根福建省环保局关开展规模化畜禽养殖场专项执法检查通知部署求现市开展规模化畜禽养殖场专项执法检查情况汇报：
认真布置执法工作确定检查象
局提出次专项执法检查重点规模化畜禽养殖场包括常年存栏量猪500头鸡3万羽牛100头畜禽养殖场达规定规模标准类型畜禽养殖场检查重点区域包括集中式生活饮水水源生活饮水水源保护区然保护区风景名胜区城市城镇口集中区域等环境敏感区政府法划定禁养区建溪（松溪南浦溪麻沙溪崇阳溪）西溪（富屯溪沙溪）重点流域水库
二制定检查容确定工作措施求
畜禽养殖污染防治理办法（原国家环保总局第9号令2001年5月8日执行）福建省农业生态环境保护条例畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）国家相关法律法规全面查清规模化畜禽养殖场执行环保法律法规情况污染物排放情况畜禽养殖场环境违法行法查处监督企业整改
1加强领导精心组织县（市区）环保部门加强畜禽养殖环境监督执法作遏制农村环境污染强化农村环境监力重手段高度重视精心组织落实责注重督导环保部门总体工作部署结合实际突出重点制定检查方案明确具体工作务措施确保工作取实效
2查清规模化畜禽养殖场环保制度执行情况辖区规模化畜禽养殖场数量环评三时制度落实污染治理污染物排放等情况进行摸底调查全面查清规模化畜禽养殖场污染现状具体容包括：(1)场址否国家省规定禁养区范围(2)规模化畜禽养殖场执行环境影响评价三时制度情况(3)畜禽粪便废水综合利者害化处理设施运转污水达标排放情况(4)畜禽废弃物贮存设施场防渗漏防溢流防雨水淋失防恶臭等措施(5)水体排放倾倒畜禽废弃物行(6)排污申报登记排污许证办理排污费缴纳等情况
3查处环境违法行督促企业整改法查处规模化畜禽养殖场种环境违法行督促企业制定整改方案监督整改位(1)禁养区畜禽养殖场责令限期整改(2)2001年底新建改建扩建未开展环境影响评价规模化畜禽养殖场法处罚责令补办环保审批手续(3)未建畜禽粪便废水综合利者害化处理设施设施正常运行污水达标排放畜禽养殖场法处罚外实行限期治理逾期未完成治理务责令停产整治关闭(4)未采取效措施致贮存畜禽废弃物渗漏溢流雨水淋失散发恶臭气味等周围环境造成污染危害水体排放倾倒畜禽废弃物等违法行责令限期改正法处罚
三县（市区）工作情况
全区累计出动413次388家规模化养殖场中343家进行执法检查查禁养区养殖场15家提请政府关闭搬迁8家已关闭搬迁7家查112家未办理环评审批手续2001年新括改建规模化养殖场未办理环评手续110家补办环评手续25家综合利害化处理设施183家新建综合利害化处理设施94家排污设施正常运转62家整改达求41家停产整治4家关闭11家防渗溢流雨水等措施39家整改达求61家交纳排污费养殖场52家交纳排污费20万元开展排污申报58家已办理排污许证1家（详细情况见附件）
1南市级：
没直接理畜禽养殖场做工作布置组织协调工作
2延区：219家规模化养殖场进行执法检查中未办理环评69家2001年新括改建规模化养殖场未办理环评手续77家补办环评手续8家综合利害化处理设施150家新建综合利害化处理设施64家排污设施正常运转36家整改达求26家防渗溢流雨水等措施21家整改达求15家
3昌县：12家规模化畜禽养殖场进行检查中禁养区养殖提请政府关闭4家已关闭搬迁4家未办理环评审批手续5家2001年底新改扩建规模化养殖场未办理环评手续1家综合利设施害化处理设施6家新建综合利害化处理设施1家正常运转污水达标排放设施1家关闭数量4家整改达求8家
4浦城县：专项行动中出动28次11家畜禽养殖场进行执法检查查办理环评4家2001年2008年6月期间新改扩畜禽养殖场未办理环评6家通执法2家企业补办环评综合利达求4家设施正常运转1家11家未开展排污申报征收排污费
5光泽县：44家规模化养殖场进行执法检查44家养殖场圣农公司养鸡场均采干法养鸡鸡粪做机肥全部综合利44家开展排污申报征收排污费10万元
6松溪县：规模化畜禽养殖场1家松溪县森立乳业限公司建2001年现奶牛230头位松溪县生活饮水水源二级保护区2002年补办环境影响评价三时该公司2004年投资90余万元建成体化生化处理设施畜禽粪便进行综合利废水害化处理设施运行部分指标没达标排放年进行次排污申报登记污染常规监测企业长期负债营已建议县政府责令限企业搬迁
7政县：出动8次3家规模畜禽养殖场进行执法检查害化处理设施3家开展排污申报3家
8邵武市：全市现规模畜禽养殖场62家（含常年存栏猪200头养殖场）中常年存栏猪500头牛100头规模养殖场18家禁养区规模养殖场11家提请政府关闭1家局环境监察队9月份出动18次计54次检查辖区18家常年存栏猪500头牛100头规模化畜禽养殖场11家禁养区规模养殖场已建成污水处理工程正常运转污染防治设施整治逾期未完成务责令关闭4家
规模养殖场均未报批环境影响评价审批文件目前尚未规模化畜禽养殖场开征排污费缴纳工作未规模化畜禽养殖场办理排污许证
9武夷山市：没规模化养殖场
10建瓯市：27家规模化养殖场进行执法检查禁养区3家关闭2家未办理环评审批手续13家2001年新括改建规模化养殖场未办理环评手续10家补办环评手续14家综合利害化处理设施17家新建综合利害化处理设施10家排污设施正常运转17家整改达求27家交纳排污费规模化养殖场8家开展排污申报10家交纳排污费10万元
11建阳市：9家规模化畜禽养殖场进行执法检查发现未办理环评1家污染防治设施正常运行达标排放整治逾期未完成务责令停产治理关闭规模化养殖场数量1家
四存问题工作思路
1存问题
防治畜禽养殖业污染发展生态农业作认识够相部分业动性差工作动二农业农村污染防治法律法规体系完善操作性强三中央方畜禽养殖污染防治资金投入少电税收排污费收取等方面没优惠政策措施政府缺乏引导尚未形成民间融资机制四治污工程次性投资畜牧业微利企业仅养殖场业行投资建设工程难度较五技术需进步创新提高降低建设运行成提高处理率综合利效益做文章六加执法力度规范养殖行
2工作思路
合理规划禁止禁建区禁养区建设规模化养殖场推广沼气技术政府应快制定关投资税收土等方面优惠政策通政策引导效益吸引积极引导业农民增加畜禽污染治理投入二加强技术研究提高应水断研究开发畜禽污染防治害化处理新技术新工艺新设备努力降低成提高科技含量畜禽养殖业较集中区规模化养殖场分批建设沼气工程通厌氧氧生物净化工湿等相结合综合处理工艺推广源生态型源环保型处理模式达养殖污染减量化害化资源化目三加强法规建设序开展整治制定关农业农村环境保护农业废弃物资源化理等法规沼气技术列入畜禽污染治理项重容已建集约化畜禽养殖场计划推广建设中沼气工程新建扩建畜禽养殖场治污配套工程养殖场步规划设计施工
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认真布置执法工作确定检查象
局提出次专项执法检查重点规模化畜禽养殖场包括常年存栏量猪500头鸡3万羽牛100头畜禽养殖场达规定规模标准类型畜禽养殖场检查重点区域包括集中式生活饮水水源生活饮水水源保护区然保护区风景名胜区城市城镇口集中区域等环境敏感区政府法划定禁养区建溪（松溪南浦溪麻沙溪崇阳溪）西溪（富屯溪沙溪）重点流域水库
二制定检查容确定工作措施求
畜禽养殖污染防治理办法（原国家环保总局第9号令2001年5月8日执行）福建省农业生态环境保护条例畜禽养殖业污染物排放标准（GB185962001）国家相关法律法规全面查清规模化畜禽养殖场执行环保法律法规情况污染物排放情况畜禽养殖场环境违法行法查处监督企业整改
1加强领导精心组织县（市区）环保部门加强畜禽养殖环境监督执法作遏制农村环境污染强化农村环境监力重手段高度重视精心组织落实责注重督导环保部门总体工作部署结合实际突出重点制定检查方案明确具体工作务措施确保工作取实效
2查清规模化畜禽养殖场环保制度执行情况辖区规模化畜禽养殖场数量环评三时制度落实污染治理污染物排放等情况进行摸底调查全面查清规模化畜禽养殖场污染现状具体容包括：(1)场址否国家省规定禁养区范围(2)规模化畜禽养殖场执行环境影响评价三时制度情况(3)畜禽粪便废水综合利者害化处理设施运转污水达标排放情况(4)畜禽废弃物贮存设施场防渗漏防溢流防雨水淋失防恶臭等措施(5)水体排放倾倒畜禽废弃物行(6)排污申报登记排污许证办理排污费缴纳等情况
3查处环境违法行督促企业整改法查处规模化畜禽养殖场种环境违法行督促企业制定整改方案监督整改位(1)禁养区畜禽养殖场责令限期整改(2)2001年底新建改建扩建未开展环境影响评价规模化畜禽养殖场法处罚责令补办环保审批手续(3)未建畜禽粪便废水综合利者害化处理设施设施正常运行污水达标排放畜禽养殖场法处罚外实行限期治理逾期未完成治理务责令停产整治关闭(4)未采取效措施致贮存畜禽废弃物渗漏溢流雨水淋失散发恶臭气味等周围环境造成污染危害水体排放倾倒畜禽废弃物等违法行责令限期改正法处罚
三县（市区）工作情况
全区累计出动413次388家规模化养殖场中343家进行执法检查查禁养区养殖场15家提请政府关闭搬迁8家已关闭搬迁7家查112家未办理环评审批手续2001年新括改建规模化养殖场未办理环评手续110家补办环评手续25家综合利害化处理设施183家新建综合利害化处理设施94家排污设施正常运转62家整改达求41家停产整治4家关闭11家防渗溢流雨水等措施39家整改达求61家交纳排污费养殖场52家交纳排污费20万元开展排污申报58家已办理排污许证1家（详细情况见附件）
1南市级：
没直接理畜禽养殖场做工作布置组织协调工作
2延区：219家规模化养殖场进行执法检查中未办理环评69家2001年新括改建规模化养殖场未办理环评手续77家补办环评手续8家综合利害化处理设施150家新建综合利害化处理设施64家排污设施正常运转36家整改达求26家防渗溢流雨水等措施21家整改达求15家
3昌县：12家规模化畜禽养殖场进行检查中禁养区养殖提请政府关闭4家已关闭搬迁4家未办理环评审批手续5家2001年底新改扩建规模化养殖场未办理环评手续1家综合利设施害化处理设施6家新建综合利害化处理设施1家正常运转污水达标排放设施1家关闭数量4家整改达求8家
4浦城县：专项行动中出动28次11家畜禽养殖场进行执法检查查办理环评4家2001年2008年6月期间新改扩畜禽养殖场未办理环评6家通执法2家企业补办环评综合利达求4家设施正常运转1家11家未开展排污申报征收排污费
5光泽县：44家规模化养殖场进行执法检查44家养殖场圣农公司养鸡场均采干法养鸡鸡粪做机肥全部综合利44家开展排污申报征收排污费10万元
6松溪县：规模化畜禽养殖场1家松溪县森立乳业限公司建2001年现奶牛230头位松溪县生活饮水水源二级保护区2002年补办环境影响评价三时该公司2004年投资90余万元建成体化生化处理设施畜禽粪便进行综合利废水害化处理设施运行部分指标没达标排放年进行次排污申报登记污染常规监测企业长期负债营已建议县政府责令限企业搬迁
7政县：出动8次3家规模畜禽养殖场进行执法检查害化处理设施3家开展排污申报3家
8邵武市：全市现规模畜禽养殖场62家（含常年存栏猪200头养殖场）中常年存栏猪500头牛100头规模养殖场18家禁养区规模养殖场11家提请政府关闭1家局环境监察队9月份出动18次计54次检查辖区18家常年存栏猪500头牛100头规模化畜禽养殖场11家禁养区规模养殖场已建成污水处理工程正常运转污染防治设施整治逾期未完成务责令关闭4家
规模养殖场均未报批环境影响评价审批文件目前尚未规模化畜禽养殖场开征排污费缴纳工作未规模化畜禽养殖场办理排污许证
9武夷山市：没规模化养殖场
10建瓯市：27家规模化养殖场进行执法检查禁养区3家关闭2家未办理环评审批手续13家2001年新括改建规模化养殖场未办理环评手续10家补办环评手续14家综合利害化处理设施17家新建综合利害化处理设施10家排污设施正常运转17家整改达求27家交纳排污费规模化养殖场8家开展排污申报10家交纳排污费10万元
11建阳市：9家规模化畜禽养殖场进行执法检查发现未办理环评1家污染防治设施正常运行达标排放整治逾期未完成务责令停产治理关闭规模化养殖场数量1家
四存问题工作思路
1存问题
防治畜禽养殖业污染发展生态农业作认识够相部分业动性差工作动二农业农村污染防治法律法规体系完善操作性强三中央方畜禽养殖污染防治资金投入少电税收排污费收取等方面没优惠政策措施政府缺乏引导尚未形成民间融资机制四治污工程次性投资畜牧业微利企业仅养殖场业行投资建设工程难度较五技术需进步创新提高降低建设运行成提高处理率综合利效益做文章六加执法力度规范养殖行
2工作思路
合理规划禁止禁建区禁养区建设规模化养殖场推广沼气技术政府应快制定关投资税收土等方面优惠政策通政策引导效益吸引积极引导业农民增加畜禽污染治理投入二加强技术研究提高应水断研究开发畜禽污染防治害化处理新技术新工艺新设备努力降低成提高科技含量畜禽养殖业较集中区规模化养殖场分批建设沼气工程通厌氧氧生物净化工湿等相结合综合处理工艺推广源生态型源环保型处理模式达养殖污染减量化害化资源化目三加强法规建设序开展整治制定关农业农村环境保护农业废弃物资源化理等法规沼气技术列入畜禽污染治理项重容已建集约化畜禽养殖场计划推广建设中沼气工程新建扩建畜禽养殖场治污配套工程养殖场步规划设计施工
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