中**区委常委班子群众路线
教育实践活动整改方案
根中央省委市委教育实践活动领导组关做整改落实建章立制工作求围绕中**区委领导班子通种途径查摆出遵守政治纪律贯彻中央八项规定方面存问题四风方面存突出问题方面存问题现制定整改方案
遵守政治纪律贯彻中央八项规定方面整改容
1遵守政治纪律方面
（1）整改项目：班子成员善政治认识分析问题似非东西握准时甚辨清敏感问题缺乏警惕性鉴力
整改措施：坚持月次区委学中心组半年次**讲坛等学制度重点抓十八十八届三中全会精神总书记系列重讲话精神学进步坚定道路信理信制度信拧紧思想总开关提高班子成员性修养增强净化完善革新提高力
牵头领导：黄天凯
责部门：区委宣传部
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：全局观念局意识强级决策部署讲实义方义搞变通折扣影响政令畅通
整改措施：引导班子成员增强局意识全局观念始终中央省委市委保持高度致觉维护级权威折扣落实级项决策部署动**发展融入省市建设局中思谋推进结合实际创造性开展工作
牵头领导：苏庆赐
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（3）整改项目：治力生活严肃抓基层基础重视够风廉政建设岗双责落实位
整改措施①：坚持严治认真履行第责更精力放抓建工作断提高常委班子执政力领导水
牵头领导：苏庆赐
责部门：区委办区委组织部
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
整改措施②：认真落实三会课制度区委常委带头双重组织生活会开年次民生活会运批评批评利器进行积极健康思想斗争进步增强生活政治性原性战斗性
牵头领导：郭成宗
责部门：区委组织部区直工委
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
整改措施③：着力抓基层基础深入推进三强五基层服务型组织建设抓23相薄弱组织整顿工作逐步加区级财力社区办公费社区干部工资遇补贴力度全面提升机关事业单位国企业社区两新组织等领域基层组织创造力凝聚力战斗力夯实基层基础
牵头领导：黄阳春郭成宗陈恬波
责部门：区委组织部区财政局
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持中加区级财力社区办公费社区干部工资遇补贴力度已研究解决
整改措施④：严格落实风廉政建设委体责全面推进惩防体系建设加强廉政风险防控理严格执行领导干部关事项报告干部监督预警等制度落实街道政正职区直部门负责述职述廉制度加强权力运行监督区委常委带头公示分工作挂钩联系情况带头接受监督积极推进务公开重事项重情况定期公布通报区委班子成员半年执行八项规定廉洁律规定等情况进行次查纠支持区纪委转职转方式转作风落实监督责加违纪违法案件查处
牵头领导：苏庆赐陈恬波康景彪
责部门：区纪委区委组织部
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
2贯彻中央八项规定方面
（1）整改项目：文山会海现象然严重没建立会议审批制度开会意性陪会泡会领导讲话长话空话套话
整改措施：建立型会议月通报制度严控制会议数量规模简化会议程序坚持少开会开短会讲短话讲实话严控制文件简报提高文件针性操作性区直部门解决事项律区委区委办名义发文力争会议总量减少30文件发量减少30
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前完成目前已建立实施区委召开会议情况通报制度
（2）整改项目：调查研究广度深度够听汇报材料走预定路线解情况片面调研成果转化时
整改措施：出台进步加强改进调查研究工作实施意见区委常委年基层调研时间少60天年选择12济政治文化社会生态文明建设建设中重问题开展调研形成调研报告提出干项推动全局工作创新举措
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年5月开始9月底前完成实施意见出台长期坚持
（3）整改项目：三公费支出监严格迎送超标准接现象干部办公房超标问题没解决公车私然存中央八项规定出台干部违反规定
整改措施：组织开展专项整治狠刹歪风邪气坚决纠正领导干部违反规定超标准享受遇现象良风带动政风民风
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前完成专项整治中处级干部办公房超标问题已全部完成整改长期坚持
（4）整改项目：弘扬文明风尚遏制员干部婚丧喜庆事宜铺张浪费现象促进员干部廉洁律
整改措施：力倡导勤俭节约文化努力营造厉行节约反浪费浓厚氛围转发**市厉行节约文明举办婚丧喜庆事宜暂行规定提出区落实暂行规定求
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前出区暂行规定年底前取明显成效12年较进步长期坚持
二四风方面整改容
1形式义方面
（1）整改项目：政绩观偏差追求发展速度忽视发展质量效益民生保障等问题级交办关注事格外重视搞形象工程做表面文章工作劳民伤财群众怨气
整改措施：牢固树立功成必思想注重显绩注重基础利长远潜绩工作重点更放改善民生解决短板问题坚持量力行力规律办事搞政绩工程形象工程扎实抓全面深化改革项工作推进金融服务实体济民营济综合配套等十项重点领域改革加快产业转型升级组织开展支持企业全方位创新活动做做强金融服务文化创意楼宇济电子商务等代表现代服务业电子信息重点高新技术产业提高济增长质量效益加快造济升级版城市升级版东亚文化核心区组织开展重点项目攻坚破难行动破解融资征迁审批等瓶颈制约推进项目建设序推进
牵头领导：苏庆赐黄阳春陈劲松
责部门：区发改局区贸局区科技局区财政局
整改时限进度安排：2014年1月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：工作方法简单重布置轻落实惯开会发文件推动工作安排工作
般粗简单化压指标务指标安排层层加码高急工作虎头蛇尾缺乏钉钉子精神抓底劲头
整改措施：改进工作方式方法推动班子成员增强担意识提升执行力分工作独挡面承担起相应责突出分布置九分落实研究出台区处级干部实绩公示法完善政领导批示摘编区委常委分工抓工作落实难度较复杂重点工作直接谋划具体协调抓底进步完善问责机制加问责力度杜绝工作推诿扯皮落实位现象
牵头领导：陈恬波康景彪
责部门：区纪委区委办区委组织部
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前完成部分事项年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（3）整改项目：检查评流形式项目程序花样部门街道疲应甚弄虚作假
整改措施：进步完善515绩效考评体系科学设定考核指标达工作务充分考虑基层实际承受力严清理规范类考核检查评表彰达标活动减少基层负担节约费开支
牵头领导：郭成宗陈劲松康景彪
责部门：区纪委区委办区效办
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（4）整改项目：制度科学程序繁琐环节时影响工作时效
整改措施：进步加强制度建设现行项工作机制进行次全面梳理评估审核该新建新建该完善完善该废止废止通科学合理制度事促进项工作更加高效序运作
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年8月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
2官僚义方面
（1）整改项目：班子成员存衙门作风愿亲力亲动口动手时机关转听汇报指示发号施令成工作常态动深入基层倾听民声体察民情少
整改措施：出台区委常委会定期听取研究解决干部群众反映突出问题制度区委常委带头挂钩联系街道社区企业重点项目老干部民派高层次困难群众促进
四基层进居入户结帮扶困难家庭代表期制等工作制度化常态化通联系群众公里缩短群众心灵距离
牵头领导：陈恬波康景彪
责部门：区委办区委组织部区民政局
整改时限进度安排：2014年1月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：决策科学短程序少证意见声音重视讨研究充分脱离区情实际
整改措施：健全完善区委常委会工作规认真落实九步工作法重事项决策事免重项目安排额资金严格实行集体领导民集中酝酿会议决定关系济社会发展全局重事项决策前充分听取方意见决策踪反馈时纠正决策失误偏差进步提高班子决策科学化民化规范化水
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始年底前取明显成效长期坚持
（3）整改项目：高高没真正群众冷暖安危放心民生问题解决
整改措施①：加保障改善民生力度办年度20件民办实事项目加快推进总投资22亿元10建安置房项目总投资5000万元17市政设施项目西郊延陵等7石结构房屋改造项目积极创建国家级生态区省级文明城区美丽社区逐步提高古城新区教育医疗等公服务均等化水发展成果惠更百姓
牵头领导：黄阳春费森
责部门：区政府办牵头区委文明办区住建局区行政执法局区环保局区教育局区卫生局等部门具体落实
整改时限进度安排：①20件民办实事项目年底前完成②区委已专题研究中学校建设五年规划江南学园第二实验幼园年秋季正式招生第三实验学2015年秋季正式招生③项目序时进度加快推进
整改措施②：深入开展加强综合治理预防化解社会矛盾专项行动认真落实领导包案定期接访等信访工作机制充分发挥调解19工作组作综合运种手段理情绪化解矛盾息访息诉进步畅通群众诉求反映渠道稳定谐素消灭萌芽状态确保**社会更加谐稳定
牵头领导：郭成宗张少前
责部门：区委政法委区信访局区司法局调解工作组
整改时限：2014年1月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（4）整改项目：干部选存衡顾资排辈现象街道干部事业干部关心培养够
整改措施：进步改进干部选拔工作坚持德兼备德先严格信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁求选重视关心街道干部事业干部外干部妇女干部成长问题积极推进街道区直部门干部双交流建立选派干部街道挂职锻炼制度鼓励年轻干部基层线流动受锻炼
牵头领导：苏庆赐官春安陈恬波
责部门：区委组织部
整改时限进度安排：2014年6月开始2014年底取明显成效8月18日区委常委会已研究实施选派机关干部街道社区两新组织挂职制度
（5）整改项目：抓机关效建设严格部门工作效率低服务基层服务群众动干部作风漂浮庸懒散拖
整改措施：全面加强机关效建设深化马改四四整治
等专项活动重点整治庸懒散拖等现象建立健全群众评机关基层评机关机制促进干部作风效转全面提升服务软环境
牵头领导：康景彪
责部门：区纪委区效办区行政服务中心
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（6）整改项目：发生群众身边正风
整改措施：发生群众身边正风问题特涉群众办事难乱收费乱罚款乱摊派落实惠民政策缩水走样拖欠群众钱款克扣群众财物等突出问题进行全面深入梳理开展专项整治
牵头领导：苏庆赐康景彪专项整治领导组组长
责部门：专项整治牵头部门
整改时限进度安排： 8月中旬前完成具体部署8月旬全面推进9月旬前完成整改取明显成效
3享乐义方面
（1）整改项目：班子成员精神懈怠贪图安逸愿紧日子苦日子计较遇
整改措施：进步加强员干部思想政治教育引导广干部克服安逸思想解决世界观生观价值观问题强化宗旨意识群众观念全心全意民事业奋斗
牵头领导：郭成宗黄天凯陈恬波
责部门：区委组织部区委宣传部
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：班子成员安现状思进取改革闯劲创新意识前志甚船码头车站想法放松求
整改措施：引导班子成员保持夙夜公昂扬精神状态涉济社会发展重事项基层群众盼解决问题胆解放思想敢先行先试创新思维改革办法破解发展中种难题
牵头领导：苏庆赐
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（3）整改项目：班子成员敢担敢负责该拍板时候敢拍板该决策时候敢决策
整改措施：强化员干部担意识责意识教育健全完善干部3+1实绩公示办法增强广干部事业心责感形成激励干部敢担敢负责效机制
牵头领导：陈恬波
责部门：区委组织部
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
4奢靡风方面
（1）整改项目：三公费支出没建立效监机制未严格加强监督理公务活动存违规行
整改措施：改进公务接理方式严控制公务接范围公务接费开支全面推进公务车改革取消般公务车普通公务出行社会化适度发放公务交通补贴完善公出国（境）理办法严格控制出国（境）批次数出国（境）回时报告出访情况
牵头领导：黄阳春康景彪
责单位：区纪委区财政局区侨务外事办
整改时限进度安排：2014年1月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：八项规定出**举办重点项目开竣工庆典节庆活动讲究排场铺张浪费
整改措施：进步弘扬艰苦奋斗勤俭节约优良作风严格执行政机关厉行节约反浪费条例**市厉行节约文明举办婚丧喜庆事宜暂行规定开展整治奢侈浪费专项行动严肃处理违规违纪行
牵头领导：康景彪
责部门：区纪委
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（3）整改项目：班子成员情关系困累正确处理情味原性关系
整改措施：引导班子成员觉培养健康生活情趣保持高尚精神追求带头落实三严三实求生活正派谨慎交友家属子女身边工作员严守纪国法权谋私
牵头领导：苏庆赐
责部门：区纪委区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
三整改求
1领导带头落实责区委负责志认真履行第责责带头抓身问题整改统筹抓班子问题整改督促常委志抓整改区委常委方案分工求切实承担起直接责建立整改台账明确时间节点实行销号制度整改销号区委活动办区委督查室整改情况定期定期开展督促检查
2协协作形成合力坚持联动左右联动整合种资源发挥整体效应推动现实问题遗留问题性问题性问题重点问题面问题解决整改务涉部门排第部门牵头负责抓落实部门积极配合加强沟通负责抓落实
3开门整改接受监督整改工作敞开门全程置群众监督涉群众切身利益问题充分听取群众意见群众讨整改容目标时限责进展情况通定方式群众公开改什改群众清楚干部压力通民评议民意调查等方式群众评判决感觉代群众评价
4建章立制固化成果抓常抓细抓长功夫教育实践活动验做法制度形式固定坚持制度建设务实配套衔接防止容繁杂空洞物确保建立制度执行监督检查问责加强制度建设统筹防止建章立制敷衍应付交叉架重复建设坚决反制度建设中搞形式义
附件2
中**区委常委班子开展四风
突出问题专项整治工作方案
根中央群众路线教育实践活动领导组关第二批教育实践活动中深化四风突出问题专项整治通知（群组发〔2014〕15号）省委群众路线教育实践活动领导组关认真学贯彻中央教育实践活动领导组<关第二批教育实践活动中深化四风突出问题专项整治通知>通知（**群组〔2014〕7号）中**市委办公室关印发<市委常委班子群众路线教育实践活动
两方案计划>通知精神现开展四风突出问题专项整治提出工作方案
指导思想原求进度安排
（）指导思想坚持十八十八届三中全会精神指导深入学贯彻总书记系列重讲话精神中央省委市委区委部署求认真贯彻执行中央八项规定精神力气专项整治攻坚战切实解决群众反映强烈四风问题损害群众利益正风努力整治成效服务民取信民
（二）原求着阶段性长期性普遍性特殊性整改落实建章立制相结合原专项整治作教育实践活动整改落实重中重制度建设作解决问题治策建立期中期远期整治台账严肃认真负责态度持续抓落实务求取实效
（三）进度安排2014年8月旬前完成专项整治具体工作部署明确具体整治责领导责单位进度安排8月中旬全面推进专项整治工作时抓督促检查工作9月旬前完成整治工作取明显成效活动结束开展专项整治工作回头切实巩固专项整治工作成果2015年半年着力破解专项整治中重点难点问题推进制度机制建设
责部门（标注▲牵头领导牵头部门）完成整治项目牵头部门牵头负责部门积极支持配合牵头部门开展工作确保整治工作序推进牵头部门协商责部门撰写形成整治工作情况书面报告9月旬前送区委活动办区委督查室
二整治重点务工作分工
项目1：整治文山会海检查评泛滥
整治容：
⑴严控制会议数量会期参加员规模严禁种培训名义召开会议⑵简化会议程序减少出席会议领导数⑶严理会议费严禁套取会议资金⑷严控制类文件简报部刊物通部专网发布文件讲话简报通纸质重复印发防止信笺头白头件等变通做法代红头文件
责领导：▲刘汉升黄**林希妍
责部门：▲区委办区政府办区财政局
⑸严清理规范表彰认定活动严厉整治授牌晋级泛滥现象
责领导：陈劲松黄天凯▲康景彪刘汉升林希妍
责部门：▲区纪委区纠风办区委宣传部文明办区政府办区发改局区公务员局
⑹切实纠正票否决滥问题
责领导：郭成宗张少前康景彪▲刘汉升章新华陈燕飞林希妍
责部门：区纪委▲区委办区政府办区委政法委区环保局区计生局区安监局
项目2：整治门难进脸难事难办
整治容：
结合前阶段开展四四整治行动着重整治门难进脸难事难办问题⑴坚决纠正工作员群众访态度生硬口气粗应群众办事情推三阻四拖着办相互踢球⑵坚决杜绝利便民服务谋取正利益现象⑶坚决查处吃卡办事效率低作慢作乱作等行⑷坚决查处项目审批资产租赁专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作权力寻租等行⑸切实整治庸懒散问题严肃处置组织纪律工作纪律涣散旷工迟早退擅离职守甚工作时间牌娱乐群众办事找
责领导：康景彪
责部门：▲区纪委（监察局）全体参学单位
⑹全区开展群众评机关基层评机关题活动群众评机关基层评机关结果综合分高低次排名全区进行公示责成排名三位单位分析原提出整改意见报单位级部门
责领导：陈劲松▲康景彪
责部门：▲区效办纠风办
⑺探索建立马办办办考核机制限度方便群众企业形成流程简短快优办理机制
责领导：▲陈劲松康景彪林希妍
责部门：▲区效办区行政服务中心全区职部门
⑻进步深化515绩效综合目标理体制深化察访核验完善考评办法强化结果运提高考评实效
责领导：▲郭成宗陈劲松康景彪
责部门：▲区绩效办考评责单位
项目3：整治公款送礼公款吃喝奢侈浪费
整治容：
推进政机关厉行节约反浪费建设节约型机关⑴严禁公务活动中赠送接受礼品礼金红包种价证券支付证严禁公款购买购物卡严禁节日期间公款送礼严禁公款购买印制寄送贺年卡明信片年历等物品严肃查处索取接受名占理服务象行职权关单位财物⑵严禁公款吃喝安排公务关宴请严禁超标准接坚决查处利农家乐私会等场公款吃喝行严禁豪华装修部食堂⑶坚决制止豪华铺张办晚会现象严格控制委政府名义举办庆祝活动文艺晚会严禁财政性资金举办营利性文艺晚会⑷坚决纠正境外招商入住豪华酒店举办奢侈宴请赠送高档礼品等问题坚决纠正公款参高消费等行
责领导：陈劲松黄天凯▲康景彪洪奕蓉黄**
责部门：▲区纪委区委宣传部区财政局区文体新局区审计局
项目4：整治超标配备公车占办公房新建滥建楼堂馆
整治容：
前阶段开展公务车住房办公房等方面问题查纠基础⑴坚决编制标准配备公务车进步坚决纠正超编超标配车违规换车车摊派款项购车豪华装饰公务车滥军车警车牌公车私等行严禁违规租公车严禁领导干部违规擅驾驶公车⑵全面清理政机关领导干部超面积占办公房处占办公房豪华装修办公房配置高档办公家具办公品等问题严禁领导干部长期租宾馆酒店房间作办公房配备办公房退休者调离时应时腾退交原单位处理严肃查处领导干部违规占住房⑶严禁政机关违反规定建楼堂馆搞豪华装修名义新建改造扩建属宾馆招具接功设施者场
责领导：郭成宗陈劲松康景彪▲刘汉升黄**林希妍
责部门：▲区委办区政府办区纪委区财政局区审计局
项目5：整治三公费开支
整治容：
⑴严禁政机关工作员违反规定进行必公务活动
责领导：郭成宗▲康景彪
责部门：▲区纪委（监察局）区直机关工委
⑵严格执行预算严禁超预算预算安排支出报销超范围超标准相关公务关费⑶严格执行公务接审批制度严格控制接标准接公函公务活动举办会议培训等名义列支转移隐匿接费开支严禁私客公严禁招商引资等名义变相安排公务接⑷严控制公务车费开支
责领导：陈劲松刘汉升▲黄**林希妍
责部门：▲区财政局区委办区政府办区审计局
⑸严格控制公时出国（境）团组数量规模安排顾性实质容般性出访安排考察性出访企事业单位出资补助摊派转嫁出国（境）费
责领导：▲官春安陈恬波康景彪
责部门：区委组织部区纪委▲区外事侨务办
⑹半年全区级部门三公费会议费进行公开公开明细账公开年期数增加费讲明原
责领导：▲黄**高云飞
责部门：高新区▲区财政局街道区直单位
项目6：整治形象工程政绩工程
整治容：
⑴坚决停违背科学发展盲目铺摊子项目行坚决遏制盲目造城风坚决查处制造假情况假数字假典型虚报工作业绩问题
责领导：▲陈劲松康景彪章新华陈财水黄**高云飞
责部门：高新区区纪委▲区发改局区财政局区住建局区审计局区统计局**国土分局**规划分局街道
⑵坚决纠正体现政绩出资级重媒体版面宣传部门单位工作成绩问题
责领导：黄天凯
责部门：区委宣传部
项目7：整治侵害群众利益行
整治容：
⑴坚决纠正征拆迁中损害群众利益行力整治非法占违法建设问题严肃查处虚报领补偿款标准时足额发放等问题
责领导：▲康景彪陈财水黄**陈燕飞高云飞
责部门：▲区纪委区住建局区行政执法局区财政局区农林水局高新区街道
⑵坚决纠正安全生产方面损害群众利益行严肃进行安全生产责追究
责领导：陈燕飞
责部门：区安监局
⑶坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行严肃查处滥职权玩忽职守徇私舞弊等问题
责领导：▲黄**陈燕飞
责部门：区农林水局▲区食安办市食品药品监督局**分局
⑷坚决击环境违法违规行严肃查处出台悖环保法律法规土政策限制干扰环境执法容企业违法建设违法生产非法排污等问题
责领导：章新华
责部门：区环保局
⑸坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行严肃查处滥行政权力干预职称评定科研费等学术资源配置问题利职务插手教材教辅选基建工程校办企业招标采购等领域问题
责领导：陈劲松▲费森洪奕蓉
责部门：▲区委教育工委区教育局区公务员局
⑹全区79社区贯彻落实**区社区居委会财务理暂行规定执行情况进行检查重点检查信访件较财务理混乱社区发现违纪违法问题坚决严肃查处
责领导：陈劲松▲康景彪黄**陈燕飞
责部门：▲区纪委（监察局）财政局审计局民政局街道
⑺结合区开展两违综合治理专项行动制止两违中监位制止时查处力直接组织实施参容直系亲属（包括父母子女岳父母公婆）两违行拒拆员干部关规定进行问责
责领导：陈劲松▲康景彪陈财水
责部门：▲区纪委（监察局）区行政执法局街道
项目8：整治信访突出问题
整治容：
⑴坚决纠正群众疾苦漠关心群众呼声置罔闻行畅通群众反映问题表达合理诉求渠道⑵区分信访具体信访诉求法规解决诉求事项限度矛盾纠纷化解萌芽状态促信访问题解决第时间解决切实提高信访首访结案率⑶认真开展信访情况查纠已办结案件查信访否稳定信访稳定查清稳定原未办结案件查**快办结程序未完成时引导法完成理诉访分类处理职部门职责属处理位快处理位属理求教育维稳位属缠访闹访快申报处置位
⑷推进落实重决策社会稳定风险评估机制研究制定土征收房屋征迁重工程建设等重点领域风险评估实施细工作规范
责领导：郭成宗▲张少前陈劲松陈燕飞黄继业程吴志明
责部门：▲区委政法委区民法院区检察院**公安分局区发改局区民政局区司法局区信访局街道
项目9：整治会中歪风
整治容：
⑴针历史建筑公园等公资源中实行会员制会少数开放场违规出租营场开展专项清理切实解决存违法设立营侵占群众利益助长奢靡风滋生腐败行等问题⑵继续整治会中歪风作教育实践活动反四风重容建立健全加强监长效机制⑶强化监督检查严肃查处员领导干部违规出入私会行典型问题通报曝光威慑警示教育员干部
责领导：康景彪
责部门：▲区纪委效办全体参学单位
项目10：调整清理裸官
整治容：
⑴中中央组织部印发〈配偶已移居国（境）外国家工作员职岗位理办法〉通知（中组发〔2014〕6号）中中央组织部办公厅关进步做〈配偶已移居国（境）外国家工作员职岗位理办法〉贯彻落实工作通知（组厅字〔2014〕20号）求督促副科级领导干部实单位组织报告配偶移居国（境）外情况
⑵针5类重点岗位调整清理裸官分委政府政协纪委法院检察院领导成员国企正职领导员事业单位负责涉军事外交公安国家安全国防科技工业机组织事等部门中重岗位掌握国家安全事项发展改革财政金融监等重济科技安全事项等方面工作岗位适合配偶已移居国（境）外国家工作员职岗位等⑶进步规范报告事项审核统计汇总分析制度建立健全调整清理裸官刚性约束机制
责领导：▲陈恬波康景彪
责单位：区纪委（监察局）▲区委组织部
项目11：清理整顿培训中心
整治容：
⑴全区政机关企事业单位建培训中心教育基进行次摸底调查规定实施干训机构整合工作妥善清理整顿批长期处闲置状态培训中心
责领导：▲陈劲松刘汉升林希妍
责单位：区委办区政府办区发改局▲区委编办区审计局
⑵纪检监察部门定期组织清理整顿培训中心进行监督检查严格查办通报清理时整顿位行严禁利培训中心教育基公款吃喝休闲玩乐
责领导：康景彪
责单位：区纪委
⑶探索推动干部培训市场化专业化转变通教育培训机构公开招标形式购买公服务切实提高行政理效率
责领导：▲陈恬波黄**
责单位：▲区委组织部区财政局
项目12：整顿基层干部走读
整治容：
⑴严格落实干部值班住宿制度定期组织落实住宿制度等情况进行监督检查发现问题时予纠正定范围通报
责领导：康景彪
责部门：区效办
⑵切实改善基层工作生活环境时帮助基层干部解决实际困难健全完善理监督激励等长效机制推动基层干部行约束干遇干事激情觉转变工作作风
责领导：陈劲松▲陈恬波
责部门：▲区委组织部公务员局
项目13：严肃查处医疗卫生行业违法违纪行
整治容：
⑴坚决查处医疗卫生行业乱收费权谋私医谋私收受红包开单提成医药购销办医行医中违法违纪行典型问题时通报曝光加惩戒处罚力度⑵加强医务员医德医风教育力弘扬高尚医德精神进步整顿行业纪律⑶定期开展行风评议积极动接受社会监督建立完善监督理机制切实净化医疗卫生行业社会环境
责领导：康景彪▲洪奕蓉林希妍
责部门：区纪委▲区卫生局区计生局
项目14：严肃查处城镇保障性住房分配中关严违规操作谋取私利行
整治容：
⑴坚决查处城镇保障性住房分配中违法违纪行发现问题时纠正予通报曝光⑵探索推进城镇保障性住房分配网公开试点建设健全配置监信息系统进步完善保障性住房配置审批监功规范具体审核程序保障性住房信息公开强化分配流程监社会公开监
责领导：陈劲松康景彪章新华▲陈财水陈燕飞
责部门：▲区住建局区纪委区民政局区审计局**规划分局**国土分局
项目15：清理整顿奢华浪费建设
整治容：
重点挪扶贫款救灾款等专项资金超规模超标准超投资概算举债政府性债务资金建豪楼造标等奢华浪费建设进行集中清理整顿严肃查处违规违纪行严格追究相关责责加典型问题曝光力度强化社会公众监督
责领导：▲陈劲松章新华陈财水黄**陈燕飞
责部门：▲区发改局区住建局区财政局区审计局**国土分局**规划分局
项目16：整治吃空饷
整治容：
⑴级部门组织单位吃空饷编岗编外聘员等情况进行次全面梳理采取相应措施进行妥善清理⑵强化督促检查通现场查阅资料岗位核查等方式定期抽查重点领域吃空饷问题⑶建立完善预防治理吃空饷长效机制严格编制理完善干部事理制度加强员干部教育引导监督理源头遏制吃空饷行
责领导：陈劲松▲陈恬波黄**
责部门：▲区委组织部区委编办区公务员局区财政局
项目17：整治收受红包购物卡
整治容：
组织收受红包购物卡情况进行监督检查时发现纠正存问题加违规违纪问题查处曝光力度造成严重良影响严格追究相关领导责
责领导：康景彪
责部门：区纪委（监察局）
项目18：整治员干部参赌涉赌
整治容：
⑴加员干部参赌涉赌案件查处力度定期定期组织群众反映问题较酒店棋牌娱乐等场进行突击检查严处理贪污挪公款赌博利赌博行贿受贿等腐败案件⑵拓宽举报渠道通报刊政府门户网短信台等方式公布监督举报电话觉接受群众监督
责领导：▲康景彪陈燕飞
责部门：▲区纪委（监察局）**公安分局
项目19：整治领导干部参加天价培训
整治容：
⑴严肃整治领导干部参加天价培训行时停相关培训班通严格干部学培训制度进步规范领导干部培训监督理工作
责领导：陈劲松▲陈恬波
责单位：▲区委组织部公务员局
⑵严肃查处培训中心腐败浪费现象严禁超标准安排培训活动安排培训关宴请培训名义进行权钱交易等行坚决杜绝度假式培训
责领导：康景彪
责单位：区纪委（监察局）
项目20：清理政领导干部企业兼职
整治容：
全区政领导干部企业兼职行进行次全面摸底排查限期纠正清理干部企业兼职领取报酬问题严格抓踪落实建立完善相关监督机制进步规范领导干部政行
责领导：▲陈恬波康景彪黄**
责单位：区纪委▲区委组织部区财政局
项目21：整治群众办事难问题
整治容：
⑴坚决纠正办事程序繁琐审批手续繁杂政策规定透明宣传解释位告知事项说半句留半句群众回跑⑵坚决整治执法监中作风粗暴滥职权行
责领导：▲康景彪林希妍
责部门：▲区纪委（监察局）区行政服务中心效办全体参学单位
⑶集中治理执法公选择性执法意性执法严肃查处办情案关系案金钱案等问题
责领导：▲张少前陈劲松陈燕飞
责部门：▲区委政法委区法院区检察院**公安分局区司法局
项目22：整治乱收费乱罚款乱摊派问题
整治容：
⑴着力解决巧立名目超标准超范围超期限收费罚款违反规定强行服务象搞集资捐助摊派费等问题⑵坚决纠正执法监部门罚代滥裁量权意罚款少票利工作便搞搭车行捆绑服务⑶集中治理政府关部门指定类服务性机构垄断营高额收取咨询费认证费检验费鉴定费评估费代办费搞权营生利益输送等问题
责领导：▲康景彪陈劲松黄**
责部门：▲区纪委（监察局）区物价局区纪风办区财政局区直相关单位
⑷集中治理教育医疗卫生计划生育等公服务行业违规收费变相收费
责领导：陈劲松费森▲康景彪洪奕蓉林希妍
责部门：▲区纪委（监察局）区物价局区教育工委区教育局区卫生局区计生局
项目23：整治落实惠民政策缩水走样问题
整治容：
⑴着力解决落实惠民政策公开公正时位群众应实惠没全等问题
责领导：陈燕飞▲林希妍
责部门：▲区政府办区民政局
⑵坚决纠正城市低保工作中错报漏报徇私舞弊搞情保关系保重复保
⑶坚决纠正救灾救济物资发放特困群体救助等工作中处事公优亲厚友等问题
责领导：陈燕飞
责部门：区民政局
项目24：整治拖欠群众钱款克扣群众财物问题
整治容：
⑴着力解决政机关干部群众欠账付欠款白条耍赖账等问题⑵严肃查处滞留截留抵扣挪虚报领套取侵吞种补助资金⑶集中治理拖欠群众餐饮费租赁费供货款农民工工资等问题
责领导：陈劲松费森▲章新华黄**
责部门：▲区社局区财政局区总工会区审计局
⑷坚决纠正标准时足额发放征拆迁补偿款
责领导：▲章新华陈财水
责部门：区住建局▲**国土分局
项目25：整治操办良社会风气
整治容：
⑴研究制定全区员干部尤单位领导干部婚嫁宴请具体求切实防止纠正员干部婚嫁宴请中出现互相攀操办等问题⑵纪检监察机关强化执纪监督时查办通报员领导干部违规操办婚丧喜庆事宜行⑶级领导干部带头公开承诺参加操办排场攀婚庆宴请觉接受群众监督良风政风带动社风民风整体转变
责领导：黄天凯▲康景彪刘汉升林希妍
责部门：▲区纪委区委办区政府办区委宣传部文明办
项目26：整治办卡难办证难问题
整治容：
⑴加强社保卡医保卡结婚证办理监督检查探索建立长效办证机制进步规范简化办证流程提高办证效率⑵全区范围开展次证办理查活动认真查找办证难办证慢态度差问题研究提出具体解决办法限时抓整改落实⑶建立责追究机制破解办证难问题纳入年度绩效评估容产生严重果严问责
责领导：陈劲松康景彪章新华洪奕蓉陈燕飞▲林希妍
责部门：区纪委▲区行政服务中心区效办**公安分局区民政局区社局区卫生局
项目27：整治支持企业全方位创新政策落实位问题
整治容：
年区逐渐加帮扶企业政策扶持力度部分企业家反映够接气政策存相互交叉部分扶持资金未关键事件节点发挥效应⑴服务企业需求导研究制定破解制约企业创新发展
瓶颈问题政策措施⑵采取力措施重点支持产业组织产业龙头企业技术企业品牌（市场）商业模式金融服务等6方面创新增强企业发展生动力⑶培育壮产业集群**头领军企业增创区民营企业新优势⑷实施中微企业成长计划推动中微企业专精特优新方发展
责领导：陈劲松章新华▲黄**
责单位：▲区贸局发改局科技局金改办
项目28：整治重点项目建设进度偏慢问题
整治容：
年初定目标务重点项目建设存进度总体偏慢抓项目韧性足项目理位重项目储备足等问题⑴建立目标责制列入年度绩效考核落实具体街道责单位责⑵建立联合督查组集中月时间全面开展项目工作年中督查重点督查未时开竣工建设进度滞前期工作力项目⑶加强现场调研专题协调盯紧项目推进中涉资金征迁报批关键问题重点针性加突破⑷积极策划引进批优质重项目继续盘活三闲资源力推二次招商零招商
责领导：▲陈劲松黄**
责单位：▲区发改局重点办贸局
项目29：整治市容市貌文明行
整治容：
年文明城市（区）总评年前区城市基础设施建设城市理水市民文明素质等方面测评体系求较差距⑴集中整治市容市貌问题区市政基础设施进行修缮全区环境卫生进行集中治理全区交通秩序环境秩序市场秩序进行集中规范造文明幸福谐城区⑵集中整治老旧区物业理问题创新物业理办法制定物业企业准入理制度组织专门力量实施科学物业理模式⑶力开展种文明创建活动丰富彩题活动潜移默化转变群众观念树立文明社会风尚⑷充分发挥舆引导作积极群众宣传区委区政府中心工作广泛宣传身边事社会传播正量
责领导：郭成宗▲黄天凯陈财水黄**陈燕飞
责单位：区委宣传部▲区委文明办区住建局行政执法局贸局交警队街道
三组织实施
专项整治推动整改落实重举措牢固树立关键落实思想统筹安排强化措施集中力量整治攻坚战高标准高质量推进专项整治工作
1强化领导责级部门高度重视专项整治工作切实抓整治项目实施时协调解决实施程中出现问题责分工抓落实级领导干部特手
切实承担第责责身作真抓实干整治整改工作抓手扛肩责部门积极配合加强沟通互相支持整合资源合力解决形成联动统筹协调齐抓工作机制
2强化问题导级部门发现问题解决问题贯穿专项整治活动始终已开展整治巩固整治成果防止反弹折扣落实中央省委市委区委确定专项整治务时结合工作实际抓住群众反感反映强烈四风问题损害群众利益正风确定重点整治项目项项整治项项攻坚项项解决重点突破推动作风整体转
3强化工作力度级部门实行项目化推进确定重点整治项目建立整治项目责制认真查纠列出整治清单建立整治台账联动整治加强区街道社区相互衔接建立系统联动整治机制坚持开门整治公开整治项目程结果全程接受群众监督通发扬钉钉子精神动真碰硬集中攻坚出重拳实招确保专项整治工作抓底见实效
4强化督促检查区委活动办加强总体谋划工作推进协调指导区委区政府督查室采取通报情况明察暗访等形式加强督促检查整治效果明显群众满意补课返工工作力限期责令改正完成务追究责区委督导组加强严督实导专项整治作整改落实建章立制环节重着力点认真审核关针性提出求确保专项整治项务利推进
附件3
中**区委常委班子群众路线
教育实践活动制度建设计划
贯彻落实中央省委市委关求根省委群众路线教育实践活动领导组办公室关第二批教育实践活动单位制度建设指导意见（**群组办[2014]32号）精神充分鉴第批教育实践活动成果结合区实际现制定**区委常委班子制度建设计划
1认真梳理已制度
区委领导分领导批示求区委办会区直关单位区委常委班子作风建设方面相关制度进行全面梳理49项中民方面21项务实方面17项清廉方面11项审核评估征求牵头制定单位意见中**区委全委会规中**区委常委联系服务群众制度等42项制度继续坚持实施**区矛盾纠纷调解工作制度**区机关工作员效问责规定等7项制度进行修订完善
2新建修订制度计划
法周延事简便原解决四风方面突出问题目根省市关规定参考市委常委班子制度建设关做法结合群众路线教育实践活动方面征求意见建议应区整治四风重点务征求区委常委区直关单位意见提出拟新建修订制度计划（务计划责单位责见附件）
1民方面：新建区委常委会定期听取研究解决干部群众反映突出问题制度区委常委会重决策征求意见制度区级领导四基层工作制度关进步加强（工）委民集中制建设意见**区职员社区报联系服务群众暂行办法等5项制度修订**区新闻发言制度**区矛盾纠纷调解工作制度等2项制度
2务实方面：新建区委常委会改进作风意见区处级领导干部进步加强改进调查研究工作实施意见区级领导出席类会议活动干规定进步规范区级考核评达标表彰活动理意见**区区领导班子领导干部时考核办法规范区级领导干部兼社会团体职务干规定关进步规范区级议事协调机构时机构暂行规定**区推进志愿服务制度化实施意见关进步做区级领导外事工作实施办法等9项制度修订**区省市绩效考评察访核验发现问题责追究制度**区机关工作员效问责规定区委学中心组学制度**区高新区街道区直部门年度绩效综合目标理考评工作方案等4项制度
3清廉方面：新建关厉行节约文明简办婚丧喜庆暂行规定**区四四整治正风肃纪专项治理工作方案关加强
三公费会议费审计监督实施办法关规范公议费理实施办法关规范差旅费申领实施办法**区街道政正职区直部门负责述职述廉制度实施意见（试行）等6项制度修订关规范公务接理工作规定
责单位区委制度建设计划确定专负责制订修订工作成熟项出台项实施项项制度原年9月底前出台需中央省市委出台制度接制度级相关制度文件印发时结合区实际出台时分级分层步推进原单位应中央省市区委提出制度建设务抓紧单位已相关制度进行全面梳理针性确定单位制度建设重点务加工作力度抓紧建立健全相关制度规定
3保证落实措施
1加强组织领导区委常委班子制度建设区委领导亲抓区委常委根分工具体抓落实牵头责单位负责志切实履行第责职责加强统筹协调组织专门力量抓紧做相关制度建设工作
2突出务实注重拓宽群众参渠道采取调研座谈专家证征求意见等形式充分集中民智积极回应群众关切特涉群众切身利益问题充分听取群众意见确保制定出台项制度具较强针性实性操作性利区级媒体专栏时公布制度建设成果接受社会监督
3严格指导关区委活动办区委办负责踪掌握制度建设进展情况加强具体指导帮助指出问题足针性提出求9月底前组织制度建设工作情况进行次评估制度建设认真落实应付事求返工重确保制度建设务落实处
4强化监督检查区纪委监察局研究制定加强督促制度落实具体措施办法开展专项检查集中检查暗访抽查信访受理等方式加强制度执行情况监督检查时发现制度执行中问题督促整改落实推动作风建设长效化常态化
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
中**区委常委班子群众路线
教育实践活动整改方案
根中央省委市委教育实践活动领导组关做整改落实建章立制工作求围绕中**区委领导班子通种途径查摆出遵守政治纪律贯彻中央八项规定方面存问题四风方面存突出问题方面存问题现制定整改方案
遵守政治纪律贯彻中央八项规定方面整改容
1遵守政治纪律方面
（1）整改项目：班子成员善政治认识分析问题似非东西握准时甚辨清敏感问题缺乏警惕性鉴力
整改措施：坚持月次区委学中心组半年次**讲坛等学制度重点抓十八十八届三中全会精神总书记系列重讲话精神学进步坚定道路信理信制度信拧紧思想总开关提高班子成员性修养增强净化完善革新提高力
牵头领导：黄天凯
责部门：区委宣传部
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：全局观念局意识强级决策部署讲实义方义搞变通折扣影响政令畅通
整改措施：引导班子成员增强局意识全局观念始终中央省委市委保持高度致觉维护级权威折扣落实级项决策部署动**发展融入省市建设局中思谋推进结合实际创造性开展工作
牵头领导：苏庆赐
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（3）整改项目：治力生活严肃抓基层基础重视够风廉政建设岗双责落实位
整改措施①：坚持严治认真履行第责更精力放抓建工作断提高常委班子执政力领导水
牵头领导：苏庆赐
责部门：区委办区委组织部
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
整改措施②：认真落实三会课制度区委常委带头双重组织生活会开年次民生活会运批评批评利器进行积极健康思想斗争进步增强生活政治性原性战斗性
牵头领导：郭成宗
责部门：区委组织部区直工委
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
整改措施③：着力抓基层基础深入推进三强五基层服务型组织建设抓23相薄弱组织整顿工作逐步加区级财力社区办公费社区干部工资遇补贴力度全面提升机关事业单位国企业社区两新组织等领域基层组织创造力凝聚力战斗力夯实基层基础
牵头领导：黄阳春郭成宗陈恬波
责部门：区委组织部区财政局
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持中加区级财力社区办公费社区干部工资遇补贴力度已研究解决
整改措施④：严格落实风廉政建设委体责全面推进惩防体系建设加强廉政风险防控理严格执行领导干部关事项报告干部监督预警等制度落实街道政正职区直部门负责述职述廉制度加强权力运行监督区委常委带头公示分工作挂钩联系情况带头接受监督积极推进务公开重事项重情况定期公布通报区委班子成员半年执行八项规定廉洁律规定等情况进行次查纠支持区纪委转职转方式转作风落实监督责加违纪违法案件查处
牵头领导：苏庆赐陈恬波康景彪
责部门：区纪委区委组织部
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
2贯彻中央八项规定方面
（1）整改项目：文山会海现象然严重没建立会议审批制度开会意性陪会泡会领导讲话长话空话套话
整改措施：建立型会议月通报制度严控制会议数量规模简化会议程序坚持少开会开短会讲短话讲实话严控制文件简报提高文件针性操作性区直部门解决事项律区委区委办名义发文力争会议总量减少30文件发量减少30
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前完成目前已建立实施区委召开会议情况通报制度
（2）整改项目：调查研究广度深度够听汇报材料走预定路线解情况片面调研成果转化时
整改措施：出台进步加强改进调查研究工作实施意见区委常委年基层调研时间少60天年选择12济政治文化社会生态文明建设建设中重问题开展调研形成调研报告提出干项推动全局工作创新举措
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年5月开始9月底前完成实施意见出台长期坚持
（3）整改项目：三公费支出监严格迎送超标准接现象干部办公房超标问题没解决公车私然存中央八项规定出台干部违反规定
整改措施：组织开展专项整治狠刹歪风邪气坚决纠正领导干部违反规定超标准享受遇现象良风带动政风民风
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前完成专项整治中处级干部办公房超标问题已全部完成整改长期坚持
（4）整改项目：弘扬文明风尚遏制员干部婚丧喜庆事宜铺张浪费现象促进员干部廉洁律
整改措施：力倡导勤俭节约文化努力营造厉行节约反浪费浓厚氛围转发**市厉行节约文明举办婚丧喜庆事宜暂行规定提出区落实暂行规定求
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前出区暂行规定年底前取明显成效12年较进步长期坚持
二四风方面整改容
1形式义方面
（1）整改项目：政绩观偏差追求发展速度忽视发展质量效益民生保障等问题级交办关注事格外重视搞形象工程做表面文章工作劳民伤财群众怨气
整改措施：牢固树立功成必思想注重显绩注重基础利长远潜绩工作重点更放改善民生解决短板问题坚持量力行力规律办事搞政绩工程形象工程扎实抓全面深化改革项工作推进金融服务实体济民营济综合配套等十项重点领域改革加快产业转型升级组织开展支持企业全方位创新活动做做强金融服务文化创意楼宇济电子商务等代表现代服务业电子信息重点高新技术产业提高济增长质量效益加快造济升级版城市升级版东亚文化核心区组织开展重点项目攻坚破难行动破解融资征迁审批等瓶颈制约推进项目建设序推进
牵头领导：苏庆赐黄阳春陈劲松
责部门：区发改局区贸局区科技局区财政局
整改时限进度安排：2014年1月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：工作方法简单重布置轻落实惯开会发文件推动工作安排工作
般粗简单化压指标务指标安排层层加码高急工作虎头蛇尾缺乏钉钉子精神抓底劲头
整改措施：改进工作方式方法推动班子成员增强担意识提升执行力分工作独挡面承担起相应责突出分布置九分落实研究出台区处级干部实绩公示法完善政领导批示摘编区委常委分工抓工作落实难度较复杂重点工作直接谋划具体协调抓底进步完善问责机制加问责力度杜绝工作推诿扯皮落实位现象
牵头领导：陈恬波康景彪
责部门：区纪委区委办区委组织部
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前完成部分事项年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（3）整改项目：检查评流形式项目程序花样部门街道疲应甚弄虚作假
整改措施：进步完善515绩效考评体系科学设定考核指标达工作务充分考虑基层实际承受力严清理规范类考核检查评表彰达标活动减少基层负担节约费开支
牵头领导：郭成宗陈劲松康景彪
责部门：区纪委区委办区效办
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（4）整改项目：制度科学程序繁琐环节时影响工作时效
整改措施：进步加强制度建设现行项工作机制进行次全面梳理评估审核该新建新建该完善完善该废止废止通科学合理制度事促进项工作更加高效序运作
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年8月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
2官僚义方面
（1）整改项目：班子成员存衙门作风愿亲力亲动口动手时机关转听汇报指示发号施令成工作常态动深入基层倾听民声体察民情少
整改措施：出台区委常委会定期听取研究解决干部群众反映突出问题制度区委常委带头挂钩联系街道社区企业重点项目老干部民派高层次困难群众促进
四基层进居入户结帮扶困难家庭代表期制等工作制度化常态化通联系群众公里缩短群众心灵距离
牵头领导：陈恬波康景彪
责部门：区委办区委组织部区民政局
整改时限进度安排：2014年1月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：决策科学短程序少证意见声音重视讨研究充分脱离区情实际
整改措施：健全完善区委常委会工作规认真落实九步工作法重事项决策事免重项目安排额资金严格实行集体领导民集中酝酿会议决定关系济社会发展全局重事项决策前充分听取方意见决策踪反馈时纠正决策失误偏差进步提高班子决策科学化民化规范化水
牵头领导：康景彪
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始年底前取明显成效长期坚持
（3）整改项目：高高没真正群众冷暖安危放心民生问题解决
整改措施①：加保障改善民生力度办年度20件民办实事项目加快推进总投资22亿元10建安置房项目总投资5000万元17市政设施项目西郊延陵等7石结构房屋改造项目积极创建国家级生态区省级文明城区美丽社区逐步提高古城新区教育医疗等公服务均等化水发展成果惠更百姓
牵头领导：黄阳春费森
责部门：区政府办牵头区委文明办区住建局区行政执法局区环保局区教育局区卫生局等部门具体落实
整改时限进度安排：①20件民办实事项目年底前完成②区委已专题研究中学校建设五年规划江南学园第二实验幼园年秋季正式招生第三实验学2015年秋季正式招生③项目序时进度加快推进
整改措施②：深入开展加强综合治理预防化解社会矛盾专项行动认真落实领导包案定期接访等信访工作机制充分发挥调解19工作组作综合运种手段理情绪化解矛盾息访息诉进步畅通群众诉求反映渠道稳定谐素消灭萌芽状态确保**社会更加谐稳定
牵头领导：郭成宗张少前
责部门：区委政法委区信访局区司法局调解工作组
整改时限：2014年1月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（4）整改项目：干部选存衡顾资排辈现象街道干部事业干部关心培养够
整改措施：进步改进干部选拔工作坚持德兼备德先严格信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁求选重视关心街道干部事业干部外干部妇女干部成长问题积极推进街道区直部门干部双交流建立选派干部街道挂职锻炼制度鼓励年轻干部基层线流动受锻炼
牵头领导：苏庆赐官春安陈恬波
责部门：区委组织部
整改时限进度安排：2014年6月开始2014年底取明显成效8月18日区委常委会已研究实施选派机关干部街道社区两新组织挂职制度
（5）整改项目：抓机关效建设严格部门工作效率低服务基层服务群众动干部作风漂浮庸懒散拖
整改措施：全面加强机关效建设深化马改四四整治
等专项活动重点整治庸懒散拖等现象建立健全群众评机关基层评机关机制促进干部作风效转全面提升服务软环境
牵头领导：康景彪
责部门：区纪委区效办区行政服务中心
整改时限进度安排：2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（6）整改项目：发生群众身边正风
整改措施：发生群众身边正风问题特涉群众办事难乱收费乱罚款乱摊派落实惠民政策缩水走样拖欠群众钱款克扣群众财物等突出问题进行全面深入梳理开展专项整治
牵头领导：苏庆赐康景彪专项整治领导组组长
责部门：专项整治牵头部门
整改时限进度安排： 8月中旬前完成具体部署8月旬全面推进9月旬前完成整改取明显成效
3享乐义方面
（1）整改项目：班子成员精神懈怠贪图安逸愿紧日子苦日子计较遇
整改措施：进步加强员干部思想政治教育引导广干部克服安逸思想解决世界观生观价值观问题强化宗旨意识群众观念全心全意民事业奋斗
牵头领导：郭成宗黄天凯陈恬波
责部门：区委组织部区委宣传部
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：班子成员安现状思进取改革闯劲创新意识前志甚船码头车站想法放松求
整改措施：引导班子成员保持夙夜公昂扬精神状态涉济社会发展重事项基层群众盼解决问题胆解放思想敢先行先试创新思维改革办法破解发展中种难题
牵头领导：苏庆赐
责部门：区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（3）整改项目：班子成员敢担敢负责该拍板时候敢拍板该决策时候敢决策
整改措施：强化员干部担意识责意识教育健全完善干部3+1实绩公示办法增强广干部事业心责感形成激励干部敢担敢负责效机制
牵头领导：陈恬波
责部门：区委组织部
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
4奢靡风方面
（1）整改项目：三公费支出没建立效监机制未严格加强监督理公务活动存违规行
整改措施：改进公务接理方式严控制公务接范围公务接费开支全面推进公务车改革取消般公务车普通公务出行社会化适度发放公务交通补贴完善公出国（境）理办法严格控制出国（境）批次数出国（境）回时报告出访情况
牵头领导：黄阳春康景彪
责单位：区纪委区财政局区侨务外事办
整改时限进度安排：2014年1月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（2）整改项目：八项规定出**举办重点项目开竣工庆典节庆活动讲究排场铺张浪费
整改措施：进步弘扬艰苦奋斗勤俭节约优良作风严格执行政机关厉行节约反浪费条例**市厉行节约文明举办婚丧喜庆事宜暂行规定开展整治奢侈浪费专项行动严肃处理违规违纪行
牵头领导：康景彪
责部门：区纪委
整改时限进度安排：2014年6月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
（3）整改项目：班子成员情关系困累正确处理情味原性关系
整改措施：引导班子成员觉培养健康生活情趣保持高尚精神追求带头落实三严三实求生活正派谨慎交友家属子女身边工作员严守纪国法权谋私
牵头领导：苏庆赐
责部门：区纪委区委办
整改时限进度安排：2014年6月开始2014年7月开始9月底前取初步成效年底前取明显成效12年较进步长期坚持
三整改求
1领导带头落实责区委负责志认真履行第责责带头抓身问题整改统筹抓班子问题整改督促常委志抓整改区委常委方案分工求切实承担起直接责建立整改台账明确时间节点实行销号制度整改销号区委活动办区委督查室整改情况定期定期开展督促检查
2协协作形成合力坚持联动左右联动整合种资源发挥整体效应推动现实问题遗留问题性问题性问题重点问题面问题解决整改务涉部门排第部门牵头负责抓落实部门积极配合加强沟通负责抓落实
3开门整改接受监督整改工作敞开门全程置群众监督涉群众切身利益问题充分听取群众意见群众讨整改容目标时限责进展情况通定方式群众公开改什改群众清楚干部压力通民评议民意调查等方式群众评判决感觉代群众评价
4建章立制固化成果抓常抓细抓长功夫教育实践活动验做法制度形式固定坚持制度建设务实配套衔接防止容繁杂空洞物确保建立制度执行监督检查问责加强制度建设统筹防止建章立制敷衍应付交叉架重复建设坚决反制度建设中搞形式义
附件2
中**区委常委班子开展四风
突出问题专项整治工作方案
根中央群众路线教育实践活动领导组关第二批教育实践活动中深化四风突出问题专项整治通知（群组发〔2014〕15号）省委群众路线教育实践活动领导组关认真学贯彻中央教育实践活动领导组<关第二批教育实践活动中深化四风突出问题专项整治通知>通知（**群组〔2014〕7号）中**市委办公室关印发<市委常委班子群众路线教育实践活动
两方案计划>通知精神现开展四风突出问题专项整治提出工作方案
指导思想原求进度安排
（）指导思想坚持十八十八届三中全会精神指导深入学贯彻总书记系列重讲话精神中央省委市委区委部署求认真贯彻执行中央八项规定精神力气专项整治攻坚战切实解决群众反映强烈四风问题损害群众利益正风努力整治成效服务民取信民
（二）原求着阶段性长期性普遍性特殊性整改落实建章立制相结合原专项整治作教育实践活动整改落实重中重制度建设作解决问题治策建立期中期远期整治台账严肃认真负责态度持续抓落实务求取实效
（三）进度安排2014年8月旬前完成专项整治具体工作部署明确具体整治责领导责单位进度安排8月中旬全面推进专项整治工作时抓督促检查工作9月旬前完成整治工作取明显成效活动结束开展专项整治工作回头切实巩固专项整治工作成果2015年半年着力破解专项整治中重点难点问题推进制度机制建设
责部门（标注▲牵头领导牵头部门）完成整治项目牵头部门牵头负责部门积极支持配合牵头部门开展工作确保整治工作序推进牵头部门协商责部门撰写形成整治工作情况书面报告9月旬前送区委活动办区委督查室
二整治重点务工作分工
项目1：整治文山会海检查评泛滥
整治容：
⑴严控制会议数量会期参加员规模严禁种培训名义召开会议⑵简化会议程序减少出席会议领导数⑶严理会议费严禁套取会议资金⑷严控制类文件简报部刊物通部专网发布文件讲话简报通纸质重复印发防止信笺头白头件等变通做法代红头文件
责领导：▲刘汉升黄**林希妍
责部门：▲区委办区政府办区财政局
⑸严清理规范表彰认定活动严厉整治授牌晋级泛滥现象
责领导：陈劲松黄天凯▲康景彪刘汉升林希妍
责部门：▲区纪委区纠风办区委宣传部文明办区政府办区发改局区公务员局
⑹切实纠正票否决滥问题
责领导：郭成宗张少前康景彪▲刘汉升章新华陈燕飞林希妍
责部门：区纪委▲区委办区政府办区委政法委区环保局区计生局区安监局
项目2：整治门难进脸难事难办
整治容：
结合前阶段开展四四整治行动着重整治门难进脸难事难办问题⑴坚决纠正工作员群众访态度生硬口气粗应群众办事情推三阻四拖着办相互踢球⑵坚决杜绝利便民服务谋取正利益现象⑶坚决查处吃卡办事效率低作慢作乱作等行⑷坚决查处项目审批资产租赁专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作权力寻租等行⑸切实整治庸懒散问题严肃处置组织纪律工作纪律涣散旷工迟早退擅离职守甚工作时间牌娱乐群众办事找
责领导：康景彪
责部门：▲区纪委（监察局）全体参学单位
⑹全区开展群众评机关基层评机关题活动群众评机关基层评机关结果综合分高低次排名全区进行公示责成排名三位单位分析原提出整改意见报单位级部门
责领导：陈劲松▲康景彪
责部门：▲区效办纠风办
⑺探索建立马办办办考核机制限度方便群众企业形成流程简短快优办理机制
责领导：▲陈劲松康景彪林希妍
责部门：▲区效办区行政服务中心全区职部门
⑻进步深化515绩效综合目标理体制深化察访核验完善考评办法强化结果运提高考评实效
责领导：▲郭成宗陈劲松康景彪
责部门：▲区绩效办考评责单位
项目3：整治公款送礼公款吃喝奢侈浪费
整治容：
推进政机关厉行节约反浪费建设节约型机关⑴严禁公务活动中赠送接受礼品礼金红包种价证券支付证严禁公款购买购物卡严禁节日期间公款送礼严禁公款购买印制寄送贺年卡明信片年历等物品严肃查处索取接受名占理服务象行职权关单位财物⑵严禁公款吃喝安排公务关宴请严禁超标准接坚决查处利农家乐私会等场公款吃喝行严禁豪华装修部食堂⑶坚决制止豪华铺张办晚会现象严格控制委政府名义举办庆祝活动文艺晚会严禁财政性资金举办营利性文艺晚会⑷坚决纠正境外招商入住豪华酒店举办奢侈宴请赠送高档礼品等问题坚决纠正公款参高消费等行
责领导：陈劲松黄天凯▲康景彪洪奕蓉黄**
责部门：▲区纪委区委宣传部区财政局区文体新局区审计局
项目4：整治超标配备公车占办公房新建滥建楼堂馆
整治容：
前阶段开展公务车住房办公房等方面问题查纠基础⑴坚决编制标准配备公务车进步坚决纠正超编超标配车违规换车车摊派款项购车豪华装饰公务车滥军车警车牌公车私等行严禁违规租公车严禁领导干部违规擅驾驶公车⑵全面清理政机关领导干部超面积占办公房处占办公房豪华装修办公房配置高档办公家具办公品等问题严禁领导干部长期租宾馆酒店房间作办公房配备办公房退休者调离时应时腾退交原单位处理严肃查处领导干部违规占住房⑶严禁政机关违反规定建楼堂馆搞豪华装修名义新建改造扩建属宾馆招具接功设施者场
责领导：郭成宗陈劲松康景彪▲刘汉升黄**林希妍
责部门：▲区委办区政府办区纪委区财政局区审计局
项目5：整治三公费开支
整治容：
⑴严禁政机关工作员违反规定进行必公务活动
责领导：郭成宗▲康景彪
责部门：▲区纪委（监察局）区直机关工委
⑵严格执行预算严禁超预算预算安排支出报销超范围超标准相关公务关费⑶严格执行公务接审批制度严格控制接标准接公函公务活动举办会议培训等名义列支转移隐匿接费开支严禁私客公严禁招商引资等名义变相安排公务接⑷严控制公务车费开支
责领导：陈劲松刘汉升▲黄**林希妍
责部门：▲区财政局区委办区政府办区审计局
⑸严格控制公时出国（境）团组数量规模安排顾性实质容般性出访安排考察性出访企事业单位出资补助摊派转嫁出国（境）费
责领导：▲官春安陈恬波康景彪
责部门：区委组织部区纪委▲区外事侨务办
⑹半年全区级部门三公费会议费进行公开公开明细账公开年期数增加费讲明原
责领导：▲黄**高云飞
责部门：高新区▲区财政局街道区直单位
项目6：整治形象工程政绩工程
整治容：
⑴坚决停违背科学发展盲目铺摊子项目行坚决遏制盲目造城风坚决查处制造假情况假数字假典型虚报工作业绩问题
责领导：▲陈劲松康景彪章新华陈财水黄**高云飞
责部门：高新区区纪委▲区发改局区财政局区住建局区审计局区统计局**国土分局**规划分局街道
⑵坚决纠正体现政绩出资级重媒体版面宣传部门单位工作成绩问题
责领导：黄天凯
责部门：区委宣传部
项目7：整治侵害群众利益行
整治容：
⑴坚决纠正征拆迁中损害群众利益行力整治非法占违法建设问题严肃查处虚报领补偿款标准时足额发放等问题
责领导：▲康景彪陈财水黄**陈燕飞高云飞
责部门：▲区纪委区住建局区行政执法局区财政局区农林水局高新区街道
⑵坚决纠正安全生产方面损害群众利益行严肃进行安全生产责追究
责领导：陈燕飞
责部门：区安监局
⑶坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行严肃查处滥职权玩忽职守徇私舞弊等问题
责领导：▲黄**陈燕飞
责部门：区农林水局▲区食安办市食品药品监督局**分局
⑷坚决击环境违法违规行严肃查处出台悖环保法律法规土政策限制干扰环境执法容企业违法建设违法生产非法排污等问题
责领导：章新华
责部门：区环保局
⑸坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行严肃查处滥行政权力干预职称评定科研费等学术资源配置问题利职务插手教材教辅选基建工程校办企业招标采购等领域问题
责领导：陈劲松▲费森洪奕蓉
责部门：▲区委教育工委区教育局区公务员局
⑹全区79社区贯彻落实**区社区居委会财务理暂行规定执行情况进行检查重点检查信访件较财务理混乱社区发现违纪违法问题坚决严肃查处
责领导：陈劲松▲康景彪黄**陈燕飞
责部门：▲区纪委（监察局）财政局审计局民政局街道
⑺结合区开展两违综合治理专项行动制止两违中监位制止时查处力直接组织实施参容直系亲属（包括父母子女岳父母公婆）两违行拒拆员干部关规定进行问责
责领导：陈劲松▲康景彪陈财水
责部门：▲区纪委（监察局）区行政执法局街道
项目8：整治信访突出问题
整治容：
⑴坚决纠正群众疾苦漠关心群众呼声置罔闻行畅通群众反映问题表达合理诉求渠道⑵区分信访具体信访诉求法规解决诉求事项限度矛盾纠纷化解萌芽状态促信访问题解决第时间解决切实提高信访首访结案率⑶认真开展信访情况查纠已办结案件查信访否稳定信访稳定查清稳定原未办结案件查**快办结程序未完成时引导法完成理诉访分类处理职部门职责属处理位快处理位属理求教育维稳位属缠访闹访快申报处置位
⑷推进落实重决策社会稳定风险评估机制研究制定土征收房屋征迁重工程建设等重点领域风险评估实施细工作规范
责领导：郭成宗▲张少前陈劲松陈燕飞黄继业程吴志明
责部门：▲区委政法委区民法院区检察院**公安分局区发改局区民政局区司法局区信访局街道
项目9：整治会中歪风
整治容：
⑴针历史建筑公园等公资源中实行会员制会少数开放场违规出租营场开展专项清理切实解决存违法设立营侵占群众利益助长奢靡风滋生腐败行等问题⑵继续整治会中歪风作教育实践活动反四风重容建立健全加强监长效机制⑶强化监督检查严肃查处员领导干部违规出入私会行典型问题通报曝光威慑警示教育员干部
责领导：康景彪
责部门：▲区纪委效办全体参学单位
项目10：调整清理裸官
整治容：
⑴中中央组织部印发〈配偶已移居国（境）外国家工作员职岗位理办法〉通知（中组发〔2014〕6号）中中央组织部办公厅关进步做〈配偶已移居国（境）外国家工作员职岗位理办法〉贯彻落实工作通知（组厅字〔2014〕20号）求督促副科级领导干部实单位组织报告配偶移居国（境）外情况
⑵针5类重点岗位调整清理裸官分委政府政协纪委法院检察院领导成员国企正职领导员事业单位负责涉军事外交公安国家安全国防科技工业机组织事等部门中重岗位掌握国家安全事项发展改革财政金融监等重济科技安全事项等方面工作岗位适合配偶已移居国（境）外国家工作员职岗位等⑶进步规范报告事项审核统计汇总分析制度建立健全调整清理裸官刚性约束机制
责领导：▲陈恬波康景彪
责单位：区纪委（监察局）▲区委组织部
项目11：清理整顿培训中心
整治容：
⑴全区政机关企事业单位建培训中心教育基进行次摸底调查规定实施干训机构整合工作妥善清理整顿批长期处闲置状态培训中心
责领导：▲陈劲松刘汉升林希妍
责单位：区委办区政府办区发改局▲区委编办区审计局
⑵纪检监察部门定期组织清理整顿培训中心进行监督检查严格查办通报清理时整顿位行严禁利培训中心教育基公款吃喝休闲玩乐
责领导：康景彪
责单位：区纪委
⑶探索推动干部培训市场化专业化转变通教育培训机构公开招标形式购买公服务切实提高行政理效率
责领导：▲陈恬波黄**
责单位：▲区委组织部区财政局
项目12：整顿基层干部走读
整治容：
⑴严格落实干部值班住宿制度定期组织落实住宿制度等情况进行监督检查发现问题时予纠正定范围通报
责领导：康景彪
责部门：区效办
⑵切实改善基层工作生活环境时帮助基层干部解决实际困难健全完善理监督激励等长效机制推动基层干部行约束干遇干事激情觉转变工作作风
责领导：陈劲松▲陈恬波
责部门：▲区委组织部公务员局
项目13：严肃查处医疗卫生行业违法违纪行
整治容：
⑴坚决查处医疗卫生行业乱收费权谋私医谋私收受红包开单提成医药购销办医行医中违法违纪行典型问题时通报曝光加惩戒处罚力度⑵加强医务员医德医风教育力弘扬高尚医德精神进步整顿行业纪律⑶定期开展行风评议积极动接受社会监督建立完善监督理机制切实净化医疗卫生行业社会环境
责领导：康景彪▲洪奕蓉林希妍
责部门：区纪委▲区卫生局区计生局
项目14：严肃查处城镇保障性住房分配中关严违规操作谋取私利行
整治容：
⑴坚决查处城镇保障性住房分配中违法违纪行发现问题时纠正予通报曝光⑵探索推进城镇保障性住房分配网公开试点建设健全配置监信息系统进步完善保障性住房配置审批监功规范具体审核程序保障性住房信息公开强化分配流程监社会公开监
责领导：陈劲松康景彪章新华▲陈财水陈燕飞
责部门：▲区住建局区纪委区民政局区审计局**规划分局**国土分局
项目15：清理整顿奢华浪费建设
整治容：
重点挪扶贫款救灾款等专项资金超规模超标准超投资概算举债政府性债务资金建豪楼造标等奢华浪费建设进行集中清理整顿严肃查处违规违纪行严格追究相关责责加典型问题曝光力度强化社会公众监督
责领导：▲陈劲松章新华陈财水黄**陈燕飞
责部门：▲区发改局区住建局区财政局区审计局**国土分局**规划分局
项目16：整治吃空饷
整治容：
⑴级部门组织单位吃空饷编岗编外聘员等情况进行次全面梳理采取相应措施进行妥善清理⑵强化督促检查通现场查阅资料岗位核查等方式定期抽查重点领域吃空饷问题⑶建立完善预防治理吃空饷长效机制严格编制理完善干部事理制度加强员干部教育引导监督理源头遏制吃空饷行
责领导：陈劲松▲陈恬波黄**
责部门：▲区委组织部区委编办区公务员局区财政局
项目17：整治收受红包购物卡
整治容：
组织收受红包购物卡情况进行监督检查时发现纠正存问题加违规违纪问题查处曝光力度造成严重良影响严格追究相关领导责
责领导：康景彪
责部门：区纪委（监察局）
项目18：整治员干部参赌涉赌
整治容：
⑴加员干部参赌涉赌案件查处力度定期定期组织群众反映问题较酒店棋牌娱乐等场进行突击检查严处理贪污挪公款赌博利赌博行贿受贿等腐败案件⑵拓宽举报渠道通报刊政府门户网短信台等方式公布监督举报电话觉接受群众监督
责领导：▲康景彪陈燕飞
责部门：▲区纪委（监察局）**公安分局
项目19：整治领导干部参加天价培训
整治容：
⑴严肃整治领导干部参加天价培训行时停相关培训班通严格干部学培训制度进步规范领导干部培训监督理工作
责领导：陈劲松▲陈恬波
责单位：▲区委组织部公务员局
⑵严肃查处培训中心腐败浪费现象严禁超标准安排培训活动安排培训关宴请培训名义进行权钱交易等行坚决杜绝度假式培训
责领导：康景彪
责单位：区纪委（监察局）
项目20：清理政领导干部企业兼职
整治容：
全区政领导干部企业兼职行进行次全面摸底排查限期纠正清理干部企业兼职领取报酬问题严格抓踪落实建立完善相关监督机制进步规范领导干部政行
责领导：▲陈恬波康景彪黄**
责单位：区纪委▲区委组织部区财政局
项目21：整治群众办事难问题
整治容：
⑴坚决纠正办事程序繁琐审批手续繁杂政策规定透明宣传解释位告知事项说半句留半句群众回跑⑵坚决整治执法监中作风粗暴滥职权行
责领导：▲康景彪林希妍
责部门：▲区纪委（监察局）区行政服务中心效办全体参学单位
⑶集中治理执法公选择性执法意性执法严肃查处办情案关系案金钱案等问题
责领导：▲张少前陈劲松陈燕飞
责部门：▲区委政法委区法院区检察院**公安分局区司法局
项目22：整治乱收费乱罚款乱摊派问题
整治容：
⑴着力解决巧立名目超标准超范围超期限收费罚款违反规定强行服务象搞集资捐助摊派费等问题⑵坚决纠正执法监部门罚代滥裁量权意罚款少票利工作便搞搭车行捆绑服务⑶集中治理政府关部门指定类服务性机构垄断营高额收取咨询费认证费检验费鉴定费评估费代办费搞权营生利益输送等问题
责领导：▲康景彪陈劲松黄**
责部门：▲区纪委（监察局）区物价局区纪风办区财政局区直相关单位
⑷集中治理教育医疗卫生计划生育等公服务行业违规收费变相收费
责领导：陈劲松费森▲康景彪洪奕蓉林希妍
责部门：▲区纪委（监察局）区物价局区教育工委区教育局区卫生局区计生局
项目23：整治落实惠民政策缩水走样问题
整治容：
⑴着力解决落实惠民政策公开公正时位群众应实惠没全等问题
责领导：陈燕飞▲林希妍
责部门：▲区政府办区民政局
⑵坚决纠正城市低保工作中错报漏报徇私舞弊搞情保关系保重复保
⑶坚决纠正救灾救济物资发放特困群体救助等工作中处事公优亲厚友等问题
责领导：陈燕飞
责部门：区民政局
项目24：整治拖欠群众钱款克扣群众财物问题
整治容：
⑴着力解决政机关干部群众欠账付欠款白条耍赖账等问题⑵严肃查处滞留截留抵扣挪虚报领套取侵吞种补助资金⑶集中治理拖欠群众餐饮费租赁费供货款农民工工资等问题
责领导：陈劲松费森▲章新华黄**
责部门：▲区社局区财政局区总工会区审计局
⑷坚决纠正标准时足额发放征拆迁补偿款
责领导：▲章新华陈财水
责部门：区住建局▲**国土分局
项目25：整治操办良社会风气
整治容：
⑴研究制定全区员干部尤单位领导干部婚嫁宴请具体求切实防止纠正员干部婚嫁宴请中出现互相攀操办等问题⑵纪检监察机关强化执纪监督时查办通报员领导干部违规操办婚丧喜庆事宜行⑶级领导干部带头公开承诺参加操办排场攀婚庆宴请觉接受群众监督良风政风带动社风民风整体转变
责领导：黄天凯▲康景彪刘汉升林希妍
责部门：▲区纪委区委办区政府办区委宣传部文明办
项目26：整治办卡难办证难问题
整治容：
⑴加强社保卡医保卡结婚证办理监督检查探索建立长效办证机制进步规范简化办证流程提高办证效率⑵全区范围开展次证办理查活动认真查找办证难办证慢态度差问题研究提出具体解决办法限时抓整改落实⑶建立责追究机制破解办证难问题纳入年度绩效评估容产生严重果严问责
责领导：陈劲松康景彪章新华洪奕蓉陈燕飞▲林希妍
责部门：区纪委▲区行政服务中心区效办**公安分局区民政局区社局区卫生局
项目27：整治支持企业全方位创新政策落实位问题
整治容：
年区逐渐加帮扶企业政策扶持力度部分企业家反映够接气政策存相互交叉部分扶持资金未关键事件节点发挥效应⑴服务企业需求导研究制定破解制约企业创新发展
瓶颈问题政策措施⑵采取力措施重点支持产业组织产业龙头企业技术企业品牌（市场）商业模式金融服务等6方面创新增强企业发展生动力⑶培育壮产业集群**头领军企业增创区民营企业新优势⑷实施中微企业成长计划推动中微企业专精特优新方发展
责领导：陈劲松章新华▲黄**
责单位：▲区贸局发改局科技局金改办
项目28：整治重点项目建设进度偏慢问题
整治容：
年初定目标务重点项目建设存进度总体偏慢抓项目韧性足项目理位重项目储备足等问题⑴建立目标责制列入年度绩效考核落实具体街道责单位责⑵建立联合督查组集中月时间全面开展项目工作年中督查重点督查未时开竣工建设进度滞前期工作力项目⑶加强现场调研专题协调盯紧项目推进中涉资金征迁报批关键问题重点针性加突破⑷积极策划引进批优质重项目继续盘活三闲资源力推二次招商零招商
责领导：▲陈劲松黄**
责单位：▲区发改局重点办贸局
项目29：整治市容市貌文明行
整治容：
年文明城市（区）总评年前区城市基础设施建设城市理水市民文明素质等方面测评体系求较差距⑴集中整治市容市貌问题区市政基础设施进行修缮全区环境卫生进行集中治理全区交通秩序环境秩序市场秩序进行集中规范造文明幸福谐城区⑵集中整治老旧区物业理问题创新物业理办法制定物业企业准入理制度组织专门力量实施科学物业理模式⑶力开展种文明创建活动丰富彩题活动潜移默化转变群众观念树立文明社会风尚⑷充分发挥舆引导作积极群众宣传区委区政府中心工作广泛宣传身边事社会传播正量
责领导：郭成宗▲黄天凯陈财水黄**陈燕飞
责单位：区委宣传部▲区委文明办区住建局行政执法局贸局交警队街道
三组织实施
专项整治推动整改落实重举措牢固树立关键落实思想统筹安排强化措施集中力量整治攻坚战高标准高质量推进专项整治工作
1强化领导责级部门高度重视专项整治工作切实抓整治项目实施时协调解决实施程中出现问题责分工抓落实级领导干部特手
切实承担第责责身作真抓实干整治整改工作抓手扛肩责部门积极配合加强沟通互相支持整合资源合力解决形成联动统筹协调齐抓工作机制
2强化问题导级部门发现问题解决问题贯穿专项整治活动始终已开展整治巩固整治成果防止反弹折扣落实中央省委市委区委确定专项整治务时结合工作实际抓住群众反感反映强烈四风问题损害群众利益正风确定重点整治项目项项整治项项攻坚项项解决重点突破推动作风整体转
3强化工作力度级部门实行项目化推进确定重点整治项目建立整治项目责制认真查纠列出整治清单建立整治台账联动整治加强区街道社区相互衔接建立系统联动整治机制坚持开门整治公开整治项目程结果全程接受群众监督通发扬钉钉子精神动真碰硬集中攻坚出重拳实招确保专项整治工作抓底见实效
4强化督促检查区委活动办加强总体谋划工作推进协调指导区委区政府督查室采取通报情况明察暗访等形式加强督促检查整治效果明显群众满意补课返工工作力限期责令改正完成务追究责区委督导组加强严督实导专项整治作整改落实建章立制环节重着力点认真审核关针性提出求确保专项整治项务利推进
附件3
中**区委常委班子群众路线
教育实践活动制度建设计划
贯彻落实中央省委市委关求根省委群众路线教育实践活动领导组办公室关第二批教育实践活动单位制度建设指导意见（**群组办[2014]32号）精神充分鉴第批教育实践活动成果结合区实际现制定**区委常委班子制度建设计划
1认真梳理已制度
区委领导分领导批示求区委办会区直关单位区委常委班子作风建设方面相关制度进行全面梳理49项中民方面21项务实方面17项清廉方面11项审核评估征求牵头制定单位意见中**区委全委会规中**区委常委联系服务群众制度等42项制度继续坚持实施**区矛盾纠纷调解工作制度**区机关工作员效问责规定等7项制度进行修订完善
2新建修订制度计划
法周延事简便原解决四风方面突出问题目根省市关规定参考市委常委班子制度建设关做法结合群众路线教育实践活动方面征求意见建议应区整治四风重点务征求区委常委区直关单位意见提出拟新建修订制度计划（务计划责单位责见附件）
1民方面：新建区委常委会定期听取研究解决干部群众反映突出问题制度区委常委会重决策征求意见制度区级领导四基层工作制度关进步加强（工）委民集中制建设意见**区职员社区报联系服务群众暂行办法等5项制度修订**区新闻发言制度**区矛盾纠纷调解工作制度等2项制度
2务实方面：新建区委常委会改进作风意见区处级领导干部进步加强改进调查研究工作实施意见区级领导出席类会议活动干规定进步规范区级考核评达标表彰活动理意见**区区领导班子领导干部时考核办法规范区级领导干部兼社会团体职务干规定关进步规范区级议事协调机构时机构暂行规定**区推进志愿服务制度化实施意见关进步做区级领导外事工作实施办法等9项制度修订**区省市绩效考评察访核验发现问题责追究制度**区机关工作员效问责规定区委学中心组学制度**区高新区街道区直部门年度绩效综合目标理考评工作方案等4项制度
3清廉方面：新建关厉行节约文明简办婚丧喜庆暂行规定**区四四整治正风肃纪专项治理工作方案关加强
三公费会议费审计监督实施办法关规范公议费理实施办法关规范差旅费申领实施办法**区街道政正职区直部门负责述职述廉制度实施意见（试行）等6项制度修订关规范公务接理工作规定
责单位区委制度建设计划确定专负责制订修订工作成熟项出台项实施项项制度原年9月底前出台需中央省市委出台制度接制度级相关制度文件印发时结合区实际出台时分级分层步推进原单位应中央省市区委提出制度建设务抓紧单位已相关制度进行全面梳理针性确定单位制度建设重点务加工作力度抓紧建立健全相关制度规定
3保证落实措施
1加强组织领导区委常委班子制度建设区委领导亲抓区委常委根分工具体抓落实牵头责单位负责志切实履行第责职责加强统筹协调组织专门力量抓紧做相关制度建设工作
2突出务实注重拓宽群众参渠道采取调研座谈专家证征求意见等形式充分集中民智积极回应群众关切特涉群众切身利益问题充分听取群众意见确保制定出台项制度具较强针性实性操作性利区级媒体专栏时公布制度建设成果接受社会监督
3严格指导关区委活动办区委办负责踪掌握制度建设进展情况加强具体指导帮助指出问题足针性提出求9月底前组织制度建设工作情况进行次评估制度建设认真落实应付事求返工重确保制度建设务落实处
4强化监督检查区纪委监察局研究制定加强督促制度落实具体措施办法开展专项检查集中检查暗访抽查信访受理等方式加强制度执行情况监督检查时发现制度执行中问题督促整改落实推动作风建设长效化常态化
文香网httpwwwxiangdangnet
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
