XX县委书记县森林草原防灭火指挥部全体会议讲话
刚传达学全国秋冬季森林草原防灭火工作会议精神精神县气象局分析全县森林草原火险气象趋势相关部门做相关工作进行发言家务必保持头脑清醒警钟长鸣高度负责态度森林草原防灭火项措施落实位确保全县局持续稳定
面贯彻落实中央省州工作部署进步做全县冬明春森林草原防灭火工作讲四点意见
标齐断增强政治思想行动觉
森林草原防灭火工作事关民群众生命财产安全国家生态安全事年9月黑龙江考察期间总书记次强调坚持造林护林重做未雨绸缪防患未然决十年百年千年功毁旦新形势森林草原防灭火工作指明方提供遵循中央***始终坚持民生命高度重视森林草原防灭火工作中央办公厅***办公厅印发关全面加强新形势森林草原防灭火工作意见进步提升森林草原火灾综合防控力特效防范化解重森林草原火灾风险作出全面安排部署新中国成立首中央***审定印发关森林草原防灭火工作纲领性文件新体制新机制做森林草原防灭火工作基遵循省委省政府州委州政府始终森林草原防灭火工作作防灾减灾重务年项工作作出安排部署
9月28日省委常委会传达学全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神时省委书记指出森林草原防灭火省防灾减灾工作重中重前省正陆续进入秋冬季森林草原防火期认真学贯彻全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神思想深处拉响警钟紧发条时时放心’责感抓细抓实项工作坚决防范遏制重特森林草原火灾发生全省森林草原防灭火工作作出总体安排10月12日2023年州田长制林草长制暨州总河湖长全体会议州委书记求建立完善林草安全生产责体系动态排查清零安全隐患力效开展防火巡护落实落细火源控措施坚决防止发生重特森林草原火灾全州森林草原防灭火工作作出具体安排
全县深刻领会准确握坚定贯彻总书记关森林草原防灭火工作重指示精神务必筑牢思想防线切实冬明春森林草原防灭火工作作前项重工作抓时刻绷紧森林草原防灭火根弦增强责感紧迫感认真落实中央省州工作部署森林草原防灭火项责措施落实处切实承担起促方发展保方安政治责确保森林草原防灭火工作万失
二认清形势全面迅速进入应急应战状态
年省委省政府州委州政府坚强领导全县闻令动狠抓落实全力做火险预警隐患排查火源控宣传教育应急处置服务保障等工作确保全县森林草原防灭火形势总体稳
前全县已全面进入新轮森林草原防火期全县森林火灾高发期全面审视全县森林草原防灭火工作现状压力然较形势掉轻心整体态势：作国家重点生态功区着生态保护力度持续加全县森林覆盖率植覆盖度林草资源幅增加林燃物越越防灭火风险点面广基态势没变气候规律：全县秋冬季节风高物燥落叶增杂草干枯森林火灾诱发素增生产趋势：冬春季节群众电取暖烧荒草等愿强烈着元旦春节学生寒假等假日逐步群众出行旅游活动频繁全县受电量逐渐增加林区吸烟员野炊员逐渐增等种素影响耦合火灾发生性断加剧火源控难度风险高加全县山高坡陡形貌复杂样山连林密林区交通便防灭火工作带较压力观素：单位森林草原防灭火面风险认识足重视够思想麻痹意工作责压实相关机制健全防火措施落实位隐患排查治理漏洞部分群众防火意识淡薄然存侥幸心理违规火现象时发生
全县镇部门强化危机意识始终保持战略定力清醒认识坚决克服麻痹思想松懈情绪侥幸心理坚持问题导进步强化底线思维极限思维复杂困难处着眼关键具体事做起全面分析研判类安全风险深入排查整治狠抓问题整改全面堵塞漏洞迅速进入应急应战状态先手棋动仗扎实做硬仗思想准备行动准备坚决守牢发展安全底线
三聚焦重点全力推进防灭火体化建设
坚持预防积极消灭生命安全第工作方针认真落实关全面加强新形势森林草原防灭火工作意见统筹抓防物防技防项举措全面推进防灭火体化体系建设坚决确保发生重森林草原火灾确保发生重员伤亡
加强风险隐患防控坚持预防强化风险控意识全方位开展安全隐患排查整治力争火灾隐患消灭萌芽状态全面排查风险隐患扎实开展五周五缘火险隐患排查整治专项行动加农林交错区边境区道路两侧林林居民区等开展燃物清理紧盯重点林区重点目标重点设施全覆盖死角求扎实组织开展林牧区输配电设施加油站天然气道建工程等重点部位风险隐患排查进步摸清重隐患风险底数确保留盲点留死角深化问题隐患整改分类建立火灾隐患台账制定整治清单明确整改时限具体责实
行清单制＋责制＋销号制动态理加快推进森林草原火灾隐患整治做底数清情况明切实风险隐患限度控制萌芽中关注特殊群体扎实抓痴呆傻聋哑等5类特殊员理力度进步落实监责完善监机制强化常态动态控时刻做底数清动明监位杜绝特殊群引发森林火灾加强督促检查防火期县森林草原防灭火指挥部办公室县林草局应急理局采取四两直明察暗访等种形式定期定期组织开展森林草原防火工作督导检查火灾隐患逐进行排查发现问题时提出整改措施限期督促整改重火灾隐患挂牌督办整治切实做防患未然
二严格野外火控始终火审批防火检查日常巡护等制度手段贯穿防灭火控全程坚决住野外火加强野外火审批理坚持疏导堵相结合严执行防火令严格实行野外火审批制度执行风天气禁火制度持续加林区农事火林业生产火施工作业火野外生产火理严厉击类违法火行坚决遏制类森林火灾坚决防范火源进山入林林长制抓手持续深入
开展网格化理全面压实护林护草员责落实网格化巡查定点责护制度加流动巡查力度抓路口固定检查站理严格入山执行检查登记制度严格检查进出员车辆严格施工作业等活动监切实住山头头坟头头源头确保火种山火源入林加强防火行政执法火案查处持续深化乡镇执法赋权工作健全完善派驻执法辅助执法分片执法案件集中审核等县镇联合执法模式严查严处类野外违法火坚决严惩处山火肇事者里次强调重申：县林草部门民政部门镇重点加强林区祭祀火理力倡导文明祭祀积极推进鲜花祭祀鼓励群众鲜花祭祀方式缅怀先杜绝祭祀火严控林区祭祀火源坚决遏制类森林火灾
三严密预警监测防范采取防＋技防措施全方位加强控措举精密森林草原防火监测预警加强预警强化部门会商联动机制采取方式调研维度解剖分析途径合力推动定期组织会商研判秋冬季火险形势火灾发生区时段形态处置契机等进行研判梳理排查火灾风险点利素时发布高火险预警预报信息做分级预警精准预警险设防限度预防减少火灾发生造成危害损失加强日常监测严格落实县包镇镇包村村组包户护林护草员包山头块责制度继续实行十户联保推动村民联防联治综合运坡瞭流动巡逻等措施基础断丰富瞭巡护手段加强机智慧监控台智图识分析技术远红外热成技术等高新技术手段运推动森林草原火情
24时间断探测动报警确保火灾隐患早发现早控制早处置加强值班值守深化落实24时防火值班制度领导带班制度严格执行火情第时间报告制度防火期日火情零报告制度严格落实火必报报扑步分级响应口报报告制度时准确报告火情信息坚决杜绝迟报瞒报漏报现象发生断切实提高项防火措施执行力实效性
四提升应急处置力突出实战实实效固根基补短板强弱项全面提升应急处置力加强应急应准备预案演练作森林草原防火工作重容组织开展常性演练通演练检验预案修订完善应急预案区域防火作战图应急防火流程图断提升应急预案科学性针性实效性操作性缺什补什原扎实做防火物资储备清理盘查时补充更新维护扑火机具油料防护装备等必备物资全面检修车辆通讯野外视频监控等设施设备确保遇火情迅速投入抓扑火队伍力量建设紧密结合扑火实战特点抓森林草原防火知识培训常态化开展防火安全扑救训练实战演练进步提高森林扑火队伍协实战力快速反应力强化科学指挥力安全避险技确保发生扑火安全事持续推进森林防灭火基础设施建设立足森林草原防灭火防救体长远需聚焦关全面加强新形势森林草原防灭火工作意见目标务求加强国土空间总体规划森林草原防灭火
专项规划衔接进步制定完备项目清单抓项目包装申报项目储备实施提升重点林区防火道路隔离带停机坪储水设施水路网等设施建设维护水时突出科技赋加强互联网＋森林草原防火建设推进森林防火科学化信息化全面提升防物防技防力切实提升全县防灭火整体防控工作水
四压实责持续推动工作落实提质提效
负责配合负责负责政治担严格执行政领导干部森林草原防灭火工作责制相关规定进步落细落实属事属责做贯彻级部署折执行县委决策走空坚决维护全县生态安全
压实落责镇相关部门结合全面压实林长制责严格委领导政府负责部门联动社会参谁辖谁负责谁理谁负责原深化完善末端发力终端见效工作机制建立健全森防责体系务层层分解逐级签订防火责状做时时处处抓领导切实担负起第责职责常深入线检查指导工作确保火患早排火险早预报火情早发现火灾早处置县森防指成员单位职做协调理工作森林防火提供力支持
二强化协调联动进步优化应急联动机制深入推进部门协信息互通协联动联防联控资源享理体制建立完善专业指挥协调畅配合紧密调度序运行机制推动实施应急林草公安消防等部门步作战体运作贯通左右协指挥机制建设加强镇镇村村间区域协调联动健全完善联防联控协作支援机制持续优化完善源头治理风险控工作体系
三加强宣传引导防火宣传教育作森林草原防火工作首务坚持正面普法警示教育相结合固定宣传流动宣传相结合常态化针性相结合线线相结合渠道维度常态推进防火法制法规政策知识宣传持续营造营造关心森林草原防火工作良社会氛围严格落实十户联保村民挂牌轮流值班制度充分发挥村规民约约束作森林草原防火群众济利益捆绑起实行责担利益享丰富完善群防群治措施积极引导群众参森林草原防灭火工作
四严格责追究镇相关单位建立完善森林防火责追究制度加考核问责力度县森林防火指挥部森林公安认真履行职责加火灾案件查处责追究力度防火责落实发现火灾隐患作扑火组织力造成严重果影响火报火报贻误扑救战机单位严肃追究相关员纪政纪法律责真正做事原查清放事责者处理放整改措施落实放教训吸取放
志抓森林草原防灭火事关生态安全文明兴衰深入贯彻总书记关森林草原防灭火工作重指示精神坚定落实中央省州决策部署坚持警钟长鸣求真务实常抓懈动担作持续补短板强弱项提成效扎扎实实做森林草原防灭火工作断维护巩固全县生态成果
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刚传达学全国秋冬季森林草原防灭火工作会议精神精神县气象局分析全县森林草原火险气象趋势相关部门做相关工作进行发言家务必保持头脑清醒警钟长鸣高度负责态度森林草原防灭火项措施落实位确保全县局持续稳定
面贯彻落实中央省州工作部署进步做全县冬明春森林草原防灭火工作讲四点意见
标齐断增强政治思想行动觉
森林草原防灭火工作事关民群众生命财产安全国家生态安全事年9月黑龙江考察期间总书记次强调坚持造林护林重做未雨绸缪防患未然决十年百年千年功毁旦新形势森林草原防灭火工作指明方提供遵循中央***始终坚持民生命高度重视森林草原防灭火工作中央办公厅***办公厅印发关全面加强新形势森林草原防灭火工作意见进步提升森林草原火灾综合防控力特效防范化解重森林草原火灾风险作出全面安排部署新中国成立首中央***审定印发关森林草原防灭火工作纲领性文件新体制新机制做森林草原防灭火工作基遵循省委省政府州委州政府始终森林草原防灭火工作作防灾减灾重务年项工作作出安排部署
9月28日省委常委会传达学全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神时省委书记指出森林草原防灭火省防灾减灾工作重中重前省正陆续进入秋冬季森林草原防火期认真学贯彻全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神思想深处拉响警钟紧发条时时放心’责感抓细抓实项工作坚决防范遏制重特森林草原火灾发生全省森林草原防灭火工作作出总体安排10月12日2023年州田长制林草长制暨州总河湖长全体会议州委书记求建立完善林草安全生产责体系动态排查清零安全隐患力效开展防火巡护落实落细火源控措施坚决防止发生重特森林草原火灾全州森林草原防灭火工作作出具体安排
全县深刻领会准确握坚定贯彻总书记关森林草原防灭火工作重指示精神务必筑牢思想防线切实冬明春森林草原防灭火工作作前项重工作抓时刻绷紧森林草原防灭火根弦增强责感紧迫感认真落实中央省州工作部署森林草原防灭火项责措施落实处切实承担起促方发展保方安政治责确保森林草原防灭火工作万失
二认清形势全面迅速进入应急应战状态
年省委省政府州委州政府坚强领导全县闻令动狠抓落实全力做火险预警隐患排查火源控宣传教育应急处置服务保障等工作确保全县森林草原防灭火形势总体稳
前全县已全面进入新轮森林草原防火期全县森林火灾高发期全面审视全县森林草原防灭火工作现状压力然较形势掉轻心整体态势：作国家重点生态功区着生态保护力度持续加全县森林覆盖率植覆盖度林草资源幅增加林燃物越越防灭火风险点面广基态势没变气候规律：全县秋冬季节风高物燥落叶增杂草干枯森林火灾诱发素增生产趋势：冬春季节群众电取暖烧荒草等愿强烈着元旦春节学生寒假等假日逐步群众出行旅游活动频繁全县受电量逐渐增加林区吸烟员野炊员逐渐增等种素影响耦合火灾发生性断加剧火源控难度风险高加全县山高坡陡形貌复杂样山连林密林区交通便防灭火工作带较压力观素：单位森林草原防灭火面风险认识足重视够思想麻痹意工作责压实相关机制健全防火措施落实位隐患排查治理漏洞部分群众防火意识淡薄然存侥幸心理违规火现象时发生
全县镇部门强化危机意识始终保持战略定力清醒认识坚决克服麻痹思想松懈情绪侥幸心理坚持问题导进步强化底线思维极限思维复杂困难处着眼关键具体事做起全面分析研判类安全风险深入排查整治狠抓问题整改全面堵塞漏洞迅速进入应急应战状态先手棋动仗扎实做硬仗思想准备行动准备坚决守牢发展安全底线
三聚焦重点全力推进防灭火体化建设
坚持预防积极消灭生命安全第工作方针认真落实关全面加强新形势森林草原防灭火工作意见统筹抓防物防技防项举措全面推进防灭火体化体系建设坚决确保发生重森林草原火灾确保发生重员伤亡
加强风险隐患防控坚持预防强化风险控意识全方位开展安全隐患排查整治力争火灾隐患消灭萌芽状态全面排查风险隐患扎实开展五周五缘火险隐患排查整治专项行动加农林交错区边境区道路两侧林林居民区等开展燃物清理紧盯重点林区重点目标重点设施全覆盖死角求扎实组织开展林牧区输配电设施加油站天然气道建工程等重点部位风险隐患排查进步摸清重隐患风险底数确保留盲点留死角深化问题隐患整改分类建立火灾隐患台账制定整治清单明确整改时限具体责实
行清单制＋责制＋销号制动态理加快推进森林草原火灾隐患整治做底数清情况明切实风险隐患限度控制萌芽中关注特殊群体扎实抓痴呆傻聋哑等5类特殊员理力度进步落实监责完善监机制强化常态动态控时刻做底数清动明监位杜绝特殊群引发森林火灾加强督促检查防火期县森林草原防灭火指挥部办公室县林草局应急理局采取四两直明察暗访等种形式定期定期组织开展森林草原防火工作督导检查火灾隐患逐进行排查发现问题时提出整改措施限期督促整改重火灾隐患挂牌督办整治切实做防患未然
二严格野外火控始终火审批防火检查日常巡护等制度手段贯穿防灭火控全程坚决住野外火加强野外火审批理坚持疏导堵相结合严执行防火令严格实行野外火审批制度执行风天气禁火制度持续加林区农事火林业生产火施工作业火野外生产火理严厉击类违法火行坚决遏制类森林火灾坚决防范火源进山入林林长制抓手持续深入
开展网格化理全面压实护林护草员责落实网格化巡查定点责护制度加流动巡查力度抓路口固定检查站理严格入山执行检查登记制度严格检查进出员车辆严格施工作业等活动监切实住山头头坟头头源头确保火种山火源入林加强防火行政执法火案查处持续深化乡镇执法赋权工作健全完善派驻执法辅助执法分片执法案件集中审核等县镇联合执法模式严查严处类野外违法火坚决严惩处山火肇事者里次强调重申：县林草部门民政部门镇重点加强林区祭祀火理力倡导文明祭祀积极推进鲜花祭祀鼓励群众鲜花祭祀方式缅怀先杜绝祭祀火严控林区祭祀火源坚决遏制类森林火灾
三严密预警监测防范采取防＋技防措施全方位加强控措举精密森林草原防火监测预警加强预警强化部门会商联动机制采取方式调研维度解剖分析途径合力推动定期组织会商研判秋冬季火险形势火灾发生区时段形态处置契机等进行研判梳理排查火灾风险点利素时发布高火险预警预报信息做分级预警精准预警险设防限度预防减少火灾发生造成危害损失加强日常监测严格落实县包镇镇包村村组包户护林护草员包山头块责制度继续实行十户联保推动村民联防联治综合运坡瞭流动巡逻等措施基础断丰富瞭巡护手段加强机智慧监控台智图识分析技术远红外热成技术等高新技术手段运推动森林草原火情
24时间断探测动报警确保火灾隐患早发现早控制早处置加强值班值守深化落实24时防火值班制度领导带班制度严格执行火情第时间报告制度防火期日火情零报告制度严格落实火必报报扑步分级响应口报报告制度时准确报告火情信息坚决杜绝迟报瞒报漏报现象发生断切实提高项防火措施执行力实效性
四提升应急处置力突出实战实实效固根基补短板强弱项全面提升应急处置力加强应急应准备预案演练作森林草原防火工作重容组织开展常性演练通演练检验预案修订完善应急预案区域防火作战图应急防火流程图断提升应急预案科学性针性实效性操作性缺什补什原扎实做防火物资储备清理盘查时补充更新维护扑火机具油料防护装备等必备物资全面检修车辆通讯野外视频监控等设施设备确保遇火情迅速投入抓扑火队伍力量建设紧密结合扑火实战特点抓森林草原防火知识培训常态化开展防火安全扑救训练实战演练进步提高森林扑火队伍协实战力快速反应力强化科学指挥力安全避险技确保发生扑火安全事持续推进森林防灭火基础设施建设立足森林草原防灭火防救体长远需聚焦关全面加强新形势森林草原防灭火工作意见目标务求加强国土空间总体规划森林草原防灭火
专项规划衔接进步制定完备项目清单抓项目包装申报项目储备实施提升重点林区防火道路隔离带停机坪储水设施水路网等设施建设维护水时突出科技赋加强互联网＋森林草原防火建设推进森林防火科学化信息化全面提升防物防技防力切实提升全县防灭火整体防控工作水
四压实责持续推动工作落实提质提效
负责配合负责负责政治担严格执行政领导干部森林草原防灭火工作责制相关规定进步落细落实属事属责做贯彻级部署折执行县委决策走空坚决维护全县生态安全
压实落责镇相关部门结合全面压实林长制责严格委领导政府负责部门联动社会参谁辖谁负责谁理谁负责原深化完善末端发力终端见效工作机制建立健全森防责体系务层层分解逐级签订防火责状做时时处处抓领导切实担负起第责职责常深入线检查指导工作确保火患早排火险早预报火情早发现火灾早处置县森防指成员单位职做协调理工作森林防火提供力支持
二强化协调联动进步优化应急联动机制深入推进部门协信息互通协联动联防联控资源享理体制建立完善专业指挥协调畅配合紧密调度序运行机制推动实施应急林草公安消防等部门步作战体运作贯通左右协指挥机制建设加强镇镇村村间区域协调联动健全完善联防联控协作支援机制持续优化完善源头治理风险控工作体系
三加强宣传引导防火宣传教育作森林草原防火工作首务坚持正面普法警示教育相结合固定宣传流动宣传相结合常态化针性相结合线线相结合渠道维度常态推进防火法制法规政策知识宣传持续营造营造关心森林草原防火工作良社会氛围严格落实十户联保村民挂牌轮流值班制度充分发挥村规民约约束作森林草原防火群众济利益捆绑起实行责担利益享丰富完善群防群治措施积极引导群众参森林草原防灭火工作
四严格责追究镇相关单位建立完善森林防火责追究制度加考核问责力度县森林防火指挥部森林公安认真履行职责加火灾案件查处责追究力度防火责落实发现火灾隐患作扑火组织力造成严重果影响火报火报贻误扑救战机单位严肃追究相关员纪政纪法律责真正做事原查清放事责者处理放整改措施落实放教训吸取放
志抓森林草原防灭火事关生态安全文明兴衰深入贯彻总书记关森林草原防灭火工作重指示精神坚定落实中央省州决策部署坚持警钟长鸣求真务实常抓懈动担作持续补短板强弱项提成效扎扎实实做森林草原防灭火工作断维护巩固全县生态成果
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