讲稿:开创城市高质量发展新局面
城市推动高质量发展创造高品质生活全面建设社会义现代化国家重载体总书记二十报告中强调城市群市圈托构建中城市协调发展格局推进县城重载体城镇化建设坚持民城市民建民城市民提高城市规划建设治理水加快转变超特城市发展方式实施城市更新行动加强城市基础设施建设造宜居韧性智慧城市新征程深入学领会总书记关城市工作重述全面贯彻落实二十精神坚定移走中国特色城市发展道路中国式现代化进程中推动城市高质量发展强国建设民族复兴伟业贡献力量
深学细悟总书记关城市工作重述
十八总书记站统筹中华民族伟复兴战略全局世界百年未变局高度科学握城市发展势深刻洞察城市发展规律城市工作作出系列重述深刻揭示中国特色社会义城市发展规律明确城市发展价值观方法科学回答城市建设发展谁谁根问题建设什样城市样建设城市重命题做新时代城市工作指明前进方提供根遵循总书记关城市工作重述涵丰富体系完备博
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精深涉城市济政治文化社会生态文明建设领域包括城市规划建设治理环节涵盖区域城市社区建筑层次世界观方法结合理指引实践求结合
领导力量强调加强改善城市工作领导总书记指出城市国济政治文化社会等方面活动中心国家工作全局中具举足轻重位做城市工作必须加强改善领导加快培养批懂城市会理干部科学态度先进理念专业知识规划建设理城市重述阐明城市工作重位作明确做城市工作首前提根保证
价值指强调坚持民城市民建民城市民总书记指出城市核心坚持房子住炒定位城市规划城市建设新城区建设老城区改造坚持民中心聚焦民群众需求更推进核心城镇化城市更健康更安全更宜居成民群众高品质生活空间重述阐明城市发展根目明确城市工作出发点落脚点
目标路径强调走中国特色城市发展道路总书记指出建设谐宜居富活力具特色现代化城市提高新型城镇化水走出条中国特色城市发展道路造宜居韧性智慧城市探索具中国特色体现时代特征彰显
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国社会义制度优势超城市发展路重述阐明中国特色城市发展道路基涵明确现代化城市建设目标务
思路方法强调尊重五统筹总书记指出尊重城市发展规律统筹空间规模产业三结构提高城市工作全局性统筹规划建设理三环节提高城市工作系统性统筹改革科技文化三动力提高城市发展持续性统筹生产生活生态三布局提高城市发展宜居性统筹政府社会市民三体提高方推动城市发展积极性重述阐明城市工作项系统工程总体特征明确做城市工作基思路科学方法
格局形态强调促进中城市城镇协调发展总书记指出构建科学合理城市格局全国中城市城镇城市群科学布局区域济发展产业布局紧密衔接资源环境承载力相适应制宜推进城市空间布局形态元化推动城市组团式发展形成中心层级节点网络型城市群结构选择批条件县城重点发展重述阐明城镇体系建设方原明确城市空间布局形态结构求
底线求强调生态安全放更加突出位置总书记指出城市工作创造优良居环境作中心目标城市融入然居民见山见水记住乡愁
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民生命安全身体健康作城市发展基础目标规划建设理安全放第位住安全关质量关安全工作落实城市工作城市发展环节领域重述阐明生态安全极端重性明确城市工作中心目标基础目标
文化根基强调统筹历史文化保护利传承总书记指出城市民族文化情感记忆载体历史文化城市魅力关键着历史负责民负责精神传承历史文脉处理城市改造开发历史文化遗产保护利关系切实做保护中发展发展中保护处理传统现代继承发展关系城市建筑更体现域特征民族特色时代风貌重述阐明城市具历史积淀时代精神相结合突出特点明确提升城市涵品质特色重途径
治理模式强调推进城市治理体系治理力现代化总书记指出城市治理推进国家治理体系治理力现代化重容善运现代科技手段实现智化通绣花般细心耐心巧心提高精细化水政府形手市场形手市民勤劳手发力真正实现城市治建享重述阐明城市治理城市现代化重意义明确提高科学化智化精细化水理念手段
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做新时代城市工作必须深刻理解握总书记关城市工作重述重意义科学涵实践求深刻领会蕴含中民信立守正创新问题导系统观念胸怀天等世界观方法切实武装头脑指导实践推动工作
二新时代国城市发展取历史性成
十八志核心中央先召开中央城镇化工作会议中央城市工作会议明确城市工作指导思想基思路部署实施城市领域系列重战略重工作总书记关城市工作重述科学引领国城市发展成举世瞩目成国家事业取历史性成发生历史性变革精彩缩影
核心新型城镇化深入推进深入实施新型城镇化战略着力提高城镇化发展质量截2022年底国常住口城镇化率达6522城市数量达691城市建成区面积达64万方公里农业转移口市民化加快推进基公服务均等化水进步提高两横三城镇化战略格局初步形成19城市群承载全国70口贡献80国生产总值
城镇居民住房条件显著改善坚持房子住炒定位完善住房市场住房保障体系效发挥住房公积金作推动民群众住居第七次全国口普查数
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城市镇家庭户均住房建筑面积分达3652方米4229方米第六次全国口普查时分增加74方米103方米建成世界住房保障体系累计建设类保障性住房棚改安置住房6300万套15亿群众喜圆安居梦低保低收入住房困难家庭基实现应保保
城市居环境更加优美贯彻落实生态文明思想努力城市建设成然谐处美丽家园累计新开工改造城镇老旧区217万惠3700万户1亿居民2022年全国级城市空气质量优良天数例达865县级城市黑臭水体消例超40级城市黑臭水体治理成效持续巩固居民区垃圾分类均覆盖率达825城市建成区绿面积绿率分超250万公顷39均公园绿面积达1529方米
城市综合承载力稳步提升围绕提高居民生活质量城市运行效率力推进城市基础设施体系化建设持续增强供服务力截2022年底全国城市道路长度超552万公里城市轨道交通建成建总长度达144万公里供水普率燃气普率污水处理率分达993998059811全国供水排水道总长度达202万公里累计开工建设综合廊6655公里
城市治理体系断完善坚持民城市加强城市理服务工作民群众城市生活更方便更舒心更美
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深化城市理体制改革部省市县四级城市理组织架构基形成城市运行理服务台加快建设互联网数云计算工智等新代信息技术手段城市治理中运持续加强城执法规范化法治化水断提升
城市历史文化保护传承全面加强坚持爱惜生命样保护城市历史文化遗产城乡历史文化保护传承体系加快构建批历史文化资源效保护目前全国142座国家历史文化名城312中国历史文化名镇487中国历史文化名村划定历史文化街区1200余片确定历史建筑635万处成传承中华优秀传统文化综合完整系统载体
三奋力谱写城市高质量发展新篇章
新征程城市战略位作更加凸显前国城市发展已进入城市更新重时期规模增量建设转存量提质改造增量结构调整重没转时面着少矛盾挑战坚持民树牢系统观念尊重科学规律断推动城市高质量发展取新进展新成效
夯实民安居基点安居民幸福基点做新时代城市工作努力民群众住更房子目标房子区区社区社区城区民群众创造更高品质生活空间深化住房供侧结构性改革适济绿色美观建筑方针设计建造理房子完善住房功提升居住品质研究建立房屋体检养老保险制度健全房屋全生命周期安全理长效机制加保障性住房建设供积极推动城中村改造急两公基础设施建设抓楼道革命环境革命理革命扎实推进老旧区改造切实改善居民居住条件聚焦民便民安民群众关切老设施建设重点推动完整社区建设社区成居民放心安心幸福生活港湾
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强化城市设计引导新形势求城市走集约化涵式高质量发展道路城市扩张时期形成规划理念手段城市更新形势务已相适应城市设计落实城市发展战略求指导建筑设计塑造城市特色风貌效手段推动城市高质量发展必须设计做文章完善城市设计理制度明确建筑区社区街区城市尺度设计求规范引导城市更新项目实施时确保安全前提探索优化适存量更新改造建设工程审批理程序技术措施建立完善建设工程设计施工验收运维全生命周期理制度
稳步推进城市更新城市更新城镇化发展必然阶段推进城市更新关键找准问题效解决问题坚持城市体检先行方面问题导出发划细城市体检单元查找群众身边急难愁盼问题方面目标导出发查找影响城市竞争力承载力持续发展短板弱项城市体检出问题城市更新重点城市体检结果编制城市更新专项规划年度实施计划坚持政府引导市场运作公众参稳步实施城市更新行动系统推进城市病治理时加快改革创新完善金融财税土等支持政策建立适应高质量发展求城市更新体制机制
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推动绿色低碳建设城市建设美丽中国重阵绿色低碳理念贯穿城市建设方面全程着力改善蓝绿空间持续推进城市供水安全保障海绵城市建设城市涝治理等工作提高城市园林绿化水推动公园绿开放享更满足市民群众休闲游憩亲然新需求新期体推进绿色建材绿色建造绿色建筑全面促进建筑领域节降碳加快补齐生活污水收集处理设施短板力整治县级城市黑臭水体持恒抓垃圾分类强化宣传动员引导全民参健全长效机制推动垃圾分类成低碳生活新时尚
坚持文化科技赋文化科技城市发展竭动力持续做历史街区历史建筑保护活化利工作变拆改留留改拆意改老名破坏老城区传统格局街巷肌理记住历史记住乡愁历史文化现代生活融体相益彰科技创新摆城市工作更加突出位置持续巩固提升世界领先技术集中攻关突破卡脖子技术力推广应惠民实技术力推进基数字化网络化智化新型城市基础设施建设第五代移动通信技术(5G)物联网等现代信息技术进家庭进楼宇进社区建设数字家庭智慧社区智慧城市城市更聪明更智慧
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筑牢质量安全底线安全发展前提发展安全保障建筑质量事关民生命财产安全事关城市未传承落实方责推动科技进步培育产业工运市场机制充实监力量法规处罚等方面综合施策气力健全工程质量保障体系加快推进城市生命线安全工程建设通数字化手段城市供水排水燃气热力桥梁廊等城市生命线进行实时监测早发现控风险隐患提高城市安全保障力持续抓建筑施工安全房屋安全燃气安全汛期安全等工作防范类事发生民群众营造安全稳定社会环境
提高城市治理水城市工作做老百姓满意满意生活方便方便城市理服务状况重评判标准推动城市理部门承担城委办公室职责发挥综合执法统筹协调督导服务作推动城市理相关部门间信息互通资源享形成工作合力创新城市理方式手段加快推进城市运服台建设形成部省市三级互联互通数步业务协台体系推动城市运行网统着力构建现代化城市治理新模式持续加强城执法队伍建设巩固强基础转作风树形象专项行动成果全面提升城队伍执法服务力水
强化国际交流合作加强深化城市领域国际交流合作促进国城市持续发展全球居事业贡献中国力量重举措全面深化联合国居署合作充分发挥世界城市日台作支持开展首届全球持续发展城市奖(海奖)评选推动全球城市更落实2030年持续发展议程全球发展倡议全方位拓展国际伙伴关系布局广泛开展城市领域边双边合作建立中国—东盟建设部长交流机制稳步推进中俄建设城市发展合作总结推广中新天津生态城等重点国际合作验进步加强建带路国家深度合作推动建设领域企业工程建设标准走出
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