**县保护性耕作
20112015年实施规划
区域特征
**县位**省东南部处渭河游东104°58′105°31′北纬34°31′35°03′间全县南北长60公里东西宽49公里总面积15726方公里渭**西横贯全县南部山区秦岭山脉西延北部山区六**余脉现耕8963万亩均168亩中山812万亩占906机耕面积23万亩粮食作物面积7967万亩粮食总产量1066万吨均粮食145公斤左右农民均纯收入2158元906耕91口分布山区耕面积少坡度田块规连片种作物叉花种植属典型黄土高原丘陵沟壑区然济特点概括起四点：长期水土流失造成然生产条件复杂山高坡徒山岭河谷交错面长期水土流失形成沟壑块土贫瘠水土流失严重二干旱少雨年降水量仅260—430mm水分蒸发量三农业生产农民科学文化水低四种田费劲收效低致量农业劳动力城市转移事农业生产劳力减少素质降
二00二年**县农业部列38保护性耕作示范县10年试验示范推广应证明保护性耕作具保水保土保环境减少作业工序增产74亩成降低29——392元降低作业成1813减少水土流失风扬沙控制沙尘暴保护生态环境增加土壤肥力方面具显著作黄土高原丘陵沟壑区推广该项耕作技术着巨社会效益济效益生态效益
二发展方
根区然条件济条件农村产业结构农艺特点前农村出现新形势农业机械新求认黄土高原丘陵山区保护性耕作发展方开发丘陵山区济保护生态环境促进农业持续发展服务发展步骤应实事求量力行循序渐进积极稳妥发展道路制宜计划步骤选择发展发展途径机械化半机械化举中型举型发展目标适应前农村结构调整需变革传统耕作技术提高土生产率减少农业生产成促进农民增收应遵循扩宣传强化认识加推广力度引进开发中型机具培育发展示范户加快保护性耕作市场化社会化进程方针走条速度适宜效益实农民实惠具黄土高原丘陵山区特色保护性耕作路子发展步骤拟分两阶段进行：第阶段2002—2010重点发展南部山区河谷川道区第二阶段2011年—2015年基实现北部干旱山区全区域保护耕作体系发展途径机械化半机械化举中型举型发展目标紧扣国家发改委项目全面带动变革传统耕作技术提高土产
出率减少农业生产成促进农民增收
三项目实施区域
反复讨研抓2010年示范项目工作基础早认真谋划2011年2015年保护性耕作项目实施工作扩实施范围扩实施面积计划确定实施区域：石乡王川村曲坪村黄坪村河南村贯寺村李川村榆川村冰滩村赵坡村**镇阳赛村家坪村王**礼辛乡冯山村水泉湾村八里湾乡椿树岘村唐家湾村徐家岔村谢家湾乡永丰村白家湾乡东三十铺村康家坪村庄乡庄村席家局村松树岔村等7乡镇23村实施面积31万亩严格国家发改委项目实施求做实施
四技术路线
根域特征农艺特点县分三区域工艺路线：
（1）灌溉区：高茬收割—药剂灭草—机械深松（三年次第年松）—二次灭草—施农家肥—浅耙灭茬埋肥—机械免耕播种—田间理—收获
（2）北部干旱区：高茬收割—药剂草—施农家肥—浅耙灭茬埋肥—机械免耕播种—田间理—收获
（3）南部二阴山区：高茬收割—浅松（松土1820cm破畜耕1316cm犁底层三年次第年松）—药剂草—施农家肥—浅耙灭茬埋肥—机械免耕播种—田间理—收获
20112015年区域实施技术路线述第二项北部干旱区耕作路线进行实施
五技术容
1机械高茬收割技术通机械工收割确保护性耕作块表面覆盖物达秸秆总量30全区完成高茬收割面积31万亩留茬高度1520cm
2秸秆残茬表土处理技术表杂草较块播前15天左右通机械浅松杂草秸秆覆盖量较施农家肥较块播前20天左右圆耙作业获良种床确保播种质量
3杂草病虫害防治技术通农药拌种机械喷施化学药剂等方式保护性耕作块病虫害预效防治采取化学草机械草相结合方式作物生长期化学草休闲期通表处理机械浅松进行机械草完成草面积31万亩病虫害防治面积31万亩
4免耕施肥播种技术针保护性耕作表较硬覆盖物较特点免耕播种机普通播种机功外应具清草排堵功硬茬入土功种肥分施功面仿形功次性完成开沟施肥播种覆土镇压等项工序达保护性耕作求
六项目实施进程
1年2月10日——3月10日签订责合
2年3月15日——4月20日制定工作方案技术方案
3年4月25日——5月8日开展核心示范区规划
4年5月10日25日规划项目实施区域确定实施面积
5年5月30日——6月5日制定实施方案完成规划图
6年6月6日——
6月15日项目技术实施点容分三层次进行员培训
7年6月20日——6月25日签订项目实施责书农户签订项目合作协议
8年6月26日——7月5日完成示范区机收留茬准备时引进机具安装调试2010年度项目区田间测产
9年7月6日——7月15日完成机收工收获作业确保留茬高度面积落实采集相关试验数
10年7月16日——7月25日项目区进行化学药剂灭草浅耙浅松机械作业
11年8月5日——9月1日做播前机具保养调整维护培训农机作业手等准备工作
12年9月5日——9月18日完成项目区施肥机具物资等播前准备工作
13年9月20日——10月10日完成项目区免耕施肥播种
14年10月15日——10月20日完成项目区查苗数采集工作
15年10月20日——11月5日完成项目实施区检查验收工作
16年11月10日——12月20日实施方案完成项目总结
年1月——12月重复实施扩示范全面总结申请验收
七采取政策措施
1加强引导狠抓落实认真贯彻中央农村政策国家发改委项目求已政策引导扶持带动行政推动鼓励农民社会化生产方发展促进土种田手集中整村推进连片开发发展保护性耕作
创造良条件
2加资金投入技术扶持力度行政手段服务手段济手段结合起国家集体起县乡村户联动特支持农机户项目业合作形式全力实施补贴拉动科学实践抓推广建设层次形式服务网络
3强化配套技术增加技术扶持力度优良选农机具变革现行耕作技术先进装备解决块机具作业难问题断探索符合区特点农机化模式根生产需开发微耕机配套播种机满足项目作业求
4宣传引导抓培训充分调动广农民积极性通送教门现场培训等种形式年项目典型进行说服引导激发农民积极性项目实施区乡镇农机农口技术员进行全面培训
5落实工作责首先做20112012年保护性耕作项目工作贯彻落实科学发展观具体体现政府三农工作高度重视必然求现起县局属站专业技术员落实工作责专包片项目实行责制严格求年秋播前组织落实项目整体规划全县规划建设万亩示范区2000亩示范区两
6新建机具库棚增购机具力做技术 技术资金技术物资相结合计划新建乡级库棚处村级库棚八处新增微耕机配套免耕播种机400台机引免耕播种机20台浅松机20台圆盘耙50台机动喷雾器30台
7加强保护性耕作项目工作领导该项目列入级委重议事日程确保项目利实施成立**县保护性耕作项目领导项目技术实施组认真检查规划实施方案实施情况解决存问题确保项目利实施
八资金方案
项目计划投资5625万元资金购置机具机具库棚建设宣传培训扩推广面积等
1根项目实施规模完成项目需购置机具估算520台（套）机具购置费272万元（中样机8台20万元机引免耕播种机20台10万元单价05万元微耕机配套免耕播种机400台200万元单价05万元圆盘耙子50台30万元单价06万元机动喷雾器30台12万元单价04万元）
2机棚建设费705万元中1000方米两处40万元260方米库棚5出305万元
3技术宣传培训费20万元
4机具作业病虫害防治等费30万元
5推广田间工程建设费150万元（50元亩）
6建设机耕道38公里费20万元
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**县保护性耕作
20112015年实施规划
区域特征
**县位**省东南部处渭河游东104°58′105°31′北纬34°31′35°03′间全县南北长60公里东西宽49公里总面积15726方公里渭**西横贯全县南部山区秦岭山脉西延北部山区六**余脉现耕8963万亩均168亩中山812万亩占906机耕面积23万亩粮食作物面积7967万亩粮食总产量1066万吨均粮食145公斤左右农民均纯收入2158元906耕91口分布山区耕面积少坡度田块规连片种作物叉花种植属典型黄土高原丘陵沟壑区然济特点概括起四点：长期水土流失造成然生产条件复杂山高坡徒山岭河谷交错面长期水土流失形成沟壑块土贫瘠水土流失严重二干旱少雨年降水量仅260—430mm水分蒸发量三农业生产农民科学文化水低四种田费劲收效低致量农业劳动力城市转移事农业生产劳力减少素质降
二00二年**县农业部列38保护性耕作示范县10年试验示范推广应证明保护性耕作具保水保土保环境减少作业工序增产74亩成降低29——392元降低作业成1813减少水土流失风扬沙控制沙尘暴保护生态环境增加土壤肥力方面具显著作黄土高原丘陵沟壑区推广该项耕作技术着巨社会效益济效益生态效益
二发展方
根区然条件济条件农村产业结构农艺特点前农村出现新形势农业机械新求认黄土高原丘陵山区保护性耕作发展方开发丘陵山区济保护生态环境促进农业持续发展服务发展步骤应实事求量力行循序渐进积极稳妥发展道路制宜计划步骤选择发展发展途径机械化半机械化举中型举型发展目标适应前农村结构调整需变革传统耕作技术提高土生产率减少农业生产成促进农民增收应遵循扩宣传强化认识加推广力度引进开发中型机具培育发展示范户加快保护性耕作市场化社会化进程方针走条速度适宜效益实农民实惠具黄土高原丘陵山区特色保护性耕作路子发展步骤拟分两阶段进行：第阶段2002—2010重点发展南部山区河谷川道区第二阶段2011年—2015年基实现北部干旱山区全区域保护耕作体系发展途径机械化半机械化举中型举型发展目标紧扣国家发改委项目全面带动变革传统耕作技术提高土产
出率减少农业生产成促进农民增收
三项目实施区域
反复讨研抓2010年示范项目工作基础早认真谋划2011年2015年保护性耕作项目实施工作扩实施范围扩实施面积计划确定实施区域：石乡王川村曲坪村黄坪村河南村贯寺村李川村榆川村冰滩村赵坡村**镇阳赛村家坪村王**礼辛乡冯山村水泉湾村八里湾乡椿树岘村唐家湾村徐家岔村谢家湾乡永丰村白家湾乡东三十铺村康家坪村庄乡庄村席家局村松树岔村等7乡镇23村实施面积31万亩严格国家发改委项目实施求做实施
四技术路线
根域特征农艺特点县分三区域工艺路线：
（1）灌溉区：高茬收割—药剂灭草—机械深松（三年次第年松）—二次灭草—施农家肥—浅耙灭茬埋肥—机械免耕播种—田间理—收获
（2）北部干旱区：高茬收割—药剂草—施农家肥—浅耙灭茬埋肥—机械免耕播种—田间理—收获
（3）南部二阴山区：高茬收割—浅松（松土1820cm破畜耕1316cm犁底层三年次第年松）—药剂草—施农家肥—浅耙灭茬埋肥—机械免耕播种—田间理—收获
20112015年区域实施技术路线述第二项北部干旱区耕作路线进行实施
五技术容
1机械高茬收割技术通机械工收割确保护性耕作块表面覆盖物达秸秆总量30全区完成高茬收割面积31万亩留茬高度1520cm
2秸秆残茬表土处理技术表杂草较块播前15天左右通机械浅松杂草秸秆覆盖量较施农家肥较块播前20天左右圆耙作业获良种床确保播种质量
3杂草病虫害防治技术通农药拌种机械喷施化学药剂等方式保护性耕作块病虫害预效防治采取化学草机械草相结合方式作物生长期化学草休闲期通表处理机械浅松进行机械草完成草面积31万亩病虫害防治面积31万亩
4免耕施肥播种技术针保护性耕作表较硬覆盖物较特点免耕播种机普通播种机功外应具清草排堵功硬茬入土功种肥分施功面仿形功次性完成开沟施肥播种覆土镇压等项工序达保护性耕作求
六项目实施进程
1年2月10日——3月10日签订责合
2年3月15日——4月20日制定工作方案技术方案
3年4月25日——5月8日开展核心示范区规划
4年5月10日25日规划项目实施区域确定实施面积
5年5月30日——6月5日制定实施方案完成规划图
6年6月6日——
6月15日项目技术实施点容分三层次进行员培训
7年6月20日——6月25日签订项目实施责书农户签订项目合作协议
8年6月26日——7月5日完成示范区机收留茬准备时引进机具安装调试2010年度项目区田间测产
9年7月6日——7月15日完成机收工收获作业确保留茬高度面积落实采集相关试验数
10年7月16日——7月25日项目区进行化学药剂灭草浅耙浅松机械作业
11年8月5日——9月1日做播前机具保养调整维护培训农机作业手等准备工作
12年9月5日——9月18日完成项目区施肥机具物资等播前准备工作
13年9月20日——10月10日完成项目区免耕施肥播种
14年10月15日——10月20日完成项目区查苗数采集工作
15年10月20日——11月5日完成项目实施区检查验收工作
16年11月10日——12月20日实施方案完成项目总结
年1月——12月重复实施扩示范全面总结申请验收
七采取政策措施
1加强引导狠抓落实认真贯彻中央农村政策国家发改委项目求已政策引导扶持带动行政推动鼓励农民社会化生产方发展促进土种田手集中整村推进连片开发发展保护性耕作
创造良条件
2加资金投入技术扶持力度行政手段服务手段济手段结合起国家集体起县乡村户联动特支持农机户项目业合作形式全力实施补贴拉动科学实践抓推广建设层次形式服务网络
3强化配套技术增加技术扶持力度优良选农机具变革现行耕作技术先进装备解决块机具作业难问题断探索符合区特点农机化模式根生产需开发微耕机配套播种机满足项目作业求
4宣传引导抓培训充分调动广农民积极性通送教门现场培训等种形式年项目典型进行说服引导激发农民积极性项目实施区乡镇农机农口技术员进行全面培训
5落实工作责首先做20112012年保护性耕作项目工作贯彻落实科学发展观具体体现政府三农工作高度重视必然求现起县局属站专业技术员落实工作责专包片项目实行责制严格求年秋播前组织落实项目整体规划全县规划建设万亩示范区2000亩示范区两
6新建机具库棚增购机具力做技术 技术资金技术物资相结合计划新建乡级库棚处村级库棚八处新增微耕机配套免耕播种机400台机引免耕播种机20台浅松机20台圆盘耙50台机动喷雾器30台
7加强保护性耕作项目工作领导该项目列入级委重议事日程确保项目利实施成立**县保护性耕作项目领导项目技术实施组认真检查规划实施方案实施情况解决存问题确保项目利实施
八资金方案
项目计划投资5625万元资金购置机具机具库棚建设宣传培训扩推广面积等
1根项目实施规模完成项目需购置机具估算520台（套）机具购置费272万元（中样机8台20万元机引免耕播种机20台10万元单价05万元微耕机配套免耕播种机400台200万元单价05万元圆盘耙子50台30万元单价06万元机动喷雾器30台12万元单价04万元）
2机棚建设费705万元中1000方米两处40万元260方米库棚5出305万元
3技术宣传培训费20万元
4机具作业病虫害防治等费30万元
5推广田间工程建设费150万元（50元亩）
6建设机耕道38公里费20万元
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