村（社区）组织换届工作实施方案
根关规定级部门相关求镇村（社区）组织进行换届现结合镇实际镇村（社区）组织换届工作方案：
握总体求
全镇村（社区）组织换届工作新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神紧紧围绕中央省委市委区委决策部署坚持干部标准鲜明重品行重实干重公认导着力选书记配强班子建强组织激发活力切实村（社区）组织建设成落实政策带领发展致富密切联系群众维护谐稳定坚强领导核心实现全面建成宜业宜居宜游魅力古镇提供坚强组织保证次村（社区）组织换届工作2020年9月开始12月前基结束坚持加强领导充分发扬民严格法章办事贯穿换届工作全程确保换届工作健康序利完成
二选优配强村（社区）组织班子
（）合理设置班子职数根建制村（社区）口数量幅员面积工作务配备支部委员村（社区）组织委员职数需适增加报镇委审批报区委组织部审批
（二）严格选资格条件认真落实干部标准坚持德兼备德先力选拔信念坚定忠诚敢担力突出群众公认员进入村（社区）组织班子
1村（社区）组织委员资格条件（1）具坚定产义理想信念认真贯彻执行基路线项方针政策（2）具较强政治品格宗旨意识群众观念坚持原公道正派遵纪守法团结邻里孝敬父母热心公益乐奉献（3）带头参加组织生活勤学时参加三会课定理知识参政议政力（4）服服务发展建设局（5）身体健康具带头致富带领群众脱贫奔康力水(6)选举权选举权（7）职委员必须具履职条件
2村组织书记资格条件（1）具备委员候选条件（2）达三四强标准：思想政治素质群众反映公道正派性强力强改革意识强服务意识强（3）熟悉基知识善做思想政治工作具定务工作验（4）继支部书记候选年龄超50周岁文化程度初中新支部书记候选年龄超45周岁高中文化程度员45周岁原应达30村（社区）组织书记候选预备选报区委组织部实行组织部长区委书记双签
3严格握十推政治品质道德品行差涉法涉罪立案调查违纪违法问题正接受调查处理拉票贿选正行组织参非法访越级访组织参封建迷信活动参加邪教活动信缺失力强心术正廉洁律关具备履职力条件
（三）坚持功模型选配适应基层治理新求精准化选配村（社区）组织班子成员注重培养女干部注意提高女性正职委员例女性委员选拔推荐村（社区）妇联席选统筹考虑
（四）选拔配强书记力选拔性强力强改革意识强服务意识强员担村（社区）组织书记村组织书记突出政治素质志农村发展带富力强服务力强标准注重农村致富手农民纪专业合作组织负责外出务工商员复员退伍军学生村官乡村医生教师等员中选拔
（五）促进专职化换届契机推动村级组织书记队伍专职化鼓励班子成员通合法程序交叉职提倡村（社区）三职干部兼群团干部村民组长组织负责实行兼职兼薪
三保障落实员群众换届选举中民权利
（）选举方式村（社区）组织选举坚持两推选镇委领导指导根员群众推荐级组织推荐情况村（社区）组织研究提出候选初步选报镇委批准举行员会选举产生新届村（社区）组织委员会成员具体选举中先选委员选书记副书记直接选书记委员推荐提名候选环节适扩差额例低20差额例确定委员书记差额改进村（社区）组织委员候选介绍办法采取介绍现场答问竞职演讲等方式增进选举候选解
（二）规范选举程序坚持严格程序贯穿换届选举全程推荐提出候选初步选组织考察（含群众测评）组织审查确定正式候选投票选举公示镇委审批命等程序进行正式选举出班子成员进行少5工作日公示公示异议镇委审批命报区委组织部备案
（三）提高参面深入开展组织找员员找组织活动加强外出务工员联系扎实做员动员工作时换届工作部署传递名员制定换届方案广泛听取员群众意见确定投票时间应充分尊重生产生活惯具体操作时加强组织引导员群众积极参创造条件做流动员参选举工作外出务工商等原现场参投票员探索效方式进行投票员参会数达规定数进行选举
四营造风清气正换届环境
坚持正风肃纪贯穿换届工作全程严明纪律严格监督严厉查处确保换届风清气正
（）严明换届纪律坚持纪律规矩挺前面严明政治纪律政治规矩严禁违背组织决定搞拉帮结派团团伙伙等行严明组织事纪律严禁拉票贿选说情招呼等正风严格换届工作程序坚决防止意简化选举程序执行折扣搞变通等行严格执行换届选举关法律法规严禁干扰换届严防敌势力黑恶势力家族宗教势力干扰破坏选举严防选提名中弄虚作假权钱交易等行坚决查处诬告支持保护干事创业者
（二）加强教育警示突出教育先警示先预防先增强员干部遵规守纪觉性坚定性认真组织学中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产基层组织选举工作暂行条例换届纪律求强化纪律意识规矩意识加警示教育力度组织员干部学观警示教育典型案例深刻汲取教训举反三引戒严格落实镇委候选选前谈话制度讲清换届纪律求签订换届纪律承诺书觉抵制违纪违法行
（三）严快查处建立换届选举重问题重信息特殊情况报告制度全面掌握选举动态加强突发群体性事件防范处理畅通群众监督渠道建立民情直报员制度村（居）民组设少1名民情直报员时收集反映违反换届纪律问题建立快速查处机制镇纪委相关部门会关单位建立违反换届纪律问题专门查核组换届中违法违纪问题实行零容忍发现起查处起时通报曝光加问责追究力度换届风气正监督查处力造成恶劣影响严肃追究委关部门领导干部责情节特严重追究级委关部门责
五加强换届工作组织领导
村（社区）组织换届涉面广政策性强关注度高村支部高度政治责感扎实作风细致工作切实加强领导具体指导确保换届工作健康利开展
（）落实领导责镇委成立指导组领导组工作机构落实专门工作员村（居）支部换届方案成立换届领导组建立村（社区）组织换届责清单制度明确相关责责职责村支部书记村（社区）组织换届第责直接责认真履行职责亲抓直接推严格日程安排扎实推进项工作做程序漏环节少镇委切实加强换届工作具体指导村组织换届工作指导组重点村难点村派驻指导员镇委辖区村（社区）派驻指导组蹲点指导
（二）搞前期准备换届前镇委已村（社区）组织班子运行情况进行全面分析研判村（居）支部注意排查出现干扰换届选举非法非组织活动等问题隐患列出风险点清单选情复杂矛盾纠纷集中宗族宗教历史遗留问题突出村（社区）进行专项整治确保换届工作健康开展镇纪委重点指导村（居）换届风险点排查确保换届工作方案研制审核落实严格执行村（社区）干部济责审计关制度加强换届选举工作员培训
（三）强化思想引导换届前开展全覆盖谈心谈话镇委书记村（社区）两委正职谈心谈话镇政领导班子成员联系村（社区）两委班子成员谈心谈话村（社区）组织班子全体员谈心谈话教育引导严守换届纪律换届镇委时派落选离职干部谈心谈话针性做思想工作采取种形式进行思想发动努力提高员参率充分发挥员干部换届中先锋模范作加强换届舆宣传强化网络舆情监控引导做换届舆情应处置工作营造良舆氛围
（四）加强配套建设认真做新老班子交接保证村级事务正常运转分级负责原抓新村（社区）干部培训实施村级组织带头学历提升计划指导新届组织班子制定期目标年度目标廉政辞职四诺制度加强村（社区）组织规范化建设落实五步工作法等制度完善议事规决策程序规范班子运行完善基层治理机制健全村（居）民治民协商协治法治理等机制构建起村（社区）组织领导核心基层法治理体系
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村（社区）组织换届工作实施方案
根关规定级部门相关求镇村（社区）组织进行换届现结合镇实际镇村（社区）组织换届工作方案：
握总体求
全镇村（社区）组织换届工作新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神紧紧围绕中央省委市委区委决策部署坚持干部标准鲜明重品行重实干重公认导着力选书记配强班子建强组织激发活力切实村（社区）组织建设成落实政策带领发展致富密切联系群众维护谐稳定坚强领导核心实现全面建成宜业宜居宜游魅力古镇提供坚强组织保证次村（社区）组织换届工作2020年9月开始12月前基结束坚持加强领导充分发扬民严格法章办事贯穿换届工作全程确保换届工作健康序利完成
二选优配强村（社区）组织班子
（）合理设置班子职数根建制村（社区）口数量幅员面积工作务配备支部委员村（社区）组织委员职数需适增加报镇委审批报区委组织部审批
（二）严格选资格条件认真落实干部标准坚持德兼备德先力选拔信念坚定忠诚敢担力突出群众公认员进入村（社区）组织班子
1村（社区）组织委员资格条件（1）具坚定产义理想信念认真贯彻执行基路线项方针政策（2）具较强政治品格宗旨意识群众观念坚持原公道正派遵纪守法团结邻里孝敬父母热心公益乐奉献（3）带头参加组织生活勤学时参加三会课定理知识参政议政力（4）服服务发展建设局（5）身体健康具带头致富带领群众脱贫奔康力水(6)选举权选举权（7）职委员必须具履职条件
2村组织书记资格条件（1）具备委员候选条件（2）达三四强标准：思想政治素质群众反映公道正派性强力强改革意识强服务意识强（3）熟悉基知识善做思想政治工作具定务工作验（4）继支部书记候选年龄超50周岁文化程度初中新支部书记候选年龄超45周岁高中文化程度员45周岁原应达30村（社区）组织书记候选预备选报区委组织部实行组织部长区委书记双签
3严格握十推政治品质道德品行差涉法涉罪立案调查违纪违法问题正接受调查处理拉票贿选正行组织参非法访越级访组织参封建迷信活动参加邪教活动信缺失力强心术正廉洁律关具备履职力条件
（三）坚持功模型选配适应基层治理新求精准化选配村（社区）组织班子成员注重培养女干部注意提高女性正职委员例女性委员选拔推荐村（社区）妇联席选统筹考虑
（四）选拔配强书记力选拔性强力强改革意识强服务意识强员担村（社区）组织书记村组织书记突出政治素质志农村发展带富力强服务力强标准注重农村致富手农民纪专业合作组织负责外出务工商员复员退伍军学生村官乡村医生教师等员中选拔
（五）促进专职化换届契机推动村级组织书记队伍专职化鼓励班子成员通合法程序交叉职提倡村（社区）三职干部兼群团干部村民组长组织负责实行兼职兼薪
三保障落实员群众换届选举中民权利
（）选举方式村（社区）组织选举坚持两推选镇委领导指导根员群众推荐级组织推荐情况村（社区）组织研究提出候选初步选报镇委批准举行员会选举产生新届村（社区）组织委员会成员具体选举中先选委员选书记副书记直接选书记委员推荐提名候选环节适扩差额例低20差额例确定委员书记差额改进村（社区）组织委员候选介绍办法采取介绍现场答问竞职演讲等方式增进选举候选解
（二）规范选举程序坚持严格程序贯穿换届选举全程推荐提出候选初步选组织考察（含群众测评）组织审查确定正式候选投票选举公示镇委审批命等程序进行正式选举出班子成员进行少5工作日公示公示异议镇委审批命报区委组织部备案
（三）提高参面深入开展组织找员员找组织活动加强外出务工员联系扎实做员动员工作时换届工作部署传递名员制定换届方案广泛听取员群众意见确定投票时间应充分尊重生产生活惯具体操作时加强组织引导员群众积极参创造条件做流动员参选举工作外出务工商等原现场参投票员探索效方式进行投票员参会数达规定数进行选举
四营造风清气正换届环境
坚持正风肃纪贯穿换届工作全程严明纪律严格监督严厉查处确保换届风清气正
（）严明换届纪律坚持纪律规矩挺前面严明政治纪律政治规矩严禁违背组织决定搞拉帮结派团团伙伙等行严明组织事纪律严禁拉票贿选说情招呼等正风严格换届工作程序坚决防止意简化选举程序执行折扣搞变通等行严格执行换届选举关法律法规严禁干扰换届严防敌势力黑恶势力家族宗教势力干扰破坏选举严防选提名中弄虚作假权钱交易等行坚决查处诬告支持保护干事创业者
（二）加强教育警示突出教育先警示先预防先增强员干部遵规守纪觉性坚定性认真组织学中国产廉洁律准中国产纪律处分条例中国产基层组织选举工作暂行条例换届纪律求强化纪律意识规矩意识加警示教育力度组织员干部学观警示教育典型案例深刻汲取教训举反三引戒严格落实镇委候选选前谈话制度讲清换届纪律求签订换届纪律承诺书觉抵制违纪违法行
（三）严快查处建立换届选举重问题重信息特殊情况报告制度全面掌握选举动态加强突发群体性事件防范处理畅通群众监督渠道建立民情直报员制度村（居）民组设少1名民情直报员时收集反映违反换届纪律问题建立快速查处机制镇纪委相关部门会关单位建立违反换届纪律问题专门查核组换届中违法违纪问题实行零容忍发现起查处起时通报曝光加问责追究力度换届风气正监督查处力造成恶劣影响严肃追究委关部门领导干部责情节特严重追究级委关部门责
五加强换届工作组织领导
村（社区）组织换届涉面广政策性强关注度高村支部高度政治责感扎实作风细致工作切实加强领导具体指导确保换届工作健康利开展
（）落实领导责镇委成立指导组领导组工作机构落实专门工作员村（居）支部换届方案成立换届领导组建立村（社区）组织换届责清单制度明确相关责责职责村支部书记村（社区）组织换届第责直接责认真履行职责亲抓直接推严格日程安排扎实推进项工作做程序漏环节少镇委切实加强换届工作具体指导村组织换届工作指导组重点村难点村派驻指导员镇委辖区村（社区）派驻指导组蹲点指导
（二）搞前期准备换届前镇委已村（社区）组织班子运行情况进行全面分析研判村（居）支部注意排查出现干扰换届选举非法非组织活动等问题隐患列出风险点清单选情复杂矛盾纠纷集中宗族宗教历史遗留问题突出村（社区）进行专项整治确保换届工作健康开展镇纪委重点指导村（居）换届风险点排查确保换届工作方案研制审核落实严格执行村（社区）干部济责审计关制度加强换届选举工作员培训
（三）强化思想引导换届前开展全覆盖谈心谈话镇委书记村（社区）两委正职谈心谈话镇政领导班子成员联系村（社区）两委班子成员谈心谈话村（社区）组织班子全体员谈心谈话教育引导严守换届纪律换届镇委时派落选离职干部谈心谈话针性做思想工作采取种形式进行思想发动努力提高员参率充分发挥员干部换届中先锋模范作加强换届舆宣传强化网络舆情监控引导做换届舆情应处置工作营造良舆氛围
（四）加强配套建设认真做新老班子交接保证村级事务正常运转分级负责原抓新村（社区）干部培训实施村级组织带头学历提升计划指导新届组织班子制定期目标年度目标廉政辞职四诺制度加强村（社区）组织规范化建设落实五步工作法等制度完善议事规决策程序规范班子运行完善基层治理机制健全村（居）民治民协商协治法治理等机制构建起村（社区）组织领导核心基层法治理体系
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