XX省工商局认真贯彻国务院办公厅关推广机抽查规范事中事监通知代省政府起草省政府办公厅印发关推广双机抽查规范事中事监实施意见创新政府理方式规范市场执法行企业年报信息抽查工作中开展机抽取检查象机选派检查员双机抽查试点营造公竞争发展环境推动众创业万众创新
建立双机抽查机制
建立市场体数库XX省全部企业纳入抽查数库纪检监察部门见证监督利电脑摇号机抽取企业34803户通济户籍理系统抽查名单分派设区市县(市区)杜绝情干预助消市场体担心政府部门意整治疑虑
确定双机抽查试点全省设区市选择1县(市区)作试点机确定检查员机抽取企业实施检查石家庄市长安区承德市丰宁满族治县张家口市桥东区秦皇岛市山海关区唐山市路南区廊坊市固安县保定市定兴县沧州市东光县衡水市冀州市邢台市丘县邯郸市武安市等 11县(市区)成首批试点单位涉1061户企业270名检查员试点单位集中基层分局检队企科骨干力量建立抽查员名单库然检查企业名单采抽签摇号方式机确定检查员
户企业检查员少2机确定检查员抽查象利害关系回避原时进行调整
进步明确抽查容根企业信息公示暂行条例规定抽查容包括企业年报信息时信息包括企业营行国务院办公厅关推广机抽查规范事中事监通知求法律法规规章规定检查事项力推广机抽查XX省工商局结合监职责反正竞争法商标法广告法合法等制定市场体双机抽查理暂行办法市场体营行纳入抽查监范围明确市场体竞争行直销行格式合行商标代理印制行广告发布行网络交易体流通领域商品质量关服务情况等实施双机抽查监督理探索建立机抽查重点专项务检查投诉举报线索受理移送案件核查商品质量抽样检验等种监方式新型日常监制度
引入政府购买服务双机抽查涉企业税收资产总额业务收入利润总额等生产营情况具定专业性遇复杂情况时抽查员难做出准确判断认定会抽查结果准确客观甚政府部门公信力造成定影响XX省早安排政府购买服务费预算结合抽查企业实际抽查员专业知识等情况抽查工作中积极引入政府购买服务房产企业投资担保类企业实缴制公司年报资产状况信息全部公示零企业住(营场)址信息全企业等社会关注度较高行业企业予
重点检查委托会计师事务税务师事务律师事务等专业机构进行审计验资咨询等中介机构出具专业性报告检查员认定企业否存违法行提供力
统筹协调服务发展加强监关系双机抽查新生事物社会界认识接受程特企业年报抽查涉企业XX省工商局求级工商部门动方委政府汇报积极争取级领导重视7月29日省政府名义召开全省企业年报信息抽查新闻发布会发布年报抽查工作安排提醒企业接受抽查应义务营造浓厚社会氛围
实现双机抽查公开
通公示系统公示抽查结果机抽查社会信体系相衔接求检查员双机抽查情况做记录形成抽查结果集企业名通XX省市场体信信息公示系统社会公开接受社会监督检查结果正常抽查结束日起20工作日社会公示未公示年报信息公示信息隐瞒真实情况弄虚作假责令未公示时信息通登记住(营场)法取联系全部列入企业营异常名录检查中发现违法线索法查处者职责进行移交拒绝阻挠妨碍抽查记录企业名社会公开截10月底全省公示34803户企业抽查结果中双机抽查试点企业1061户
实行失信联合惩戒机抽查工作中XX省工商局机抽查结果纳入企业信记录实施联合惩戒列入营异常名录企业政府采购办理银行贷款授予荣誉称号申请驰(著)名商标申请守重企业公示关联企业申请市等会受限制XX省组织政府采购活动时禁止列入营异常名录企业参评选五劳动奖章活动中列入营异常名录企业排外银行等金融机构列入营异常名录企业予发放贷款形成处违法处处受限局面企业已认识失信信息带社会影响动修复身信记录XX省实行失信联合惩戒已3214户企业动申请移出营异常名录
加快配套制度机制建设
XX省工商局推行双机抽查试点工作防止检查性执法扰民执法公执法严等问题营造公竞争发展环境推动众创业万众创新发挥积极作工作中遇新情况新问题应加快配套制度机制建设
市场监信息台亟须搭建没建立执法员数库试点单位采较原始机方法抓阄乒乓球摇号等机指定检查员公公正性进步提高
机抽取名单机关层级抽查频次难统特营行纳入抽查范围行业市场体行域市场体行时间段市场体行表现社会关注热点等省市级机关抽取名单县级机关抽取名单更科学
机抽取名单机关层级抽查频次难统
检查员综合素质提升实核查工作效率提高双机抽查项全新工作检查员尚未全面掌握涉信息公示营行监知识机检查中存现场核查力足等问题外双机抽查破基层监辖区界限机选派检查员企业情况解影响检查效率
抽查发现问题进属监衔接机制问题机抽查项定务抽查结束检查员回工作岗位抽查中发现问题检查员负责底交属工商部门进果抽查企业出现问题责承担基层监员关心问题
扩双机抽查效果
根国务院办公厅关推广机抽查规范事中事监通知推行双机抽查政府监部门求政府监部门应采取针性措施扩双机抽查效果
进步统思想相关监部门应提高推进双机抽查工作重性必性认识充分发挥职作创造性落实工作部署求双机抽查落实处
推进机抽查社会信体系相衔接建立健全市场体诚信档案失信联合惩戒黑名单制度机抽查工作中根市场体信情况采取针性强监督检查方式机抽查结果纳入市场体社会信记录失信者
处违法处处受限
完善企业信信息公示系统托企业信信息公示系统建立完善全省市场体名单库抽查员名单库全省持执法证具备专业知识执法骨干纳入名单库
编制双机抽查事项清单进步梳理法律法规相关规定结合日常监督理需编制双机抽查事项清单抽查抽查体抽查容抽查方式等予明确抽查事项清单实行动态理根法律法规规章修订情况工作实际时进行调整社会公开
推行跨部门跨行业联合机抽查试点时总结企业年报信息双机抽查试点验企业信息公示企业营行纳入双机抽查范围选择部分市县作试点开展跨部门跨行业联合机抽查总结验点带面全省推广
工商局双机公开查报告 篇二
认真贯彻落实国务院关印发2015年推进简政放权放结合转变政府职工作方案通知(国发〔2015〕29号)国务院办公厅关推广机抽查规范事中事监通知(国办发〔2015〕58号)国务院关先证 改革加强事中事监意见(国发〔2015〕62号)精神增强市场监效规范市场执法行断加强创新监方式强化市场监规范事中事监行结合高新区实际制定方案
双机抽查工作意义
双机抽查规范事中事监政府职转变重容加强宽进严项重举措目克服检查性实行阳光执法文明执法促进市场体觉守法营造公竞争发展环境推动众创业万众创新
二加强组织领导
法推进事中事监规范化落实监责推进双机抽查制度化规范化成立高新区双机抽查工作领导组:
组 长:
副组长:
成 员:
双机抽查工作领导组设办公室办公室设企业科双机抽查工作组织协调负责组织指导落实双机抽查工作时法序开展
三基原
机抽查应遵循法机公公正公开透明提高监职落实严措施降低行政成原开展工作积极探索综合抽查检查工作新思路科室职责分工分负责科室职责范围机抽查工作
四工作务
()制定机抽查事项清单
科室行政权力清单法律法规规章进行全面梳理制定机抽查事项清单明确抽查事项抽查抽查体抽查容抽查方式等
(二)建立健全双机抽查工作机制
坚持机规范抽取工作原综合业务软件系统综合业务软件相应企业名录库中机抽取检查象建立健全市场体名录库根监职容机抽查事项清单市场体分配建库
二行政执法员数库基础建立检查员名录库统综合业务软件系统机抽取软件中员机抽取功相应检查执法员名录库中机两两搭配分组组成检查执法员
三市场体名录库执法检查员名录库双机抽查事项清单实行动态理谁检查谁录入原时录入更新市场体相关信息确保监象齐全监员合格监事项合法
四根监领域实际情况合理确定机抽查例频次保证必抽查覆盖面工作力度防止检查执法扰民科室投诉举报列入营异常名录严重违法违规记录市场体加机抽查力度
(三)具体工作安排
1科室根级求配合开展双机抽查工作根业务需开展双机抽查工作双机领导组科室抽查结果进行复查复核发现问题督促时处理
2科室双机抽查工作纳入年度工作务制定年度机抽查计划包括抽查事项抽查时间抽查范围等企业科应根治区工商局统部署结合实际制定具体实施方案组织开展机抽查工作
3科室应市场体信信息公示系统机抽取企业名单通分局机抽取系统机产生检查员法定职责抽查企业开展监督检查检查员名单分局执法检查员名录库中机选派抽取产生检查名单抽取程应书面记录检查名单应固定印存档备查
4科室执法检查员应严格检查项目监细实施检查运书式检查实核查网络监测等监手段企业公示信息情况进行检查条件单位委托会计师事务税务师事务律师事务等专业机构抽查企业进行检查法利政府部门做出检查核查结果者专业机构做出专业结
5机抽查工作应期限完成检查结果分正常列入异常名录进入案件处罚程序移送相关部门等四类正常列入异常名录检查员法报批公示系统予公示科室谁抽查谁公示原抽查情况查处结果通企业信信息公示系统时社会公示次抽查务完成5日抽查结果梳理汇总形成总结材料报送分局企业科进入案件处罚程序行政处罚程序做出行政处罚决定公示系统公示行政处罚信息移送相关部门形成行政建议书交相关部门法处理
五工作求
()加强组织领导双机抽查工作简政放权放结合优化服务重举措科室高度重视制定实施方案建立相应工作机制探索完善机抽查监办法推进全省工商系统断提高执法水
(二)严格抽查纪律监督检查员市场体实施检查时妨碍正常生产营活动抽查监工作中失职渎职违纪法纪严肃处理
(三)加强宣传培训双机抽查事中事监方式探索创新加宣传力度时社会公布双机抽查事项清单抽查抽查体抽查容抽查方式加强执法员培训转变执法理念探索完善双机抽查监办法断提高执法力
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