农村税费改革文—企业文化
县契税征中存问题策
着国农村税费改革断深化农业税农业特产税等农业税种退出中国税收舞台目前做农业税收中增幅较契税逐渐成方税收收入中新增长点征收潜力加强契税征工作已成前段时期方财税工作重点抓现阶段方契税征已务急笔者结合麻阳实际谈点初浅法
契税征现状存问题
县少数民族边远山区农业县农业税农业特产税全县财政收入源契税做税种没足够重视年县城市建设房产业开发等方面取发展权发生转移变动动产征税象契税税种变成极具征收潜力税种税收济发展正例关系该伴方济快速增长幅提升契税收入出现断流失现象反常现象充分暴露出契税征中存问题概括起方面:
群众纳税意识淡薄方面麻阳处湘西边陲交通落信息闭塞民群众接受新事物新观念身较慢加重视农业税特产税等税种征忽视契税宣传工作导致广群众契税认识足方面部分群众钻政策空子积极纳税想方设法漏税逃税全县契税收入流失严重实际征收契税收入占应税收入三分2000年根房产国土部门统计数年发生土转房屋交易册户数513户办理纳税申报手续户数仅129户
二行政干涉较中华民国契税暂行条例规定征收契税财政部门业务范围事然政府吸引外客商投资搞开发制定系列税收优惠政策部分超出条例规定限度税款法做应收收
三征手段滞长期契税征收采代征方式国实行分税制财政体制客观存种税征体条件种代征方式易部分纳税契税征收体认识清造成纳税申报混乱外代征机关止征收程中责明互相推诿容易出现征收环节脱节造成税收流失
四私交易现象严重国土权房屋权属分属国土房产两部门理部门间工作协调完全致理方面难免存漏洞加契税征
程中没广泛开展纳税申报制度等等私交易行提供方便导致税收流失
二契税征策
针县契税征程中存诸问题笔者认突出抓方面工作:
()摸清税源底子明确征收目标加强方契税征收首先科学分析方契税规模确立契税征收计划制定年度预算务根市政府关切实做契税理工作通知求结合县实际利2月时间1997年10月1日中华民国契税暂行条例实施发生土房屋权属转移引起契税征纳情况进行次全面清查清查基础制定县年契税征收目标年县城区域清理出应缴契税户1057户应缴契税总额100余万元县年契税征收务90万元半年征收情况全年完成120万元
(二)握政策界限确保税基完整新契税条例施行社会义市场济条件房产转移行存样性行政策中明显求握政策实质法征税防止契税流失首先准确握契税征收政策范围明确契税种行税土权房屋权发生转移取土权房屋权单位征收种税明确契税征收范围征税象计税税率契税纳税义务等年县契税清查征收重点:隐瞒权属转移事实逃避纳税隐瞒部分权属价格减少纳税隐瞒权属转移纳税环节改变减免途逃税征收员违规擅减免税额非法土买卖集资建房房改房市交易等行次准确握契税减免范围坚持减免严原契税新条件中第六条明确4项减免规定正确握政策尺度严格控制减免关键例土房屋县级民政府决定征占征占者交换方式法重新取土房屋权属免征契税问题握土房屋属性质问题外注意区分征收程中商住房民居房征收税率问题者减免契税中握土房屋转移行产权变更登记界定企业整体兼破产改制财产登记等等
(三)完善征体制掌握收入动加强宣传力度提高纳税意识利散发宣传资料出动宣传车设立咨询台县领导电视讲话制作宣传光盘等种形式广泛宣传契税政策加强契税宣传方面助取方领导重视支持方面助提高全民纳税意识形成良征秩序群众动纳税协税护税监督更广泛坚实基础二坚持法治税加强部门配合形成征合力县政府办牵头召开契税协税会国土局房产局招商局企改团拍卖公司等职部门签订协税责状明确职责期督察未出具契税纳税证纳税办理权属变更登记手续导致税款流失谁颁证谁负责补缴契税追究具体办负责责做法治税规范征收行法定程序求征收理目前完善纳税申
报规定计征滞纳金制度时契税征收涉面广工作单征收机关落实税源组织征收难度较针契税点面广务重专业征员少等实际情况建立财政部门房产开发商配合国土部门房产部门关协税护税网络完善方契税征体系迫切需具体方面尝试:首先进步理国土房产部门价格理部门银行法院关系强化制约机制入手争取相关部门支持配合契税征收扫障碍次聘请房产开发商负责财政部门负责协税护税员代征收机关搞税源稽查发放纳税申报审批表等文书时汇报税源情况协征收机关处理税务案件次建立协税护税员相关部门责制严格执行奖罚分明三直接组织征收掌握征收动契税征收机关直接征收契税征收工作发展方方财政组织契税收入客观求进行直接征收首先加强契税线征收力量成立专门征收班子建立健全征查相配套征体系年选派政治硬业务力强征收员国土局房产局实行驻点征收源头杜绝税收流失次加强相关法律文书统设置规范推广加快计算机网络建设次做干部培训提高契税征员行政执法法征税素质强化偷漏抗欠逃税者实行强制执行措施手段维护税法严肃性震撼作
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