关村组织换届选举工作实施方案
镇组织直属单位：
认真贯彻落实区委区政府关认真做2013年村级组织换届选举工作意见切实做镇村组织换届选举工作现提出实施方案：
指导思想
邓理xxxx重思想指导深入贯彻落实科学发展观培养支高素质建设社会义新农村带头队伍目标认真贯彻落实xx届五中全会区七届五次代会部署求认真执行章中国产农村基层组织工作条例中国产基层组织选举工作暂行条例省市区委关加强村级组织换届工作关意见切实加强换届工作领导坚持公开等竞争择优原集中广员群众意志智慧基础选出素质优良结构合理群众公认新届村组织班子实现镇农村济社会科学发展跨越发展加快推进社会义新农村建设进程提供坚强力组织保证
二组织换届选举工作原
（）坚持统筹规划积极稳妥原统筹安排整合力量结合实际制定工作方案采取效措施村策做村组织换届选举工作稳序求积极稳妥推进村组织评公推直选候选直选三项承诺竞职演说等选举制度改革
（二）坚持严格程序章选举原准确握换届选举工作项政策法规选举
项章程严格遵循换届程序法章开展换届工作换届选举中违法违纪行时制止严肃处理切实维护员民权利防止种素换届工作干扰时排查妥善解决倾性苗头性问题效维护农村社会稳定确保组织换届工作序进行
（三）坚持选干部配强班子原村组织章开展工作领导支持村民委员会行职权发挥领导核心作村组织充分认识选届受益三年重性次村级组织换届选举机教育动员广员政治素质热心群众服务创业致富奉献精神公道正派廉洁律群众公认农村优秀员选进村组织班子断提高村组织凝聚力创造力战斗力
三组织班子职数成员职资格条件
（）职数配备优化结构精干高效求严控制村组织村民委员会班子职数考虑员数考虑村口数量工作需村两委班子成员名额村般37村组织成员般设委员35进步提高村两委班子成员交叉兼职例引导鼓励支持员特村组织班子成员通法选举选村民委员会成员具备条件村通法定程序村组织书记选村民委员会进步加女干部选拔力度积极推动妇女进村两委班子完善村民委员会妇女委员专职专选确保村名女干部年龄结构量做梯次配备3545岁年龄段原名35周岁年轻干部鼓励实际工作中表现优秀员群众认志扎根农村基层工作学生村官 通员推荐群众推荐镇委推荐等方式参加村组织选举条件村实行学生村官专职专选村职年学生村官提出书面申请村民代表会议讨通村选举办法明确选民资格参加村民委员会选举进步加
强村组织村委会村济合作社组织领导村组织班子成员村委会班子成员村济合作社成员间适交叉兼职
（二）职条件村组织成员候选原具备条件：①坚持四项基原较高思想政治觉悟拥护基路线觉接受级级组织领导②遵纪守法办事公道廉洁律权谋私作风民奉献精神较高群众威信③强烈事业心责心良作风吃苦耐劳克奉公热心公益事业④具定组织协调力开拓创新精神带领群众致富觉悟领⑤身体健康工作精力位⑥担村组织书记应具备较强组织协调力熟悉务工作文化程度般高中 60周岁原提倡选新届村组织书记村两委干部职历现实表现确实优秀年龄文化程度根需适放宽
旗帜鲜明反列员列候选：①参加pㄆ组织非法活动②查实吸毒行2年嫖娼严重赌博行公安机关查处③拖欠村集体资金非法侵占村集体资产④正接受纪律审查者涉嫌犯罪司法程序未终结⑤受警告严重警告处分未满1年受撤销职务处分未满2年受留察处分期满恢复权利未满2年3年评合格员⑥年中连续外时间超6月⑦身体原胜
禁止列行现象员确定候选：①判处刑罚未执行完毕刑满释放（判处缓刑考验期满）未满5年②解劳教未满3年③违法生育非法领养非法性鉴定等违反计划生育行未处理受处理未满5年④涉黑涉恶受处理未满3年等严重违法违纪行员⑤丧失行力员出现五类员选举中选选效
四时间安排方法步骤
村组织村级组织村项工作领导核心村级组织换届选举先村组织村民委员会村务监督委员会村济合作社序进行村组织换届选举工作XX年1月20号开始2月25号前基结束具体工作致分五阶段进行：
第阶段：宣传发动准备（1月20号前）
1．建立组织制订方案镇委成立换届选举工作领导组指导工作组明确责分工切实加强村组织换届选举工作领导指导结合镇实际制订完善切实行实施方案工作计划
2．调查摸底确定承诺事项镇工作组辖村（居委会）组织班子成员进行排摸分析全面解掌握村干部现实表现思想动态先定事选求结合村实际研究确定新届班子需作出公开承诺事项
3．广泛发动营造氛围召开镇村级换届选举工作动员会力宣传村组织换届选举目意义统员干部群众思想认识营造良氛围
4．选前培训熟悉政策开展选举工作业务培训提高选举工作员业务素质力
5．研究公布班子成员职数明确村组织班子成员职数
6．指导村起草组织工作报告组织班子成员述职报告
第二阶段：员登记通知阶段（2月16号前）
1．开展员登记信息核实选举权正式员进行造册登记做漏登重登错登外出半年员长期患病卧床员犯精神病员未受留察纪处分正服刑员确情况特殊准时会参加投票选举员会意报镇委确认进行公示计算应会数
2．明确具职资格条件员名单根市区两级关村级组织班子成员职资格条件规定明确村组织成员职资格条件名单驻村干部村正式员名单报镇纪委组办综治办（派出司法）计生办等相关部门村正式员名单进行资格联审排摸出符合职资格条件员形成符合职资格条件员名单
3．书面告知选举纪律时开展选前谈话加强选举纪律教育出现数员参加选举苗头村选举日前三天印发员会选举通知提前告知位员珍惜民权利积极参选举员确特殊情况参加会议求收通知24时村支部书面请假排摸出意避会参加村组织换届选举活动干扰选举行员明确告知出现意避会中途退场等破坏干扰选举行受组织处置直名
第三阶段：组织民测评（2月19号前）
召开全体员村民代表会议进行民测评具体程序：
1．届村组织班子报告工作
2．届村组织班子成员述职
3．组织员村民代表全体正式员进行民测评（发民测评表）
第四阶段：民选举（2月25号前）
1．制定选举办法
2．印制选票
3．召开员会正式选举：①通选举办法②记名投票候选直选方式选举产生新届村组织成员选举时选举权会数应超应会数五分四会议效候选获赞成票超实会选举权数半始选根职数配备选举办法确定选员③组织选员签订创业承诺辞职承诺书④委员会推选书记副书记候选报镇委
4．公示选举结果
5．镇委选委员中审定书记副书记候选提交员会等额选举产生候选票数未半数行选举镇委选委员中确定
6．镇委正式发文审批
第五阶段：总结巩固提高（2月底）
1．明确分工讨制定期目标建立相关制度
2．做落选员思想政治工作
3．做建档立册工作
4．帮助监督新老班子时办理交接手续
5．组织换届选举工作进行认真分析总结
五组织领导
村组织高度重视加强领导认真周密组织换届选举工作通会议村务公开栏宣传标语等形式宣传村组织换届选举工作意义宣传换届选举办法政策规定广泛发动全体员参次换届选举工作中
重视做村组织换届选举续工作关心爱护离职离岗支部干部做落选员思想政治工作时总结选举情况建立健全选举档案换届选举结束镇委结合学贯彻xx届五中全会精神区七届五次代会精神计划抓新届村组织班子成员岗培训思想作风建设增强村组织班子责感命感新班子良精神面貌投入工作中断取新业绩
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镇组织直属单位：
认真贯彻落实区委区政府关认真做2013年村级组织换届选举工作意见切实做镇村组织换届选举工作现提出实施方案：
指导思想
邓理xxxx重思想指导深入贯彻落实科学发展观培养支高素质建设社会义新农村带头队伍目标认真贯彻落实xx届五中全会区七届五次代会部署求认真执行章中国产农村基层组织工作条例中国产基层组织选举工作暂行条例省市区委关加强村级组织换届工作关意见切实加强换届工作领导坚持公开等竞争择优原集中广员群众意志智慧基础选出素质优良结构合理群众公认新届村组织班子实现镇农村济社会科学发展跨越发展加快推进社会义新农村建设进程提供坚强力组织保证
二组织换届选举工作原
（）坚持统筹规划积极稳妥原统筹安排整合力量结合实际制定工作方案采取效措施村策做村组织换届选举工作稳序求积极稳妥推进村组织评公推直选候选直选三项承诺竞职演说等选举制度改革
（二）坚持严格程序章选举原准确握换届选举工作项政策法规选举
项章程严格遵循换届程序法章开展换届工作换届选举中违法违纪行时制止严肃处理切实维护员民权利防止种素换届工作干扰时排查妥善解决倾性苗头性问题效维护农村社会稳定确保组织换届工作序进行
（三）坚持选干部配强班子原村组织章开展工作领导支持村民委员会行职权发挥领导核心作村组织充分认识选届受益三年重性次村级组织换届选举机教育动员广员政治素质热心群众服务创业致富奉献精神公道正派廉洁律群众公认农村优秀员选进村组织班子断提高村组织凝聚力创造力战斗力
三组织班子职数成员职资格条件
（）职数配备优化结构精干高效求严控制村组织村民委员会班子职数考虑员数考虑村口数量工作需村两委班子成员名额村般37村组织成员般设委员35进步提高村两委班子成员交叉兼职例引导鼓励支持员特村组织班子成员通法选举选村民委员会成员具备条件村通法定程序村组织书记选村民委员会进步加女干部选拔力度积极推动妇女进村两委班子完善村民委员会妇女委员专职专选确保村名女干部年龄结构量做梯次配备3545岁年龄段原名35周岁年轻干部鼓励实际工作中表现优秀员群众认志扎根农村基层工作学生村官 通员推荐群众推荐镇委推荐等方式参加村组织选举条件村实行学生村官专职专选村职年学生村官提出书面申请村民代表会议讨通村选举办法明确选民资格参加村民委员会选举进步加
强村组织村委会村济合作社组织领导村组织班子成员村委会班子成员村济合作社成员间适交叉兼职
（二）职条件村组织成员候选原具备条件：①坚持四项基原较高思想政治觉悟拥护基路线觉接受级级组织领导②遵纪守法办事公道廉洁律权谋私作风民奉献精神较高群众威信③强烈事业心责心良作风吃苦耐劳克奉公热心公益事业④具定组织协调力开拓创新精神带领群众致富觉悟领⑤身体健康工作精力位⑥担村组织书记应具备较强组织协调力熟悉务工作文化程度般高中 60周岁原提倡选新届村组织书记村两委干部职历现实表现确实优秀年龄文化程度根需适放宽
旗帜鲜明反列员列候选：①参加pㄆ组织非法活动②查实吸毒行2年嫖娼严重赌博行公安机关查处③拖欠村集体资金非法侵占村集体资产④正接受纪律审查者涉嫌犯罪司法程序未终结⑤受警告严重警告处分未满1年受撤销职务处分未满2年受留察处分期满恢复权利未满2年3年评合格员⑥年中连续外时间超6月⑦身体原胜
禁止列行现象员确定候选：①判处刑罚未执行完毕刑满释放（判处缓刑考验期满）未满5年②解劳教未满3年③违法生育非法领养非法性鉴定等违反计划生育行未处理受处理未满5年④涉黑涉恶受处理未满3年等严重违法违纪行员⑤丧失行力员出现五类员选举中选选效
四时间安排方法步骤
村组织村级组织村项工作领导核心村级组织换届选举先村组织村民委员会村务监督委员会村济合作社序进行村组织换届选举工作XX年1月20号开始2月25号前基结束具体工作致分五阶段进行：
第阶段：宣传发动准备（1月20号前）
1．建立组织制订方案镇委成立换届选举工作领导组指导工作组明确责分工切实加强村组织换届选举工作领导指导结合镇实际制订完善切实行实施方案工作计划
2．调查摸底确定承诺事项镇工作组辖村（居委会）组织班子成员进行排摸分析全面解掌握村干部现实表现思想动态先定事选求结合村实际研究确定新届班子需作出公开承诺事项
3．广泛发动营造氛围召开镇村级换届选举工作动员会力宣传村组织换届选举目意义统员干部群众思想认识营造良氛围
4．选前培训熟悉政策开展选举工作业务培训提高选举工作员业务素质力
5．研究公布班子成员职数明确村组织班子成员职数
6．指导村起草组织工作报告组织班子成员述职报告
第二阶段：员登记通知阶段（2月16号前）
1．开展员登记信息核实选举权正式员进行造册登记做漏登重登错登外出半年员长期患病卧床员犯精神病员未受留察纪处分正服刑员确情况特殊准时会参加投票选举员会意报镇委确认进行公示计算应会数
2．明确具职资格条件员名单根市区两级关村级组织班子成员职资格条件规定明确村组织成员职资格条件名单驻村干部村正式员名单报镇纪委组办综治办（派出司法）计生办等相关部门村正式员名单进行资格联审排摸出符合职资格条件员形成符合职资格条件员名单
3．书面告知选举纪律时开展选前谈话加强选举纪律教育出现数员参加选举苗头村选举日前三天印发员会选举通知提前告知位员珍惜民权利积极参选举员确特殊情况参加会议求收通知24时村支部书面请假排摸出意避会参加村组织换届选举活动干扰选举行员明确告知出现意避会中途退场等破坏干扰选举行受组织处置直名
第三阶段：组织民测评（2月19号前）
召开全体员村民代表会议进行民测评具体程序：
1．届村组织班子报告工作
2．届村组织班子成员述职
3．组织员村民代表全体正式员进行民测评（发民测评表）
第四阶段：民选举（2月25号前）
1．制定选举办法
2．印制选票
3．召开员会正式选举：①通选举办法②记名投票候选直选方式选举产生新届村组织成员选举时选举权会数应超应会数五分四会议效候选获赞成票超实会选举权数半始选根职数配备选举办法确定选员③组织选员签订创业承诺辞职承诺书④委员会推选书记副书记候选报镇委
4．公示选举结果
5．镇委选委员中审定书记副书记候选提交员会等额选举产生候选票数未半数行选举镇委选委员中确定
6．镇委正式发文审批
第五阶段：总结巩固提高（2月底）
1．明确分工讨制定期目标建立相关制度
2．做落选员思想政治工作
3．做建档立册工作
4．帮助监督新老班子时办理交接手续
5．组织换届选举工作进行认真分析总结
五组织领导
村组织高度重视加强领导认真周密组织换届选举工作通会议村务公开栏宣传标语等形式宣传村组织换届选举工作意义宣传换届选举办法政策规定广泛发动全体员参次换届选举工作中
重视做村组织换届选举续工作关心爱护离职离岗支部干部做落选员思想政治工作时总结选举情况建立健全选举档案换届选举结束镇委结合学贯彻xx届五中全会精神区七届五次代会精神计划抓新届村组织班子成员岗培训思想作风建设增强村组织班子责感命感新班子良精神面貌投入工作中断取新业绩
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