医疗保险社会益处加社区工作力度充分利广告画廊广播电视等媒体进行广泛宣传安排专深入工利农民工休息时间发宣传材料讲解关问题针农民工思想实际做宣传动员工作农民工深切感受身政治责通宣传活动全社会形成种参保督促氛围推动农民工医疗保险工作深入开展
二完善政策法规想量农民工纳入医疗保险范围首先必须想办法改善济条件通政策法规解决农民工工资低问题加执法查处力度保证农民工劳动权益受侵犯时加强农民工医疗保险政策法规研究农民工作弱势群体角度出发制定完善符合农民工实际参保政策法规农民工更关注福利农民工参保提供强力政策法律保证
三区情况作保障象农民工规模巨构成复杂鉴农民工身份职业特殊性农民工医疗保险分种类采取模式参方成功做法城镇社会医疗保险纳入模式农村医疗保险纳入模式城乡医疗保险体化纳入模式根市实际创新目前农民工医保状况
农民工参保意识强农民工特点流动性强工点固定加中数较年轻身体健壮顾眼前长远
二农民工工资遇偏低出工农民文化素质高缺乏应专业技数事城里爱干脏累简单劳动收入较低工资高情况首先考虑家老生存问题
三农民工缺乏参保知识农民工基生活社会底层数顾挣钱关心政治没学惯条件思想保守闭塞什医疗保险医保会带什处样参加医疗保险数解
四农民工参保起步较晚农民工参保欲着全国农民工医疗保险逐步展开市2006年启动农民工医保工程参保程序途径农民工熟悉缴费数额觉缺乏承受力感心余力足
二农民工医保制约素
农民工医疗保险政策位前农民工医疗保险城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗三种保障制度中间断层城乡医疗保障制度快速稳步发展时农民工医疗保障出现政策空缺农民工医疗保险游离三险种没明确政策规定
二农民工医保参保资格确定长期片面强调医疗保险参保资格户籍业状态致导致量农民工排斥医保外
三农民工医保够重视目前情况农民工医疗保险没明确说法没形成规模
四现行医保体系完善年少方开始尝试农民工医疗保障纳入城市社保范围政策均相法满足农民工流动性需求社会保险基金区域统筹农民工跨省流动存尖锐矛盾
三农民工医疗保障策
加强宣传教育首先必须农民工懂医疗保险知识知道医疗保险社会益处加社区工作力度充分利广告画廊广播电视等媒体进行广泛宣传安排专深入工利农民工休息时间发宣传材料讲解关问题针农民工思想实际做宣传动员工作农民工深切感受身政治责通宣传活动全社会形成种参保督促氛围推动农民工医疗保险工作深入开展
二完善政策法规想量农民工纳入医疗保险范围首先必须想办法改善济条件通政策法规解决农民工工资低问题加执法查处力度保证农民工劳动权益受侵犯时加强农民工医疗保险政策法规研究农民工作弱势群体角度出发制定完善符合农民工实际参保政策法规农民工更关注福利农民工参保提供强力政策法律保证
三区情况作保障象农民工规模巨构成复杂鉴农民工身份职业特殊性农民工医疗保险分种类采取模式参方成功做法城镇社会医疗保险纳入模式农村医疗保险纳入模式城乡医疗保险体化纳入模式根市实际创新
精选民生问题调查报告范文(四)
期市委求群众反映强烈民生问题进行广泛调研发现集中教育医疗住房社保四方面
基情况
㈠教育方面全县教育情况总体良严格落实国家普九两免补政策资助4025名学生285万元二危房改造工作取新突破办学条件进步提高三通种形式培训交流教研学教师队伍整体素质进步提高四教学改革继续深入教育教学水持续提高
㈡医疗方面医疗卫生基满足群众需农村医疗卫生基础设施改善截目前全县乡镇卫生院16处规范村医务室899处初步形成布局合理理规范方便群众农村卫生服务体系二全面推行新型农村合作医疗参合率已达802累计报销210万元效缓解农民病难病贵问题三行风建设加强断改进理模式加强医德教育完善部监督服务基层服务群众意识断增强
㈢住房方面年城区街营房开发开始商品住宅开发转变新建华夏聚鑫园津华园明星家园永基花园等住宅区10余处计3017套4196万方米住房环境定改善
㈣社保方面社会保险覆盖面进步扩截止7月底企业养老保险医疗保险失业保险机关事业养老保险工伤保险分达1000515000440102005700
二存问题
㈠教育方面教育投入显足危房改造务十分艰巨二教育发展衡城乡间差距较特农村中学基础教育设施装备非常落三教师队伍建设亟加强存老龄化知识更新慢等问题四公办学办幼园现象突出挤占学教育资源五部分教师素质高乱办班乱收费现象时发生
㈡医疗方面部分医务工作员新农合报销范围解目录外药物偏导致报销金额偏低二目录药品范围药品名称统许药已停止生产影响药报销三部分医务员缺乏责感乱开处方贵处方患者药知情权选择权保障四县外转诊手续繁琐患者感觉方便
㈢住房方面住房价格逐年涨低收入者住房条件没改善县房价年涨95左右目前均价方米1500元岗职工单职工家庭城区农民低收入者力购房二住房体制改革完善社会保障性住房未普遍推行三住房公积金制度尚未全面建立
㈣社保方面扩面难前企业养老保险参保率仅10绝数职工游离养老保险外二征缴难企业参加意识差部门配合力度弱征缴困难重重三逆差17月份类保险征缴 4526万元发放5166万元收抵支640万元估计全年相差1500万元
三建议措施
㈠教育方面继续加教育投入全项足额预算教育费执行位时探讨元化投入保障机制二减少农村中学教学点逐步实现初中全部学部分进城进步优化资源配置三切实加强教师队伍建设进步优化结构加强培训四采取措施吸引留住解决教师老龄化问题五加强师德师风建设精力该方保障学教育资源挤占
㈡医疗方面适调整新农合报销例范围时提高残疾五保户特困口费补偿二加强医患沟通患者治疗方法治疗方案程中充分享知情权选择权三加强医德建设医务员真正患者利益化首选四简化转诊手续放乡镇合办逐步实现省联网农民县外医报销
㈢住房方面调控房屋价格建议公开房产业成利润实行政府指导价等措施努力适应城镇绝数中低收入家庭承受力二承担政府责积极推动济适住房建设建立完善廉租住房制度渠道解决收入较低住房困难家庭住房问题三推开住房公积金制度建立全面推进实施住房公积金制度提高职工解决住住房力
㈣社保方面加宣传教育切实消单位劳动者社保认识足误区强化单位遵守社保法律法规觉唤醒劳动者维权意识二扩社会保险面采取教育加强制手段民营企业重点扩参保数三法加强征缴力度实现社会养老保险强制性实行部门联动整合劳动工商财政税务审计等力量缴纳者寸步难行
精选民生问题调查报告范文(五)
根省市县开展万民干部进万村入万户活动求房县民政局充分发挥民政部门职成立专题调研组通采取实查走访群众代表座谈查阅资料听取汇报等方式全县农村民生工作开展情况进行调查现调研情况报告：
基情况：
房县总面积5110方公里全省第版图县全县辖20乡镇(场)304行政村1567村民组总口49万中农业口40万农民均纯收入2756元财政收入21亿元县属国家级贫困县老苏区全县优抚象31160中享受抚恤定补5469农村实五保6610农村低保象33万城镇三象820城镇低生活保障员12万常年灾救助象4000060岁老64万占全县总口15290岁老476全县建福利机构23(中县办福利院1光荣院1乡办福利院21)民服务窗口2(婚姻登记服务厅低保服务厅)社会公益事业理单位2(烈士陵园理殡葬理)民政系统干部职工82
二民政惠民政策落实情况：
1社会救助体系全面建立 社会救助社会保障基础工作城市低保救助开始断拓展救助种类目前已开展农村低保救助病医疗救助五保救助灾情救助住房救助司法救助教育救助时救助等十项社会救助种类基形成覆盖城乡困难群体应保保社会救助体系时逐年提高提高救助标准弱势群体更关爱实惠十五期间县投入民政事业资金45亿元常年救助城乡低保象达58万常年灾民救助4万次累计时救助城乡困难群众12万次实现城乡居民饥寒建立完善城乡医疗救助制度五年累计救助2500次然灾害应急救助力明显提高帮助灾民恢复住房8000户建立抚恤补助标准然增长机制类重点优抚象抚恤标准民生活水步提高
2城乡低保救助阳光化操作 解决群众解救助政策知道救助程序杜绝优亲厚友暗箱操作政策执行严等现象年局积极探索创新社会救助工作方法坚持公公正公开原全面实施救助服务建立民评定制度低保象确定村(居)民委员会基础开展民选贫活动提出低保申请采取会两票办法确定象逐级报审核二建立季度审核半年核查年度走访制度形成低保象进出保障标准高低长效机制三建立四级公示制度低保象实行村(居)公示乡(镇)公示县级公示户挂标示牌接受群众监督四建立公众服务窗口投资50余万元建立社会救助服务厅接受全县群众政策咨询受理群众访办理时救助承办社会救助工作2009年2010年县低保工作连续三年获全省社会救助工作探索创新奖
3社会福利设施建设断加快年局抢抓机遇力实施民生工程切实加强社会福利设施建设提高民服务力投资1100万元福利院进行改扩建新建老年公寓栋新增床位210张目前装修工程已接尾声全面社会开放效推动县老年福利事业发展二抓住福星工程建设机遇投资400万元新建农林场福利院化龙堰镇福利院改建青峰镇福利院榔口乡福利院红塔乡福利院土城镇福利院野谷镇福利院4福利院已达省级模范福利院标准6福利院已达合格福利院标准进步完善农村福利生活配套设施入院五保象生活质量显著提高确保老住进留住生活三投资800万元兴建民政综合服务楼开展城乡社会救助婚姻登记系列化工作提供方便快捷宽敞服务场年接服务象达4万次四启动殡仪馆公墓建设项目
4优抚安置政策进步落实全面落实优抚抚恤政策政策时予调整建立优抚象台帐实行网络化理时兑现优抚资金二认真解决优抚象三难问题制定出台房县优抚象医疗保障实施办法优抚象建立医疗救助医疗减免住院费例报销病救助四位体医疗保障制度现役军家属予重点帮扶三广泛开展拥军优属慰问活动充分利春节八等重节日组织级单位广泛开展形式样拥军优属走访慰问活动进步密切军民军政鱼水情四开展复退军职业技术培训采取种效方式广泛开展复退军职业技术培训提高业技扩业渠道
5防灾救灾工作快捷高效 坚持政府导分级理社会互助生产救方针努力提高灾害救助力工作水确保受灾困难群众基生活权益灾区社会稳定妥善安排灾民生活严格执行汛期特殊时期24时救灾值班制度第时间收集汇总报灾情灾害发生时督办乡镇开展救拨救灾资金确保灾民饭吃衣穿安全住干净饮水二规范常救象救济工作年冬末年初全县常年救济象进行摸底调查搞公示春荒冬令灾民生活救助工作规程时拨冬春生活救助资金解决常救象口粮衣等生活困难三完善灾害救助体系根湖北省然灾害救助应急预案督促乡镇建立健全灾害救助应急预案然灾害数库成立县救灾备灾中心四建立健全社会募捐机制建立常性社会捐助制度积极发动社会力量拓展社会募捐渠道逐步实现社会捐助活动集中性突击性常性日常性转变年接受社会捐赠款物50万元三年全县先拨救灾应急资金群众生活救济资金2147万元中冬春生活救济资金1114万元灾倒房恢复重建资金1033万元拨棉衣棉12万件6000床
6社会事务理逐步走规范化轨道 婚姻服务逐步实现乡镇分散登记全县集中登记体制改革成立婚姻登记服务中心积极开展婚姻咨询法制宣传登记拍电子档案传输信息查询代写婚姻文书等系列婚姻登记服务年结婚登记量4500左右登记合格率达1002009年国家民政部授予全国婚姻登记规范化单位收养登记创新服务方式增强服务功严格服务程序收养登记合格率达100社会组织理紧紧围绕全县济社会发展局力培育发展农业产业文化事业等方面社会团体充分发挥社会组织加快房县发展中积极作
三存问题足：
1社会救助水低房县属贫困县县级财政投入社会救助资金限县社会救助体系已基形成类救助水较低救助面较难应物价涨口老龄化发展趋势
2福利机构健全城区仅城市福利院供养床位40张远远满足城区450名三老入院需二农村福利院投入少规模集中供养率低全县仅21中心福利院床位50张容纳数限法满足新增五保老需三全县救助机构社会流浪乞讨员生活着落员时效救助四殡葬服务设施匮乏全县目前尚处殡仪馆公墓殡葬制度难推行现代文明社会极相适应
3养老事业发展缓慢全县60岁老64万占全县总口152着工济异业新格局出现30留守老处孤独助状态全县目前尚社会养老机构提供养老服务场老年生活带极便
4优抚安置服务功弱目前缺少功健全环境优美光荣院伤残军提供服务没军休法退离休军提供活动活场没优抚医院优抚象医疗难生活难活动难业难等问题效解决
5村(社区)基础设施滞村(居)政府联系广民群众桥梁国家政权基础着社会转型村(居)民委员会理逐步走治型服务型村(居)组织办公费困难办公服务场缺少法村(居)民提供效服务严重影响城乡社区建设推进
6村干部队伍严重老年化目前村干部领导班子成员年龄结构偏思想够解放数村干部思想观念国家政方针政策调整步伐机械抓落实谋划发展缺少科学性思想狭隘存短期行开展工作缺乏创造性面干啥干啥面干干仅仅停留完成常规工作
四意见建议：
1提升农村低保救助水县农村低保救助标准低月补差仅45元救助口46万请求级政府突破口例限制农村救助政策贫困山区倾物价涨口老龄化发展趋势接轨
2加快农村福利院建设明确机构性质福利院理员身份请求政府出台相应政策建议明确政府福利事业单位采取县办乡县办县理体制二福利院提档升级政府出台相应政策建立农村福利院正常投入机制断改善办院条件五保老住进留住生活
3提高农村五保供养费农村五保供养费村级提留中解决税费改革财政转移支付解决五保数量逐年增加新增五保供养费形成缺口全县省财政转移支付供养3956实五保6610供养费缺口年达480万元
4加快养老服务体系建设目前县福利院没老年公寓年县福利院进行改扩建新增床位210张效解决县三老住房紧张问题年竹房城镇带试点建12标准化农村福利院满足层次样化养老服务需求请求领导予力扶持
5加城乡社区建设力度县304村(居)目前107村(居)办公场战式民服务场120村(居)办公场没足够民服务场77村(居)办公房简陋办公设施老化难适应民服务发展需求请求政府加城乡社区建设扶持力度
6加强村干部队伍建设力度采取种形式开辟种途径做村干部教育培训工作加村级干部培训力度加快村级干部队伍革命化年轻化知识化专业化进程优化班子结构提高干部素质工作效率进步提高村干部遇问题完善激励保障机制真正体现出情化理求政治关心爱护村干部广村干部感政治奔头
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精选民生问题调查报告范文()
认真贯彻落实科学发展观促进谐瓜州建设县政协组织部分政协委员民政事劳动社会保障等相关部门配合采取部门负责研讨乡镇领导站负责部分村组(社区)干部居民代表座谈问卷调查等方式县民生情况进行调研促进民生问题解决提出意见建议
县民生问题现状存问题
关注解决民生问题落实社会保障制度完善社会保障体系确保城乡居民饭吃衣穿房住学医安生活调研中界反映年县委县政府高度重视县民生问题积极落实社会保障项制度断健全完善城乡社会保障体系加城乡居环境建设投入目前城乡居民(四移民乡村外)收入稳中升中城市居民年均支配收入8475元高8000元达25低2000元贫困线15农村居民年均纯收入4685元高该数值达10低数值约30左右贫困口农村口1098居民点水电路电话闭路电视五通99居民拥稳定砖混砖土木私宅房户危房户居民总户数1适龄童入学率100九年义务教育普率9998村设卫生904农民参加合作医疗保险13非农口参加社会养老保险10城市困难居民享受国家低生活保障全面启动农村低保城乡弱势群体生活效救助城镇登记失业率稳定2社会治安状况逐渐转关民生项事业长足发展济社会快速发展时着社会保障需求增长县关民生保障水济社会发展需求民众心理预期形成定差距影响民生矛盾问题正日渐显现
()基础设施建设方面
1设施老化部分农村居民出现饮水困难
县农村畜饮水工程建世纪80年代中期受时然济条件限设施建设规模较设备承载力低部分线期限较短生塑料目前设施部分已期限加口然增长量移民迁入已老化设施堪重负时水位降水质盐碱化供水设施停组达50 约占全县组数20饮水受影响农民9000 名供水足组80约占全县组数27亟维修改造线约100公里目前设施改造进程远满足群众生活需
2房价涨中低收入居民力改善住房条件
县城7000户居民中约三分住10年房200户城乡常住居民没住房常年租房居住50户居民住危房里相部分中低收入家庭盼改善住房条件少农户想进城购买住房面日益涨房价深表奈等观
3投入窘困农村公益事业发展难满足农民需长期受城乡二元体制影响农村基础设施建设资金效保障时村级集体济薄弱力公益事业进行投入造成城乡基础设施建设反差城乡居民等享受诸教育医疗文化等公设施现状目前农村公设施总量少质量低农民集资建设负担重等问题较突出农村乡镇普遍反映通组道路公部分(十字交叉文化室孤寡老门前两居民点间)面积较占硬化面积半农民负担太重
4理滞农村公设施作效发挥反映目前农村基础设施存重建轻问题建成公设施权责明理缺位造成老化失修畜机械破坏盗理续维护缺乏投入等问题难长期发挥作原足农村基础设施投入增加负担调查统计年全县50公里 沥青路面压坏划坏 60台输电变压器盗50组文化活动室未群众开放10村组文化室租赁挪作
(二)业方面
目前全县城镇仅登记失业员百名隐性失业半失业员变数较
1业困难员然城镇业难点
业情况分析两类失业员业较困难4050员业渠道窄城镇40岁女性50岁男性(4050)员县约350名企业改制中买断身份工早期进城农民员年龄偏文化程度偏低业技单难适应企业高素质技术型复合型年轻化工求实现业难度较二零业家庭成员业乏力方面原县城镇形成零业家庭54户总口149名具备业力99名部分缺乏业动性业技业信息畅通业政策解实现业较困难
2业帮扶政策落实够位
年国家省市级围绕推进业业工作制定出台系列优惠帮扶政策政策具体容涉部门利益具体执行程中牵头单位劳动保障部门协调组织力相限优惠政策落实折扣调查目前县中专毕业生业复转军安置业刑满释放员失业业企业吸纳失业员定额减免税等优惠政策相关部门落实够位定程度影响业业工作
3业员业观念陈旧
目前县业员中程度存业政府吃饭恋铁饭碗愿干体钱愿挣钱挣宁失业愿事苦脏累险工种陈旧观念惰性心理部分失业员宁吃低保愿谋职业创业事没干没事干现象存业引导指导组织工作亟改进加强
(三)教育方面
目前县已基普九年义务教育教育工作中存问题备受关注
1高中教育质量高着社会业压力增加群众教育期越越高考学成子女业集中选择扩招造成师资短缺师资力量薄弱相部分群众高中教育质量缺乏信心学生择校情况较普遍
2教师队伍建设滞县教师队伍存编制紧优势力资源补充慢部分教师素质偏低教学验欠缺责心够强年龄偏教师退出机制完善等问题影响县教育教学提质增效
3职业教育档次偏低技型师资紧缺专业设置合理专业培训力相较弱难培养出紧市场需求技型
4素质教育推行缓慢受教育导影响教育考核机制偏重升学率淡化学生综合素质培养导致普九教育目标贯彻够位
(四)社会保障方面
目前县群众关注程度较高社会保障总体分生活保障养老保障医疗保障劳动保障四类
1城乡低生活保障面窄县低保金城市发放标准173元月农村发放标准75元月城乡享受低生活保障金居民1980户4448中：城镇1048户2932约占全县城市口10农村502户1516约占全县农村口15调查目前城镇种原部分生活困难群众未纳入低保范围常住县城业生活困难口袋户家庭成员生病学失业致贫市民两类员渊泉镇约300余户农村低保发放标准难执行农村乡镇反映农村低保线界定均纯收入900元标准执行县绝数农民纯收入高900元果现行标准执行五保户外农村少享受低保部分农民确实存生活困难现实城乡低生活保障机制运行需灵活操作断完善
2社会养老保险城镇扩面慢农村试点
目前县参加社会养老保险员3846名占全县城市居民总数13中：行政事业性单位职工2289名企业职工1167名职业者390名暂农民参加社会养老保险①城镇养老保险扩面工作进展缓慢调研中解养老保障已受城乡类业员普遍关注尤城市职业者城市务工队伍力军少民营企业工缴纳养老金养老成社会问题导致城镇社会养老保险扩面进展较缓慢务工员养老问题效解决造成务工安心企业稳定②农民养老问题日渐突出农民直走养防老路子着社会发展农村家庭养老问题正逐步发生变化孩户双女户逐步进入老龄阶段父母女分居越越普遍农村老生活质量高养老问题日渐突出已影响社会谐养老保障亟探索
3新型农村合作医疗制度存运行监缺陷
新型农村合作医疗制度2003年县试点四年扩面运行目前已覆盖全县904农村口成农民认较理想医疗保障措施调查反映该项制度惠农时暴露出问题报销起付线高例救助力弱二定点治疗门诊少便群众医三定点医疗门诊监位群众反映现行制度存定点门诊受益较参保群众实惠较问题入合作医疗群众定点门诊病收费高入群众定点门诊病收费低
4工单位贯彻劳动保障法规位劳动工合制低工资制推行进展缓慢劳动合制低工资制约束工方部分行级督促落实然见效甚微2006年县合工率仅2742006年省低工资标准400元工单位算伙食费住宿费奖金劳保品效益差做工时间短工作量轻等折扣执行致务工员收入低甚出现务工吃低保现象二拖欠务工员工资情况然严重企业采月工资隔月发季度发甚克扣工资套牢务工员保证企业工源违法现象长期存工置种艰难处境中仅2006年关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起涉务工员387名追讨欠薪129万元三劳动保护法规效落实数民营企业体户普遍没雇员缴纳三金雇工没完整休息日加班没加班费防暑防尘防潮防毒防辐射等劳动法规定基劳动保护设施短缺例企业厂房粉尘超标工工作期间缺乏防护次受关方面尘建议未做效整改
(五)医疗卫生方面
然县医疗卫生事业重发展着民群众生活水提高病贵病痛解难影响民生较突出：
1药品进入渠道够规范调研中群众反映医院种药店均存药品进入渠道够公开透明价格混乱质量良莠混杂药效佳问题影响安全效廉价药品正常供应
2公医疗卫生事业运行市场化倾弱化卫生服务公益性保障功投入足公立医疗机构运行费发展资金基服务收费药养医创收运行导致医疗机构偏重追求济效益医疗机构推行承包制医务员收入服务收入挂钩独立营负盈亏致公益性质淡化加重患者负担药养医造成群众病贵病痛解难重原
(六)社会安全方面
1农资涨价快严重影响农民增收农民群众反映农业税减免带实惠持续涨水费农药化肥种子膜等农资价格抵消农民种成较免税前增相部分农民种贷款导致生活困难20062007两年农资价格较：2007年水费立方涨25种子涨20化肥涨2膜涨10亩成较年增加100元左右
2物价高影响城市居民生活质量县粮食肉食蔬菜等基生活资料县外调进种费增加营环节存欺行霸市现象导致生活资料价格直居高周边县市相肉菜蛋等生活资料价格高出10居民压缩肉菜蛋消费部分生活困难群众捡菜贩扔弃蔬菜吃物价高带负面效应已影响城市居民生活质量
3供暖服务满足城市居民需群众反映县城部分住宅区供暖质量差县制定供暖监暂行办法落实够位没真正发挥出调解供需矛盾效理城市供暖作户拖欠取暖费收滞纳金室温度长期低规定标准效解决部分老孩子受冻常生病解冬县城部分楼房居民暖气热室生煤炉方式取暖
4盗窃案件突出影响正常生产生活秩序县流动口移民增加相关部门居民区理职责清存扯皮现象导致理措施落实位县城盗窃案件突出社区反映县城居民区安全死角部分楼房常处门房物业理制度三状态犯罪分子留机盗窃摩托车行车电动车等案件频发严重侵害居民财产安全影响正常生产生活
(七)规模开荒移民严重影响全县民生
级移民机构重移轻开荒移民成产生民生问题直接原移民数贫困面续政策移民生产生活发展需严重拖济发展制约老户增产增收引发稳定事件
解县始世纪80年代开荒移民零星量转规模化2006年底全县接受级移民15274户71644占全县总口61加正迁移九甸峡移民13216县移民总数达848万已迁入移民存三方面突出问题：生活十分贫困数移民素质较低生活性县差异会耕种缺乏救渠道收入微薄难维持生活70移民年均纯收入低600元80口处贫困线救济面太广单县力量负担太重二生产发展难移民居住盐生草场荒滩开垦耕肥力低盐渍化程度高改造难度加灌溉水紧缺部分灌渠渠低高改造务重生产发展难移民反映目前粮食济作物产值极低种倒赔三适龄孩子学难2006年秋季开校县四移民集中安置点新增学生2708名初中生620名新开设初中1学13教学班81次性需配齐中学教师163名县讲庞数字目前缺额教师77名缺教学房20600方米适龄孩子入学辍学现象严重统计移民中没读完初中35900名占移民总数654已成县新代文盲启动扫盲教育迫眉睫
二改进意见建议
解决民生问题坚持实际出发着眼长远立足前措举全面覆盖教育作民生基业作民生收入分配作民生源社会保障作民生安全网实现基业医疗住房养老教育综治等方面全覆盖基础充分考虑政府综合实力逐年提高保障水完善相关保障制度逐步实现基社会公促进社会全面谐稳定前够解决问题特社会关注群众迫切希解决问题积极采取措施研究解决
()坚持富民优先提高群众收入作解决民生问题基础广泛深入开展全民创业教育加强全民创业政策检查落实狠抓项目建设时积极研究落实加快农业产业调整推动农业产业化营组织化运作效举措引导城乡居民实现持续稳定快速增收
(二)断完善落实社会保障措施
深入分析社会类群保障情况建立全覆盖社会保障体系实现困难群体救助案式处理制度化转变着养老养懒公德原确保基生活
1切实落实现社会保障政策建立社会保障政策法规落实责追究制求单位定期查报告现社会保障政策法规落实情况落实基社会保障政策单位予责追究二成立事劳动社会保障局监察局工商局国税局税局安监局民政局财政局广电局社保中心等相关部门成员社会保障政策法规落实监察领导组负责全县单位落实社会保障政策法规情况监督监察确保政策落实处
2拓宽城乡低生活保障金发放范围进步完善低保政策实现应保保确保城乡生活困难群众政府关怀
3加强宣传实责积极争取级支持促进城市非职工群合作医疗保险制度利实施
4参城市社会养老保险理办法农村试点推行社会养老保险制度
5逐步增加公益建设投入努力转变现行药养医现状突出卫生事业公益性社会保障功重点抓基层卫生院员工资财政全额供政策落实减轻县乡医院运转费足压力解决群众病贵问题奠定基础
6规范现行医疗卫生理制度树立医务行业新形象完善落实医疗理阳光操作制度保证病医费知情权选择权二加强医德医风教育规范医疗服务语杜绝生冷硬顶推现象三建立医患沟通制度规范医患沟通容形式造信医疗环境四完善病投诉处理制度公布投诉电话信箱时受理处置病投诉五采取种方式收集病意见时反馈改进工作六抓医务员培训切实提高医疗水医务员培训工作纳入医院发展规划进步加医务员外派实培训力度时结合国家万名医师支援农村卫生工程争取城市医师县开展医疗服务技术培训工作
7强化药品进入渠道监控确保患者合格药品进步加强市场流通药品质量监督发挥职部门药患间滤器防火墙作切实监控药品质量价格广患者放心药实惠药
8建立困难员社会救助基金制度面社会募集资金专户理机动调
(三)采取力措施切实解决前群众生活中具体困难
1建议出台农村饮设施改造中短期规划相关部门农村饮设施改善纳入项目理进步加项目资金争取力度列出改造计划需改善村组入手全面开展农民饮水设施改造针前部分村组吃水难问题建议采取应急措施协调费力首先予扶持解决
2建议出台非盈利性住房建设规划济适房廉租房规划建设等系列工作程序化常化公开化逐年落实计划解决中低收入家庭贫困户住起房问题尤两年适增加非盈利性住房修建数量年济适房销售廉租房出租应全程阳光操作中低收入家庭公正公程序中圆住房梦更全县民实现居者屋希
3协调落实业优惠政策引导帮扶业困难员业充分落实业优惠政策时建议加政府购买公益性岗位数量做实业指导确保业困难员岗公益性岗位开发延伸农村乡村劳动力困难户组织起开展治安环境卫生公益设施理维修等事务
4切实落实城市供热监暂行办法缓解城市供暖矛盾针群众反映强烈供热缺乏效监问题建议县成立部门质检消协物价供暖企业热户代表六方参供热监测组织城市供热监暂行办法加供热市场监督检查力度重点抓室温鉴定企业户双方维权工作建立供暖事举报制度责追究制度畅通事排渠道探索实行新效理模式确保供需双方合法权益
5强化职业教育培养优势力资源新生劳动力剩余劳动力技培训工作纳入国民教育培养成技长优势劳动力方面实际实实效原进步改善职业培训中心教学设施根市场需设置课程专业联合县外企业国职业院校开展联合培训造优势劳动力品牌方面加强企校联系搞业衔接力争达学生毕业落直接输送单位实现校企互惠双赢
(四)建议县积极协调力争县移民乡村续建设纳入级扶贫攻坚计划完善移民乡综合发展规划加移民乡项建设立项资金争取力度围绕移民乡续建设发展建议县引导移民群众力更生实现救动员社会界思想观念科学技术生产物资等方面广泛救助力帮扶基础加争取力度争级支持力争移民乡续建设纳入国家省扶贫攻坚计划形成制度化长期型帮扶
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基情况
教育方面全县教育情况总体良严格落实国家普九两免补政策资助402xxxx学生28xxxx元二危房改造工作取新突破办学条件进步提高三通种形式培训交流教研学教师队伍整体素质进步提高四教学改革继续深入教育教学水持续提高
二医疗方面医疗卫生基满足群众需农村医疗卫生基础设施改善截目前全县乡镇卫生院16处规范村医务室899处初步形成布局合理理规范方便群众农村卫生服务体系二全面推行新型农村合作医疗参合率已达80xxxx累计报销21xxxx万元效缓解农民 病难病贵问题三行风建设加强断改进理模式加强医德教育完善部监督服务基层服务群众意识断增强
三住房方面年街营房开发开始商品住宅开发转变新夏聚鑫园津华园明星家园永基花园等住宅区1xxxx处计3017 套419xxxx方米住房环境定改善四社保方面社会保险覆盖面进步扩截止7月底企业养老保险医疗保险失业保险机关事业养老保险工伤保险分达1000xxxx1500xxxx44xxxx1020xxxx570xxxx
二存问题
教育方面教育投入显足危房改造务十分艰巨二教育发展衡城乡间差距较特农村中学基础教育设施装备非常落三教师队伍建设亟加强存老龄化知识更新慢等问题四公办学办幼园现象突出挤占学教育资源五部分教师素质高乱办班乱收费现象时发生
二医疗方面部分医务工作员新农合报销范围解目录外药物偏导致报销金额偏低二目录药品范围药品名称统许药已停止生产影响药报销三部分医务员缺乏责感乱开处方贵处方患者药知情权选择权保障四县外转诊手续繁琐患者感觉方便
三住房方面住房价格逐年涨低收入者住房条件没改善县房价年涨9xxxx左右目前均价方米150xxxx岗职工单职工家庭农民低收入者力购房二住房体制改革完善社会保障性住房未普遍推行三住房公积金制度尚未全面建立
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目前农民工医保状况农民工参保意识强农民工特点流动性强工点固定加中数较年轻身体健壮顾眼前长远二农民工工资遇偏低出工农民文化素质高缺乏应专业技数事城里爱干脏累简单劳动收入较低工资高情况首先考虑家老生存问题三农民工缺乏参保知识农民工基生活
目前农民工医保状况
农民工参保意识强农民工特点流动性强工点固定加中数较年轻身体健壮顾眼前长远
二农民工工资遇偏低出工农民文化素质高缺乏应专业技数事城里爱干脏累简单劳动收入较低工资高情况首先考虑家老生存问题
三农民工缺乏参保知识农民工基生活社会底层数顾挣钱关心政治没学惯条件思想保守闭塞什医疗保险医保会带什处样参加医疗保险数解
四农民工参保起步较晚农民工参保欲着全国农民工医疗保险逐步展开市2006年启动农民工医保工程参保程序途径农民工熟悉缴费数额觉缺乏承受力感心余力足
二农民工医保制约素
农民工医疗保险政策位前农民工医疗保险城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗三种保障制度中间断层城乡医疗保障制度快速稳步发展时农民工医疗保障出现政策空缺农民工医疗保险游离三险种没明确政策规定
二农民工医保参保资格确定长期片面强调医疗保险参保资格户籍业状态致导致量农民工排斥医保外
三农民工医保够重视目前情况农民工医疗保险没明确说法没形成规模
四现行医保体系完善年少方开始尝试农民工医疗保障纳入城市社保范围政策均相法满足农民工流动性需求社会保险基金区域统筹农民工跨省流动存尖锐矛盾
三农民工医疗保障策
加强宣传教育首先必须农民工懂医疗保险知识知道医疗保险社会益处加社区工作力度充分利广告画廊广播电视等媒体进行广泛宣传安排专深入工利农民工休息时间发宣传材料讲解关问题针农民工思想实际做宣传动员工作农民工深切感受身政治责通宣传活动全社会形成种参保督促氛围推动农民工医疗保险工作深入开展
二完善政策法规想量农民工纳入医疗保险范围首先必须想办法改善济条件通政策法规解决农民工工资低问题加执法查处力度保证农民工劳动权益受侵犯时加强农民工医疗保险政策法规研究农民工作弱势群体角度出发制定完善符合农民工实际参保政策法规农民工更关注福利农民工参保提供强力政策法律保证
三区情况作保障象农民工规模巨构成复杂鉴农民工身份职业特殊性农民工医疗保险分种类采取模式参方成功做法城镇社会医疗保险纳入模式农村医疗保险纳入模式城乡医疗保险体化纳入模式根市实际创新目前农民工医保状况
农民工参保意识强农民工特点流动性强工点固定加中数较年轻身体健壮顾眼前长远
二农民工工资遇偏低出工农民文化素质高缺乏应专业技数事城里爱干脏累简单劳动收入较低工资高情况首先考虑家老生存问题
三农民工缺乏参保知识农民工基生活社会底层数顾挣钱关心政治没学惯条件思想保守闭塞什医疗保险医保会带什处样参加医疗保险数解
四农民工参保起步较晚农民工参保欲着全国农民工医疗保险逐步展开市2006年启动农民工医保工程参保程序途径农民工熟悉缴费数额觉缺乏承受力感心余力足
二农民工医保制约素
农民工医疗保险政策位前农民工医疗保险城镇职工基医疗保险城镇居民基医疗保险新型农村合作医疗三种保障制度中间断层城乡医疗保障制度快速稳步发展时农民工医疗保障出现政策空缺农民工医疗保险游离三险种没明确政策规定
二农民工医保参保资格确定长期片面强调医疗保险参保资格户籍业状态致导致量农民工排斥医保外
三农民工医保够重视目前情况农民工医疗保险没明确说法没形成规模
四现行医保体系完善年少方开始尝试农民工医疗保障纳入城市社保范围政策均相法满足农民工流动性需求社会保险基金区域统筹农民工跨省流动存尖锐矛盾
三农民工医疗保障策
加强宣传教育首先必须农民工懂医疗保险知识知道医疗保险社会益处加社区工作力度充分利广告画廊广播电视等媒体进行广泛宣传安排专深入工利农民工休息时间发宣传材料讲解关问题针农民工思想实际做宣传动员工作农民工深切感受身政治责通宣传活动全社会形成种参保督促氛围推动农民工医疗保险工作深入开展
二完善政策法规想量农民工纳入医疗保险范围首先必须想办法改善济条件通政策法规解决农民工工资低问题加执法查处力度保证农民工劳动权益受侵犯时加强农民工医疗保险政策法规研究农民工作弱势群体角度出发制定完善符合农民工实际参保政策法规农民工更关注福利农民工参保提供强力政策法律保证
三区情况作保障象农民工规模巨构成复杂鉴农民工身份职业特殊性农民工医疗保险分种类采取模式参方成功做法城镇社会医疗保险纳入模式农村医疗保险纳入模式城乡医疗保险体化纳入模式根市实际创新
精选民生问题调查报告范文(四)
期市委求群众反映强烈民生问题进行广泛调研发现集中教育医疗住房社保四方面
基情况
㈠教育方面全县教育情况总体良严格落实国家普九两免补政策资助4025名学生285万元二危房改造工作取新突破办学条件进步提高三通种形式培训交流教研学教师队伍整体素质进步提高四教学改革继续深入教育教学水持续提高
㈡医疗方面医疗卫生基满足群众需农村医疗卫生基础设施改善截目前全县乡镇卫生院16处规范村医务室899处初步形成布局合理理规范方便群众农村卫生服务体系二全面推行新型农村合作医疗参合率已达802累计报销210万元效缓解农民病难病贵问题三行风建设加强断改进理模式加强医德教育完善部监督服务基层服务群众意识断增强
㈢住房方面年城区街营房开发开始商品住宅开发转变新建华夏聚鑫园津华园明星家园永基花园等住宅区10余处计3017套4196万方米住房环境定改善
㈣社保方面社会保险覆盖面进步扩截止7月底企业养老保险医疗保险失业保险机关事业养老保险工伤保险分达1000515000440102005700
二存问题
㈠教育方面教育投入显足危房改造务十分艰巨二教育发展衡城乡间差距较特农村中学基础教育设施装备非常落三教师队伍建设亟加强存老龄化知识更新慢等问题四公办学办幼园现象突出挤占学教育资源五部分教师素质高乱办班乱收费现象时发生
㈡医疗方面部分医务工作员新农合报销范围解目录外药物偏导致报销金额偏低二目录药品范围药品名称统许药已停止生产影响药报销三部分医务员缺乏责感乱开处方贵处方患者药知情权选择权保障四县外转诊手续繁琐患者感觉方便
㈢住房方面住房价格逐年涨低收入者住房条件没改善县房价年涨95左右目前均价方米1500元岗职工单职工家庭城区农民低收入者力购房二住房体制改革完善社会保障性住房未普遍推行三住房公积金制度尚未全面建立
㈣社保方面扩面难前企业养老保险参保率仅10绝数职工游离养老保险外二征缴难企业参加意识差部门配合力度弱征缴困难重重三逆差17月份类保险征缴 4526万元发放5166万元收抵支640万元估计全年相差1500万元
三建议措施
㈠教育方面继续加教育投入全项足额预算教育费执行位时探讨元化投入保障机制二减少农村中学教学点逐步实现初中全部学部分进城进步优化资源配置三切实加强教师队伍建设进步优化结构加强培训四采取措施吸引留住解决教师老龄化问题五加强师德师风建设精力该方保障学教育资源挤占
㈡医疗方面适调整新农合报销例范围时提高残疾五保户特困口费补偿二加强医患沟通患者治疗方法治疗方案程中充分享知情权选择权三加强医德建设医务员真正患者利益化首选四简化转诊手续放乡镇合办逐步实现省联网农民县外医报销
㈢住房方面调控房屋价格建议公开房产业成利润实行政府指导价等措施努力适应城镇绝数中低收入家庭承受力二承担政府责积极推动济适住房建设建立完善廉租住房制度渠道解决收入较低住房困难家庭住房问题三推开住房公积金制度建立全面推进实施住房公积金制度提高职工解决住住房力
㈣社保方面加宣传教育切实消单位劳动者社保认识足误区强化单位遵守社保法律法规觉唤醒劳动者维权意识二扩社会保险面采取教育加强制手段民营企业重点扩参保数三法加强征缴力度实现社会养老保险强制性实行部门联动整合劳动工商财政税务审计等力量缴纳者寸步难行
精选民生问题调查报告范文(五)
根省市县开展万民干部进万村入万户活动求房县民政局充分发挥民政部门职成立专题调研组通采取实查走访群众代表座谈查阅资料听取汇报等方式全县农村民生工作开展情况进行调查现调研情况报告：
基情况：
房县总面积5110方公里全省第版图县全县辖20乡镇(场)304行政村1567村民组总口49万中农业口40万农民均纯收入2756元财政收入21亿元县属国家级贫困县老苏区全县优抚象31160中享受抚恤定补5469农村实五保6610农村低保象33万城镇三象820城镇低生活保障员12万常年灾救助象4000060岁老64万占全县总口15290岁老476全县建福利机构23(中县办福利院1光荣院1乡办福利院21)民服务窗口2(婚姻登记服务厅低保服务厅)社会公益事业理单位2(烈士陵园理殡葬理)民政系统干部职工82
二民政惠民政策落实情况：
1社会救助体系全面建立 社会救助社会保障基础工作城市低保救助开始断拓展救助种类目前已开展农村低保救助病医疗救助五保救助灾情救助住房救助司法救助教育救助时救助等十项社会救助种类基形成覆盖城乡困难群体应保保社会救助体系时逐年提高提高救助标准弱势群体更关爱实惠十五期间县投入民政事业资金45亿元常年救助城乡低保象达58万常年灾民救助4万次累计时救助城乡困难群众12万次实现城乡居民饥寒建立完善城乡医疗救助制度五年累计救助2500次然灾害应急救助力明显提高帮助灾民恢复住房8000户建立抚恤补助标准然增长机制类重点优抚象抚恤标准民生活水步提高
2城乡低保救助阳光化操作 解决群众解救助政策知道救助程序杜绝优亲厚友暗箱操作政策执行严等现象年局积极探索创新社会救助工作方法坚持公公正公开原全面实施救助服务建立民评定制度低保象确定村(居)民委员会基础开展民选贫活动提出低保申请采取会两票办法确定象逐级报审核二建立季度审核半年核查年度走访制度形成低保象进出保障标准高低长效机制三建立四级公示制度低保象实行村(居)公示乡(镇)公示县级公示户挂标示牌接受群众监督四建立公众服务窗口投资50余万元建立社会救助服务厅接受全县群众政策咨询受理群众访办理时救助承办社会救助工作2009年2010年县低保工作连续三年获全省社会救助工作探索创新奖
3社会福利设施建设断加快年局抢抓机遇力实施民生工程切实加强社会福利设施建设提高民服务力投资1100万元福利院进行改扩建新建老年公寓栋新增床位210张目前装修工程已接尾声全面社会开放效推动县老年福利事业发展二抓住福星工程建设机遇投资400万元新建农林场福利院化龙堰镇福利院改建青峰镇福利院榔口乡福利院红塔乡福利院土城镇福利院野谷镇福利院4福利院已达省级模范福利院标准6福利院已达合格福利院标准进步完善农村福利生活配套设施入院五保象生活质量显著提高确保老住进留住生活三投资800万元兴建民政综合服务楼开展城乡社会救助婚姻登记系列化工作提供方便快捷宽敞服务场年接服务象达4万次四启动殡仪馆公墓建设项目
4优抚安置政策进步落实全面落实优抚抚恤政策政策时予调整建立优抚象台帐实行网络化理时兑现优抚资金二认真解决优抚象三难问题制定出台房县优抚象医疗保障实施办法优抚象建立医疗救助医疗减免住院费例报销病救助四位体医疗保障制度现役军家属予重点帮扶三广泛开展拥军优属慰问活动充分利春节八等重节日组织级单位广泛开展形式样拥军优属走访慰问活动进步密切军民军政鱼水情四开展复退军职业技术培训采取种效方式广泛开展复退军职业技术培训提高业技扩业渠道
5防灾救灾工作快捷高效 坚持政府导分级理社会互助生产救方针努力提高灾害救助力工作水确保受灾困难群众基生活权益灾区社会稳定妥善安排灾民生活严格执行汛期特殊时期24时救灾值班制度第时间收集汇总报灾情灾害发生时督办乡镇开展救拨救灾资金确保灾民饭吃衣穿安全住干净饮水二规范常救象救济工作年冬末年初全县常年救济象进行摸底调查搞公示春荒冬令灾民生活救助工作规程时拨冬春生活救助资金解决常救象口粮衣等生活困难三完善灾害救助体系根湖北省然灾害救助应急预案督促乡镇建立健全灾害救助应急预案然灾害数库成立县救灾备灾中心四建立健全社会募捐机制建立常性社会捐助制度积极发动社会力量拓展社会募捐渠道逐步实现社会捐助活动集中性突击性常性日常性转变年接受社会捐赠款物50万元三年全县先拨救灾应急资金群众生活救济资金2147万元中冬春生活救济资金1114万元灾倒房恢复重建资金1033万元拨棉衣棉12万件6000床
6社会事务理逐步走规范化轨道 婚姻服务逐步实现乡镇分散登记全县集中登记体制改革成立婚姻登记服务中心积极开展婚姻咨询法制宣传登记拍电子档案传输信息查询代写婚姻文书等系列婚姻登记服务年结婚登记量4500左右登记合格率达1002009年国家民政部授予全国婚姻登记规范化单位收养登记创新服务方式增强服务功严格服务程序收养登记合格率达100社会组织理紧紧围绕全县济社会发展局力培育发展农业产业文化事业等方面社会团体充分发挥社会组织加快房县发展中积极作
三存问题足：
1社会救助水低房县属贫困县县级财政投入社会救助资金限县社会救助体系已基形成类救助水较低救助面较难应物价涨口老龄化发展趋势
2福利机构健全城区仅城市福利院供养床位40张远远满足城区450名三老入院需二农村福利院投入少规模集中供养率低全县仅21中心福利院床位50张容纳数限法满足新增五保老需三全县救助机构社会流浪乞讨员生活着落员时效救助四殡葬服务设施匮乏全县目前尚处殡仪馆公墓殡葬制度难推行现代文明社会极相适应
3养老事业发展缓慢全县60岁老64万占全县总口152着工济异业新格局出现30留守老处孤独助状态全县目前尚社会养老机构提供养老服务场老年生活带极便
4优抚安置服务功弱目前缺少功健全环境优美光荣院伤残军提供服务没军休法退离休军提供活动活场没优抚医院优抚象医疗难生活难活动难业难等问题效解决
5村(社区)基础设施滞村(居)政府联系广民群众桥梁国家政权基础着社会转型村(居)民委员会理逐步走治型服务型村(居)组织办公费困难办公服务场缺少法村(居)民提供效服务严重影响城乡社区建设推进
6村干部队伍严重老年化目前村干部领导班子成员年龄结构偏思想够解放数村干部思想观念国家政方针政策调整步伐机械抓落实谋划发展缺少科学性思想狭隘存短期行开展工作缺乏创造性面干啥干啥面干干仅仅停留完成常规工作
四意见建议：
1提升农村低保救助水县农村低保救助标准低月补差仅45元救助口46万请求级政府突破口例限制农村救助政策贫困山区倾物价涨口老龄化发展趋势接轨
2加快农村福利院建设明确机构性质福利院理员身份请求政府出台相应政策建议明确政府福利事业单位采取县办乡县办县理体制二福利院提档升级政府出台相应政策建立农村福利院正常投入机制断改善办院条件五保老住进留住生活
3提高农村五保供养费农村五保供养费村级提留中解决税费改革财政转移支付解决五保数量逐年增加新增五保供养费形成缺口全县省财政转移支付供养3956实五保6610供养费缺口年达480万元
4加快养老服务体系建设目前县福利院没老年公寓年县福利院进行改扩建新增床位210张效解决县三老住房紧张问题年竹房城镇带试点建12标准化农村福利院满足层次样化养老服务需求请求领导予力扶持
5加城乡社区建设力度县304村(居)目前107村(居)办公场战式民服务场120村(居)办公场没足够民服务场77村(居)办公房简陋办公设施老化难适应民服务发展需求请求政府加城乡社区建设扶持力度
6加强村干部队伍建设力度采取种形式开辟种途径做村干部教育培训工作加村级干部培训力度加快村级干部队伍革命化年轻化知识化专业化进程优化班子结构提高干部素质工作效率进步提高村干部遇问题完善激励保障机制真正体现出情化理求政治关心爱护村干部广村干部感政治奔头
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