县农保中心2013年半年工作总结
县新型农村养老保险试点2009年11月启动已4年头级领导关心支持全体农保艰辛努力试点工作开局较进展利取成效总结：
基情况
**山区农业县国家级贫困县全县总口1047万中农业口928万截2013年6月27日县符合新农保养老遇领取条件员计141万累计发放养老金33109万元全县符合参保条件591万已登记参保数591万登记参保率1002013年半年缴费数107万收缴基金1191万元
二作法
（）着眼超前谋划立足高点定位
早争取新农保试点县程中已联合公安统计等关部门全县农业口分年龄段进行调查统计全面掌握全县农村口年龄结构状况口老龄化程度口结构状况新农保政府补贴进行细致匡算县试点工作开展提供扎实基础数国家劳动部批复县试点县立组织专门员研究制定**县新型农村 农村养老保险试点实施方案马县政府常务会议讨通时制定实施细力争惠民政策惠更群众群众带更实惠新农保试点工作开展程中直严格落实政策认真组织实施积极探索济欠发达区开展新农保效途径
（二）加强舆宣传鼓励农民参保
新农保政策种新社会保险制度短时间广农民群众认识接受关键宣传工作否位坚持渠道广角度深层次全覆盖原充分运电视广播报刊网站等种流宣传媒体积极采开辟专栏印发资料设立咨询点制作墙体广告等种辅助宣传形式广泛进行宣传发动力求新农保政策家喻户晓明白县民政府名义分发出致农民朋友封信致外出乡亲封信农保新政策等宣传资料广泛宣传新型农保政策力推进试点工作开展部分乡镇组成宣传分队深入田间头农户家中帮群众算账政策讲明道理讲透处讲清真正农民群众体会新农保制度优越性调动农民参保积极性保费收缴推行新农保工作重环节根级业务部门部署求充分尊重农民意愿引导农民觉参保前提点带面分步实施整体推进
思路立足实际认真组织切实开展新农保保费收缴工作充分发挥典型示范带动作鼓励村组干部家庭济条件较家庭积极参保身边带动身边身边事引导身边时积极解决低收入家庭孤寡老等困难家庭特殊群体力参保问题落实财政补贴政策切实增强参保力防止出现保富保贫现象努力做特殊群体参保留死角
（三）严格贯彻政策足额落实遇
新农保工作开展关系广农民福址社会谐进步仅项重政治务更利促进全县济社会健康快速发展根国家省市关新农保试点工作政策求增强政策吸引力鼓励农民长缴缴时农村未满60周岁五保户年满45周岁未满60周岁完全丧失劳动力收入源（三员）特困理方式残疾员县政府代缴100元养老保险费保证困难群众年缴纳养老保险费低国家规定低档次
（四）强化基金监严格责追究
农保基金农民群众安度晚年养命钱养老基金否安全动作正确关系农民群众切身利益关系广民政府信度通联合财政纪检监察审计等关部门进步研究制定完善新农保项规章制度规范业务流程建立健全控制度基金稽核制度基金筹集解预算划拨发放等环节进行实时监控定期检查确保基金专户储存专账理专款专目前正拟订
事前分开程分开结果分开三公开制度准备行政村范围参保缴费情况遇领取资格进行公示接受社会监督群众监督便效保证公众参权知情权监督权出现滥职权徇私舞弊玩忽职守等行造成养老保险基金损失劳动保障财政部门责令改正关部门直接负责员直接责予行政处分涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
（五）完善督查考核实行科学调度
确保新农保试点工作利开展真正件关系全县农民切身利益事办实事办实县研究制定三项制度：定期通报制县里求乡镇劳动保障部门定期县委县政府汇报工作进展情况进展情况通报全县进度理想乡镇县委县政府领导亲电话督办二督导检查制县委办县府办新农保工作进展情况作督导重点县委督查室县政府考评办纪委财政劳动等部门组成联合督导组定期进行检查发现问题时帮助协调解决三考核奖惩制新农保工作列入部门乡镇年度目标理考核范围时制定针新农保工作具体考
核细务量化分解乡镇关部门年底严格兑现奖惩
三存问题
新农保工作实施成绩然值肯定问题然存面着较严峻挑战：
（）农保队伍专职目前全县乡镇说成立劳动保障站配备工作员真正求配备功完善站长工作员身兼数职员常调换导致业务熟悉工作开展起困难重重特宣传新农保政策时身没吃透政策精通业务农民朋友宣传时存政策解释清甚误导现象
（二）农保队伍费足全县乡镇说成立劳动保障站配备工作员树村级联络员农保工作点面广业务操作规范工作必须时细致工作费没具体文件规定话讲没费会事办成难事请求县乡村三级费根级领导指导精神安排位
（三）边缘群众位根级文件精神制定新农保实施办法时适范围定位年满16周岁（校学生外）未参加城镇企业职工养老保险农村居民部分库区移民农林茶场居民建镇制居委会已转非农户口等边缘群体没涵盖中部分迫切求纳入养老保险范畴缺乏政策办理全县3000失农民农村居民新农保保障水满足定程度成引发社会矛盾新稳定素
四段工作安排建议
新农保工作务然十分繁重前段工作基础进步保持高昂工作激情理清思路采取力措施抓住重点突破难点确保试点工作新台阶切实提升县新农保工作全省试点县市中位置根国务院关开展城镇居民社会养老保险试点指导意见国发[2011]18号文件局组织乡镇居委会负责志认真学开始全期提底工作工作算方面着手：
（）提高认识进步增强命感责感
县作农业县农民享受公服务远远低城市居民着城镇化进程断加快城市建设征造成失农民断增加农村老年口难全部实现土保障时着计划生育工作加强生育观念转变农村独生子女户越越特劳务济发展越越年轻外出务工传统
养防老土养老面着严峻挑战全面推进新农保工作难推进农村社会改革改善民生条件项重点容更级交项重政治务站讲政治高度思想统级决策部署统做新农保工作切实增强紧迫感责感落实措施扎实工作真正惠全县农民民生工程抓紧抓确保抓出成效
（二）突出重点进步推进试点项工作
1狠抓征缴扩面参保缴费率衡量新农保试点成功否重指标衡量工作成效重指标果新农保参保缴费率低部分农民愿参保缴费做工作苦流汗水说新农保试点成功重点抓2013年度参保缴费工作敦促乡镇力抓保费征缴工作确保参保缴费数目标达应缴费数80
2确保遇发放新农保养老金时足额发放位新农保制度否落实处关键关系政府公信力关系新农保信誉联系财政信社等相关部门理清发放程序拔资金时划入财政专户截留延迟拨付挤占挪确保位达领取条件参保农民时足额领取养老金做遇发放时定期开展养老金领取员资格认证工作建立认证工作责制防止虚报领等套取财政补助资金情况发生
3加强基金理新农保基金农村居民养命钱必须基金安全放第位实施新农保年公发放基金养老金项亿元强化新农保基金监显尤重缴费集体补助金资金政府补贴基金必须纳入社会基金财政专户严格实行收支两条线理实账运行督促乡镇收取参保象保险费时存入新农保专基金账户养老金发放严格登记造册严禁私吞挤占挪参保缴费出现领养老金现象村级定期公示参保缴费政府补贴遇领取资格等信息定期组织开展基金养老金领取象生存核查工作动接受社会监督
（三）强化措施进步提升理服务水
服务态度服务水搞新农保试点工作重举措强化措施进步提高理服务水确保新农保政策落实位参保农民群众方便快捷服务农民群众更实惠享受政府优惠政策
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县新型农村养老保险试点2009年11月启动已4年头级领导关心支持全体农保艰辛努力试点工作开局较进展利取成效总结：
基情况
**山区农业县国家级贫困县全县总口1047万中农业口928万截2013年6月27日县符合新农保养老遇领取条件员计141万累计发放养老金33109万元全县符合参保条件591万已登记参保数591万登记参保率1002013年半年缴费数107万收缴基金1191万元
二作法
（）着眼超前谋划立足高点定位
早争取新农保试点县程中已联合公安统计等关部门全县农业口分年龄段进行调查统计全面掌握全县农村口年龄结构状况口老龄化程度口结构状况新农保政府补贴进行细致匡算县试点工作开展提供扎实基础数国家劳动部批复县试点县立组织专门员研究制定**县新型农村 农村养老保险试点实施方案马县政府常务会议讨通时制定实施细力争惠民政策惠更群众群众带更实惠新农保试点工作开展程中直严格落实政策认真组织实施积极探索济欠发达区开展新农保效途径
（二）加强舆宣传鼓励农民参保
新农保政策种新社会保险制度短时间广农民群众认识接受关键宣传工作否位坚持渠道广角度深层次全覆盖原充分运电视广播报刊网站等种流宣传媒体积极采开辟专栏印发资料设立咨询点制作墙体广告等种辅助宣传形式广泛进行宣传发动力求新农保政策家喻户晓明白县民政府名义分发出致农民朋友封信致外出乡亲封信农保新政策等宣传资料广泛宣传新型农保政策力推进试点工作开展部分乡镇组成宣传分队深入田间头农户家中帮群众算账政策讲明道理讲透处讲清真正农民群众体会新农保制度优越性调动农民参保积极性保费收缴推行新农保工作重环节根级业务部门部署求充分尊重农民意愿引导农民觉参保前提点带面分步实施整体推进
思路立足实际认真组织切实开展新农保保费收缴工作充分发挥典型示范带动作鼓励村组干部家庭济条件较家庭积极参保身边带动身边身边事引导身边时积极解决低收入家庭孤寡老等困难家庭特殊群体力参保问题落实财政补贴政策切实增强参保力防止出现保富保贫现象努力做特殊群体参保留死角
（三）严格贯彻政策足额落实遇
新农保工作开展关系广农民福址社会谐进步仅项重政治务更利促进全县济社会健康快速发展根国家省市关新农保试点工作政策求增强政策吸引力鼓励农民长缴缴时农村未满60周岁五保户年满45周岁未满60周岁完全丧失劳动力收入源（三员）特困理方式残疾员县政府代缴100元养老保险费保证困难群众年缴纳养老保险费低国家规定低档次
（四）强化基金监严格责追究
农保基金农民群众安度晚年养命钱养老基金否安全动作正确关系农民群众切身利益关系广民政府信度通联合财政纪检监察审计等关部门进步研究制定完善新农保项规章制度规范业务流程建立健全控制度基金稽核制度基金筹集解预算划拨发放等环节进行实时监控定期检查确保基金专户储存专账理专款专目前正拟订
事前分开程分开结果分开三公开制度准备行政村范围参保缴费情况遇领取资格进行公示接受社会监督群众监督便效保证公众参权知情权监督权出现滥职权徇私舞弊玩忽职守等行造成养老保险基金损失劳动保障财政部门责令改正关部门直接负责员直接责予行政处分涉嫌犯罪移送司法机关法追究刑事责
（五）完善督查考核实行科学调度
确保新农保试点工作利开展真正件关系全县农民切身利益事办实事办实县研究制定三项制度：定期通报制县里求乡镇劳动保障部门定期县委县政府汇报工作进展情况进展情况通报全县进度理想乡镇县委县政府领导亲电话督办二督导检查制县委办县府办新农保工作进展情况作督导重点县委督查室县政府考评办纪委财政劳动等部门组成联合督导组定期进行检查发现问题时帮助协调解决三考核奖惩制新农保工作列入部门乡镇年度目标理考核范围时制定针新农保工作具体考
核细务量化分解乡镇关部门年底严格兑现奖惩
三存问题
新农保工作实施成绩然值肯定问题然存面着较严峻挑战：
（）农保队伍专职目前全县乡镇说成立劳动保障站配备工作员真正求配备功完善站长工作员身兼数职员常调换导致业务熟悉工作开展起困难重重特宣传新农保政策时身没吃透政策精通业务农民朋友宣传时存政策解释清甚误导现象
（二）农保队伍费足全县乡镇说成立劳动保障站配备工作员树村级联络员农保工作点面广业务操作规范工作必须时细致工作费没具体文件规定话讲没费会事办成难事请求县乡村三级费根级领导指导精神安排位
（三）边缘群众位根级文件精神制定新农保实施办法时适范围定位年满16周岁（校学生外）未参加城镇企业职工养老保险农村居民部分库区移民农林茶场居民建镇制居委会已转非农户口等边缘群体没涵盖中部分迫切求纳入养老保险范畴缺乏政策办理全县3000失农民农村居民新农保保障水满足定程度成引发社会矛盾新稳定素
四段工作安排建议
新农保工作务然十分繁重前段工作基础进步保持高昂工作激情理清思路采取力措施抓住重点突破难点确保试点工作新台阶切实提升县新农保工作全省试点县市中位置根国务院关开展城镇居民社会养老保险试点指导意见国发[2011]18号文件局组织乡镇居委会负责志认真学开始全期提底工作工作算方面着手：
（）提高认识进步增强命感责感
县作农业县农民享受公服务远远低城市居民着城镇化进程断加快城市建设征造成失农民断增加农村老年口难全部实现土保障时着计划生育工作加强生育观念转变农村独生子女户越越特劳务济发展越越年轻外出务工传统
养防老土养老面着严峻挑战全面推进新农保工作难推进农村社会改革改善民生条件项重点容更级交项重政治务站讲政治高度思想统级决策部署统做新农保工作切实增强紧迫感责感落实措施扎实工作真正惠全县农民民生工程抓紧抓确保抓出成效
（二）突出重点进步推进试点项工作
1狠抓征缴扩面参保缴费率衡量新农保试点成功否重指标衡量工作成效重指标果新农保参保缴费率低部分农民愿参保缴费做工作苦流汗水说新农保试点成功重点抓2013年度参保缴费工作敦促乡镇力抓保费征缴工作确保参保缴费数目标达应缴费数80
2确保遇发放新农保养老金时足额发放位新农保制度否落实处关键关系政府公信力关系新农保信誉联系财政信社等相关部门理清发放程序拔资金时划入财政专户截留延迟拨付挤占挪确保位达领取条件参保农民时足额领取养老金做遇发放时定期开展养老金领取员资格认证工作建立认证工作责制防止虚报领等套取财政补助资金情况发生
3加强基金理新农保基金农村居民养命钱必须基金安全放第位实施新农保年公发放基金养老金项亿元强化新农保基金监显尤重缴费集体补助金资金政府补贴基金必须纳入社会基金财政专户严格实行收支两条线理实账运行督促乡镇收取参保象保险费时存入新农保专基金账户养老金发放严格登记造册严禁私吞挤占挪参保缴费出现领养老金现象村级定期公示参保缴费政府补贴遇领取资格等信息定期组织开展基金养老金领取象生存核查工作动接受社会监督
（三）强化措施进步提升理服务水
服务态度服务水搞新农保试点工作重举措强化措施进步提高理服务水确保新农保政策落实位参保农民群众方便快捷服务农民群众更实惠享受政府优惠政策
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