落实万名干部基层开展联系帮扶工作汇报材料
中清水驿乡委员会 清水驿乡民政府
根省委联村联户民富民活动精神市委关万民干部基层开展联系帮扶工作求县委关落实万名干部基层开展联系帮扶工作实施方案乡高度重视迅速作出安排部署积极协调强力推进落实万名干部基层开展联系帮扶工作现工作开展情况汇报：
基情况
清水驿乡位**县中部南北长23公里东西宽11公里总面积1635方公里耕面积69000亩（中水浇19200亩）辖16行政村103村民组5301户20375中川区村1川山相间村5纯山区村10现贫困口2657户9770占全乡总口4795中：扶贫户1798户7078占总口3473五保户94户101占总口049低保户652户2191占总口1075扶贫低保户113户400占总口196全乡现20支部员714名乡政府驻清水村距**县城15公里**海铁路312线国道 巉柳高速公路里穿交通便利2011年底全乡工农业总产值达13997万元均纯收入达3616元
次联村联户民富民行动中市10单位重点联系帮扶乡10山区贫
困村234户贫困户市教育系统6单位联系帮扶乡6川区村县10单位联系帮扶10山区贫困村1442户贫困户全乡45干部联系帮扶46户贫困户市县乡三级联系帮扶贫困户1722户6441
目前市县乡三级进村入户干部走访慰问接贫困户302户1160
二工作措施工作成效
（）成立组织领导机构切实加强万名干部基层开展联系帮扶工作活动组织领导确保活动取实效乡委结合乡工作实际认真研究细化目标明确步骤认真组织统筹兼顾制定切实行题活动方案成立协调领导组办公室切实做领导位措施位员位扎实做活动组织实施工作领导组负责统筹谋划协调干部基层活动保证活动稳步序切实效开展活动取实效良基础
（二）明确帮扶工作职责搞身联扶工作时乡协调领导组办公室指派专积极协调市县联扶部门进行接整体推进联扶工作省市县联扶动员会议市县等26家单位已帮扶村社进行接根实际情况进行口帮扶
（三）营造浓厚宣传氛围时召开乡村社三级干部参加动员会乡落实万名干部基层开展帮扶工作
进行全面安排部署层层动员发动农村基层组织广员积极投入活动中全乡形成解活动参活动良社会氛围二成立分领导组长包村干部成员宣讲政策分队编制印发便民惠民法律政策工作手册致广贫困户封信深入田间头农户家中帮助群众开展春播时宣传路线方针政策国家法律法规委政府重决策部署强农惠农政策真正群众知群众群众谋利三通制作型固定标语悬挂标语书写标语发放宣传资料编发简报等形式加活动宣传力度乡委明确专时报道活动进展情况验做法力宣传活动中涌现出先进典型营造良工作氛围注重活动中发现典型时宣传报道先进物先进集体典型事迹推动题活动断走深入四通远程教育站点婚育学校农民职业技术学校等台进行广泛宣传组织群众远程教育站点收省市县乡联村联户民富民活动精神种惠农信息农业科技知识拓宽增收致富渠道利育龄妇女环孕检时间讲解生殖健康知识时现场宣传联村联户帮扶政策利农广校台邀请农业科技专家广群众传授蔬菜种植双垄沟播等致富技术五结合创先争优活动中开展基层组织年建设活动全面推行民服务四项制度进步拓展农村职员设岗定责活动广泛推行民情联系工作制度着力解决促发展保稳定惠民生促谐问题通填写村干部服务承诺表公示村干部承诺切实提高服务效率结合乡政务厅
便民偿法高效原全面推行民服务代理制度积极群众代理类事项制作民情联系卡建立民情档案印发民情日志职员提供民服务台动老弱病残等行动便特定服务象门服务宣讲种政策截目前已编印简报25期编发民情日志200惠民政策百问1700余制作型固定标语10块220方米悬挂横幅52条书写标语130条黑板报16块通做法提高群众联扶工作知晓率扩联系帮扶工作影响力营造良社会舆氛围
（四）明确联扶活动容乡委求全乡干部知农懂农爱农理念进农家门听农家言知农家情化农家怨办农家事解农家难着力做四工作走访批群众活动期间乡政班子成员包村干部深入走访群众确保全乡数贫困户开展活动期间员干部入户走访走访时特关注民生民情特困户老访户农村生产营致富手生活困难员类优抚象进行重点走访增强走访工作针性走访全面建立民情日志民情台帐切实走访群众工作落实处二办批实事老百姓利益重着力办批民意解民忧惠民生实事事全乡名干部职工结合职工作实际服务群众需活动开展期间通送政策送技术送信息送资金送物资等途径力帮助1户困难群众解决12生产生活中突出困难问题
三解决批问题全乡广干部职工觉深入农户紧密结合乡委政府中心工作着力解决婚姻家庭赡养邻里纠纷等问题加强社会矛盾源头治理切实维护社会稳定四开展次调研乡政班子成员深入基层农村生产线开展调研活动听民声察民意解民忧办实事围绕推进产业结构调整统筹城乡发展增加农民收入维护社会稳定构建谐社会求结合基层存难点热点问题群众高度关注反映强烈问题确定调研课题撰写调研报告2篇通深入农户调查研究汇集民意广纳意见认真筛选确定2012年全乡民兴办十件实事
（五）创新载体成效明显市县万名干部基层开展联系帮扶工作活动开展乡委政府高度重视通精心组织积极协调沟通五帮四送三推动活动载体（五帮：帮思想帮技术帮解难帮项目帮市场四送：送政策送科技送法律送信息三推动：推动固强基新台阶推动项工作稳步实施推动新农村建设步伐断加快）全乡落实万名干部基层开展联系帮扶工作行动效开展取实效
1单位村社肩肩四帮活动聚集合力行动开展期间 市县乡26单位16贫困村结成联系子开展
五帮活动推动整村加快发展脱贫致富帮思想通深入调研村济社会发展中资源优势制约瓶颈思想禁锢等进行认真调研特部分村组等思想较严重问题进行探讨研究通组织两委班子成员学市县乡济工作会议精神强农惠农政策等帮助村社坚定转变发展方式调优产业结构二帮技术针村发展实际资源条件**市种子理局市农机研究推广中心等单位设施农业发展特色种植选育作物增收节水技术等方面联系村农户提供培训三帮解难联系单位梳理出群众生产出行难安全饮水难土增效难等重点难点问题分制定发展规划**市水务局针村级办公场简陋群众文化活动场等困难建营村建设老年健身广场1修建学校围墙150米硬化剧院场活动场1000方米新修村委会阵建设**市民间组织理局：计划村民筹资建设蓄水池协调建设文化广场维修水利灌溉设施市技术研究推广中心解决群众饮水难问题21户贫困户修**窖21眼市农机研究推广中心计划解决村畜饮水安全问题县纪委协助**家岔村完成村委会阵维修工程帮助拓宽砂化道路5公里切实帮助农民破制约发展瓶颈四帮项目联系单位项目建设带动发展作帮扶工作重点**市水务局针建营村处马衔山脚气候阴凉适发展中药材实际组织农民种植生金银花等中药材100亩
市园林局针杨家山孟家山等村然条件干旱等原计划利3年时间发展核桃等济作物1000亩切实增加农民收入县水务局杨河建营**家岔等村做实施农村饮水安全工程解决800余饮水安全问题县纪委积极争取健身文化广场事议项目帮助完成村委会阵维修工程切实帮助农民增收致富
2干部群众面面四送行动温暖民心26单位中284名领导干部已302户贫困户结成联系子清水驿乡全体干部职工协联系单位干部积极深入贫困户家庭开展四送行动送政策建言献策赢民心群众生产生活程中政策解情况进行调查摸底群众发展特色种养殖业土流转养老医疗保险等政策进行认真讲解特类奖补政策进行详细说明帮助群众增强发展特色种养殖业等信心二送科技帮强技助增收针年群众农业发展重劳务输出轻农业发展重扩面增量轻科技增收现状力宣传发展生态济重意义时根干部身专业特点联系户发展需联系户传授测土配方施肥农作物病虫害防治畜禽防疫等农牧业实技术真正做手手教技术心连心送科技切实增强贫困家庭致富力三送法律帮明事理促稳定联系干部动承担起法律法规宣讲义务深入联系家庭群众宣传农村土政策矛盾调处村级民理农村低保等法律法规引导农民合理法
法解决纠纷竭力营造谐稳定生产生活环境四送信息帮理思路谋发展联系单位全乡干部户法方法帮助贫困户理清发展思路制定脱贫致富计划积极贫困户开辟增收致富新路子四送行动深入开展贫困户增收致富明确目标拓宽路子时进步密切干群关系民富民行动目标深入民心深民意市委杨景海书记口帮扶建营村三户贫困户中郝明德刘礼仪两户房屋进行翻建维修郝明种植二花等中药材50亩县纪委书记唐伟尧口帮扶方家沟两户贫困户周俊健新建房屋5间100方米现体工程已完成正进行室外粉刷王学军修建羊舍7间现已引进59羊
3单位干部心连心三推动促项工作落实处万民干部基层开展联系帮扶工作行动年重点工作结合落实全乡干部委政府统安排统筹部署手抓行动效开展手抓重点工作落实年项工作落实开局切实加强基层建工作推动固强基新台阶结合基层组织建设年民服务四项制度活动务求两委班子工作创新力领导发展力维护稳定力作加强目标基层建科学化工作水明显提高二着力落实重点工作推动项工作稳步实施干部通入户宣讲政策算账带领观摩等方式落实万亩梯田建设双垄沟种植中药材等特色种植面积均增长蔬菜种植面积进步扩乡政府确定十件民兴办实施已全面开工进展利三加强生态基础建设推动新农村建设步伐断加快改善生态环境居环境目标切实加强道路水利环境综合治理等基础设施建设
县级奖补乡级协调村级导群众筹原巩固杨家山孟家山等村退耕林成果落实项生态基础设施建设项目积极实施清水东古城王家湾等村新农村建设类建设项目已做规划申报等工作全乡新农村建设呈现出赶超跨越良态势
（六）超前谋划发展规划
1全乡总体发展思路：科学发展观统领全局全面贯彻十七届五中六中全会精神1225 工作思路：围绕目标（奋力赶超争先进位）两硬仗（扶贫开发万亩梯田建设）带两支队伍（员干部队伍）做五项重点工作（特色农业新农村建设基础设施建设社会理创新基层组织建设）重点抓农业关键抓队伍全力抓稳定核心促谐迎难扎实工作实现全乡济社会快发展
2目标：乡农业乡农业强农民富紧紧围绕农业增效农民增收农村发展目标全县重点实施工业强县产业富民两体战略坚持分类指导集约发展产业升级效益提高思路科学定位谋划产业发展方重点村品功夫做文章
山区村扶贫开发切入点万名干部基层开展联系帮扶工作契机力发展基础设施建设夯实农业发展路子增强发展劲重点走种养改相结合循环农业路子
种：通加结构调整力度延伸产业链条增加种植效益做做强双垄沟玉米脱毒马铃薯**蔬菜中药材种植规模确保群众稳定增收养：通扶贫开发坚持抓户建基带群体力发展传统暖棚舍饲养殖业改：通实施池三改工程沼气池改灶改厕改圈逐步改善农村生产生活条件
川区村调整农业产业结构培育发展高原夏菜冷凉型蔬菜现代设施农业时加新农村建设力度推进城乡体化建设进程重点通土流转资产置换社会投资等模式引进新建批集产供销体龙头企业专业合作组织延长产业链条提高附加值增强农民进入市场组织化程度幅度增加农民收入
力争十二五末全乡公害蔬菜种植达38000亩脱毒马铃薯种植达26000亩双垄沟播玉米种植达30000亩药材种植达10000亩舍饲养羊达2000肉役兼黄牛达1000头水果玉米种植达3000亩日葵种植达1500亩西瓜种植达2000亩农业总产值达164亿元工业总产值达275亿元农民均纯收入达6500元力争新农村建设现代农业发展城乡体化建设民生保障体系建设实现新跨越基础设施显著改善济结构更趋合理生态环境更加优美项社会事业全面发展民生活更加富裕
三存问题算
目前全乡联系帮扶工作开局良进展利贫困面较贫困户法做全覆盖接帮扶步工作中进步提高认识积极协调沟通切实联扶工作做实做细做
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中清水驿乡委员会 清水驿乡民政府
根省委联村联户民富民活动精神市委关万民干部基层开展联系帮扶工作求县委关落实万名干部基层开展联系帮扶工作实施方案乡高度重视迅速作出安排部署积极协调强力推进落实万名干部基层开展联系帮扶工作现工作开展情况汇报：
基情况
清水驿乡位**县中部南北长23公里东西宽11公里总面积1635方公里耕面积69000亩（中水浇19200亩）辖16行政村103村民组5301户20375中川区村1川山相间村5纯山区村10现贫困口2657户9770占全乡总口4795中：扶贫户1798户7078占总口3473五保户94户101占总口049低保户652户2191占总口1075扶贫低保户113户400占总口196全乡现20支部员714名乡政府驻清水村距**县城15公里**海铁路312线国道 巉柳高速公路里穿交通便利2011年底全乡工农业总产值达13997万元均纯收入达3616元
次联村联户民富民行动中市10单位重点联系帮扶乡10山区贫
困村234户贫困户市教育系统6单位联系帮扶乡6川区村县10单位联系帮扶10山区贫困村1442户贫困户全乡45干部联系帮扶46户贫困户市县乡三级联系帮扶贫困户1722户6441
目前市县乡三级进村入户干部走访慰问接贫困户302户1160
二工作措施工作成效
（）成立组织领导机构切实加强万名干部基层开展联系帮扶工作活动组织领导确保活动取实效乡委结合乡工作实际认真研究细化目标明确步骤认真组织统筹兼顾制定切实行题活动方案成立协调领导组办公室切实做领导位措施位员位扎实做活动组织实施工作领导组负责统筹谋划协调干部基层活动保证活动稳步序切实效开展活动取实效良基础
（二）明确帮扶工作职责搞身联扶工作时乡协调领导组办公室指派专积极协调市县联扶部门进行接整体推进联扶工作省市县联扶动员会议市县等26家单位已帮扶村社进行接根实际情况进行口帮扶
（三）营造浓厚宣传氛围时召开乡村社三级干部参加动员会乡落实万名干部基层开展帮扶工作
进行全面安排部署层层动员发动农村基层组织广员积极投入活动中全乡形成解活动参活动良社会氛围二成立分领导组长包村干部成员宣讲政策分队编制印发便民惠民法律政策工作手册致广贫困户封信深入田间头农户家中帮助群众开展春播时宣传路线方针政策国家法律法规委政府重决策部署强农惠农政策真正群众知群众群众谋利三通制作型固定标语悬挂标语书写标语发放宣传资料编发简报等形式加活动宣传力度乡委明确专时报道活动进展情况验做法力宣传活动中涌现出先进典型营造良工作氛围注重活动中发现典型时宣传报道先进物先进集体典型事迹推动题活动断走深入四通远程教育站点婚育学校农民职业技术学校等台进行广泛宣传组织群众远程教育站点收省市县乡联村联户民富民活动精神种惠农信息农业科技知识拓宽增收致富渠道利育龄妇女环孕检时间讲解生殖健康知识时现场宣传联村联户帮扶政策利农广校台邀请农业科技专家广群众传授蔬菜种植双垄沟播等致富技术五结合创先争优活动中开展基层组织年建设活动全面推行民服务四项制度进步拓展农村职员设岗定责活动广泛推行民情联系工作制度着力解决促发展保稳定惠民生促谐问题通填写村干部服务承诺表公示村干部承诺切实提高服务效率结合乡政务厅
便民偿法高效原全面推行民服务代理制度积极群众代理类事项制作民情联系卡建立民情档案印发民情日志职员提供民服务台动老弱病残等行动便特定服务象门服务宣讲种政策截目前已编印简报25期编发民情日志200惠民政策百问1700余制作型固定标语10块220方米悬挂横幅52条书写标语130条黑板报16块通做法提高群众联扶工作知晓率扩联系帮扶工作影响力营造良社会舆氛围
（四）明确联扶活动容乡委求全乡干部知农懂农爱农理念进农家门听农家言知农家情化农家怨办农家事解农家难着力做四工作走访批群众活动期间乡政班子成员包村干部深入走访群众确保全乡数贫困户开展活动期间员干部入户走访走访时特关注民生民情特困户老访户农村生产营致富手生活困难员类优抚象进行重点走访增强走访工作针性走访全面建立民情日志民情台帐切实走访群众工作落实处二办批实事老百姓利益重着力办批民意解民忧惠民生实事事全乡名干部职工结合职工作实际服务群众需活动开展期间通送政策送技术送信息送资金送物资等途径力帮助1户困难群众解决12生产生活中突出困难问题
三解决批问题全乡广干部职工觉深入农户紧密结合乡委政府中心工作着力解决婚姻家庭赡养邻里纠纷等问题加强社会矛盾源头治理切实维护社会稳定四开展次调研乡政班子成员深入基层农村生产线开展调研活动听民声察民意解民忧办实事围绕推进产业结构调整统筹城乡发展增加农民收入维护社会稳定构建谐社会求结合基层存难点热点问题群众高度关注反映强烈问题确定调研课题撰写调研报告2篇通深入农户调查研究汇集民意广纳意见认真筛选确定2012年全乡民兴办十件实事
（五）创新载体成效明显市县万名干部基层开展联系帮扶工作活动开展乡委政府高度重视通精心组织积极协调沟通五帮四送三推动活动载体（五帮：帮思想帮技术帮解难帮项目帮市场四送：送政策送科技送法律送信息三推动：推动固强基新台阶推动项工作稳步实施推动新农村建设步伐断加快）全乡落实万名干部基层开展联系帮扶工作行动效开展取实效
1单位村社肩肩四帮活动聚集合力行动开展期间 市县乡26单位16贫困村结成联系子开展
五帮活动推动整村加快发展脱贫致富帮思想通深入调研村济社会发展中资源优势制约瓶颈思想禁锢等进行认真调研特部分村组等思想较严重问题进行探讨研究通组织两委班子成员学市县乡济工作会议精神强农惠农政策等帮助村社坚定转变发展方式调优产业结构二帮技术针村发展实际资源条件**市种子理局市农机研究推广中心等单位设施农业发展特色种植选育作物增收节水技术等方面联系村农户提供培训三帮解难联系单位梳理出群众生产出行难安全饮水难土增效难等重点难点问题分制定发展规划**市水务局针村级办公场简陋群众文化活动场等困难建营村建设老年健身广场1修建学校围墙150米硬化剧院场活动场1000方米新修村委会阵建设**市民间组织理局：计划村民筹资建设蓄水池协调建设文化广场维修水利灌溉设施市技术研究推广中心解决群众饮水难问题21户贫困户修**窖21眼市农机研究推广中心计划解决村畜饮水安全问题县纪委协助**家岔村完成村委会阵维修工程帮助拓宽砂化道路5公里切实帮助农民破制约发展瓶颈四帮项目联系单位项目建设带动发展作帮扶工作重点**市水务局针建营村处马衔山脚气候阴凉适发展中药材实际组织农民种植生金银花等中药材100亩
市园林局针杨家山孟家山等村然条件干旱等原计划利3年时间发展核桃等济作物1000亩切实增加农民收入县水务局杨河建营**家岔等村做实施农村饮水安全工程解决800余饮水安全问题县纪委积极争取健身文化广场事议项目帮助完成村委会阵维修工程切实帮助农民增收致富
2干部群众面面四送行动温暖民心26单位中284名领导干部已302户贫困户结成联系子清水驿乡全体干部职工协联系单位干部积极深入贫困户家庭开展四送行动送政策建言献策赢民心群众生产生活程中政策解情况进行调查摸底群众发展特色种养殖业土流转养老医疗保险等政策进行认真讲解特类奖补政策进行详细说明帮助群众增强发展特色种养殖业等信心二送科技帮强技助增收针年群众农业发展重劳务输出轻农业发展重扩面增量轻科技增收现状力宣传发展生态济重意义时根干部身专业特点联系户发展需联系户传授测土配方施肥农作物病虫害防治畜禽防疫等农牧业实技术真正做手手教技术心连心送科技切实增强贫困家庭致富力三送法律帮明事理促稳定联系干部动承担起法律法规宣讲义务深入联系家庭群众宣传农村土政策矛盾调处村级民理农村低保等法律法规引导农民合理法
法解决纠纷竭力营造谐稳定生产生活环境四送信息帮理思路谋发展联系单位全乡干部户法方法帮助贫困户理清发展思路制定脱贫致富计划积极贫困户开辟增收致富新路子四送行动深入开展贫困户增收致富明确目标拓宽路子时进步密切干群关系民富民行动目标深入民心深民意市委杨景海书记口帮扶建营村三户贫困户中郝明德刘礼仪两户房屋进行翻建维修郝明种植二花等中药材50亩县纪委书记唐伟尧口帮扶方家沟两户贫困户周俊健新建房屋5间100方米现体工程已完成正进行室外粉刷王学军修建羊舍7间现已引进59羊
3单位干部心连心三推动促项工作落实处万民干部基层开展联系帮扶工作行动年重点工作结合落实全乡干部委政府统安排统筹部署手抓行动效开展手抓重点工作落实年项工作落实开局切实加强基层建工作推动固强基新台阶结合基层组织建设年民服务四项制度活动务求两委班子工作创新力领导发展力维护稳定力作加强目标基层建科学化工作水明显提高二着力落实重点工作推动项工作稳步实施干部通入户宣讲政策算账带领观摩等方式落实万亩梯田建设双垄沟种植中药材等特色种植面积均增长蔬菜种植面积进步扩乡政府确定十件民兴办实施已全面开工进展利三加强生态基础建设推动新农村建设步伐断加快改善生态环境居环境目标切实加强道路水利环境综合治理等基础设施建设
县级奖补乡级协调村级导群众筹原巩固杨家山孟家山等村退耕林成果落实项生态基础设施建设项目积极实施清水东古城王家湾等村新农村建设类建设项目已做规划申报等工作全乡新农村建设呈现出赶超跨越良态势
（六）超前谋划发展规划
1全乡总体发展思路：科学发展观统领全局全面贯彻十七届五中六中全会精神1225 工作思路：围绕目标（奋力赶超争先进位）两硬仗（扶贫开发万亩梯田建设）带两支队伍（员干部队伍）做五项重点工作（特色农业新农村建设基础设施建设社会理创新基层组织建设）重点抓农业关键抓队伍全力抓稳定核心促谐迎难扎实工作实现全乡济社会快发展
2目标：乡农业乡农业强农民富紧紧围绕农业增效农民增收农村发展目标全县重点实施工业强县产业富民两体战略坚持分类指导集约发展产业升级效益提高思路科学定位谋划产业发展方重点村品功夫做文章
山区村扶贫开发切入点万名干部基层开展联系帮扶工作契机力发展基础设施建设夯实农业发展路子增强发展劲重点走种养改相结合循环农业路子
种：通加结构调整力度延伸产业链条增加种植效益做做强双垄沟玉米脱毒马铃薯**蔬菜中药材种植规模确保群众稳定增收养：通扶贫开发坚持抓户建基带群体力发展传统暖棚舍饲养殖业改：通实施池三改工程沼气池改灶改厕改圈逐步改善农村生产生活条件
川区村调整农业产业结构培育发展高原夏菜冷凉型蔬菜现代设施农业时加新农村建设力度推进城乡体化建设进程重点通土流转资产置换社会投资等模式引进新建批集产供销体龙头企业专业合作组织延长产业链条提高附加值增强农民进入市场组织化程度幅度增加农民收入
力争十二五末全乡公害蔬菜种植达38000亩脱毒马铃薯种植达26000亩双垄沟播玉米种植达30000亩药材种植达10000亩舍饲养羊达2000肉役兼黄牛达1000头水果玉米种植达3000亩日葵种植达1500亩西瓜种植达2000亩农业总产值达164亿元工业总产值达275亿元农民均纯收入达6500元力争新农村建设现代农业发展城乡体化建设民生保障体系建设实现新跨越基础设施显著改善济结构更趋合理生态环境更加优美项社会事业全面发展民生活更加富裕
三存问题算
目前全乡联系帮扶工作开局良进展利贫困面较贫困户法做全覆盖接帮扶步工作中进步提高认识积极协调沟通切实联扶工作做实做细做
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