政办发 [20**] 7 号
关印发**区创建北疆幸福家庭
活动实施方案通知
乡镇民政府办事处**农场狼山农场区直关部门：
区政府意现**区创建北疆幸福家庭活动实施方案印发请结合实际认真组织实施
特通知
附件：**区创建北疆幸福家庭活动实施方案
**区民政府办公室
20**年5月19日
附件：
**区创建北疆幸福家庭活动实施方案
统筹解决口问题促进口长期均衡发展根国家口计生委中国计生协中国口福利基金会关开展创建幸福家庭活动试点工作指导意见精神治区委政府提出建设北疆幸福家庭求结合
区实际制定实施方案
指导思想
科学发展观统领综合改革动力造北疆新家庭争做**幸福活动题坚持充分调动政府部门群众团体社会组织企业力量发挥口计生工作网络健全优势效整合方面资源力培育北疆幸福家庭品牌推动解决城乡家庭特计划生育家庭生产生活生育失独养老等方面存问题切实稳定低生育水统筹解决口问题提高家庭发展力创造良口环境促进口济社会资源环境协调发展持续发展
二工作目标
通开展倡导文明促进健康优生优育勤劳致富奉献社会五活动进步弘扬中华民族重视家庭夫妻睦尊老爱幼邻里互助等传统美德男女等计划生育优生优育优教等文明理念更加深入心提高计划生育生殖健康水降低出生口性减少出生缺陷发生风险健全利支持家庭发展济社会政策困难家庭效救助计划生育家庭优先分享改革发展成果家庭生活质量幸福指数进步提高
三创建容
（）倡导文明新风文明幸福家庭道德追求创建幸福家庭契机通种方式宣传倡导中华民族关家庭建设传统美德引导家庭成员树立社会义核心价值观科学进步家庭观幸福观全面提高思想道德科学文化素质引导群众觉实行计划生育基国策热爱祖国关心社会珍惜家庭推动家庭成员间家庭社会家庭然友爱谐
（二）促进家庭健康健康幸福家庭基础条件创建幸福家庭载体断健全发挥口计生系统服务网络作通常长期宣传引导生殖保健服务培养家庭成员科学文明低碳环保健康绿色工作方式生活惯提高生活保健生殖健康意识力水促进家庭成员身体健康心情愉悦断增强幸福感
（三）优生优育优教优生幸福家庭希创建幸福家庭台坚持宣传教育组织乡村检查治疗市级医疗保健机构两工作方式扎实效开展优生优育工作家庭成员够做计划负责讲科学生育掌握科学育知识注重婴幼早期教育重视青少年健康格培养家庭中孩子成成材
（四）推进勤劳致富致富幸福家庭重保障创建幸福家庭动力结合新农村新农家新农民建设进步完善项惠民利民济社会政策通种帮扶救助方式支持城乡家庭特计划生育困难家庭发展生产勤劳致富富足祥安居乐业生活群众实实感受幸福
（五）积极奉献社会奉献幸福家庭价值体现创建幸福家庭抓手着力培养家庭成员公民意识感恩情怀富忘乡亲邻里难伸出援手带动发展生产改善生活通团结互助相互带动断增强家庭责感社会凝聚力形成乐扶危济困见义勇养老助残邻里互助回报社会良道德风尚
四阶段安排
（）起步阶段（2012年5月2012年9月）工作：确定试点开展调研宣传发动全面推动工作奠定基础
（二）运行阶段（2012年10月2015年10月）工作：制定方案部署务指导工作开展评选活动断引深入
（三）总结阶段（2015年11月2015年12月）工作：汇总资料总结验进步完善政策措施研究安排阶段务
五工作求
（）宣传发动营造氛围力开展北疆幸福家庭创建活动进步深化婚育新风进万家活动关爱女孩行动新农村新农家新农民活动通广播电视网络手机报刊等众传媒采取种方式广泛宣传文明进步家庭观幸福观开展计划生育幸福家庭活动目意义标准目标等宣传点户充分调动广群众参幸福家庭创建积极性
（二）注重融合相互促进创建活动口计划生育综合改革幸福工程生育关怀行动婚育新风进万家活动关爱女孩行动吉祥草原惠民计生行动计划生育优质服务先进单位创建法行政示范单位创建村（居）民治示范单位创建新农村新农家新农民活动等工作机融合起实现相互促进提高
（三）突出重点形成特色深入开展幸福工程——救助贫困母亲行动坚持额资助直接滚动运作择业脱贫模式计划生育困难家庭提供资金帮扶实技术劳动技生活力信息获取等方面进行培训扶助开展投资少风险见效快营理财投资加工等劳动技致富项目全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度计划生育家庭特扶助制度关注困难家庭关爱流动口家庭促进公服务均等化发扬敬老养老助老良社会风尚加强公益性养老服务设施建设努力计划生育家庭实惠保障更计生家庭成
北疆幸福家庭
（四）部门联合资源享幸福家庭创建活动项社会系统工程实现康社会助推剂创建活动区部门相关优惠政策业务工作结合起形成部门联动创建幸福家庭民政扶贫农牧业林业科技卫生教育工青妇等部门创建幸福家庭活动纳入身职责范围项目落实扶助救济等方面计划生育家庭予倾斜乡镇政府街道办事处切实做部门间协调工作北疆幸福家庭创建活动落实处
六保障措施
（）提高思想认识认识开展北疆幸福家庭创建活动贯彻落实科学发展观全面做口计生工作重容科学发展核心口影响济社会发展关键素家庭做口工作重着力点开展创建幸福家庭活动坚持计划生育基国策稳定低生育水提高口素质优化口结构引导口合理分布保障口安全促进口济社会资源环境协调持续发展具重作二认识开展北疆幸福家庭创建活动构建社会义谐社会提高家庭发展力务实举措家庭社会基细胞家庭幸福社会谐重基础开展创建幸福家庭活动建立健全家庭发展政策切实促进家庭谐幸福加孤监护家庭老年家庭残疾家庭留守口家庭流动口家庭受灾家庭特殊困难家庭扶助力度倡导营造家庭美邻里气社区睦良氛围构建社会义谐社会奠定坚实基础三认识开展
北疆幸福家庭创建活动加强创新社会理发挥群众团体社会组织作效载体群众团体社会组织围绕局履行责服务民生具体实践助创新口计划生育工作机制手段方法全面加强基层基础工作推动建立健全委领导政府负责社会协公众参工作格局断提高口服务理水起积极推动作
（二）加强组织领导切实加强项工作组织领导市政府决定成立**区创建北疆幸福家庭活动领导组具体负责创建活动组织领导政策衔接工作督查考核评估等工作
组 长：*** 政府副市长
副组长：*** 区政府办副
*** 区口计划生育局局长
成 员：*** 区口计生局总支书记副局长
*** 区计生协会秘书长计生局副局长
*** 区财政局副局长
*** 区农业局工会席
*** 区林业局副局长
*** 区畜牧局副局长
领导组设办公室负责领导组日常工作情况收集专题调研验总结信息报送基层指导等项工作办公室：太文代（兼）
（三）加强统筹协调创建北疆幸福家庭活动项系统工程长期务委政府正确领导广泛动员社会力量参扎实推进坚持委政府导口计生部门牵头职部门协社会界支持群众家庭参做领导重视职责明确方合作工作位创建幸福家庭活动摆重位置纳入年度目标考核体系全面部署力推动抓紧抓实抓出成效
（四）加强运行理级口计生部门计生协会组织切实握政策推动宣传倡导特扶助生育关怀四着力点搞资源统筹创新活动载体造特色品牌发挥网络优势服务家庭发展加强调研督导推动务落实推动创建幸福家庭活动健康序发展造成响亮计划生育社会公益事业品牌
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政办发 [20**] 7 号
关印发**区创建北疆幸福家庭
活动实施方案通知
乡镇民政府办事处**农场狼山农场区直关部门：
区政府意现**区创建北疆幸福家庭活动实施方案印发请结合实际认真组织实施
特通知
附件：**区创建北疆幸福家庭活动实施方案
**区民政府办公室
20**年5月19日
附件：
**区创建北疆幸福家庭活动实施方案
统筹解决口问题促进口长期均衡发展根国家口计生委中国计生协中国口福利基金会关开展创建幸福家庭活动试点工作指导意见精神治区委政府提出建设北疆幸福家庭求结合
区实际制定实施方案
指导思想
科学发展观统领综合改革动力造北疆新家庭争做**幸福活动题坚持充分调动政府部门群众团体社会组织企业力量发挥口计生工作网络健全优势效整合方面资源力培育北疆幸福家庭品牌推动解决城乡家庭特计划生育家庭生产生活生育失独养老等方面存问题切实稳定低生育水统筹解决口问题提高家庭发展力创造良口环境促进口济社会资源环境协调发展持续发展
二工作目标
通开展倡导文明促进健康优生优育勤劳致富奉献社会五活动进步弘扬中华民族重视家庭夫妻睦尊老爱幼邻里互助等传统美德男女等计划生育优生优育优教等文明理念更加深入心提高计划生育生殖健康水降低出生口性减少出生缺陷发生风险健全利支持家庭发展济社会政策困难家庭效救助计划生育家庭优先分享改革发展成果家庭生活质量幸福指数进步提高
三创建容
（）倡导文明新风文明幸福家庭道德追求创建幸福家庭契机通种方式宣传倡导中华民族关家庭建设传统美德引导家庭成员树立社会义核心价值观科学进步家庭观幸福观全面提高思想道德科学文化素质引导群众觉实行计划生育基国策热爱祖国关心社会珍惜家庭推动家庭成员间家庭社会家庭然友爱谐
（二）促进家庭健康健康幸福家庭基础条件创建幸福家庭载体断健全发挥口计生系统服务网络作通常长期宣传引导生殖保健服务培养家庭成员科学文明低碳环保健康绿色工作方式生活惯提高生活保健生殖健康意识力水促进家庭成员身体健康心情愉悦断增强幸福感
（三）优生优育优教优生幸福家庭希创建幸福家庭台坚持宣传教育组织乡村检查治疗市级医疗保健机构两工作方式扎实效开展优生优育工作家庭成员够做计划负责讲科学生育掌握科学育知识注重婴幼早期教育重视青少年健康格培养家庭中孩子成成材
（四）推进勤劳致富致富幸福家庭重保障创建幸福家庭动力结合新农村新农家新农民建设进步完善项惠民利民济社会政策通种帮扶救助方式支持城乡家庭特计划生育困难家庭发展生产勤劳致富富足祥安居乐业生活群众实实感受幸福
（五）积极奉献社会奉献幸福家庭价值体现创建幸福家庭抓手着力培养家庭成员公民意识感恩情怀富忘乡亲邻里难伸出援手带动发展生产改善生活通团结互助相互带动断增强家庭责感社会凝聚力形成乐扶危济困见义勇养老助残邻里互助回报社会良道德风尚
四阶段安排
（）起步阶段（2012年5月2012年9月）工作：确定试点开展调研宣传发动全面推动工作奠定基础
（二）运行阶段（2012年10月2015年10月）工作：制定方案部署务指导工作开展评选活动断引深入
（三）总结阶段（2015年11月2015年12月）工作：汇总资料总结验进步完善政策措施研究安排阶段务
五工作求
（）宣传发动营造氛围力开展北疆幸福家庭创建活动进步深化婚育新风进万家活动关爱女孩行动新农村新农家新农民活动通广播电视网络手机报刊等众传媒采取种方式广泛宣传文明进步家庭观幸福观开展计划生育幸福家庭活动目意义标准目标等宣传点户充分调动广群众参幸福家庭创建积极性
（二）注重融合相互促进创建活动口计划生育综合改革幸福工程生育关怀行动婚育新风进万家活动关爱女孩行动吉祥草原惠民计生行动计划生育优质服务先进单位创建法行政示范单位创建村（居）民治示范单位创建新农村新农家新农民活动等工作机融合起实现相互促进提高
（三）突出重点形成特色深入开展幸福工程——救助贫困母亲行动坚持额资助直接滚动运作择业脱贫模式计划生育困难家庭提供资金帮扶实技术劳动技生活力信息获取等方面进行培训扶助开展投资少风险见效快营理财投资加工等劳动技致富项目全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度计划生育家庭特扶助制度关注困难家庭关爱流动口家庭促进公服务均等化发扬敬老养老助老良社会风尚加强公益性养老服务设施建设努力计划生育家庭实惠保障更计生家庭成
北疆幸福家庭
（四）部门联合资源享幸福家庭创建活动项社会系统工程实现康社会助推剂创建活动区部门相关优惠政策业务工作结合起形成部门联动创建幸福家庭民政扶贫农牧业林业科技卫生教育工青妇等部门创建幸福家庭活动纳入身职责范围项目落实扶助救济等方面计划生育家庭予倾斜乡镇政府街道办事处切实做部门间协调工作北疆幸福家庭创建活动落实处
六保障措施
（）提高思想认识认识开展北疆幸福家庭创建活动贯彻落实科学发展观全面做口计生工作重容科学发展核心口影响济社会发展关键素家庭做口工作重着力点开展创建幸福家庭活动坚持计划生育基国策稳定低生育水提高口素质优化口结构引导口合理分布保障口安全促进口济社会资源环境协调持续发展具重作二认识开展北疆幸福家庭创建活动构建社会义谐社会提高家庭发展力务实举措家庭社会基细胞家庭幸福社会谐重基础开展创建幸福家庭活动建立健全家庭发展政策切实促进家庭谐幸福加孤监护家庭老年家庭残疾家庭留守口家庭流动口家庭受灾家庭特殊困难家庭扶助力度倡导营造家庭美邻里气社区睦良氛围构建社会义谐社会奠定坚实基础三认识开展
北疆幸福家庭创建活动加强创新社会理发挥群众团体社会组织作效载体群众团体社会组织围绕局履行责服务民生具体实践助创新口计划生育工作机制手段方法全面加强基层基础工作推动建立健全委领导政府负责社会协公众参工作格局断提高口服务理水起积极推动作
（二）加强组织领导切实加强项工作组织领导市政府决定成立**区创建北疆幸福家庭活动领导组具体负责创建活动组织领导政策衔接工作督查考核评估等工作
组 长：*** 政府副市长
副组长：*** 区政府办副
*** 区口计划生育局局长
成 员：*** 区口计生局总支书记副局长
*** 区计生协会秘书长计生局副局长
*** 区财政局副局长
*** 区农业局工会席
*** 区林业局副局长
*** 区畜牧局副局长
领导组设办公室负责领导组日常工作情况收集专题调研验总结信息报送基层指导等项工作办公室：太文代（兼）
（三）加强统筹协调创建北疆幸福家庭活动项系统工程长期务委政府正确领导广泛动员社会力量参扎实推进坚持委政府导口计生部门牵头职部门协社会界支持群众家庭参做领导重视职责明确方合作工作位创建幸福家庭活动摆重位置纳入年度目标考核体系全面部署力推动抓紧抓实抓出成效
（四）加强运行理级口计生部门计生协会组织切实握政策推动宣传倡导特扶助生育关怀四着力点搞资源统筹创新活动载体造特色品牌发挥网络优势服务家庭发展加强调研督导推动务落实推动创建幸福家庭活动健康序发展造成响亮计划生育社会公益事业品牌
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