2023年财政系统廉洁文化建设实施方案
进步深入贯彻落实二十关全面严治总体求加强新时代廉洁文化建设觉涵养廉洁文化通形成具系统特色廉洁文化氛围强化员干部廉洁律意识增强员领导干部廉洁政廉洁权廉洁修身廉洁齐家思想觉根相关文件精神结合系统实际特制定方案
指导思想
加强新时代廉洁文化建设坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神总书记关全面严治重讲话精神理想信念强基固先进文化启智润心高尚道德砥砺品格惩治震慑制度约束提高觉悟体发力推动廉洁文化建设实起强起充分发挥廉政文化教育示范引领导作推动治责落实更加力政治生活更加严肃员干部遵纪守规更加觉崇廉倡廉氛围更加浓厚权力运行更加规范服务发展效更加提升民群众更加满意断实现财政系统干部清正廉政权法行政财政新作推动项工作实现高质量发展
二重点工作务
（）聚焦造风清气正政治生态加强思想政治教育夯实清廉思想根基
1坚持政治建设摆首位忠诚捍卫两确立坚决做两维护始终政治建设摆首位教育引导员干部深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护牢记国者坚定移思想政治行动志核心中央保持高度致深入开展章规教育学遵守章作基础性常性工作引导员干部严守政治纪律政治规矩强化约束特觉规范八时外政治言行坚持五必须杜绝七开展忠诚纪律政德家风题专题课加强廉洁机关文化建设推动机关廉洁教育走深走实
2严肃生活推动理学走深走实做真学真懂严格执行关新形势政治生活干准认真落实生活会员领导干部双重组织生活讲课等制度探索符合时代特征鲜活做法政治生活始终充满活力断加强机关思想建设努力建设学型模范机关坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑觉新时代中国特色社会义思想转化坚定理想锤炼性指导实践推动工作强力量抓组理学中心组学发挥关键少数领学促学作深入开展读书学活动引导机关员干部读原著学原文悟原理功夫加强理想信念教育加强干部政德
社会公德职业道德家庭美德品德建设
3压紧压实全面严治体责级单位组书记履行第责职责班子成员履行岗双责推动全面严治深发展落实全面严治体责健全组抓意识形态基层建风廉政等工作责制层层签订全面严治体责书做谈心谈话进步传导压力强化责落实坚持懈加强组身建设始终政治建设摆首位切实忠诚拥护两确立坚决做两维护贯穿政府工作领域全程驰息推进财政系统风廉政建设严格执行中央八项规定实施细精神持恒转作风强化重点领域监心情力民办实事优良风政风高质量发展营造风清气正干事创业环境全面梳理财政工作风廉政建设风险点提出风险防控落实举措督促抓落实工作
（二）聚焦财政资金规范理建立健全规范制度构建清廉制度体系
1严格执行组议事规民集中制预算资金安排额资金事安排等重事项实行民决策制定实施全面严治责清单明确班子成员风廉政建设岗双责职责
2积极构建财政资金安全保障体系围绕资金运行安全梳理资金安全理关键环节风险点建立健全规章制
度做制度财政资金理章循清理现财政专户严格控制新增专户建立健全财政账户规范理长效机制工作量实行岗交叉互审循环制约建立起司职负责循环监督相互制约控机制托信息化理台全程监控预算单位指标预算拨款资金帐信息反馈实行动态监完善控外审监督检查机制建立财政国库部门部局外部审计相结合监督体系
3加强控制度建设强化资金监建立健全控制度项业务流程进行全面梳理查找存风险点薄弱环节制定切实行防控措施瞄准财政资金重点岗位关键环节紧盯预算理等核心业务控薄弱环节切实提高财政资金风险防控力监督关口前移事监督转变事前预警事中监事评价全程监督方式运资金动态监控台实现预算单位资金实时动态监控针性开展监督检查避免检查盲目性机性效推进财政监督准确效率
4努力推进财政信息公开严格执行重决策程序规定重改革方案重政策措施决策前社会公布决策草案决策广泛听取公众意见加预决算三公费公开力度造阳光财政
（三）聚焦提升财政风险防控力断优化财政
监构建清廉财政格局
1构建全方位全程全覆盖预算绩效理坚持问题导修订完善绩效理项制度措施细化绩效评价容程序部门职责结果应办法更加注重绩效考评实性真实性发挥绩效评价作强化花钱必问效效必问责理念绩效意识植入心
2强化财政监督检查重点关注涉民生领域财政资金理注重事前事中监督做早发现早预防早解决定期开展作风纪律检查教育引导干部职工知敬畏存戒惧守底线
3加惩戒问责力度综合运监督执纪四种形态做宽严相济精准科学发挥纪律惩戒警示作推动保障体责效落实
（四）聚焦推动服务效优质化提升锻造高素质干部队伍搭建清廉防线
1断加强家风建设中华优秀传统文化基础传统文化中汲取持廉守正文化养分增强文化信历史信积极践行社会义核心价值观廉洁求成财政干部思想识建立健全政治家访制度推动廉洁教育融入家庭家教家风忠诚纳入家风建设引导领导干部严亲属子女严格执行关事项报告制度规范领导干部配偶子女配偶商办企业行决允许家
属亲友利职权影响力谋取非法利益通发廉洁倡议书等形式教育引导干部带头抓家风身边倡导干部亲属子女廉助贤助
2强化廉洁律教育宣传持续完善警示教育常态化长效化机制深入学领会总书记关廉政建设廉洁文化述认真贯彻落实中央关加强新时代廉洁文化建设意见中纪委财政部关廉政部署求做实廉政教育弘扬廉洁文化利专题廉政课参观警示教育基红色基学观典型案例等加强警示教育讲财政事深入学老辈财政公私两袖清风艰苦奋斗伟精神弘扬财政正量积极营造廉洁文化氛围厚植廉洁文化持续弘扬造清廉财政机关
3提升廉洁律意识引导员干部敢良作风作斗争勇直面切考验挑战做两面助力营造风清气正干事创业良政治生态刀刃决心加强身理监督加作风整治持续纠四风树新风正视问题觉勇气动接受监督怕亮丑加强培训完善制度补齐短板提升力素养体推进敢腐腐想腐持续筑牢财政腐败防线提供生动力
三工作保障
（）加强领导精心组织支部成立推进廉洁文化建设专班配备专分工负责司职推进财政系统干部职工深刻领会清廉财政重意义统思想认识清廉财政建设财政中心工作结合起做部署落实单位清廉财政建设容强化命责积极担作充分发挥作级抓级层层抓落实确保清廉财政建设落实处
（二）探索创新培育特色积极尝试种推进清廉支部建设效途径方法断创新富特色彰显风貌风廉政建设新思路新举措新办法形成新特色新验断提升廉洁文化建设工作水
（二）加强宣传营造氛围深入宣传关风廉政建设反腐败斗争重述宣传中央纪委全会精神省市区纪委全会精神关加强清廉财政建设部署求时反映清廉财政创建进展成效强化正面引导宣传先进典型身边事教育身边形成风清气正积极良氛围委（组）时掌握工作情况解决工作中出现新情况新问题督促科室工作确保项创建工作落实处收成效
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进步深入贯彻落实二十关全面严治总体求加强新时代廉洁文化建设觉涵养廉洁文化通形成具系统特色廉洁文化氛围强化员干部廉洁律意识增强员领导干部廉洁政廉洁权廉洁修身廉洁齐家思想觉根相关文件精神结合系统实际特制定方案
指导思想
加强新时代廉洁文化建设坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神总书记关全面严治重讲话精神理想信念强基固先进文化启智润心高尚道德砥砺品格惩治震慑制度约束提高觉悟体发力推动廉洁文化建设实起强起充分发挥廉政文化教育示范引领导作推动治责落实更加力政治生活更加严肃员干部遵纪守规更加觉崇廉倡廉氛围更加浓厚权力运行更加规范服务发展效更加提升民群众更加满意断实现财政系统干部清正廉政权法行政财政新作推动项工作实现高质量发展
二重点工作务
（）聚焦造风清气正政治生态加强思想政治教育夯实清廉思想根基
1坚持政治建设摆首位忠诚捍卫两确立坚决做两维护始终政治建设摆首位教育引导员干部深刻领悟两确立决定性意义增强四意识坚定四信做两维护牢记国者坚定移思想政治行动志核心中央保持高度致深入开展章规教育学遵守章作基础性常性工作引导员干部严守政治纪律政治规矩强化约束特觉规范八时外政治言行坚持五必须杜绝七开展忠诚纪律政德家风题专题课加强廉洁机关文化建设推动机关廉洁教育走深走实
2严肃生活推动理学走深走实做真学真懂严格执行关新形势政治生活干准认真落实生活会员领导干部双重组织生活讲课等制度探索符合时代特征鲜活做法政治生活始终充满活力断加强机关思想建设努力建设学型模范机关坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑觉新时代中国特色社会义思想转化坚定理想锤炼性指导实践推动工作强力量抓组理学中心组学发挥关键少数领学促学作深入开展读书学活动引导机关员干部读原著学原文悟原理功夫加强理想信念教育加强干部政德
社会公德职业道德家庭美德品德建设
3压紧压实全面严治体责级单位组书记履行第责职责班子成员履行岗双责推动全面严治深发展落实全面严治体责健全组抓意识形态基层建风廉政等工作责制层层签订全面严治体责书做谈心谈话进步传导压力强化责落实坚持懈加强组身建设始终政治建设摆首位切实忠诚拥护两确立坚决做两维护贯穿政府工作领域全程驰息推进财政系统风廉政建设严格执行中央八项规定实施细精神持恒转作风强化重点领域监心情力民办实事优良风政风高质量发展营造风清气正干事创业环境全面梳理财政工作风廉政建设风险点提出风险防控落实举措督促抓落实工作
（二）聚焦财政资金规范理建立健全规范制度构建清廉制度体系
1严格执行组议事规民集中制预算资金安排额资金事安排等重事项实行民决策制定实施全面严治责清单明确班子成员风廉政建设岗双责职责
2积极构建财政资金安全保障体系围绕资金运行安全梳理资金安全理关键环节风险点建立健全规章制
度做制度财政资金理章循清理现财政专户严格控制新增专户建立健全财政账户规范理长效机制工作量实行岗交叉互审循环制约建立起司职负责循环监督相互制约控机制托信息化理台全程监控预算单位指标预算拨款资金帐信息反馈实行动态监完善控外审监督检查机制建立财政国库部门部局外部审计相结合监督体系
3加强控制度建设强化资金监建立健全控制度项业务流程进行全面梳理查找存风险点薄弱环节制定切实行防控措施瞄准财政资金重点岗位关键环节紧盯预算理等核心业务控薄弱环节切实提高财政资金风险防控力监督关口前移事监督转变事前预警事中监事评价全程监督方式运资金动态监控台实现预算单位资金实时动态监控针性开展监督检查避免检查盲目性机性效推进财政监督准确效率
4努力推进财政信息公开严格执行重决策程序规定重改革方案重政策措施决策前社会公布决策草案决策广泛听取公众意见加预决算三公费公开力度造阳光财政
（三）聚焦提升财政风险防控力断优化财政
监构建清廉财政格局
1构建全方位全程全覆盖预算绩效理坚持问题导修订完善绩效理项制度措施细化绩效评价容程序部门职责结果应办法更加注重绩效考评实性真实性发挥绩效评价作强化花钱必问效效必问责理念绩效意识植入心
2强化财政监督检查重点关注涉民生领域财政资金理注重事前事中监督做早发现早预防早解决定期开展作风纪律检查教育引导干部职工知敬畏存戒惧守底线
3加惩戒问责力度综合运监督执纪四种形态做宽严相济精准科学发挥纪律惩戒警示作推动保障体责效落实
（四）聚焦推动服务效优质化提升锻造高素质干部队伍搭建清廉防线
1断加强家风建设中华优秀传统文化基础传统文化中汲取持廉守正文化养分增强文化信历史信积极践行社会义核心价值观廉洁求成财政干部思想识建立健全政治家访制度推动廉洁教育融入家庭家教家风忠诚纳入家风建设引导领导干部严亲属子女严格执行关事项报告制度规范领导干部配偶子女配偶商办企业行决允许家
属亲友利职权影响力谋取非法利益通发廉洁倡议书等形式教育引导干部带头抓家风身边倡导干部亲属子女廉助贤助
2强化廉洁律教育宣传持续完善警示教育常态化长效化机制深入学领会总书记关廉政建设廉洁文化述认真贯彻落实中央关加强新时代廉洁文化建设意见中纪委财政部关廉政部署求做实廉政教育弘扬廉洁文化利专题廉政课参观警示教育基红色基学观典型案例等加强警示教育讲财政事深入学老辈财政公私两袖清风艰苦奋斗伟精神弘扬财政正量积极营造廉洁文化氛围厚植廉洁文化持续弘扬造清廉财政机关
3提升廉洁律意识引导员干部敢良作风作斗争勇直面切考验挑战做两面助力营造风清气正干事创业良政治生态刀刃决心加强身理监督加作风整治持续纠四风树新风正视问题觉勇气动接受监督怕亮丑加强培训完善制度补齐短板提升力素养体推进敢腐腐想腐持续筑牢财政腐败防线提供生动力
三工作保障
（）加强领导精心组织支部成立推进廉洁文化建设专班配备专分工负责司职推进财政系统干部职工深刻领会清廉财政重意义统思想认识清廉财政建设财政中心工作结合起做部署落实单位清廉财政建设容强化命责积极担作充分发挥作级抓级层层抓落实确保清廉财政建设落实处
（二）探索创新培育特色积极尝试种推进清廉支部建设效途径方法断创新富特色彰显风貌风廉政建设新思路新举措新办法形成新特色新验断提升廉洁文化建设工作水
（二）加强宣传营造氛围深入宣传关风廉政建设反腐败斗争重述宣传中央纪委全会精神省市区纪委全会精神关加强清廉财政建设部署求时反映清廉财政创建进展成效强化正面引导宣传先进典型身边事教育身边形成风清气正积极良氛围委（组）时掌握工作情况解决工作中出现新情况新问题督促科室工作确保项创建工作落实处收成效
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