造国际旅游胜 建设现代高原**
——援建**县灾重建周年工作总结
口支援****县中央国务院赋予**省委省政府全省民重光荣命年6月省驻**援建办成立开展工作全体援建员牢记命负重托励精图治忘奉献流精神状态流工程质量流援建工作求全力开展援建**项工作年援建**工作扎实推进取阶段性成果工作机制建设规划项目理工程进度质量川**两省领导充分肯定高度评价**广干部群众认赞誉
援建工作总体进展情况
（）力开展应急工程建设
针**灾情民生先原年首先开展民房恢复重建村道水利工程校舍社会福利设施修复供电改造质灾害治理等应急工程建设完成总投资34亿元（中安排援建资金22亿元）校舍村道修复第时间完成12087户民房维修加固年前全部完成2147户民房重建务年前完成52预计6月底全面完成做受灾群众安全冬应急工程建设时效改善群众基生产生活条件
（二）积极开展智力支持技术援助
时编制完成**省口援建**县智力工作实施方案组织实施两批158名维稳公安民警62名医疗卫生防疫队员已圆满完成务返回年3月初第三批31名医疗卫生队员赴**开展工作21名选派教师**县5教学点（中两点属全藏区）开展学年支教工作组织首批10名**骨干教师赴**进修招收53名初中毕业生省重点中等职业技术学校读省劳动保障厅省协调业岗位**举办两次型现场招聘会签订业协议252已536名**务工员**业时组织省16技校21相关专业免费**县培养300名技术员推荐业**省咨询院规划院建筑院交通院水利院等设计单位选派骨干设计员远赴**开展技术援助工作承担援建项目规划设计工作
（三）科学编制完成项规划
灾重建规划先提高灾恢复重建科学性前瞻性适性高水特色见成效原全力推进项相关规划编制工作编制**县灾恢复重建实施规划二编制**省口支援**县灾恢复重建实施方案三造**国际旅游胜目标求研究形成**县灾国际旅游胜建设战略思路召开**县国际旅游胜建设战略研讨会四组织**省城乡规划院专家基完成**县城市总体规划编制工作**县**新区详细规划重点段城市设计
五协助开展产业扶持规划编制工作
（四）迅速推进第批启动项目
符合总体规划符合支受援双方意愿符合前期工作启动条件符合关援建政策等原抓紧应急工程建设时着眼提高**基础设施承载力元文化吸引力旅游产品魅力围绕造**国际旅游胜战略目标**县反复磋商恢复重建规划中遴选15项目110子项作第批启动项目中智力援助项目1工程建设项目14涉交通防洪市政基础设施教育卫生社会福利事业等方面估算总投资145亿元
（五）努力开展产业扶持
坚持恢复发展重输血造血结合立足**长远发展根**产业结构资源特点积极组织开展产业扶持开展**县产业发展战略研究围绕高原农业中药材旅游业特色工业发展进行专题调研提出**县产业发展战略思路批重点项目二引导**企业参**产业发展组织省部分重点企业进行项目考察接省5家企业**签订锰系列产品开发锑矿开采畜产品深加工等6项目投资意书三协助**省**州**县搞投资推介活动**州暨**县**开展投资推介活动中组织200家企业参项目接签订
16项目投资意书**省**州**活动期间组织省80家企业参企业家座谈会**企业参**灾产业恢复重建发展牵线搭桥四筹建**工业园
二第批启动项目工作进度情况
援建工作终成效援建项目体现根**九环旅游区位资源环境承载力国土开发强度产业发展方口集聚城镇建设适宜程度国家**震灾恢复重建总体规划**列适度生态重建区体功定位保护修复生态优先适度开发点状发展建成口规模适度生态环境良产业特色鲜明国际旅游胜15首批启动项目均原**县反复研究讨确定
目前9**代建项目招标工作已基结束投标企业邀请考察招标文件审查评标办法制定开标评标等工作环节邀请**志全程参时邀请双方纪检监察志全程参程序办事确保招标工作公开公公正进行选择出具实力优服务施工监理企业确保项目利实施建成民生工程优质工程廉洁工程
4月19日援建办**县委县政府举行**援建项目全面开工仪式着仪式隆重举行第批启动项目进入实质性施工阶段**黄公路川寺境路北松路白羊段川寺生态护岸县城新区市政基础设施**中学**县医院金坑坝社会福利院二期工程等
8**代建项目正紧张建设
三年工作安排
温家宝总理年政府工作报告中明确提出：灾重建加力度加快进度力争两年基完成原定三年目标务灾区民早日更加幸福美生活新求援建省进步加快援建工程进度**县处高原高寒区（均海拔3000米18受援县中海拔高）条件艰苦基础薄弱特施工期短（年效施工期8月）建筑材料运输难施工组织困难交通便安全威胁等加快推进援建工作面更困难决心接厉克难攻坚着力加强工作持续性协调性发展性特色性前做法作风精神状态断持续保持确保力序效援建工作加快前推进保持奇葆书记赞誉援建省份第方阵荣誉
（）做应急项目收尾工作
做2147户农村居民住房**居民安置点基础设施建设工作做水利工程修复供电改造等应急项目扫尾工作留盲点留缺口确保项目质量达求圆满完成应急项目建设务应急项目续实施程中积极实施工代赈确保群众更实惠
（二）全力推进15第批启动项目建设
力争2009年完成总援建务80工作量中川寺境路北松路白羊段北区基础设施**县实施村道改建河堤护岸村级场建设年基完工施工程中建立完善质量控制体系加强资金调度现场理确保资金突破预算满足质量工程进度求项目建成精品工程放心工程
（三）加强产业发展扶持
加强**企业支持**产业发展拟**商量设立口支持**产业发展专项资金通补助贴息奖励担保等形式鼓励省企业参支持**产业发展重点支持特色农牧产品养殖加工矿产品加工旅游市场开拓旅游产品开发产业集中区基础设施建设等努力推动企业间签约项目落实
（四）继续做智力技术援助工作
2009年继续选派**紧缺医疗卫生教育旅游理质灾害治理水利交通环境保护发展规划建筑设计畜牧业等专业时计划**开展旅游营教师建筑技术农业技术员等培训选派**县干部中学校长等**挂职锻炼考察学选派**医护中学教师医疗卫生员水利环保广电建设等专业技术赴**培训继续做职业教育技培训业援助工作
（五）启动实施预备项目
着眼前瞻性时效性阶段性目标计划剩余2亿元左右资金**建设川寺县城民族文化走廊民族历史文化展览馆**社会服务设施建设等方面着力造县城川寺镇两亮点现阶段科学证合理确定功建设标准快完成前期工作狠抓落实力争8月份开工
四援建工作组织理
1加强组织领导中央国务院作出口支援决定
**省委省政府迅速行动积极部署制定口支援总体方案成立王三运省长组长省口支援**县领导组办公室**组建省直关单位派员参加援建办组织保障援建工作利运转**书记三运省长关注灾情心系灾区次做出重批示明确提出求指导口援建工作年7月10日**书记三运省长率团亲**线视察慰问 10月24日三运省长二赴**指导工作省口办省长助理梁卫国更常性**直接指导援建工作省直部门口援建**工作高度重视援建办工作均予力支持迄止已30省直部门市负责志带队**联系工作解需求重建务物物提供全方位援助
2建立谐建机制省援建办觉接受**县委县政府领导工作中动加强**县委县政府关部门配合严格遵守援建工作纪律遵守宗教政策尊重民族俗根援建工作特殊性求努力援建工作方级委政府满意**民满意**民满意切实搞**县协作配合做缝接保证援建工作序高效推进援建办**县组织成立**县恢复重建发展建设指导委员会指挥部监察审计委员会创**完善援建工作决策执行监督机制援建办志**县关负责志合署办公负责**县灾恢复重建发展项目建设理工作
3深入实考察调研**县藏羌回汉等民族聚居县历史文化悠久民情县情复杂省援建办成立起高度重视开展实调研较短时间深入**全部25乡镇援建项目建设点次实考察做情况解线问题解决现场时数次邀请**县直部门乡镇负责代表代表政协委员等召开**科学援建**县征求意见座谈会解**县方面想法意见调研中逐步明确理援建工作思路援建工作援建项目选择程中事关民生灾恢复重建6项应急工程关系**长远全局15第批启动项目作重中重增加**发展劲造血力增加群众收入作发展着力点**民起建****生态文明安全谐新家园实现家家房住户户业保障设施提高济发展生态改善**建设成**民族区济强县重济增长极成恢复重建民族社会谐稳定发展示范县
4强化制度建设建立健全项规章制度援建办设立综合规划保障建设宣传五工作组明确工作组工作职责制定**省口支援**县工作规**省口支援**县项目理办法**省口支援**县资金理办法时制定规范援建办财务理文档理车辆理综合楼理等系列部规章制度保障援建工作正常开展二加强建设成立援建办时委制定时委工作制度切实加强时委思想建设组织建设作风建设制度建设廉政建设积极做建工作推荐11名支警志发展象确定2名志入积极分子发展2名志中预备员三加强纪检工作成立援建办时纪委拟定**省援建办时纪委议事规严格执行抗震救灾资金理制度加强财政性资金情况监督坚决杜绝违规操作救灾资金物资加强项目招投标工作监督确保招投标工作规范动作目前正进步研究细化口支援资金划拨物资采购工程监理验收交接等方面监制度四加强学坚持工作例会**治学制度等组织援建员围绕项目建设开展项目理培训省委深入学实践科学发展观活动简报两报台分省援建办学实践科学发展观活动进行报道
5重视援建工作宣传充分发挥舆宣传导引导教育鼓动作鼓舞援建员士气密切**川民****县电视台新闻栏目中时转播省流媒体报道口援建新闻组织选送省口援建成果图片参加第九届中国西部国际博览会期间举办情系灾区关注重建促发展题图片展览时采访报道省援建新情况鲜活新闻事实突出版面显著位置重时段鲜明栏目针性力开展援建宣传工作年省报两台已刊播新闻200篇（条）重新闻网站刊发稿件210余篇（条）**日报**卫视**广播电台刊播省援建新闻60篇（条）中央流媒体发稿40余篇（条）中中央电视台新闻联播节目中刊播新闻10余条**特震发生周年际省新闻媒体积极策划组织采访推出系列深度宣传报道次掀起援建工作宣传热潮外定期编发援建工作简报时反映援建工作进展成效目前已编发简报100余期
6加强援建队伍理方面合理调配援建干部保持队伍相稳定工作连续性方面省**援建员援建办身外支医支教学生志愿者施工建设者搞项服务积极工作生活排忧解难调动工作积极性综合发挥省援建工作作效果
援建**援建员远离家乡工作生活困难固然相较年深深感受级领导援建员予微支持关怀增添精神动力坚定工作信心2009年口援建关键年决心努力克服困难顽强奋斗弘扬抗震救灾伟精神圆满完成援建务中央国务院**川两省委政府民群众交出份合格答卷
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——援建**县灾重建周年工作总结
口支援****县中央国务院赋予**省委省政府全省民重光荣命年6月省驻**援建办成立开展工作全体援建员牢记命负重托励精图治忘奉献流精神状态流工程质量流援建工作求全力开展援建**项工作年援建**工作扎实推进取阶段性成果工作机制建设规划项目理工程进度质量川**两省领导充分肯定高度评价**广干部群众认赞誉
援建工作总体进展情况
（）力开展应急工程建设
针**灾情民生先原年首先开展民房恢复重建村道水利工程校舍社会福利设施修复供电改造质灾害治理等应急工程建设完成总投资34亿元（中安排援建资金22亿元）校舍村道修复第时间完成12087户民房维修加固年前全部完成2147户民房重建务年前完成52预计6月底全面完成做受灾群众安全冬应急工程建设时效改善群众基生产生活条件
（二）积极开展智力支持技术援助
时编制完成**省口援建**县智力工作实施方案组织实施两批158名维稳公安民警62名医疗卫生防疫队员已圆满完成务返回年3月初第三批31名医疗卫生队员赴**开展工作21名选派教师**县5教学点（中两点属全藏区）开展学年支教工作组织首批10名**骨干教师赴**进修招收53名初中毕业生省重点中等职业技术学校读省劳动保障厅省协调业岗位**举办两次型现场招聘会签订业协议252已536名**务工员**业时组织省16技校21相关专业免费**县培养300名技术员推荐业**省咨询院规划院建筑院交通院水利院等设计单位选派骨干设计员远赴**开展技术援助工作承担援建项目规划设计工作
（三）科学编制完成项规划
灾重建规划先提高灾恢复重建科学性前瞻性适性高水特色见成效原全力推进项相关规划编制工作编制**县灾恢复重建实施规划二编制**省口支援**县灾恢复重建实施方案三造**国际旅游胜目标求研究形成**县灾国际旅游胜建设战略思路召开**县国际旅游胜建设战略研讨会四组织**省城乡规划院专家基完成**县城市总体规划编制工作**县**新区详细规划重点段城市设计
五协助开展产业扶持规划编制工作
（四）迅速推进第批启动项目
符合总体规划符合支受援双方意愿符合前期工作启动条件符合关援建政策等原抓紧应急工程建设时着眼提高**基础设施承载力元文化吸引力旅游产品魅力围绕造**国际旅游胜战略目标**县反复磋商恢复重建规划中遴选15项目110子项作第批启动项目中智力援助项目1工程建设项目14涉交通防洪市政基础设施教育卫生社会福利事业等方面估算总投资145亿元
（五）努力开展产业扶持
坚持恢复发展重输血造血结合立足**长远发展根**产业结构资源特点积极组织开展产业扶持开展**县产业发展战略研究围绕高原农业中药材旅游业特色工业发展进行专题调研提出**县产业发展战略思路批重点项目二引导**企业参**产业发展组织省部分重点企业进行项目考察接省5家企业**签订锰系列产品开发锑矿开采畜产品深加工等6项目投资意书三协助**省**州**县搞投资推介活动**州暨**县**开展投资推介活动中组织200家企业参项目接签订
16项目投资意书**省**州**活动期间组织省80家企业参企业家座谈会**企业参**灾产业恢复重建发展牵线搭桥四筹建**工业园
二第批启动项目工作进度情况
援建工作终成效援建项目体现根**九环旅游区位资源环境承载力国土开发强度产业发展方口集聚城镇建设适宜程度国家**震灾恢复重建总体规划**列适度生态重建区体功定位保护修复生态优先适度开发点状发展建成口规模适度生态环境良产业特色鲜明国际旅游胜15首批启动项目均原**县反复研究讨确定
目前9**代建项目招标工作已基结束投标企业邀请考察招标文件审查评标办法制定开标评标等工作环节邀请**志全程参时邀请双方纪检监察志全程参程序办事确保招标工作公开公公正进行选择出具实力优服务施工监理企业确保项目利实施建成民生工程优质工程廉洁工程
4月19日援建办**县委县政府举行**援建项目全面开工仪式着仪式隆重举行第批启动项目进入实质性施工阶段**黄公路川寺境路北松路白羊段川寺生态护岸县城新区市政基础设施**中学**县医院金坑坝社会福利院二期工程等
8**代建项目正紧张建设
三年工作安排
温家宝总理年政府工作报告中明确提出：灾重建加力度加快进度力争两年基完成原定三年目标务灾区民早日更加幸福美生活新求援建省进步加快援建工程进度**县处高原高寒区（均海拔3000米18受援县中海拔高）条件艰苦基础薄弱特施工期短（年效施工期8月）建筑材料运输难施工组织困难交通便安全威胁等加快推进援建工作面更困难决心接厉克难攻坚着力加强工作持续性协调性发展性特色性前做法作风精神状态断持续保持确保力序效援建工作加快前推进保持奇葆书记赞誉援建省份第方阵荣誉
（）做应急项目收尾工作
做2147户农村居民住房**居民安置点基础设施建设工作做水利工程修复供电改造等应急项目扫尾工作留盲点留缺口确保项目质量达求圆满完成应急项目建设务应急项目续实施程中积极实施工代赈确保群众更实惠
（二）全力推进15第批启动项目建设
力争2009年完成总援建务80工作量中川寺境路北松路白羊段北区基础设施**县实施村道改建河堤护岸村级场建设年基完工施工程中建立完善质量控制体系加强资金调度现场理确保资金突破预算满足质量工程进度求项目建成精品工程放心工程
（三）加强产业发展扶持
加强**企业支持**产业发展拟**商量设立口支持**产业发展专项资金通补助贴息奖励担保等形式鼓励省企业参支持**产业发展重点支持特色农牧产品养殖加工矿产品加工旅游市场开拓旅游产品开发产业集中区基础设施建设等努力推动企业间签约项目落实
（四）继续做智力技术援助工作
2009年继续选派**紧缺医疗卫生教育旅游理质灾害治理水利交通环境保护发展规划建筑设计畜牧业等专业时计划**开展旅游营教师建筑技术农业技术员等培训选派**县干部中学校长等**挂职锻炼考察学选派**医护中学教师医疗卫生员水利环保广电建设等专业技术赴**培训继续做职业教育技培训业援助工作
（五）启动实施预备项目
着眼前瞻性时效性阶段性目标计划剩余2亿元左右资金**建设川寺县城民族文化走廊民族历史文化展览馆**社会服务设施建设等方面着力造县城川寺镇两亮点现阶段科学证合理确定功建设标准快完成前期工作狠抓落实力争8月份开工
四援建工作组织理
1加强组织领导中央国务院作出口支援决定
**省委省政府迅速行动积极部署制定口支援总体方案成立王三运省长组长省口支援**县领导组办公室**组建省直关单位派员参加援建办组织保障援建工作利运转**书记三运省长关注灾情心系灾区次做出重批示明确提出求指导口援建工作年7月10日**书记三运省长率团亲**线视察慰问 10月24日三运省长二赴**指导工作省口办省长助理梁卫国更常性**直接指导援建工作省直部门口援建**工作高度重视援建办工作均予力支持迄止已30省直部门市负责志带队**联系工作解需求重建务物物提供全方位援助
2建立谐建机制省援建办觉接受**县委县政府领导工作中动加强**县委县政府关部门配合严格遵守援建工作纪律遵守宗教政策尊重民族俗根援建工作特殊性求努力援建工作方级委政府满意**民满意**民满意切实搞**县协作配合做缝接保证援建工作序高效推进援建办**县组织成立**县恢复重建发展建设指导委员会指挥部监察审计委员会创**完善援建工作决策执行监督机制援建办志**县关负责志合署办公负责**县灾恢复重建发展项目建设理工作
3深入实考察调研**县藏羌回汉等民族聚居县历史文化悠久民情县情复杂省援建办成立起高度重视开展实调研较短时间深入**全部25乡镇援建项目建设点次实考察做情况解线问题解决现场时数次邀请**县直部门乡镇负责代表代表政协委员等召开**科学援建**县征求意见座谈会解**县方面想法意见调研中逐步明确理援建工作思路援建工作援建项目选择程中事关民生灾恢复重建6项应急工程关系**长远全局15第批启动项目作重中重增加**发展劲造血力增加群众收入作发展着力点**民起建****生态文明安全谐新家园实现家家房住户户业保障设施提高济发展生态改善**建设成**民族区济强县重济增长极成恢复重建民族社会谐稳定发展示范县
4强化制度建设建立健全项规章制度援建办设立综合规划保障建设宣传五工作组明确工作组工作职责制定**省口支援**县工作规**省口支援**县项目理办法**省口支援**县资金理办法时制定规范援建办财务理文档理车辆理综合楼理等系列部规章制度保障援建工作正常开展二加强建设成立援建办时委制定时委工作制度切实加强时委思想建设组织建设作风建设制度建设廉政建设积极做建工作推荐11名支警志发展象确定2名志入积极分子发展2名志中预备员三加强纪检工作成立援建办时纪委拟定**省援建办时纪委议事规严格执行抗震救灾资金理制度加强财政性资金情况监督坚决杜绝违规操作救灾资金物资加强项目招投标工作监督确保招投标工作规范动作目前正进步研究细化口支援资金划拨物资采购工程监理验收交接等方面监制度四加强学坚持工作例会**治学制度等组织援建员围绕项目建设开展项目理培训省委深入学实践科学发展观活动简报两报台分省援建办学实践科学发展观活动进行报道
5重视援建工作宣传充分发挥舆宣传导引导教育鼓动作鼓舞援建员士气密切**川民****县电视台新闻栏目中时转播省流媒体报道口援建新闻组织选送省口援建成果图片参加第九届中国西部国际博览会期间举办情系灾区关注重建促发展题图片展览时采访报道省援建新情况鲜活新闻事实突出版面显著位置重时段鲜明栏目针性力开展援建宣传工作年省报两台已刊播新闻200篇（条）重新闻网站刊发稿件210余篇（条）**日报**卫视**广播电台刊播省援建新闻60篇（条）中央流媒体发稿40余篇（条）中中央电视台新闻联播节目中刊播新闻10余条**特震发生周年际省新闻媒体积极策划组织采访推出系列深度宣传报道次掀起援建工作宣传热潮外定期编发援建工作简报时反映援建工作进展成效目前已编发简报100余期
6加强援建队伍理方面合理调配援建干部保持队伍相稳定工作连续性方面省**援建员援建办身外支医支教学生志愿者施工建设者搞项服务积极工作生活排忧解难调动工作积极性综合发挥省援建工作作效果
援建**援建员远离家乡工作生活困难固然相较年深深感受级领导援建员予微支持关怀增添精神动力坚定工作信心2009年口援建关键年决心努力克服困难顽强奋斗弘扬抗震救灾伟精神圆满完成援建务中央国务院**川两省委政府民群众交出份合格答卷
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