长寿养生国际旅游区基础设施建设
会战项目建设推进会讲话
辛幸
（2014年8月6日）
志：
年1月23日**长寿养生国际旅游区基础设施建设会战正式启动7月11日治区民政府批复**长寿养生国际旅游区基础设施建设会战行动计划（2014—2016年）充分表明治区委政府国际旅游区建设高度重视天召开国际旅游区基础设施建设会战项目建设推进会目总结会战启动半年取成效验查找工作中存问题足奋力抢抓治区批复行动计划机遇会战进行动员部署全面掀起项目建设新高潮加快建成山清水秀出行畅出游舒畅名副实长寿养生国际旅游区
刚黎丽副市长通报会战进展情况6县相关部门分作汇报表态发言希志认真领会说做切实抓落实
面讲点意见
高度重视充分认识国际旅游区基础设施建设会战重意义
九层台起垒土说基础重性基础设施社会赖生存发展基条件发展旅游业尤重视基础设施建设观旅游业发展较快方四川**贵州黄果树桂林漓江**银滩等等基础设施建设较程度说基础设施水决定着区旅游业发展水力完善基础设施建设发展旅游业创造环境增加劲反会成制约旅游业发展瓶颈级部门必须全局高度充分认识国际旅游区基础设施会战重意义安**两县然次会战没具体项目资金支持身长远发展高度认识会战重性动拢动作加快发展
（）实施旅游区基础设施建设会战贯彻落实全区旅游发展会精神重举措年7月全区旅游发展会明确**长寿养生国际旅游区列**三国际旅游目会议指出：2020年**长寿养生国际旅游区建设成全国流世界知名区域性国际旅游目集散实施旅游区基础设施建设会战贯彻落实全区旅游发展会具体措施通力实施批旅游基础设施项目进步改善旅游发展条件极提升旅游区品位档次
（二）实施旅游区基础设施建设会战群众热切期盼项惠民工程民生工程会战建设项目交通设施生态环保旅游服务
3类基础设施容会战实施仅仅游客受益群众直接受益前正开展群众路线教育实践活动中社会界关加快旅游区基础设施建设呼声高民群众抱旅游金饭碗改善生存条件提高生活质量愿非常强烈实施旅游区基础设施建设会战更群众旅游区建设带实惠正应群众热切期盼重举措
（三）实施旅游区基础设施建设会战推动旅游区提质发展基础条件果旅游景区道路通游客进走动出环境脏乱差天灰山光水浑脏没吃住服务吃没方吃住没方住谁会里旅游实施基础设施建设会战效改善景区环境提高景区品位提升景区形象游客会越越
二肯定成绩正视足切实增强实施旅游区基础设施建设会战紧迫感责感
旅游区基础设施建设会战启动治区委政府领导治区部门力支持全力推进会战建设项工作取阶段性成效纳起三新：
项目规划取新进展**国际旅游区发展规划纲统领启动**县旅游总体规划**县旅游总体规划**旅游产业发展行动计划**长寿养生国际旅游区游客集散中心总体规划**县城4A景区规划盘阳河创5A级景区规划**县城历史文化古迹文景观规划等
批重规划编制工作外土利规划批专项规划已编制已报审
二项目建设展现新力度会战启动日总投资达20亿元首批23项目集中开工3月13日市政府旅游区县签订会战项目推进责状目前整旅游区推进项目160已完成投资616亿元（中新开工84完成投资261亿元竣工15完成投资6083万元续建22完成投资268万元前期工作项目39完成投资2685万元）
三项目储备集聚新量抓开工项目建设时坚持项目储备作项目建设重中重梳理出**世界瑶族文化旅游园区云外天乡国际养生度假区等重前期工作项目39项外出台金融支持**市旅游业发展实施意见积极利**农村信联社2亿元信贷资金支持乡村旅游发展工作目前已发放贷款3894万元
会战取成绩时清醒认识旅游区基础设施特道路交通公服务设施环境整治等建设然较滞项目推进衡直接阻碍旅游区建设步伐旅游质量提升前存三方面突出问题：
建设速度快问题相突出旅游区项目年目标务160投资278亿元黎副市长通报情况6县相关部门汇报治区确定实施32会战项目目前仅完成投资4485万元完成年度计划投资2042整旅游区
实施160项目仅完成投资616亿元仅完成年度计划2208
二推进力度均问题相突出县部门抓工作紧实推进力度够效果明显刚黎副市长通报中指出投资进度较快**安2县实现时间半务半列入治区重点项目东巴凤化4县进展极缓慢1月份启动项目开工仪式没实质建设特核心区**县半年投资完成率仅占全年计划612外景区景点项目完成投资率较高投资量道路交通环境保护景区周边村容村貌改造公服务设施项目基未开工
三项目保障足问题相突出首先前期工作扎实特规划工作理想许项目建设相关规划没完善尚未获批准法开工建设尤1月会战启动治区7月正式批复行动计划半年时间志存等观心理许项目规划时快完善造成项目开工延缓核心区**县项目规划意推进慢县进展快时方开展立项研环评等工作抓紧效率低次征拆迁资金等瓶颈制约较项目征拆迁工作推进力满足需求造成项目法开工项目资金问题停滞项目投资劲乏力特县总想着面拨款赖心理里想着重强调2014年2016年治区确定实施83会战项目
约32亿元投资量中央治区资金需筹约12亿元单政府财政投入难完成必须创新思路想方设法渠道方面筹措资金次干部执行力强年初时候市委市政府文件形式会战项目落实落实部门工作中真正深入线抓落实惯电话指示坐办公室听汇报县市直部门办法作风硬导致会战项目建设迟缓原存问题必须高度重视采取力措施加解决
三抢抓治区批准实施**长寿养生国际旅游区基础设施建设会战行动计划（2014—2016年）重机遇全面突围务实推进努力实现旅游区项目建设档更进位
推动旅游区起步建设突围市委市政府年六突围重点基础设施建设会战更起步建设重中重现年底四月时间完成年目标务时间紧务重求高重点做贯穿条线突破两难点抓住两关键：
（）贯穿条线：贯穿治区民政府关**长寿养生国际旅游区基础设施建设会战行动计划（2014—2016年）批复精神条线
星期正式收治区批复函前重时动员部署组织学加宣传力度全面握文件实质领会批复精神掌握批复精髓
完善总体规划种专项规划推进项目建设时更足治区政策更推进旅游区项目建设
（二）突破两难点：突破素保障干部群众信心足两难点
突破素保障难点突出破解难资金难破解难方面：发改旅游环保等部门动支持引导项目业针性做前期审批服务国土住建等部门加强保障统筹安排新增建设计划指标优先保证重点建设项目时组织强力征拆迁队伍法规做群众工作讲透政策讲清法规讲明道理优化项目建设外部环境保障重项目利落确保项目建设利推进破解资金难方面：县想方设法落实方筹部分资金争银行贷市场融想办法拓宽项目融资渠道全力争取金融部门支持二加招商引资力度吸引社会资投入项目建设三采取BTBOT等种模式推进项目建设四根财力安排项目费量压缩方面开支
二坚定信心真抓实干领导干部特县部门领导存畏难情绪信心足认3年集中开展旅游区基础设施建设投入太时间太紧务太重求太高思想认识障碍6县部门充分认识实施旅游区基础设施建设会战贯彻全区旅游发展会精神
进步擦亮长寿福·神奇****长寿·三姐文化城品牌重举措践行群众路线回应老百姓期盼加快开发扶贫攻坚重举措家务必高度重视狠抓落实放松
（三）抓住两关键抓住细化务抢抓季节两关键
抓住细化务关键务细化分解根目标务倒排工期细化制定倒计时工作安排表明确工作容工作进度具体责通强化执行力推进工作确保时间节点务完成步推进针项目建设工作中存前期工作手续久拖决资金位迅速征拆迁工作迟缓等问题现开始相关县部门集中力量严格天会议求集中精力集中力采取种效措施逐项破解
二抓住抢抓季节关键现起年底项目建设黄金季节全力抓项目建设进度未开工项目千方百计抓紧开工拟开工项目快衔接计划完善开工手续落实建设资金克服种困难确保早开工快推进开工条件成熟前段时间影响没开工抢抓时间快开工条件尚未成熟剖析原全力赴逐项解决力争早开工建项目抓进度建项目确保工程质量前提力工期压更短速度提更快确保快建成达产达效重点建项目市县联系领导牵头单位定期定期检查施工进度时分析排影响项目实施利素确保
项目快竣工投产快发挥效益储备项目抓推进认真接国家治区新政策加强项目序接动态理确保项目建设接序梯次推进
四迅速行动强力措施确保年目标利完成
（）组织领导力旅游区基础设施建设会战作手工程位领导干部造福方尤联系项目市县领导常深入线协调解决问题绝电话办公室听汇报代次会议公休假结束志务必深入线抓具体推进层层落实目标责制严格考核措施形成领导重视部门配合齐抓局面
（二）协调配合密切旅游区基础设施建设会战全市统盘棋单位事情需县部门相互配合尤座位领导部门必须努力允许干事唱调市县联系领导亲指挥动介入帮助项目业协调解决实际问题具体问题县领导解决问题时市委市政府报告县市直部门积极动服务项目建设切实帮助业做资金筹措工程建设等工作增强业实施项目信心加快项目推进步伐
（三）督促检查严格市政府督查室旅游区委会改进督查方式方法时间节点逐项检查进展缓慢项目进行踪相关情况时进行通报限期整改加快推进力度
工作协调配合力推诿扯皮影响项目建设进度干部理权限相关规定予严肃处理
志实干力落实水家定群策群力狠抓快干加快旅游区基础设施建设会战速度3年改变旅游区基础设施落面貌作出应贡献
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长寿养生国际旅游区基础设施建设
会战项目建设推进会讲话
辛幸
（2014年8月6日）
志：
年1月23日**长寿养生国际旅游区基础设施建设会战正式启动7月11日治区民政府批复**长寿养生国际旅游区基础设施建设会战行动计划（2014—2016年）充分表明治区委政府国际旅游区建设高度重视天召开国际旅游区基础设施建设会战项目建设推进会目总结会战启动半年取成效验查找工作中存问题足奋力抢抓治区批复行动计划机遇会战进行动员部署全面掀起项目建设新高潮加快建成山清水秀出行畅出游舒畅名副实长寿养生国际旅游区
刚黎丽副市长通报会战进展情况6县相关部门分作汇报表态发言希志认真领会说做切实抓落实
面讲点意见
高度重视充分认识国际旅游区基础设施建设会战重意义
九层台起垒土说基础重性基础设施社会赖生存发展基条件发展旅游业尤重视基础设施建设观旅游业发展较快方四川**贵州黄果树桂林漓江**银滩等等基础设施建设较程度说基础设施水决定着区旅游业发展水力完善基础设施建设发展旅游业创造环境增加劲反会成制约旅游业发展瓶颈级部门必须全局高度充分认识国际旅游区基础设施会战重意义安**两县然次会战没具体项目资金支持身长远发展高度认识会战重性动拢动作加快发展
（）实施旅游区基础设施建设会战贯彻落实全区旅游发展会精神重举措年7月全区旅游发展会明确**长寿养生国际旅游区列**三国际旅游目会议指出：2020年**长寿养生国际旅游区建设成全国流世界知名区域性国际旅游目集散实施旅游区基础设施建设会战贯彻落实全区旅游发展会具体措施通力实施批旅游基础设施项目进步改善旅游发展条件极提升旅游区品位档次
（二）实施旅游区基础设施建设会战群众热切期盼项惠民工程民生工程会战建设项目交通设施生态环保旅游服务
3类基础设施容会战实施仅仅游客受益群众直接受益前正开展群众路线教育实践活动中社会界关加快旅游区基础设施建设呼声高民群众抱旅游金饭碗改善生存条件提高生活质量愿非常强烈实施旅游区基础设施建设会战更群众旅游区建设带实惠正应群众热切期盼重举措
（三）实施旅游区基础设施建设会战推动旅游区提质发展基础条件果旅游景区道路通游客进走动出环境脏乱差天灰山光水浑脏没吃住服务吃没方吃住没方住谁会里旅游实施基础设施建设会战效改善景区环境提高景区品位提升景区形象游客会越越
二肯定成绩正视足切实增强实施旅游区基础设施建设会战紧迫感责感
旅游区基础设施建设会战启动治区委政府领导治区部门力支持全力推进会战建设项工作取阶段性成效纳起三新：
项目规划取新进展**国际旅游区发展规划纲统领启动**县旅游总体规划**县旅游总体规划**旅游产业发展行动计划**长寿养生国际旅游区游客集散中心总体规划**县城4A景区规划盘阳河创5A级景区规划**县城历史文化古迹文景观规划等
批重规划编制工作外土利规划批专项规划已编制已报审
二项目建设展现新力度会战启动日总投资达20亿元首批23项目集中开工3月13日市政府旅游区县签订会战项目推进责状目前整旅游区推进项目160已完成投资616亿元（中新开工84完成投资261亿元竣工15完成投资6083万元续建22完成投资268万元前期工作项目39完成投资2685万元）
三项目储备集聚新量抓开工项目建设时坚持项目储备作项目建设重中重梳理出**世界瑶族文化旅游园区云外天乡国际养生度假区等重前期工作项目39项外出台金融支持**市旅游业发展实施意见积极利**农村信联社2亿元信贷资金支持乡村旅游发展工作目前已发放贷款3894万元
会战取成绩时清醒认识旅游区基础设施特道路交通公服务设施环境整治等建设然较滞项目推进衡直接阻碍旅游区建设步伐旅游质量提升前存三方面突出问题：
建设速度快问题相突出旅游区项目年目标务160投资278亿元黎副市长通报情况6县相关部门汇报治区确定实施32会战项目目前仅完成投资4485万元完成年度计划投资2042整旅游区
实施160项目仅完成投资616亿元仅完成年度计划2208
二推进力度均问题相突出县部门抓工作紧实推进力度够效果明显刚黎副市长通报中指出投资进度较快**安2县实现时间半务半列入治区重点项目东巴凤化4县进展极缓慢1月份启动项目开工仪式没实质建设特核心区**县半年投资完成率仅占全年计划612外景区景点项目完成投资率较高投资量道路交通环境保护景区周边村容村貌改造公服务设施项目基未开工
三项目保障足问题相突出首先前期工作扎实特规划工作理想许项目建设相关规划没完善尚未获批准法开工建设尤1月会战启动治区7月正式批复行动计划半年时间志存等观心理许项目规划时快完善造成项目开工延缓核心区**县项目规划意推进慢县进展快时方开展立项研环评等工作抓紧效率低次征拆迁资金等瓶颈制约较项目征拆迁工作推进力满足需求造成项目法开工项目资金问题停滞项目投资劲乏力特县总想着面拨款赖心理里想着重强调2014年2016年治区确定实施83会战项目
约32亿元投资量中央治区资金需筹约12亿元单政府财政投入难完成必须创新思路想方设法渠道方面筹措资金次干部执行力强年初时候市委市政府文件形式会战项目落实落实部门工作中真正深入线抓落实惯电话指示坐办公室听汇报县市直部门办法作风硬导致会战项目建设迟缓原存问题必须高度重视采取力措施加解决
三抢抓治区批准实施**长寿养生国际旅游区基础设施建设会战行动计划（2014—2016年）重机遇全面突围务实推进努力实现旅游区项目建设档更进位
推动旅游区起步建设突围市委市政府年六突围重点基础设施建设会战更起步建设重中重现年底四月时间完成年目标务时间紧务重求高重点做贯穿条线突破两难点抓住两关键：
（）贯穿条线：贯穿治区民政府关**长寿养生国际旅游区基础设施建设会战行动计划（2014—2016年）批复精神条线
星期正式收治区批复函前重时动员部署组织学加宣传力度全面握文件实质领会批复精神掌握批复精髓
完善总体规划种专项规划推进项目建设时更足治区政策更推进旅游区项目建设
（二）突破两难点：突破素保障干部群众信心足两难点
突破素保障难点突出破解难资金难破解难方面：发改旅游环保等部门动支持引导项目业针性做前期审批服务国土住建等部门加强保障统筹安排新增建设计划指标优先保证重点建设项目时组织强力征拆迁队伍法规做群众工作讲透政策讲清法规讲明道理优化项目建设外部环境保障重项目利落确保项目建设利推进破解资金难方面：县想方设法落实方筹部分资金争银行贷市场融想办法拓宽项目融资渠道全力争取金融部门支持二加招商引资力度吸引社会资投入项目建设三采取BTBOT等种模式推进项目建设四根财力安排项目费量压缩方面开支
二坚定信心真抓实干领导干部特县部门领导存畏难情绪信心足认3年集中开展旅游区基础设施建设投入太时间太紧务太重求太高思想认识障碍6县部门充分认识实施旅游区基础设施建设会战贯彻全区旅游发展会精神
进步擦亮长寿福·神奇****长寿·三姐文化城品牌重举措践行群众路线回应老百姓期盼加快开发扶贫攻坚重举措家务必高度重视狠抓落实放松
（三）抓住两关键抓住细化务抢抓季节两关键
抓住细化务关键务细化分解根目标务倒排工期细化制定倒计时工作安排表明确工作容工作进度具体责通强化执行力推进工作确保时间节点务完成步推进针项目建设工作中存前期工作手续久拖决资金位迅速征拆迁工作迟缓等问题现开始相关县部门集中力量严格天会议求集中精力集中力采取种效措施逐项破解
二抓住抢抓季节关键现起年底项目建设黄金季节全力抓项目建设进度未开工项目千方百计抓紧开工拟开工项目快衔接计划完善开工手续落实建设资金克服种困难确保早开工快推进开工条件成熟前段时间影响没开工抢抓时间快开工条件尚未成熟剖析原全力赴逐项解决力争早开工建项目抓进度建项目确保工程质量前提力工期压更短速度提更快确保快建成达产达效重点建项目市县联系领导牵头单位定期定期检查施工进度时分析排影响项目实施利素确保
项目快竣工投产快发挥效益储备项目抓推进认真接国家治区新政策加强项目序接动态理确保项目建设接序梯次推进
四迅速行动强力措施确保年目标利完成
（）组织领导力旅游区基础设施建设会战作手工程位领导干部造福方尤联系项目市县领导常深入线协调解决问题绝电话办公室听汇报代次会议公休假结束志务必深入线抓具体推进层层落实目标责制严格考核措施形成领导重视部门配合齐抓局面
（二）协调配合密切旅游区基础设施建设会战全市统盘棋单位事情需县部门相互配合尤座位领导部门必须努力允许干事唱调市县联系领导亲指挥动介入帮助项目业协调解决实际问题具体问题县领导解决问题时市委市政府报告县市直部门积极动服务项目建设切实帮助业做资金筹措工程建设等工作增强业实施项目信心加快项目推进步伐
（三）督促检查严格市政府督查室旅游区委会改进督查方式方法时间节点逐项检查进展缓慢项目进行踪相关情况时进行通报限期整改加快推进力度
工作协调配合力推诿扯皮影响项目建设进度干部理权限相关规定予严肃处理
志实干力落实水家定群策群力狠抓快干加快旅游区基础设施建设会战速度3年改变旅游区基础设施落面貌作出应贡献
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