某市生态环境局分局2023年工作方案
指导思想
2023年全面贯彻落实二十精神开局年十四五规划承启关键年某市生态环境局某分局生态文明思想指导全面落实二十省委十五届二次全会某市第十五届代会第二次会议精神深入贯彻新发展理念坚持系统观念统筹济高质量发展生态环境高水保护突出精准治污科学治污法治污持续实施2321工程（实施八突破提升行动抓国家级生态文明建设示范区省级清新空气示范区省级废城市等三创建深化排污许证证执法监农业面源污染治理监督指导等两项重点改革聚焦两提升两降核心目标）充分发挥数字化改革关键招作强化减污降碳协创新深入污染防治攻坚战加强生物样性保护持续改善生态环境质量加快推动生态环境治理体系治理力现代化谱写中国式现代化某篇章提供坚实生态环境支撑
二目标
2023年聚焦目标持续实现生态环境工作两提升两降（全市环境质量生态满意度实现两提升PM25环境信访投诉量实现两降）两降促进两提升进步提升群众生态环境获感幸福感具体工作目标：
（）全市跨行政区域河流交接断面水质考核保持良力争优秀省控表水监测断面III类水体占保持100市控表水监测断面III类水体占力争达100饮水源水质达标率保持100
（二）市区环境空气质量优良率达222PM25浓度达30μgm3
（三）重点建设安全利率达14
（四）完成级达化学需氧量氨氮氮氧化物挥发性机物等四项污染物总量减排碳排放降务
（五）环境信访投诉量持续保持降确保全市发生重特环境污染生态破坏事发生环境问题引起重群体性群访性事件
（六）全市生态环境公众满意度排名全省前列
三工作措施
（）实施生态示范创建突破提升行动
1抓三创建巩固省级生态文明建设示范区创建成果启动国家级生态文明建设示范区创建紧盯省级清新空气示范区省级废城市创建完成项创建申报工作力争2023年完成省级清新空气示范区省级废城市创建
2推进美丽某建设发挥市美丽办牵头协调作抓生态富文章美丽某建设凝聚环境保护合力分解落实美丽某建设务开展十四五生态环境保护规划中期评估美丽某美丽某建设贡献力量加强生物样性保护完善生物样性监测体系推进生物样性体验建设
3强化生态宣传积极开展国际级生态文明建设示范区创建废城市建设生态满意度提升世界环境日等宣传活动深化公众生态参模式推进生态环保乡宣传活动力争年度生态满意度持续走全省某市前列
（二）实施治水巩固攻坚突破提升行动
1加强工业污水治理推进工业园区污水零直排区建设标杆园区扩面提质工作力争全年完成申报2开展全域工业园区河道水质提升整治行动加密监测巡查力度排查发现问题发交办单督促整改推动河道水质改善
2加强断面水质控聚焦市控断面水质改善实施点策治理效利水生态健康评价水生态修复重点流域实施精准治理水质动微站创新实施镇域间生态补偿机制夯实镇（街道）治水责确保断面水质稳固达标严格入海排污口规范理效控入河入海污染物排放
3加强饮水源保护加强饮水水源周边风险源控应急力建设推进应急预案理办法修订通船监测等智慧化感知设备做蓝藻监测预警防控确保红桥港（白荡漾）饮水水源水质达标率保持100
（三）实施蓝天保卫攻坚突破提升行动
1深化重点领域气污染治理聚焦亚运会等重活动空气质量保障深化臭氧污染颗粒物污染防治持续开展低效VOCs（挥发性机物）治理设施升级改造泄漏检测修复(LDAR)数字化理优化含VOCs原辅材料产品结构低VOCs含量原辅材料源头代等工业废气治理
2深化移动污染源控持续推进国三排放标准营运柴油货车淘汰加强重型柴油车安装远程排放理车载终端（OBD）数运严厉击机动车超标排放等违法行加强非道路移动机械污染防治推进非道路移动机械新源机械淘汰置换
3深化气候变化应工作围绕减污降碳协增效导实施高排放企业整治提升行动全力推进低（零）碳省级减污降碳协创新区等试点建设试点示范带动全域提升继续推进世界互联网会W镇峰会零碳会议抓年度温室气体清单编制碳排放报告核查热电企业碳排放报告数质量监等工作争取
某市召开全国发电行业控排企业碳排放数质量理工作现场会
（四）实施工业清废攻坚突破提升行动
1创建省级废城市充分发挥废城市台作统筹推进工业农业建设城市理等领域固体废物减量化资源化害化强化规划引领推进城乡建设产业发展涉固废处置统筹谋划切实强化固废利处置项目类固废中转站点标准化建设强化废细胞废站点废乡村等载体建设开发废体验游玩线路逐步形成点线面结合废城市建设某模式
2提升工业固废收运力完善般工业固废统收运体系建设推进镇级中转站包分拣中心转型提升改造工程保障焚烧类工业固废时收运处置积极拓展焚烧类工业固废利处置渠道实现收运种类全覆盖持续推进危险废物收运体系扩面提质建设提升微台服务质量收运覆盖面
3加强工业固废监力度深化工业固废数字化理体系建设确保危险废物产生单位线率达100推动重点产废企业危险废物码溯源关键节点视频监控安装持续扩某固码覆盖面加强般工业固废信息化系统理线率达100托系统预警分析提升问题发现力通推进危险废物规范化理开展重点产废行业危废核查重点产废单位规范化评估摸清产废基数规范处置流程提升企业危废理水
（五）实施净土保卫攻坚突破提升行动
1加土壤保护力度完成受污染耕源解析明确污染源头制定控源（断源）方案保障耕质量粮食安全严格建设准入理途变更住两公块重点开展土壤污染状况调查风险评估
2加水保护力度加强源头预防充分利化工集聚区水专项调查成果加强风险区域水控巩固提升国考点位水水质督促水污染防治重点排污单位落实行监测溯源断源控治理等措施定期开展周边水环境监测
3深化农业面源污染监督扎实推进农业面源污染治理监督指导试点持续深入开展农业面源污染调查监测等务挖掘石门镇农业废弃物利等精品示范点造具辨识度农业面源污染治理监督指导某模式促进农业面源污染防治发展绿色生态农业相融合全国原区农业面源污染防治农业绿色发展提供某示范样
（六）实施环境风险防范突破提升行动
1加监察执法力度坚持执法监重理念开展涉气绿剑等专项执法行动严厉击环境违法行充分利排污许证证执法监系统奖举报机等途径拓宽问题发现渠道提高非现场监问题发现力高质量完成清单式执法试点工作
2加强督察问题整改推动单位落实生态环境保护责落实探索建立常态化级督察问题回头整改销号长效理等机制加强重点信访件重生态问题督查调度整改销号严防问题反弹序推进省委专项督察反馈问题整改督促责单位负责领域生态环境问题报整改七张问题清单指数工作实现争先晋位
3防范生态环境风险加强环境应急值守辐射安全理推进济开发区洲泉镇等两化工集聚区事废水级防控体系建设提升生态环境应急力抓实工业企业环境风险隐患排查整治加强环境信访调处确保环境信访量持续降深化毗邻县市区执法联防联治提升亚运会世界互联网会W镇峰会等重活动环境保障力
（七）实施环保数字化改革突破提升行动
1巩固试点改革成果巩固排污许证证执法监国家试点改革探索清单式执法数字化理积极推广证执法监
某模式镇（街道）推广证执法监台通环境智治基层公里建环保证监工况智热电行业碳排放监分析应等场景探索造生物样性监测数字化场景争取实现改革突破托农业面源污染治理监督指导试点改革谋划农业面源污染理台项目建设完善监测物联感知网络实现治水数协享助力五水治更加精准效
2深化环评审批改革严格落实建设项目环境准入三线单约束推进济高质量发展优化环评审批服务深入实施区域环评+环境标准改革继续推行中介超前服务重项目领导领办审批代办等制度助力营商环境优化完善某市评证合试点改革积极推广评合改革探索推进区域环评+环境标准等改革县级园区扩面试点微园区实施捆环评审批等改革
3强化环境理改革推进污染物减排切实加强挥发性机物排污权储备制度改革加强排污权总量指标理探索开展挥发性机物排污权偿落实排污权抵押融资制度保障企业绿色发展强化排污许动态理质量控推动排污许提质增效深化生态环境损害赔偿制度改革探索建立跨部门生态损害赔偿信息享机制专家全程指导机制积极挖掘生态损害赔偿典型案例
（八）实施队伍力建设突破提升行动
1加强环境监测力建设推进W镇气超级站智实验室水动监测空气网格微站细颗粒物臭氧协控制监测网络等项目建设提升环境智慧监测力试点区域先行模式开展农业面源污染监测围绕精准监测精确定位精细联动导进步推进县级市空气质量预报试点工作重活动环境保障环境理提供支撑
2加强监察执法力建设巩固执法队伍规范化建设成果推进分队执法机构规范化建设聚焦执法力提升开展执法练兵争取省级执法练兵先进集体等荣誉深化生态环境法行政规范化建设推进案件查办源头治理断提升案件办理质量增强案件查处法律效益诚信效益社会效益力争行政复议诉讼零发生
3积极推进清廉环保建设坚持建引领学深悟透二十精神推进建规范化标准化建设发挥支部战斗堡垒作落实全面严治体责坚定移推进风廉政建设反腐败斗争强化廉政警示教育全面加强作风建设构建亲清政商关系加强干部队伍锻炼注重干部精准考核评价力培养选拔优秀年轻干部造支特吃苦特奉献特战斗生态环境保护铁军
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指导思想
2023年全面贯彻落实二十精神开局年十四五规划承启关键年某市生态环境局某分局生态文明思想指导全面落实二十省委十五届二次全会某市第十五届代会第二次会议精神深入贯彻新发展理念坚持系统观念统筹济高质量发展生态环境高水保护突出精准治污科学治污法治污持续实施2321工程（实施八突破提升行动抓国家级生态文明建设示范区省级清新空气示范区省级废城市等三创建深化排污许证证执法监农业面源污染治理监督指导等两项重点改革聚焦两提升两降核心目标）充分发挥数字化改革关键招作强化减污降碳协创新深入污染防治攻坚战加强生物样性保护持续改善生态环境质量加快推动生态环境治理体系治理力现代化谱写中国式现代化某篇章提供坚实生态环境支撑
二目标
2023年聚焦目标持续实现生态环境工作两提升两降（全市环境质量生态满意度实现两提升PM25环境信访投诉量实现两降）两降促进两提升进步提升群众生态环境获感幸福感具体工作目标：
（）全市跨行政区域河流交接断面水质考核保持良力争优秀省控表水监测断面III类水体占保持100市控表水监测断面III类水体占力争达100饮水源水质达标率保持100
（二）市区环境空气质量优良率达222PM25浓度达30μgm3
（三）重点建设安全利率达14
（四）完成级达化学需氧量氨氮氮氧化物挥发性机物等四项污染物总量减排碳排放降务
（五）环境信访投诉量持续保持降确保全市发生重特环境污染生态破坏事发生环境问题引起重群体性群访性事件
（六）全市生态环境公众满意度排名全省前列
三工作措施
（）实施生态示范创建突破提升行动
1抓三创建巩固省级生态文明建设示范区创建成果启动国家级生态文明建设示范区创建紧盯省级清新空气示范区省级废城市创建完成项创建申报工作力争2023年完成省级清新空气示范区省级废城市创建
2推进美丽某建设发挥市美丽办牵头协调作抓生态富文章美丽某建设凝聚环境保护合力分解落实美丽某建设务开展十四五生态环境保护规划中期评估美丽某美丽某建设贡献力量加强生物样性保护完善生物样性监测体系推进生物样性体验建设
3强化生态宣传积极开展国际级生态文明建设示范区创建废城市建设生态满意度提升世界环境日等宣传活动深化公众生态参模式推进生态环保乡宣传活动力争年度生态满意度持续走全省某市前列
（二）实施治水巩固攻坚突破提升行动
1加强工业污水治理推进工业园区污水零直排区建设标杆园区扩面提质工作力争全年完成申报2开展全域工业园区河道水质提升整治行动加密监测巡查力度排查发现问题发交办单督促整改推动河道水质改善
2加强断面水质控聚焦市控断面水质改善实施点策治理效利水生态健康评价水生态修复重点流域实施精准治理水质动微站创新实施镇域间生态补偿机制夯实镇（街道）治水责确保断面水质稳固达标严格入海排污口规范理效控入河入海污染物排放
3加强饮水源保护加强饮水水源周边风险源控应急力建设推进应急预案理办法修订通船监测等智慧化感知设备做蓝藻监测预警防控确保红桥港（白荡漾）饮水水源水质达标率保持100
（三）实施蓝天保卫攻坚突破提升行动
1深化重点领域气污染治理聚焦亚运会等重活动空气质量保障深化臭氧污染颗粒物污染防治持续开展低效VOCs（挥发性机物）治理设施升级改造泄漏检测修复(LDAR)数字化理优化含VOCs原辅材料产品结构低VOCs含量原辅材料源头代等工业废气治理
2深化移动污染源控持续推进国三排放标准营运柴油货车淘汰加强重型柴油车安装远程排放理车载终端（OBD）数运严厉击机动车超标排放等违法行加强非道路移动机械污染防治推进非道路移动机械新源机械淘汰置换
3深化气候变化应工作围绕减污降碳协增效导实施高排放企业整治提升行动全力推进低（零）碳省级减污降碳协创新区等试点建设试点示范带动全域提升继续推进世界互联网会W镇峰会零碳会议抓年度温室气体清单编制碳排放报告核查热电企业碳排放报告数质量监等工作争取
某市召开全国发电行业控排企业碳排放数质量理工作现场会
（四）实施工业清废攻坚突破提升行动
1创建省级废城市充分发挥废城市台作统筹推进工业农业建设城市理等领域固体废物减量化资源化害化强化规划引领推进城乡建设产业发展涉固废处置统筹谋划切实强化固废利处置项目类固废中转站点标准化建设强化废细胞废站点废乡村等载体建设开发废体验游玩线路逐步形成点线面结合废城市建设某模式
2提升工业固废收运力完善般工业固废统收运体系建设推进镇级中转站包分拣中心转型提升改造工程保障焚烧类工业固废时收运处置积极拓展焚烧类工业固废利处置渠道实现收运种类全覆盖持续推进危险废物收运体系扩面提质建设提升微台服务质量收运覆盖面
3加强工业固废监力度深化工业固废数字化理体系建设确保危险废物产生单位线率达100推动重点产废企业危险废物码溯源关键节点视频监控安装持续扩某固码覆盖面加强般工业固废信息化系统理线率达100托系统预警分析提升问题发现力通推进危险废物规范化理开展重点产废行业危废核查重点产废单位规范化评估摸清产废基数规范处置流程提升企业危废理水
（五）实施净土保卫攻坚突破提升行动
1加土壤保护力度完成受污染耕源解析明确污染源头制定控源（断源）方案保障耕质量粮食安全严格建设准入理途变更住两公块重点开展土壤污染状况调查风险评估
2加水保护力度加强源头预防充分利化工集聚区水专项调查成果加强风险区域水控巩固提升国考点位水水质督促水污染防治重点排污单位落实行监测溯源断源控治理等措施定期开展周边水环境监测
3深化农业面源污染监督扎实推进农业面源污染治理监督指导试点持续深入开展农业面源污染调查监测等务挖掘石门镇农业废弃物利等精品示范点造具辨识度农业面源污染治理监督指导某模式促进农业面源污染防治发展绿色生态农业相融合全国原区农业面源污染防治农业绿色发展提供某示范样
（六）实施环境风险防范突破提升行动
1加监察执法力度坚持执法监重理念开展涉气绿剑等专项执法行动严厉击环境违法行充分利排污许证证执法监系统奖举报机等途径拓宽问题发现渠道提高非现场监问题发现力高质量完成清单式执法试点工作
2加强督察问题整改推动单位落实生态环境保护责落实探索建立常态化级督察问题回头整改销号长效理等机制加强重点信访件重生态问题督查调度整改销号严防问题反弹序推进省委专项督察反馈问题整改督促责单位负责领域生态环境问题报整改七张问题清单指数工作实现争先晋位
3防范生态环境风险加强环境应急值守辐射安全理推进济开发区洲泉镇等两化工集聚区事废水级防控体系建设提升生态环境应急力抓实工业企业环境风险隐患排查整治加强环境信访调处确保环境信访量持续降深化毗邻县市区执法联防联治提升亚运会世界互联网会W镇峰会等重活动环境保障力
（七）实施环保数字化改革突破提升行动
1巩固试点改革成果巩固排污许证证执法监国家试点改革探索清单式执法数字化理积极推广证执法监
某模式镇（街道）推广证执法监台通环境智治基层公里建环保证监工况智热电行业碳排放监分析应等场景探索造生物样性监测数字化场景争取实现改革突破托农业面源污染治理监督指导试点改革谋划农业面源污染理台项目建设完善监测物联感知网络实现治水数协享助力五水治更加精准效
2深化环评审批改革严格落实建设项目环境准入三线单约束推进济高质量发展优化环评审批服务深入实施区域环评+环境标准改革继续推行中介超前服务重项目领导领办审批代办等制度助力营商环境优化完善某市评证合试点改革积极推广评合改革探索推进区域环评+环境标准等改革县级园区扩面试点微园区实施捆环评审批等改革
3强化环境理改革推进污染物减排切实加强挥发性机物排污权储备制度改革加强排污权总量指标理探索开展挥发性机物排污权偿落实排污权抵押融资制度保障企业绿色发展强化排污许动态理质量控推动排污许提质增效深化生态环境损害赔偿制度改革探索建立跨部门生态损害赔偿信息享机制专家全程指导机制积极挖掘生态损害赔偿典型案例
（八）实施队伍力建设突破提升行动
1加强环境监测力建设推进W镇气超级站智实验室水动监测空气网格微站细颗粒物臭氧协控制监测网络等项目建设提升环境智慧监测力试点区域先行模式开展农业面源污染监测围绕精准监测精确定位精细联动导进步推进县级市空气质量预报试点工作重活动环境保障环境理提供支撑
2加强监察执法力建设巩固执法队伍规范化建设成果推进分队执法机构规范化建设聚焦执法力提升开展执法练兵争取省级执法练兵先进集体等荣誉深化生态环境法行政规范化建设推进案件查办源头治理断提升案件办理质量增强案件查处法律效益诚信效益社会效益力争行政复议诉讼零发生
3积极推进清廉环保建设坚持建引领学深悟透二十精神推进建规范化标准化建设发挥支部战斗堡垒作落实全面严治体责坚定移推进风廉政建设反腐败斗争强化廉政警示教育全面加强作风建设构建亲清政商关系加强干部队伍锻炼注重干部精准考核评价力培养选拔优秀年轻干部造支特吃苦特奉献特战斗生态环境保护铁军
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