水政执法队伍建设三年规划
水行政执法法行政法治水重容水利事业科学发展跨越发展根保障事关民生水利资源水利生态水利效益正常发挥推进水政执法工作利整合执法力量严格执法行减少执法矛盾降低执法成提高执法力效率年着济社会快速发展水利建设步伐断加快特2011年中央号文件出台中央水利工作会议召开水利事业步入蓬勃发展时期市讲重点治理项目基实施完毕水资源理进入常态化轨道水事纠纷增矛盾较突出水关系紧张情况未根改变水政执法务更加繁重艰巨
转变观念认清形势全面推进法行政法治水
着社会济断发展新形势新问题断出现全面推进法行政实现法治水法水加快水利改革步伐建立适应社会义市场济水利新体制推进国水利事业传统水利现代水利持续水利转变重保障时转变观念进步提高法行政法治水重性认识
全面推进法行政建立公正公开效率水行政理工作体系加水法等水法律法规执法力度严格水政执法程序办案加案件查处力度建立全方位良性运行机制建设高素质水政执法队伍推进水政执法工作条紊着规范化建设道路前进
造支政治合格业务硬纪律严明作风优良形象良行政执法队伍树立水政执法队伍良形象法治国心系群众更新执法理念强化队伍建设构建谐城市发展理念结合市水政执法队伍实际特制定水行政执法队伍建设十三五规划
指导思想
邓理三代表重思想指导科学发展观统领十八法治国理念提升队伍整体形象素质提高队伍建设总体水核心通实施十三五年规划断更新理理念创新理模式建设流水政执法队伍创流工作业绩实现法治水法执法严格执法文明执法廉洁执法工作目标
二组织领导
切实加强水政执法队伍建设十三五规划工作组织领导成立队伍建设工作领导组
组 长：XXX
副组长：XXX XXX
成 员： XXXXXXXXXX XXXXXX XXXX
领导组设办公室办公室XXX志兼机关科（室）抽调工作员组成办公室具体负责队伍建设项工作
三基原创
根法治国法治水法治市求加强水政执法队伍建设积极推进水利综合执法建立权责明确行规范监督效水利执法体制集安济发展社会进步提供水利支持保障
第章水政执法队伍现状存问题
水政执法队伍情况
市1996年起着手开展水政监察规范化建设工作省水利厅统求着边建设边执法原狠抓队伍建设1997年编委批准成立集安市水政监察队核定编制数4事业单位全额拨款2010年新核定编制数54事业单位全额拨款1筹2015年水政监察队现工作员3名（详见表）
集安市
现工作单位
性 质
编制单位
XXX
XXX
全额
XXX
XXX
XXX
全额
XXX
XXX
XXXX
全额
XXX
XX
XX
全额
XXX
XX
XX
全额
XXX
XX
XX
差额
XXXX
XX
XX
收支
XXX
XX
XX
全额
XXX
2010年48名名专职员持省政府行政执法证2015全市25名专职员持省政府行政执法证全市水政队伍员均年龄426岁全部达中专（含高中）文化程度市1997年开始着手进行水政监察规范化建设着边执法边建设原规范执法程序加执法力度狠抓力建设取较成绩尤年执法力更年台阶逐步提升执法队伍兼职专职执法装备执法员少执法成效更逐年提高效整治市水事秩序树立形象市水政执法工作离级群众求差距着新形势发展新水事矛盾问题断出现面新问题新情况方面执法力欠缺进步提高市水政执法队伍执法力适应新形势需前摆市全体水政执法业员迫切现实课题
二水行政执法存问题
执法软弱力现行水法律法规规章中相互矛盾时尚未修改废止粗漏意性较操作性差程序规定脱离实际繁琐执法工作带严重阻碍降低水政执法威慑力
河道采砂例新水法实施河道采砂许制度禁采区禁采区均明确规定违法行法律责国务院规定国务院没出相应配套规定谓片空白河道理条例配套法规规章规范性文件文件出台较早处罚规定较弱警告责令停止责令改正等赔偿损失采取补救措施没收收入合实际难操作较罚款违章采砂户说罚千天赚回罚万星期赚回罚款额度济利益巨采砂行业已威慑处罚力度处罚程序冗长导致少业宁受罚惜铤走险证违法采砂更没办法象土海事部门采取拖船拆解甚拘留等强硬措施执法理程中
擦边球引防洪法清障旦起官司没胜算握
新水法出台说水资源权属水资源偿转水资源理体制进行明确规定特原水法中法律责作较修改补充违法行处罚力度进步加处罚力度原万元增加十万元实际执法程中样处罚力度相集安现实社会济条件远远满足执法需具威慑力利益驱非法占水域违法采砂破坏水工程设施私破堤开缺等现象时发生水资源基础性然资源战略性济资源河道水域土更稀缺资源水资源实行严格保护政策非法侵占水域破坏水资源违法责列入刑法非法侵占较面积水域水资源造成破坏性影响应该予刑罚惩罚样扭转目前非法占水域肆破坏水环境等现象愈演愈烈局面
二缺乏执法监督机制水利系统级间存业务指导关系没行政级隶属关系市级县（市区）财政间分灶吃饭市级水利部门没级水利部门水利资金调配力市级县（市区）级水利队伍间关系更象行级水法第六十三条然规定级水行政部门级水行政部门监督权监督权力仅限级水行政部门违法失职行责令限期改正外没更效制约措施
三水政执法外部环境意体现两方面市处XX畔境河网众群众日常生活工作河道息息相关长期观念落群众意识中没形成河道国概念占河道现象历市河道理中老难问题年政府行政干预现象较突出领导干部部门工业园区重点建设口常觉觉干涉法治水工作意牺牲河道行洪力水行政部门工业园区重点工程填河现象力听动办理审批手续执法环境恶化进步体现阻碍执法暴力抗法现象增时老百姓法制意识进步提高申请复议法院起诉案件升趋势知法犯法少数执法者推告席事例敲响警钟果旦注意成告
违章案件执行位目前市量案件调查处理终结移送法院申请强制执行样样原没执行究原水事案件违法容易清理难执行难度费时费力执行成高
三执法水提高年水政队伍通素质教育执法水然年幅提高离水政监察队伍规范化求差距离行政事业单位员素质求差距队伍结构中专生科生少懂法律懂业务少半路出家执法水总体高部分监察员法律知识水工知识实际情况法律专业缺乏成熟水利知识独立办案力较差综合处理问题力强
四财政拨款严重足财政水政执法队伍实行财政包干需执法办公费必物质保障均未足额配置收支员更加没保障需费收取罚没款行解决带弊端行政执法容易受济利益趋动工作重心倾收规费收缴罚没款影响水政执法严肃性公正性
三规划目标
五年时间（2016年2020年）完成队伍建设跨跃式发展
2016年队伍建设形象年重点牢基础提高认识理清思路查找问题制定方案
（）强化思想政治工作力倡导养成教育针水行政执法队伍实际特点围绕思想养成品德高尚纪律养成政令通畅作风养成善硬仗行养成举止端庄执法养成法纠章学养成勤奋工作养成责心强生活养成睦谦努力塑造支招战战胜准军事化队伍通科学理武装头脑发挥班子骨干表率作开展深入细致思想工作断强化政治建设行政执法队伍始终保持蓬勃健康气昂扬锐气刚正阿正气集安市水利行政执法工作提供竭精神动力
（二）创新教育培训形式努力提升综合执法水针新形势水行政执法中出现新情况新问题提高法行政力重点政治素质体素质执法业务作风建设入手编制培训容健全教育培训机制二改进培训方法采取专家授课学讨相结合业务培训体队列训练相结合考试考核相结合方式运启发教育情景模拟案例分析研究讨等手段层面提高干部综合力三注重培训容样性增强培训容针性科级干部中级干部执法体资格员等三层面针性开展培训四严格纪律完善考试考核制度建立培训档案干部学培训情况干部结合起作选拔重
（三）狠抓建章立制工作建立奖惩机制完善考核机制建立执法员政绩考评档案建立健全考评体系制定考核细严密考核程序客观翔实记载执法员工作成绩突出贡献失误错误限度调动广执法员工作积极性创造性建立健全责位奖惩位工作位奖惩体系水行政执法项工作实行量化考核实现城区乡镇村缝理
（四）熟悉干部职工思想动态做谈心机制长效化级领导准确掌握执法员真实思想时帮助执法员解决实际困难纠正良思想倾通方解交谈等渠道掌握执法员基情况留心观察执法员思想细微变化真正摸准执法员思想脉搏执法员思想做勤解勤思考勤研究勤总结断积累验握规律做部属知心思想工作心队伍中出现现实思想问题做早预测早发现早解决种类良思想苗头解决萌芽状态执法员动工作积极性发挥顶点
（五）着力培养执法骨干队伍建设坚持执证岗原选拔思想基础热爱水利执法事业责心强具定法律知识骨干员充实执法队伍法律法规培训作新常态够熟记法律法规学致二明确执法员准入门槛学培训合格没执法证员律剔执法队伍
2017年队伍建设提高年重点加强队伍建设总结验
（）提高执行操作力开展治庸提效活动针执法队伍中少数干部职工事业心责感强令行禁止作乱作事事应付缺乏干事创业争先创优工作激情问题全局系统实施作风整顿重点整治作乱作作等三类行通全面落实领导负责制严格实施般干部末位淘汰坚持实施重问题责倒查完善建立绩效评估制度整合监督资源推行效问责制等措施切实解决队伍中存突出问题提高干部队伍执行力操作力
（二）加强级领导班子建设营造风清气正政治氛围通常性政治理学提高班子政策理水科学决策力认真落实民集中制原水利行政执法队伍长远建设计执法工作事必须领导班子集体讨决策级领导班子成员坚持线基层掌握执法工作第手材料增强决策准确性针性级领导班子成员提倡讲性讲局讲原讲团结提倡相互尊重相互支持相互谅解相互关心事讲原事讲风格级领导干部关心尊重体贴限度调动执法员法行政中积极性动性创造性切实级领导班子建设成团结风气正工作实干劲足坚强领导集体
（三）加强群团组织建设丰富职工业余文化生活完善工会青团妇联等群团组织机构明确职作健全规章制度围绕中心工作丰富彩健康群众性活动启发教育凝聚执法员提供展示华天切实群团组织建设成组织健全活动常成效显著充满生机活力群众组织
（四）注重骨干力量培养实施成长计划积极先进发达城市兄弟单位联系建立培育基通选派优秀年轻干部先进城市进行学学吸收先进理验拓宽眼界
（五）开展队伍建设工作试点规范统软件建设标准通开展基层中队规范化建设试点工作断总结试点程中验存问题充实完善建设标准时全面抓队伍建设中项软件工作规范化达四统：统工作制度统种资料记录统种文件格式法律文书统办公标识设施
2018年2020年队伍建设推进年重点规范建设深入推进全面发展展示形象
（）完善数字化水行政执法建设完善勤务指挥系统 创新水行政执法建设理执法手段入手科技战斗力加科技投入改善执法装备现代化拢逐步信息化数字化理迈进科技手段弥补力足努力实现理动化精细化长效化发挥队伍整体合力提高执法效时发现查处类违法案件创造良建筑市场秩序提供强力勤务组织基础推动水行政执法队伍建设执法工作水扎实稳步提高
（二）加强部门间协调沟通形成水利执法强合力切实加强关部门协调配合限度发挥水利行政执法部门职作拓宽信息资源享渠道充分发挥部门合力促进水利执法水断提高
（三）发动社会阶层力量完善执法社会化体系建设广泛宣传充分发动社会力量协助水利行政执法工作积极探索群众参水利执法新路子建立健全相关制度逐步完善水利行政执法群众化社会化体系
四点求
（）加强领导提高认识落实队伍建设纲实施队伍建设五年规划局组抓队伍建设重战略举措提高队伍建设整体水增强执法员理意识法律意识着重意义部门高度重视加强领导精心组织落实责明确务队伍建设摆重议事日程作项长期中心务抓紧抓
（二）落实责服务基层落实工作职责牢固树立基层第思想执法股室队伍建设作项重职责做政令畅通组织严密团结协作扑身子抓队伍深入基层办难事局组队伍建设作考核级领导班子机关部门业务力工作水业绩重实施月讲评季度评定年终考评
（三）科学指导稳步推进抓基层队伍建设程中部门采取科学指导稳步推进循序渐进方法遵循队伍建设四项基原严格纲队伍建设标准指导基层建立起抓基层正规秩序保证队伍建设持续稳步发展二注重抓队伍建设关键环节基础工作充分调动线指挥部工作积极性创造性三根执法队伍情况实施分类指导重点建设执法队伍问题较执法队伍进行重点帮助四积极探索新形势基层建设特点规律重视政策制度解决矛盾困难
（四）总结验巩固提高执法科室时准确掌握队伍建设中遇困难问题时报告坚决杜绝形式义搞花架子虚实良行断总结验队伍建设增加新亮点做强做队伍品牌队伍建设快发展
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水行政执法法行政法治水重容水利事业科学发展跨越发展根保障事关民生水利资源水利生态水利效益正常发挥推进水政执法工作利整合执法力量严格执法行减少执法矛盾降低执法成提高执法力效率年着济社会快速发展水利建设步伐断加快特2011年中央号文件出台中央水利工作会议召开水利事业步入蓬勃发展时期市讲重点治理项目基实施完毕水资源理进入常态化轨道水事纠纷增矛盾较突出水关系紧张情况未根改变水政执法务更加繁重艰巨
转变观念认清形势全面推进法行政法治水
着社会济断发展新形势新问题断出现全面推进法行政实现法治水法水加快水利改革步伐建立适应社会义市场济水利新体制推进国水利事业传统水利现代水利持续水利转变重保障时转变观念进步提高法行政法治水重性认识
全面推进法行政建立公正公开效率水行政理工作体系加水法等水法律法规执法力度严格水政执法程序办案加案件查处力度建立全方位良性运行机制建设高素质水政执法队伍推进水政执法工作条紊着规范化建设道路前进
造支政治合格业务硬纪律严明作风优良形象良行政执法队伍树立水政执法队伍良形象法治国心系群众更新执法理念强化队伍建设构建谐城市发展理念结合市水政执法队伍实际特制定水行政执法队伍建设十三五规划
指导思想
邓理三代表重思想指导科学发展观统领十八法治国理念提升队伍整体形象素质提高队伍建设总体水核心通实施十三五年规划断更新理理念创新理模式建设流水政执法队伍创流工作业绩实现法治水法执法严格执法文明执法廉洁执法工作目标
二组织领导
切实加强水政执法队伍建设十三五规划工作组织领导成立队伍建设工作领导组
组 长：XXX
副组长：XXX XXX
成 员： XXXXXXXXXX XXXXXX XXXX
领导组设办公室办公室XXX志兼机关科（室）抽调工作员组成办公室具体负责队伍建设项工作
三基原创
根法治国法治水法治市求加强水政执法队伍建设积极推进水利综合执法建立权责明确行规范监督效水利执法体制集安济发展社会进步提供水利支持保障
第章水政执法队伍现状存问题
水政执法队伍情况
市1996年起着手开展水政监察规范化建设工作省水利厅统求着边建设边执法原狠抓队伍建设1997年编委批准成立集安市水政监察队核定编制数4事业单位全额拨款2010年新核定编制数54事业单位全额拨款1筹2015年水政监察队现工作员3名（详见表）
集安市
现工作单位
性 质
编制单位
XXX
XXX
全额
XXX
XXX
XXX
全额
XXX
XXX
XXXX
全额
XXX
XX
XX
全额
XXX
XX
XX
全额
XXX
XX
XX
差额
XXXX
XX
XX
收支
XXX
XX
XX
全额
XXX
2010年48名名专职员持省政府行政执法证2015全市25名专职员持省政府行政执法证全市水政队伍员均年龄426岁全部达中专（含高中）文化程度市1997年开始着手进行水政监察规范化建设着边执法边建设原规范执法程序加执法力度狠抓力建设取较成绩尤年执法力更年台阶逐步提升执法队伍兼职专职执法装备执法员少执法成效更逐年提高效整治市水事秩序树立形象市水政执法工作离级群众求差距着新形势发展新水事矛盾问题断出现面新问题新情况方面执法力欠缺进步提高市水政执法队伍执法力适应新形势需前摆市全体水政执法业员迫切现实课题
二水行政执法存问题
执法软弱力现行水法律法规规章中相互矛盾时尚未修改废止粗漏意性较操作性差程序规定脱离实际繁琐执法工作带严重阻碍降低水政执法威慑力
河道采砂例新水法实施河道采砂许制度禁采区禁采区均明确规定违法行法律责国务院规定国务院没出相应配套规定谓片空白河道理条例配套法规规章规范性文件文件出台较早处罚规定较弱警告责令停止责令改正等赔偿损失采取补救措施没收收入合实际难操作较罚款违章采砂户说罚千天赚回罚万星期赚回罚款额度济利益巨采砂行业已威慑处罚力度处罚程序冗长导致少业宁受罚惜铤走险证违法采砂更没办法象土海事部门采取拖船拆解甚拘留等强硬措施执法理程中
擦边球引防洪法清障旦起官司没胜算握
新水法出台说水资源权属水资源偿转水资源理体制进行明确规定特原水法中法律责作较修改补充违法行处罚力度进步加处罚力度原万元增加十万元实际执法程中样处罚力度相集安现实社会济条件远远满足执法需具威慑力利益驱非法占水域违法采砂破坏水工程设施私破堤开缺等现象时发生水资源基础性然资源战略性济资源河道水域土更稀缺资源水资源实行严格保护政策非法侵占水域破坏水资源违法责列入刑法非法侵占较面积水域水资源造成破坏性影响应该予刑罚惩罚样扭转目前非法占水域肆破坏水环境等现象愈演愈烈局面
二缺乏执法监督机制水利系统级间存业务指导关系没行政级隶属关系市级县（市区）财政间分灶吃饭市级水利部门没级水利部门水利资金调配力市级县（市区）级水利队伍间关系更象行级水法第六十三条然规定级水行政部门级水行政部门监督权监督权力仅限级水行政部门违法失职行责令限期改正外没更效制约措施
三水政执法外部环境意体现两方面市处XX畔境河网众群众日常生活工作河道息息相关长期观念落群众意识中没形成河道国概念占河道现象历市河道理中老难问题年政府行政干预现象较突出领导干部部门工业园区重点建设口常觉觉干涉法治水工作意牺牲河道行洪力水行政部门工业园区重点工程填河现象力听动办理审批手续执法环境恶化进步体现阻碍执法暴力抗法现象增时老百姓法制意识进步提高申请复议法院起诉案件升趋势知法犯法少数执法者推告席事例敲响警钟果旦注意成告
违章案件执行位目前市量案件调查处理终结移送法院申请强制执行样样原没执行究原水事案件违法容易清理难执行难度费时费力执行成高
三执法水提高年水政队伍通素质教育执法水然年幅提高离水政监察队伍规范化求差距离行政事业单位员素质求差距队伍结构中专生科生少懂法律懂业务少半路出家执法水总体高部分监察员法律知识水工知识实际情况法律专业缺乏成熟水利知识独立办案力较差综合处理问题力强
四财政拨款严重足财政水政执法队伍实行财政包干需执法办公费必物质保障均未足额配置收支员更加没保障需费收取罚没款行解决带弊端行政执法容易受济利益趋动工作重心倾收规费收缴罚没款影响水政执法严肃性公正性
三规划目标
五年时间（2016年2020年）完成队伍建设跨跃式发展
2016年队伍建设形象年重点牢基础提高认识理清思路查找问题制定方案
（）强化思想政治工作力倡导养成教育针水行政执法队伍实际特点围绕思想养成品德高尚纪律养成政令通畅作风养成善硬仗行养成举止端庄执法养成法纠章学养成勤奋工作养成责心强生活养成睦谦努力塑造支招战战胜准军事化队伍通科学理武装头脑发挥班子骨干表率作开展深入细致思想工作断强化政治建设行政执法队伍始终保持蓬勃健康气昂扬锐气刚正阿正气集安市水利行政执法工作提供竭精神动力
（二）创新教育培训形式努力提升综合执法水针新形势水行政执法中出现新情况新问题提高法行政力重点政治素质体素质执法业务作风建设入手编制培训容健全教育培训机制二改进培训方法采取专家授课学讨相结合业务培训体队列训练相结合考试考核相结合方式运启发教育情景模拟案例分析研究讨等手段层面提高干部综合力三注重培训容样性增强培训容针性科级干部中级干部执法体资格员等三层面针性开展培训四严格纪律完善考试考核制度建立培训档案干部学培训情况干部结合起作选拔重
（三）狠抓建章立制工作建立奖惩机制完善考核机制建立执法员政绩考评档案建立健全考评体系制定考核细严密考核程序客观翔实记载执法员工作成绩突出贡献失误错误限度调动广执法员工作积极性创造性建立健全责位奖惩位工作位奖惩体系水行政执法项工作实行量化考核实现城区乡镇村缝理
（四）熟悉干部职工思想动态做谈心机制长效化级领导准确掌握执法员真实思想时帮助执法员解决实际困难纠正良思想倾通方解交谈等渠道掌握执法员基情况留心观察执法员思想细微变化真正摸准执法员思想脉搏执法员思想做勤解勤思考勤研究勤总结断积累验握规律做部属知心思想工作心队伍中出现现实思想问题做早预测早发现早解决种类良思想苗头解决萌芽状态执法员动工作积极性发挥顶点
（五）着力培养执法骨干队伍建设坚持执证岗原选拔思想基础热爱水利执法事业责心强具定法律知识骨干员充实执法队伍法律法规培训作新常态够熟记法律法规学致二明确执法员准入门槛学培训合格没执法证员律剔执法队伍
2017年队伍建设提高年重点加强队伍建设总结验
（）提高执行操作力开展治庸提效活动针执法队伍中少数干部职工事业心责感强令行禁止作乱作事事应付缺乏干事创业争先创优工作激情问题全局系统实施作风整顿重点整治作乱作作等三类行通全面落实领导负责制严格实施般干部末位淘汰坚持实施重问题责倒查完善建立绩效评估制度整合监督资源推行效问责制等措施切实解决队伍中存突出问题提高干部队伍执行力操作力
（二）加强级领导班子建设营造风清气正政治氛围通常性政治理学提高班子政策理水科学决策力认真落实民集中制原水利行政执法队伍长远建设计执法工作事必须领导班子集体讨决策级领导班子成员坚持线基层掌握执法工作第手材料增强决策准确性针性级领导班子成员提倡讲性讲局讲原讲团结提倡相互尊重相互支持相互谅解相互关心事讲原事讲风格级领导干部关心尊重体贴限度调动执法员法行政中积极性动性创造性切实级领导班子建设成团结风气正工作实干劲足坚强领导集体
（三）加强群团组织建设丰富职工业余文化生活完善工会青团妇联等群团组织机构明确职作健全规章制度围绕中心工作丰富彩健康群众性活动启发教育凝聚执法员提供展示华天切实群团组织建设成组织健全活动常成效显著充满生机活力群众组织
（四）注重骨干力量培养实施成长计划积极先进发达城市兄弟单位联系建立培育基通选派优秀年轻干部先进城市进行学学吸收先进理验拓宽眼界
（五）开展队伍建设工作试点规范统软件建设标准通开展基层中队规范化建设试点工作断总结试点程中验存问题充实完善建设标准时全面抓队伍建设中项软件工作规范化达四统：统工作制度统种资料记录统种文件格式法律文书统办公标识设施
2018年2020年队伍建设推进年重点规范建设深入推进全面发展展示形象
（）完善数字化水行政执法建设完善勤务指挥系统 创新水行政执法建设理执法手段入手科技战斗力加科技投入改善执法装备现代化拢逐步信息化数字化理迈进科技手段弥补力足努力实现理动化精细化长效化发挥队伍整体合力提高执法效时发现查处类违法案件创造良建筑市场秩序提供强力勤务组织基础推动水行政执法队伍建设执法工作水扎实稳步提高
（二）加强部门间协调沟通形成水利执法强合力切实加强关部门协调配合限度发挥水利行政执法部门职作拓宽信息资源享渠道充分发挥部门合力促进水利执法水断提高
（三）发动社会阶层力量完善执法社会化体系建设广泛宣传充分发动社会力量协助水利行政执法工作积极探索群众参水利执法新路子建立健全相关制度逐步完善水利行政执法群众化社会化体系
四点求
（）加强领导提高认识落实队伍建设纲实施队伍建设五年规划局组抓队伍建设重战略举措提高队伍建设整体水增强执法员理意识法律意识着重意义部门高度重视加强领导精心组织落实责明确务队伍建设摆重议事日程作项长期中心务抓紧抓
（二）落实责服务基层落实工作职责牢固树立基层第思想执法股室队伍建设作项重职责做政令畅通组织严密团结协作扑身子抓队伍深入基层办难事局组队伍建设作考核级领导班子机关部门业务力工作水业绩重实施月讲评季度评定年终考评
（三）科学指导稳步推进抓基层队伍建设程中部门采取科学指导稳步推进循序渐进方法遵循队伍建设四项基原严格纲队伍建设标准指导基层建立起抓基层正规秩序保证队伍建设持续稳步发展二注重抓队伍建设关键环节基础工作充分调动线指挥部工作积极性创造性三根执法队伍情况实施分类指导重点建设执法队伍问题较执法队伍进行重点帮助四积极探索新形势基层建设特点规律重视政策制度解决矛盾困难
（四）总结验巩固提高执法科室时准确掌握队伍建设中遇困难问题时报告坚决杜绝形式义搞花架子虚实良行断总结验队伍建设增加新亮点做强做队伍品牌队伍建设快发展
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