市建委2019年工作思路
2019年工作总体求：高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜坚持稳中求进总基调坚持供侧结构性改革线根城市国际化拥江发展乡村振兴亚运会重赛事保障等战略部署紧紧围绕干六排头兵立足杭州市域建委着力构建建设统筹服务理建五工作格局勇立潮头奋力拼搏努力推动杭州城乡建设事业高质量发展优异成绩庆祝中华民国成立70周年杭州建设独特韵味样精彩世界名城造展示新时代中国特色社会义重窗口作出更贡献
重点抓五方面工作：
持续推进基础设施建设
提升城市承载力目标加快补齐城市功短板积极破解建设碎片化断点化问题促进基础设施成网连片形成良性循环
完善路网系统5433现代综合交通会战关键性战役加强快速路网建设步推进次干道支路建设提高全市域路网密度畅通城市动脉快速路计划完工浦路三期塘路康桥路立交留石快速路北延艮山东路提升改造4工程约15公里续建95公里开工30公里次干道计划新开工35公里完工续建合计90公里市区支路计划完工10公里加快推进四五横三连十延关键天目山路环城北路艮山东路莫干山路等道路建设促进已建成路网发挥更作江路改造提升力争6月份开工建设完成建国南路整治基础制定迎亚运道路整治三年行动计划
加快优化电网基础设施牵头制定杭州电网提升年度建设计划落实属体责强化素保障开展土建先行入变电站实施积极探索变电站入公建相关政策结合具体项目开展试点全力推进城东区域电力改涉电力通道项目实施进度力争年底前8回220千伏4回110千伏架空线具备拆条件力推进白鹤滩浙江800千伏特高压直流工程前期工作2019年计划500千伏变电站新（扩）开工1投产1220千伏变电站新（扩）开工8投产2110千伏变电站新（扩）开工26
增强水处置力加快推进千岛湖供水工程建设科学优化水网布局钱塘江取水口移方案快落城北线具备通水条件江南线全线开工确保2019年城区居民够喝千岛湖水加快城镇污水处理厂设施建设提升改造加污水处理配套网建设力度继续探索沉式污水处理厂建设模式花园式厂区建设效破解污水设施邻避效应全年计划建成投运污水处理厂2座续建8座开工1座新建改造污水网105公里建成投运1600吨日污泥处置设施1座全年预计新增污水处理力318万吨日全市城镇污水总处理力达30845万吨日
加快空间综合廊建设加快空间规模化区域化系统化开发建设重点推进延安路湖区钱江世纪城中心区等24重点区域空间系统性开发城东新区块三村改造等2连片开发重点项目杭州国际中心运河中央公园城市星综合体等功综合体滚动开发建设围绕铁站点积极推广盖物业开发综合体建设相结合综合开发tod模式互联互通建设制定出台杭州市鼓励社会力量投资建设空间理办法2019年计划新增竣工空间面积500万方继续推进综合廊建设确保累计建成30公里综合廊出台综合廊偿暂行规定推动杭州综合廊理办法正式立法探索建立廊运维制度完善廊相关项配套力争全国廊试点城市三年期末终绩效评价中取成绩
加快停车场库充电桩建设加快停车场库充电桩建设缓解重点区域停车难问题完成庆隆单元城东新城等批重点区域停车场项目推进文新公园等批铁周边换公停车场建设启动修订杭州市城市建筑机动车停车位配建标准做新建公停车场城市脑信息化接入工作全年市区计划新增停车位55000中公停车位6000积极引导预计新增充电桩3800中公充电桩1000
二持续提升城乡建设品质
坚持张蓝图强化市域统筹推进城市建设涵式集约式发展时努力实现乡村建设步谋划推进
全面推进城北规划建设加快城北规划落三年行动计划全力推进2019年已确定建设项目充分发挥指挥部参谋助手作积极造运河文化带杭州实践老城区机更新杭州实践转型发展统筹治理杭州实践
城中村改造持续攻坚拆建重建转变完成征迁清零扫尾时加快安置房建设配套设施项目建设2019年计划安置房开工600万方米竣工260万方米回迁安置7000户配套设施开工50加快安置房办证
全面启动美丽城镇建设年城镇环境综合整治收官年完成全市149城镇环境综合整治基础巩固整治成效完善城镇长效理办法建德梅城试点开展美丽城镇建设推动城镇实现产业发展口集聚功完善计划造10美丽城镇样板
继续深化三改拆继续违建创建抓手减存量控增量提高拆土利率腾出发展空间2019年计划拆违法建筑1200万方米区县市创建省级基违建区县市基础全市实现基违建市目标启动老旧区微改造提升行动试点基础科学制定三年行动计划
积极推进河道建设海绵城市建设推广城市生态河道国家标准优化滨水空间造河景观带河道综保整治理念标准区县（市）辐射推广逐步实现市域城市河道全覆盖计划实施河道综保项目38约41公里中完成12约11公里计划完成海绵区域化面积30方公里含海绵城市建设容重点项目新开工100完工100
持续改善农村居环境规范农房建设带方案审批风貌控完善农村困难家庭危房改造时发现时救助动态理机制全面实施农村生活污水治理设施提升改造计划完成设施提升改造3000新增受益口50万加快市域绿道网建设完成新建提升改造400公里绿道推动钱塘江两岸绿道系统全线贯通
三持续营造国际流营商环境
落实市委市政府争创民营济高质量发展示范区精神努力营造国际流营商环境
深化工程建设项目审批制度改革牵头抓工程建设项目审批制度改革工作完善四阶段审批流程加强五标准体系建设优化工程建设审批理系统扩区域评估标准建设工作面推进测合落实位力争2019年6月底形成市全国领先全省示范工程建设项目审批协调理运行监督体系
加强市场诚信体系建设努力营造公公正公开市场环境加招投标体制机制改革创新做杭州市委市政府关深化市工程建设项目招标投标改革创新指导意见杭州市工程建设项目招标投标理办法杭州市建设工程评标专家理办法等文件出台宣贯执行工作形成全市招投标理盘棋继续推进工程组织方式变革深化工程总承包全程工程咨询项目试点
积极引导行业发展转型激发房产业建筑业勘察设计业三行业稳房价稳投资稳业发挥更作进步体现全市济发展贡献度加新技术新标准应力争走全国装配式建筑示范城市前列扩装配式技术应发展培育批骨干企业2019年新开工装配式建筑面积确保完成省厅达年度目标务指导混凝土企业绿色生产改造升级编制完成杭州市预拌混凝土绿色生产理评分标准完善绿色建筑节设计标准体系建设加公建筑节改造力度计划完成省厅类工作目标公建筑节改造20万方米生源建筑应400万米发挥墙散产业作循环济重节点产业作推动墙散产业实现新旧动转换新墙材生产例95水泥散装率85预拌砂浆产量300万吨
四持续注重提升工作效
紧紧抓住机构改革契机优化调整理体系理机制程度发挥理效益
牢牢握三定调整重机遇认真谋划处室新增职责加强职责理职责边界减少处室间职责交叉强化业务处室职整合综合处室理直属单位处室职责关系统筹调配力资源稳步推进事业单位改革理事权边界积极事业单位争取政策支持努力争取改革红利
牢牢握质量安全文明施工监重点制定出台杭州市建设工程质量监督理办法杭州市钱江杯推选理办法杭州市建设工程质量标准化实施指南试点保险机构开展房屋质量缺陷保修安全责保险评选市级标化工200省级标化工50钱江杯项目20突出轨道交通廊工程隧洞深基坑起重机械高支模作业等控重点推进工程质量标准化试点完善安全预警防范机制做第时间发现隐患第时间采取措施第时间消风险第时间应舆情开展重工程隐患排查风险分级控双重预防机制项目排名武活动严格落实建设工程安全生产五方体责加违法行查处力度造安全工程提升监员质量安全监力组织开展全市质量安全监督理员业务轮训活动开展区县市文明施工扬尘治理武活动深化美差围挡评选活动确保建设工扬尘治理8100全力推进扫黑恶攻坚战行动
牢牢握城市建设发展动权加强前瞻性研究完善重政策课题研究工作闭环机制加强科研院高等学校合作深度广度推进调查研究实际工作时效结合探索开展13年时间中期政策课题研究着力点时研究成果转化成城市建设理工作决策工作务力争实现批研究完成指导批工作批研究结束明确批务
牢牢握增强信息化运力重视信息化建设建成委数中心深化完善智慧城建系统实现城建数集享视化事中事监提供技术引领智帮助领导决策效理提供科学加强信息化安全监
五持续提供坚强组织保障
切实提高政治站位强化切工作领导坚持民中心推进基层组织建设强化组织力战斗力树立规矩意识时刻紧绷纪律红线廉洁底线保持良政治生态
扎紧政治建设铁篱笆始终牢固树立四意识坚定四信坚决做两维护严守政治纪律政治规矩严肃政治生活力加强政治文化建设领导干部特组织书记全面履行岗双责做讲政治讲规矩守纪律明白错误言行敢亮剑造政治生态朗朗乾坤
凝聚基层组织正量建立委领导班子支部工作联系点建立互学互台推进支部标准化规范化建设强支部创建延伸行业系统层级领域三年时间创建百强支部实施中层干部支部书记双培养提升务干部业务水立足项目引领抓行业系统建围绕五联争做强市区两级建联建双百结工项目网格建三品牌推进机关事业单位支部社区工区县（市）组织结建通建+省市中心工作建+重点工程建设建+行业培养等途径深化政联动市区联动行业联动
筑牢正风肃纪防火墙持续保持高压态势紧盯工程建设招投标等重点领域重点岗位重点员支持纪检监察部门法监督执纪四种形态组合拳巩固深化直属单位巡查机制切实审计督查暗访等种手段分层分类开展警示教育纪律作风教育力弘扬清廉文化清廉家风建清廉城建
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2019年工作总体求：高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜坚持稳中求进总基调坚持供侧结构性改革线根城市国际化拥江发展乡村振兴亚运会重赛事保障等战略部署紧紧围绕干六排头兵立足杭州市域建委着力构建建设统筹服务理建五工作格局勇立潮头奋力拼搏努力推动杭州城乡建设事业高质量发展优异成绩庆祝中华民国成立70周年杭州建设独特韵味样精彩世界名城造展示新时代中国特色社会义重窗口作出更贡献
重点抓五方面工作：
持续推进基础设施建设
提升城市承载力目标加快补齐城市功短板积极破解建设碎片化断点化问题促进基础设施成网连片形成良性循环
完善路网系统5433现代综合交通会战关键性战役加强快速路网建设步推进次干道支路建设提高全市域路网密度畅通城市动脉快速路计划完工浦路三期塘路康桥路立交留石快速路北延艮山东路提升改造4工程约15公里续建95公里开工30公里次干道计划新开工35公里完工续建合计90公里市区支路计划完工10公里加快推进四五横三连十延关键天目山路环城北路艮山东路莫干山路等道路建设促进已建成路网发挥更作江路改造提升力争6月份开工建设完成建国南路整治基础制定迎亚运道路整治三年行动计划
加快优化电网基础设施牵头制定杭州电网提升年度建设计划落实属体责强化素保障开展土建先行入变电站实施积极探索变电站入公建相关政策结合具体项目开展试点全力推进城东区域电力改涉电力通道项目实施进度力争年底前8回220千伏4回110千伏架空线具备拆条件力推进白鹤滩浙江800千伏特高压直流工程前期工作2019年计划500千伏变电站新（扩）开工1投产1220千伏变电站新（扩）开工8投产2110千伏变电站新（扩）开工26
增强水处置力加快推进千岛湖供水工程建设科学优化水网布局钱塘江取水口移方案快落城北线具备通水条件江南线全线开工确保2019年城区居民够喝千岛湖水加快城镇污水处理厂设施建设提升改造加污水处理配套网建设力度继续探索沉式污水处理厂建设模式花园式厂区建设效破解污水设施邻避效应全年计划建成投运污水处理厂2座续建8座开工1座新建改造污水网105公里建成投运1600吨日污泥处置设施1座全年预计新增污水处理力318万吨日全市城镇污水总处理力达30845万吨日
加快空间综合廊建设加快空间规模化区域化系统化开发建设重点推进延安路湖区钱江世纪城中心区等24重点区域空间系统性开发城东新区块三村改造等2连片开发重点项目杭州国际中心运河中央公园城市星综合体等功综合体滚动开发建设围绕铁站点积极推广盖物业开发综合体建设相结合综合开发tod模式互联互通建设制定出台杭州市鼓励社会力量投资建设空间理办法2019年计划新增竣工空间面积500万方继续推进综合廊建设确保累计建成30公里综合廊出台综合廊偿暂行规定推动杭州综合廊理办法正式立法探索建立廊运维制度完善廊相关项配套力争全国廊试点城市三年期末终绩效评价中取成绩
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二持续提升城乡建设品质
坚持张蓝图强化市域统筹推进城市建设涵式集约式发展时努力实现乡村建设步谋划推进
全面推进城北规划建设加快城北规划落三年行动计划全力推进2019年已确定建设项目充分发挥指挥部参谋助手作积极造运河文化带杭州实践老城区机更新杭州实践转型发展统筹治理杭州实践
城中村改造持续攻坚拆建重建转变完成征迁清零扫尾时加快安置房建设配套设施项目建设2019年计划安置房开工600万方米竣工260万方米回迁安置7000户配套设施开工50加快安置房办证
全面启动美丽城镇建设年城镇环境综合整治收官年完成全市149城镇环境综合整治基础巩固整治成效完善城镇长效理办法建德梅城试点开展美丽城镇建设推动城镇实现产业发展口集聚功完善计划造10美丽城镇样板
继续深化三改拆继续违建创建抓手减存量控增量提高拆土利率腾出发展空间2019年计划拆违法建筑1200万方米区县市创建省级基违建区县市基础全市实现基违建市目标启动老旧区微改造提升行动试点基础科学制定三年行动计划
积极推进河道建设海绵城市建设推广城市生态河道国家标准优化滨水空间造河景观带河道综保整治理念标准区县（市）辐射推广逐步实现市域城市河道全覆盖计划实施河道综保项目38约41公里中完成12约11公里计划完成海绵区域化面积30方公里含海绵城市建设容重点项目新开工100完工100
持续改善农村居环境规范农房建设带方案审批风貌控完善农村困难家庭危房改造时发现时救助动态理机制全面实施农村生活污水治理设施提升改造计划完成设施提升改造3000新增受益口50万加快市域绿道网建设完成新建提升改造400公里绿道推动钱塘江两岸绿道系统全线贯通
三持续营造国际流营商环境
落实市委市政府争创民营济高质量发展示范区精神努力营造国际流营商环境
深化工程建设项目审批制度改革牵头抓工程建设项目审批制度改革工作完善四阶段审批流程加强五标准体系建设优化工程建设审批理系统扩区域评估标准建设工作面推进测合落实位力争2019年6月底形成市全国领先全省示范工程建设项目审批协调理运行监督体系
加强市场诚信体系建设努力营造公公正公开市场环境加招投标体制机制改革创新做杭州市委市政府关深化市工程建设项目招标投标改革创新指导意见杭州市工程建设项目招标投标理办法杭州市建设工程评标专家理办法等文件出台宣贯执行工作形成全市招投标理盘棋继续推进工程组织方式变革深化工程总承包全程工程咨询项目试点
积极引导行业发展转型激发房产业建筑业勘察设计业三行业稳房价稳投资稳业发挥更作进步体现全市济发展贡献度加新技术新标准应力争走全国装配式建筑示范城市前列扩装配式技术应发展培育批骨干企业2019年新开工装配式建筑面积确保完成省厅达年度目标务指导混凝土企业绿色生产改造升级编制完成杭州市预拌混凝土绿色生产理评分标准完善绿色建筑节设计标准体系建设加公建筑节改造力度计划完成省厅类工作目标公建筑节改造20万方米生源建筑应400万米发挥墙散产业作循环济重节点产业作推动墙散产业实现新旧动转换新墙材生产例95水泥散装率85预拌砂浆产量300万吨
四持续注重提升工作效
紧紧抓住机构改革契机优化调整理体系理机制程度发挥理效益
牢牢握三定调整重机遇认真谋划处室新增职责加强职责理职责边界减少处室间职责交叉强化业务处室职整合综合处室理直属单位处室职责关系统筹调配力资源稳步推进事业单位改革理事权边界积极事业单位争取政策支持努力争取改革红利
牢牢握质量安全文明施工监重点制定出台杭州市建设工程质量监督理办法杭州市钱江杯推选理办法杭州市建设工程质量标准化实施指南试点保险机构开展房屋质量缺陷保修安全责保险评选市级标化工200省级标化工50钱江杯项目20突出轨道交通廊工程隧洞深基坑起重机械高支模作业等控重点推进工程质量标准化试点完善安全预警防范机制做第时间发现隐患第时间采取措施第时间消风险第时间应舆情开展重工程隐患排查风险分级控双重预防机制项目排名武活动严格落实建设工程安全生产五方体责加违法行查处力度造安全工程提升监员质量安全监力组织开展全市质量安全监督理员业务轮训活动开展区县市文明施工扬尘治理武活动深化美差围挡评选活动确保建设工扬尘治理8100全力推进扫黑恶攻坚战行动
牢牢握城市建设发展动权加强前瞻性研究完善重政策课题研究工作闭环机制加强科研院高等学校合作深度广度推进调查研究实际工作时效结合探索开展13年时间中期政策课题研究着力点时研究成果转化成城市建设理工作决策工作务力争实现批研究完成指导批工作批研究结束明确批务
牢牢握增强信息化运力重视信息化建设建成委数中心深化完善智慧城建系统实现城建数集享视化事中事监提供技术引领智帮助领导决策效理提供科学加强信息化安全监
五持续提供坚强组织保障
切实提高政治站位强化切工作领导坚持民中心推进基层组织建设强化组织力战斗力树立规矩意识时刻紧绷纪律红线廉洁底线保持良政治生态
扎紧政治建设铁篱笆始终牢固树立四意识坚定四信坚决做两维护严守政治纪律政治规矩严肃政治生活力加强政治文化建设领导干部特组织书记全面履行岗双责做讲政治讲规矩守纪律明白错误言行敢亮剑造政治生态朗朗乾坤
凝聚基层组织正量建立委领导班子支部工作联系点建立互学互台推进支部标准化规范化建设强支部创建延伸行业系统层级领域三年时间创建百强支部实施中层干部支部书记双培养提升务干部业务水立足项目引领抓行业系统建围绕五联争做强市区两级建联建双百结工项目网格建三品牌推进机关事业单位支部社区工区县（市）组织结建通建+省市中心工作建+重点工程建设建+行业培养等途径深化政联动市区联动行业联动
筑牢正风肃纪防火墙持续保持高压态势紧盯工程建设招投标等重点领域重点岗位重点员支持纪检监察部门法监督执纪四种形态组合拳巩固深化直属单位巡查机制切实审计督查暗访等种手段分层分类开展警示教育纪律作风教育力弘扬清廉文化清廉家风建清廉城建
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