抢抓机遇风破浪
全力赴开创农村发展新局面
成功入围全国第二批农村改革试验区倍受鼓舞倍加珍惜
区委农村改革试验作全区号工程成立区委书记组长领导组组建专门工作机构预算5000万改革专项资金紧紧围绕中央省委交改革试验务确定1211改革思路1中心2项务11项改革加快推进全区农业生产农村治理现代化
坚持目标指引问题导全力推进改革试验
（）围绕三全面目标加快推进新形势农村组织工作覆盖
针新趋势制定实施意见围绕组织工作凝聚力全面覆盖农村新型营体组织推动发展致富群众力全面增强村转社区组织创新社会理加强基层治理水全面提升三目标重点开展农村新型营体村转社区组织信息采集组织设置隶属调整等10方面33项改革探索目前全区137农民合作社57家庭农场逐建立台账制定培育农民合作社家庭农场9条措施组织开展百日集中组建活动选派36名建指导员深入线开展组织组建工作采取方式建立组织40年7月实现新型营体组织建设四百分百
（二）破解四难点问题推动农业现代化农民财产性收入增加持续化
1．创新三种模式破解难题推行农村土三权分离全区范围启动确三权颁三证目前已发放首批农村土营权证二创新流转模式成立乡镇村级土流转服务公司规范流转程序意识保证土适度规模化相集中化三创新土愿偿退出模式农民愿前提解决建项目需求提供项目战略储备目实施农村集体建设愿偿退出
2．建强三组织破解样种难题建强新型营组织制定培育农民合作社家庭农场九条措施组建家庭农场联盟等措施发挥新型营体根植农村示范引领优势带动培育更农民群众成长新型农业营业二建强新型组织农民合作社家庭农场中意识建立起支专业技术精文化素质高带富力强组织队伍成带头增收致富带动产业发展标兵三整合分散额涉农资金托农业生产社会化服务组织产前产中
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产三环节实现规划建设技术培训劳务输出宣传营销质量监风险防控六方面全方位服务
3．建立三台破解钱难题建立农村产权评估评审台建立金融财政农业新型营体中带头组成评审评估组农村产权交易融资提供二建立担保融资台采取银财保合作模式财政补贴保险公司担保银行贷款方式开展新型农村营体产权抵押贷款试点目前全区已收贷款申请22笔发放首笔贷款100万元授信10家新型农村营体三建立理台成立农村集体济股份制合作社集体资产进行效理营做盘活存量营融入增量实现集体济持续壮农民财产性收益持续增加
4．设置三道关口破解防控风险难题效防范土量集中带风险成立国正兴限公司作承载职责重体严格流转审核收取风险金应急处置风险等三方面断规范农村土流转程序效避免农村改革程中类社会矛盾发生
二改革推进中遇问题
着改革深入面问题凸显表现3方面：
（）集体建设流动性强目前方案退出集体建设指标乡镇区域安排果够更范围流动会进步增加农民财产性收入促进方产业发展
（二）农村集体济基础差推动力薄弱全区目前集体济较村（社区）足20村集体济零建立支创新思维广改革观念新带富力强组织解决谁壮谁营问题前难点
（三）农村金融产品农户需求衔接够金融产品创新权限顶层设计基层金融机构执行二金融机构法律政策特殊性完全匹配农村产权流通局限性针农村改革试验区需求推出真正符合农民众意愿金融产品更推动项重改革实施
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全力赴开创农村发展新局面
成功入围全国第二批农村改革试验区倍受鼓舞倍加珍惜
区委农村改革试验作全区号工程成立区委书记组长领导组组建专门工作机构预算5000万改革专项资金紧紧围绕中央省委交改革试验务确定1211改革思路1中心2项务11项改革加快推进全区农业生产农村治理现代化
坚持目标指引问题导全力推进改革试验
（）围绕三全面目标加快推进新形势农村组织工作覆盖
针新趋势制定实施意见围绕组织工作凝聚力全面覆盖农村新型营体组织推动发展致富群众力全面增强村转社区组织创新社会理加强基层治理水全面提升三目标重点开展农村新型营体村转社区组织信息采集组织设置隶属调整等10方面33项改革探索目前全区137农民合作社57家庭农场逐建立台账制定培育农民合作社家庭农场9条措施组织开展百日集中组建活动选派36名建指导员深入线开展组织组建工作采取方式建立组织40年7月实现新型营体组织建设四百分百
（二）破解四难点问题推动农业现代化农民财产性收入增加持续化
1．创新三种模式破解难题推行农村土三权分离全区范围启动确三权颁三证目前已发放首批农村土营权证二创新流转模式成立乡镇村级土流转服务公司规范流转程序意识保证土适度规模化相集中化三创新土愿偿退出模式农民愿前提解决建项目需求提供项目战略储备目实施农村集体建设愿偿退出
2．建强三组织破解样种难题建强新型营组织制定培育农民合作社家庭农场九条措施组建家庭农场联盟等措施发挥新型营体根植农村示范引领优势带动培育更农民群众成长新型农业营业二建强新型组织农民合作社家庭农场中意识建立起支专业技术精文化素质高带富力强组织队伍成带头增收致富带动产业发展标兵三整合分散额涉农资金托农业生产社会化服务组织产前产中
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产三环节实现规划建设技术培训劳务输出宣传营销质量监风险防控六方面全方位服务
3．建立三台破解钱难题建立农村产权评估评审台建立金融财政农业新型营体中带头组成评审评估组农村产权交易融资提供二建立担保融资台采取银财保合作模式财政补贴保险公司担保银行贷款方式开展新型农村营体产权抵押贷款试点目前全区已收贷款申请22笔发放首笔贷款100万元授信10家新型农村营体三建立理台成立农村集体济股份制合作社集体资产进行效理营做盘活存量营融入增量实现集体济持续壮农民财产性收益持续增加
4．设置三道关口破解防控风险难题效防范土量集中带风险成立国正兴限公司作承载职责重体严格流转审核收取风险金应急处置风险等三方面断规范农村土流转程序效避免农村改革程中类社会矛盾发生
二改革推进中遇问题
着改革深入面问题凸显表现3方面：
（）集体建设流动性强目前方案退出集体建设指标乡镇区域安排果够更范围流动会进步增加农民财产性收入促进方产业发展
（二）农村集体济基础差推动力薄弱全区目前集体济较村（社区）足20村集体济零建立支创新思维广改革观念新带富力强组织解决谁壮谁营问题前难点
（三）农村金融产品农户需求衔接够金融产品创新权限顶层设计基层金融机构执行二金融机构法律政策特殊性完全匹配农村产权流通局限性针农村改革试验区需求推出真正符合农民众意愿金融产品更推动项重改革实施
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