市民法院年度工作报告
位代表：
现代表市民法院会报告工作请予审议请列席会议志提出意见
市十六届次会议院市委领导市常委会监督市政府市政协社会界关心支持深入贯彻落实科学发展观牢固树立三指导思想紧紧围绕局服务民司法工作题深入推进社会矛盾化解社会理创新公正廉洁执法三项重点工作全面加强审判执行工作身建设项工作取新成效全市济发展社会谐稳定提供力司法保障
1 紧紧围绕全市发展稳定局全面加强审判执行工作
始终坚持正确政治方充分发挥审判职作全市济发展社会稳定局服务四年审理类案件14390件诉讼标额1373亿元分增长1542947执行结案2659件执行标额26亿元分增长14091159
严厉击刑事犯罪全力维护社会稳定四年审结类刑事案件1157件惩处犯罪分子1803中判处10年期徒刑1105年10
年期徒刑113判处期徒刑数达561深入开展严整治斗争坚持严方针动摇击重点始终准杀抢劫等严重暴力犯罪准盗窃诈骗等危害群众发性犯罪准危险驾驶危害食品安全等新类型犯罪特破坏济发展犯罪该重判重判该严惩严惩优化发展环境提供坚实保障2011年6月12月期间王加利肖敬龙等五名犯罪分子携带绞钳撬棍等作案工具交叉结伙先窜********等肆盗窃疯狂作案51起窃取财物价值二十余万元抓捕程中刺伤民警撞击警车情节恶劣院分判处王加利肖敬龙16年15年期徒刑力击犯罪分子嚣张气焰
二法审判类民商案件促进济发展社会进步四年切实加强涉群众切身利益案件审理审结婚姻家庭损害赔偿交通事等民事案件5397件法保护公民身财产权利加强涉农案件审理审结农村承包合宅基纠纷等案件1460件促进农村济结构调整法保护农民群众合法权益加强涉民营企业案件审理审结民营企业纠纷招商引资纠纷等案件1662件法保护民营济体合法权益营造公公正发展环境加强劳动争议案件审理审结工资福利劳动合农民工维权等案件904件化解劳资纠纷保护劳动者合法权益
三积极审理行政诉讼案件推进法治市进程四年审理工商土城建房税务劳动保障等方面行政案件893件保障实现行政相合法权益促进支持行政机关法行政积极争取委政府支持建立良性互动机制注重行政诉讼解妥善化解行政争议加行政非诉案件执行力度开展社会抚养费征收土行政处罚执行会战63次执行涉案事980余执行标额700余万元改善行政执法环境
四进步加强执行工作确保事合法权益实现加执行工作力度积极推行反规避执行采取曝光执行提级执行等方式开展执行会战提高执行效率断扩执行效果联合公安检察工商税务银行等家部门进步完善执行联动威慑机制实行互通信息资源享全程监控动态协查部门联动形成合力破解执行难题出台落实公检法联席会议制度定期召开联席会议专题研究调度执行工作断加执行老赖制裁力度14名拒执行判决裁定执行法追究刑事责筹资百万余元建立特困群体救助基金完善救助实施办法严格理规范救助32名家庭贫困事年5月份全省反规避执行工作会议院做表态发言会领导充分肯定
2 高度关注保障民生努力满足民群众司法需求
强化立案信访窗口畅通群众诉讼渠道立案工作细化量化分解导诉审查立案接访职明确工作责简化立案手续提高立案效率坚持事设立老年残疾等专门立案窗口安装电子触摸屏发放诉讼指南事提供良诉前服务落实司法救助制度济确困难城镇低保员五保户特困户等减免诉讼费140余万元彰显司法文关怀完善领导包案分级负责等信访工作责制实行信访风险评估制度抓案件苗头预警分析建立接分流处理机制化解批访老户效控制越级访重复访完成重时间节点信访稳控务
二积极推行调解结案妥善化解社会矛盾坚持调解优先调判结合原实行诉前诉中诉全程调解实现案结事息事宁设立推行三心四型五步法调解模式讲究调解艺术创新调解方式化解量民事纠纷调解工作纳入绩效理健全考评机制作评先树优重调解结案率断提高注重调解成果转化扩调解适范围调解运刑事附带民事诉讼行政审判中实现法律效果社会效果统四年民商案件调解结案3470件调解
结案率7564位居**县市区法院前列
三托便民工作站广泛开展巡回办案偏远乡镇设立便民工作站安排值班法官配备办公办案设备实现远程立案预约立案时调处非诉纠纷组建巡回法庭深入社区村居厂矿企业开展巡回办案进行法制宣传方便群众诉讼取审理案教育片良效果年年初院社会郑重承诺群众办十件实事中巡回办案千件加巡回办案力度作民生工作重点抓实抓目前院已建立起乡镇法庭龙头便民工作站支点巡回法庭前哨便民审判网络四年巡回法庭审理案件4575件调解结案4337件服判息诉率达948受群众评
三积极开展动司法深入推进社会理创新
紧紧围绕全市中心工作更新服务局理念制定出台关服务全市重点工程重点项目重点工作意见委政府关心民群众关注重点热点问题第时间出司法态度提出应策略提供司法支持市企业改革会战指挥部信局商务局社局紧密配合稳妥审理涉企案件实行震荡破产四年33家企业盘活资产8350余万元协助政府妥善安置企业职工9200余名围绕重点工程项目建设定期召开组扩会议贯彻落实市委部署专门研究关问题先抽调
9名业务骨干充实旧城拆迁改造信访稳控企业改制等工作线提出司法建议提供法律咨询促进土征收征房屋搬迁等重点工作法序进行
二着力规范审判方式断提高审判质效统法律适标准严控刑事案件量刑尺度规范庭审程序细化量刑标准确保量刑均衡公正统民商案件裁判标准正确行裁量权身损害交通事医患纠纷等案件判决标准进行细化量化制定符合实际操作性强指导意见效避免判决意性深化行政诉讼方式改革行政案件实行繁简分流**市率先试点行政诉讼案件简易审符合条件行政诉讼案件简化审理程序实行独审判减轻事诉累年11月28日**全市法院院首起行政诉讼案件简易审进行观摩
三注重抓审判质量创新审判理机制强化审判理成立单独列编审判委员会办公室专门负责审判质量理督导审判流程运行开展案件质量评查进行审判态势分析牵头组织审判质量年活动案件质量明显提高出台审判委员会工作实施细明确审委会职责范围加强案件宏观理定期召开审委会讨研究疑难复杂案件二审发回改判案件总结办案验纳典型问题指导审判工作实行裁判文书签发制度判决书裁定书庭长分院长层层关效杜绝违规办案滥保全措施等问题
四创设专业法庭提升审判专业化水针交通事纠纷逐年增情况2008年设立民三庭专门审理交通事案件加强交警部门保险公司衔接联络实现审判队伍专业化调判体化提高案件调解撤诉率动履行率审理交通事案件945件调解结案率达856动履行率达819遏止减少未成年犯罪设立少年法庭专门审理未成犯罪案件实行家长承诺制推行圆桌审判落实未成年前科消灭制度加强青少年犯回访帮教建立寓教审审教结合少年刑事审判模式时深入学校社区积极开展青少年法制宣传教育讲述案例案说法四年举办法制专题报告会68场受教育学生群众达2万余次增强学生保护意识法律意识减少青少年违法犯罪发生
四着力加强队伍建设全面提高干警整体素质
始终坚持抓班子带队伍树形象创流工作思路全面加强干警队伍建设队伍整体素质明显提升
开展学教育活动契机断提高干警队伍思想政治素质
深入开展民法官民发扬传统坚定信念执法民等题教育活动坚持思想教育正确握服务局民执法政治方牢固树立司法核心价值观坚持领导干部带头明确提出组成员齐全体干警做出表率坚持教育针性实效性重点解决队伍中倾性苗头性问题干警队伍思想政治素质职业道德水明显提高迎接建90周年院认真组织干警参加系列纪念教育活动全市政法系统发扬传统唱响未歌咏赛中院获团体第名成绩
二开展审判质量年活动抓手断提高审判员业务水组织案件质量评查评选办案手评裁判文书请级法院法学院专家教授院授课先选派五批业务骨干中院挂职锻炼提高法官办案水举办法官沙龙研讨活动评判复杂案例总结办案验交流审判技巧全院形成学促审判审判带学浓厚氛围定期组织民陪审员学法律法规参加庭审观摩进行业务培训增强民陪审员履职力参审水四年民陪审员参审理类案件3470件占普通程序案件6764审判工作中发挥重作
三狠抓公正廉洁司法重点断提高风廉政建设水坚持教育预防先举办反腐倡廉报告会组织
收廉政教育警示片请校老师讲课干警进行深入细致性风教育全面落实风廉政建设责制完善工作制度层层签订责书建立干警廉政档案项廉政措施落实处贯彻落实五严禁加强关键岗位重点案件监督约束加干警 八时外行监力度消理真空实现干警全方位理
五始终坚持领导觉接受监督
坚持法院工作置市委领导市监督市委指示市决议认真贯彻落实市委市交办案件事宜时研究认真办理四年市常委会先听取审议院执行工作民事诉讼工作报告2010年10月院换届工作进行评议市常委会评议意见决议专门进行研究落实认真查摆工作中存问题制定整改方案逐条落实位整改结果报告市加强代表联系通庭审观摩召开座谈会通报工作情况赠阅报纸等方式代表解法院工作履行职责提供利条件缓解法院案少局面进步落实全国常委会关完善民陪审员制度决定2010年提请市常委会命55名民陪审员完成民陪审员换届选工作保障民陪审员作发挥弘扬司法民促进司法公公正四年
办理市常委会交办督办事项代表意见建议416件处理代表信访262件级代表发放征求意见函1700余份通报工作情况23次力推动法院项工作开展
总全体干警努力院项工作呈现出整体推进重点突出稳步提升全面发展良态势单项工作获全国先进业务全省位次整体工作居**市前列先获全国集中清理执行积案活动先进单位全省法院建工作先进集体全省创建五化法庭工作先进集体等称号连年命名**市优秀法院省高级法院荣记集体二等功院综合审判楼全市重点工程完工楼建成力推动法院工作实现新跨越成绩取市委正确领导结果市常委会法监督结果市政府市政协社会界关心支持结果代表全院干警年关心爱护支持法院工作位代表志表示崇高敬意衷心感谢
法院工作然取定成绩存问题足表现：法官局意识民意识强办案社会效果法律效果没实现机统干警群众利益群众观念淡薄工作作风拖拉散漫长期困扰法院工作执行难问题未根解决述问题已引起高度重视采取力措施认真加解决
位代表年实施十二五规划承启重年民法院项工作更加繁重2012年时期法院务：坚持邓理三代表重思想指导科学发展观统领深入学贯彻市第十三次代会精神紧紧围绕全市工作线发展基调认真履行宪法法律赋予职责积极推进社会矛盾化解社会理创新公正廉洁执法三项重点工作市开创富民强市新局面争全省县域济发展排头兵提供更加力司法保障重点做工作：着力发挥审判职作严厉击类刑事犯罪全力维护社会稳定着力加民事调解工作力度化解社会矛盾纠纷断保障改善民生着力深化社会理创新推进审判方式改革完善审判理机制着力加强法院队伍建设深入推进公正廉洁执法求真务实创先争优扎扎实实完成法院项工作务优异成绩迎接十八胜利召开
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现代表市民法院会报告工作请予审议请列席会议志提出意见
市十六届次会议院市委领导市常委会监督市政府市政协社会界关心支持深入贯彻落实科学发展观牢固树立三指导思想紧紧围绕局服务民司法工作题深入推进社会矛盾化解社会理创新公正廉洁执法三项重点工作全面加强审判执行工作身建设项工作取新成效全市济发展社会谐稳定提供力司法保障
1 紧紧围绕全市发展稳定局全面加强审判执行工作
始终坚持正确政治方充分发挥审判职作全市济发展社会稳定局服务四年审理类案件14390件诉讼标额1373亿元分增长1542947执行结案2659件执行标额26亿元分增长14091159
严厉击刑事犯罪全力维护社会稳定四年审结类刑事案件1157件惩处犯罪分子1803中判处10年期徒刑1105年10
年期徒刑113判处期徒刑数达561深入开展严整治斗争坚持严方针动摇击重点始终准杀抢劫等严重暴力犯罪准盗窃诈骗等危害群众发性犯罪准危险驾驶危害食品安全等新类型犯罪特破坏济发展犯罪该重判重判该严惩严惩优化发展环境提供坚实保障2011年6月12月期间王加利肖敬龙等五名犯罪分子携带绞钳撬棍等作案工具交叉结伙先窜********等肆盗窃疯狂作案51起窃取财物价值二十余万元抓捕程中刺伤民警撞击警车情节恶劣院分判处王加利肖敬龙16年15年期徒刑力击犯罪分子嚣张气焰
二法审判类民商案件促进济发展社会进步四年切实加强涉群众切身利益案件审理审结婚姻家庭损害赔偿交通事等民事案件5397件法保护公民身财产权利加强涉农案件审理审结农村承包合宅基纠纷等案件1460件促进农村济结构调整法保护农民群众合法权益加强涉民营企业案件审理审结民营企业纠纷招商引资纠纷等案件1662件法保护民营济体合法权益营造公公正发展环境加强劳动争议案件审理审结工资福利劳动合农民工维权等案件904件化解劳资纠纷保护劳动者合法权益
三积极审理行政诉讼案件推进法治市进程四年审理工商土城建房税务劳动保障等方面行政案件893件保障实现行政相合法权益促进支持行政机关法行政积极争取委政府支持建立良性互动机制注重行政诉讼解妥善化解行政争议加行政非诉案件执行力度开展社会抚养费征收土行政处罚执行会战63次执行涉案事980余执行标额700余万元改善行政执法环境
四进步加强执行工作确保事合法权益实现加执行工作力度积极推行反规避执行采取曝光执行提级执行等方式开展执行会战提高执行效率断扩执行效果联合公安检察工商税务银行等家部门进步完善执行联动威慑机制实行互通信息资源享全程监控动态协查部门联动形成合力破解执行难题出台落实公检法联席会议制度定期召开联席会议专题研究调度执行工作断加执行老赖制裁力度14名拒执行判决裁定执行法追究刑事责筹资百万余元建立特困群体救助基金完善救助实施办法严格理规范救助32名家庭贫困事年5月份全省反规避执行工作会议院做表态发言会领导充分肯定
2 高度关注保障民生努力满足民群众司法需求
强化立案信访窗口畅通群众诉讼渠道立案工作细化量化分解导诉审查立案接访职明确工作责简化立案手续提高立案效率坚持事设立老年残疾等专门立案窗口安装电子触摸屏发放诉讼指南事提供良诉前服务落实司法救助制度济确困难城镇低保员五保户特困户等减免诉讼费140余万元彰显司法文关怀完善领导包案分级负责等信访工作责制实行信访风险评估制度抓案件苗头预警分析建立接分流处理机制化解批访老户效控制越级访重复访完成重时间节点信访稳控务
二积极推行调解结案妥善化解社会矛盾坚持调解优先调判结合原实行诉前诉中诉全程调解实现案结事息事宁设立推行三心四型五步法调解模式讲究调解艺术创新调解方式化解量民事纠纷调解工作纳入绩效理健全考评机制作评先树优重调解结案率断提高注重调解成果转化扩调解适范围调解运刑事附带民事诉讼行政审判中实现法律效果社会效果统四年民商案件调解结案3470件调解
结案率7564位居**县市区法院前列
三托便民工作站广泛开展巡回办案偏远乡镇设立便民工作站安排值班法官配备办公办案设备实现远程立案预约立案时调处非诉纠纷组建巡回法庭深入社区村居厂矿企业开展巡回办案进行法制宣传方便群众诉讼取审理案教育片良效果年年初院社会郑重承诺群众办十件实事中巡回办案千件加巡回办案力度作民生工作重点抓实抓目前院已建立起乡镇法庭龙头便民工作站支点巡回法庭前哨便民审判网络四年巡回法庭审理案件4575件调解结案4337件服判息诉率达948受群众评
三积极开展动司法深入推进社会理创新
紧紧围绕全市中心工作更新服务局理念制定出台关服务全市重点工程重点项目重点工作意见委政府关心民群众关注重点热点问题第时间出司法态度提出应策略提供司法支持市企业改革会战指挥部信局商务局社局紧密配合稳妥审理涉企案件实行震荡破产四年33家企业盘活资产8350余万元协助政府妥善安置企业职工9200余名围绕重点工程项目建设定期召开组扩会议贯彻落实市委部署专门研究关问题先抽调
9名业务骨干充实旧城拆迁改造信访稳控企业改制等工作线提出司法建议提供法律咨询促进土征收征房屋搬迁等重点工作法序进行
二着力规范审判方式断提高审判质效统法律适标准严控刑事案件量刑尺度规范庭审程序细化量刑标准确保量刑均衡公正统民商案件裁判标准正确行裁量权身损害交通事医患纠纷等案件判决标准进行细化量化制定符合实际操作性强指导意见效避免判决意性深化行政诉讼方式改革行政案件实行繁简分流**市率先试点行政诉讼案件简易审符合条件行政诉讼案件简化审理程序实行独审判减轻事诉累年11月28日**全市法院院首起行政诉讼案件简易审进行观摩
三注重抓审判质量创新审判理机制强化审判理成立单独列编审判委员会办公室专门负责审判质量理督导审判流程运行开展案件质量评查进行审判态势分析牵头组织审判质量年活动案件质量明显提高出台审判委员会工作实施细明确审委会职责范围加强案件宏观理定期召开审委会讨研究疑难复杂案件二审发回改判案件总结办案验纳典型问题指导审判工作实行裁判文书签发制度判决书裁定书庭长分院长层层关效杜绝违规办案滥保全措施等问题
四创设专业法庭提升审判专业化水针交通事纠纷逐年增情况2008年设立民三庭专门审理交通事案件加强交警部门保险公司衔接联络实现审判队伍专业化调判体化提高案件调解撤诉率动履行率审理交通事案件945件调解结案率达856动履行率达819遏止减少未成年犯罪设立少年法庭专门审理未成犯罪案件实行家长承诺制推行圆桌审判落实未成年前科消灭制度加强青少年犯回访帮教建立寓教审审教结合少年刑事审判模式时深入学校社区积极开展青少年法制宣传教育讲述案例案说法四年举办法制专题报告会68场受教育学生群众达2万余次增强学生保护意识法律意识减少青少年违法犯罪发生
四着力加强队伍建设全面提高干警整体素质
始终坚持抓班子带队伍树形象创流工作思路全面加强干警队伍建设队伍整体素质明显提升
开展学教育活动契机断提高干警队伍思想政治素质
深入开展民法官民发扬传统坚定信念执法民等题教育活动坚持思想教育正确握服务局民执法政治方牢固树立司法核心价值观坚持领导干部带头明确提出组成员齐全体干警做出表率坚持教育针性实效性重点解决队伍中倾性苗头性问题干警队伍思想政治素质职业道德水明显提高迎接建90周年院认真组织干警参加系列纪念教育活动全市政法系统发扬传统唱响未歌咏赛中院获团体第名成绩
二开展审判质量年活动抓手断提高审判员业务水组织案件质量评查评选办案手评裁判文书请级法院法学院专家教授院授课先选派五批业务骨干中院挂职锻炼提高法官办案水举办法官沙龙研讨活动评判复杂案例总结办案验交流审判技巧全院形成学促审判审判带学浓厚氛围定期组织民陪审员学法律法规参加庭审观摩进行业务培训增强民陪审员履职力参审水四年民陪审员参审理类案件3470件占普通程序案件6764审判工作中发挥重作
三狠抓公正廉洁司法重点断提高风廉政建设水坚持教育预防先举办反腐倡廉报告会组织
收廉政教育警示片请校老师讲课干警进行深入细致性风教育全面落实风廉政建设责制完善工作制度层层签订责书建立干警廉政档案项廉政措施落实处贯彻落实五严禁加强关键岗位重点案件监督约束加干警 八时外行监力度消理真空实现干警全方位理
五始终坚持领导觉接受监督
坚持法院工作置市委领导市监督市委指示市决议认真贯彻落实市委市交办案件事宜时研究认真办理四年市常委会先听取审议院执行工作民事诉讼工作报告2010年10月院换届工作进行评议市常委会评议意见决议专门进行研究落实认真查摆工作中存问题制定整改方案逐条落实位整改结果报告市加强代表联系通庭审观摩召开座谈会通报工作情况赠阅报纸等方式代表解法院工作履行职责提供利条件缓解法院案少局面进步落实全国常委会关完善民陪审员制度决定2010年提请市常委会命55名民陪审员完成民陪审员换届选工作保障民陪审员作发挥弘扬司法民促进司法公公正四年
办理市常委会交办督办事项代表意见建议416件处理代表信访262件级代表发放征求意见函1700余份通报工作情况23次力推动法院项工作开展
总全体干警努力院项工作呈现出整体推进重点突出稳步提升全面发展良态势单项工作获全国先进业务全省位次整体工作居**市前列先获全国集中清理执行积案活动先进单位全省法院建工作先进集体全省创建五化法庭工作先进集体等称号连年命名**市优秀法院省高级法院荣记集体二等功院综合审判楼全市重点工程完工楼建成力推动法院工作实现新跨越成绩取市委正确领导结果市常委会法监督结果市政府市政协社会界关心支持结果代表全院干警年关心爱护支持法院工作位代表志表示崇高敬意衷心感谢
法院工作然取定成绩存问题足表现：法官局意识民意识强办案社会效果法律效果没实现机统干警群众利益群众观念淡薄工作作风拖拉散漫长期困扰法院工作执行难问题未根解决述问题已引起高度重视采取力措施认真加解决
位代表年实施十二五规划承启重年民法院项工作更加繁重2012年时期法院务：坚持邓理三代表重思想指导科学发展观统领深入学贯彻市第十三次代会精神紧紧围绕全市工作线发展基调认真履行宪法法律赋予职责积极推进社会矛盾化解社会理创新公正廉洁执法三项重点工作市开创富民强市新局面争全省县域济发展排头兵提供更加力司法保障重点做工作：着力发挥审判职作严厉击类刑事犯罪全力维护社会稳定着力加民事调解工作力度化解社会矛盾纠纷断保障改善民生着力深化社会理创新推进审判方式改革完善审判理机制着力加强法院队伍建设深入推进公正廉洁执法求真务实创先争优扎扎实实完成法院项工作务优异成绩迎接十八胜利召开
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