全市安监系统开展执法监察队伍正风肃纪强化业务集训活动会议讲话（仅供学）
志：
开展次全市安全生产执法监察集训活动目结合群众路线教育实践活动通集中培训活动正风肃纪转变作风提升力凝聚力量推进全市执法监察工作台阶水前面刘支队长20**年工作进行总结部署20**年工作XXXX安监局分作典型发言提出验做法家认真研究吸纳结合身实际断提高工作力面加强改进全市执法监察工作讲四方面意见
正风肃纪加强队伍思想作风建设
前市深入开展民务实清廉容群众路线教育实践活动十八作出重战略部署教育实践活动聚焦作风建设目着力解决四风问题安监系统员干部进步加深教育实践活动重意义理解切实思想行动统市委关教育实践活动部署求认真开展教育实践活动年级委政府高度重视全市安全生产执法监察工作断推进市支队年省局考核优秀等级全市6家执法监察机构省局评全省安全生产执法监察队伍标准化单位时级执法监察队伍勇担敢拼搏善创新甘奉献较完成项工作务监执法队伍建设等方面取错成绩时群众路线教育实践活动求队伍建设作风建设方面特四风方面存着许问题体现点：形式义方面工作抱着应付事态度安全检查失宽执法细公法严格履行安全监执法职责面企业违法行留情面怕麻烦非治违够坚决行政处罚顾虑重重执法务效完成监盲区程度存事隐患长期消监服务象视仁熟面前滥送情生面前冷冷冰冰执法程序文书规范需联办协办事项者需移送关部门办理事项抱着事少事态度推诿扯皮拖字头官僚义方面执法检查思路清情况明政策法规熟业务指导力宗旨意识淡薄脱离群众开展工作满足电话报表实际进展落实情况胸中数执法频率达求检查磨磨蹭蹭处罚拖拖说办说办安全检查提求说整改次性告知服务象群众跑冤枉路查找隐患督促整改时位享乐义方面执法工作中斗志衰退畏难厌战消极应付作志愿意企业执法检查工作拈轻怕重想坐机关坐办公室出工出力懒懒散散讲遇求讲工作吃苦加班少集体事务漠关心斤斤计较利益失奢靡风方面讲究吃喝请呼朋唤友邀约聚会吃喝玩乐计节手脚做艰苦奋斗厉行节约等等
述问题安监执法队伍中程度存列举未必全面问题影响安监执法工作绊脚石影响干群关系监企业关系导火索充分认识问题危害性严重性紧密联系实际逐条检查切实加解决执法监察工作言首先解决形式义官僚义通转变作风扎扎实实开展执法检查促企业充分认识身责该建制度建起该消隐患消掉构建起安全生产长效机制执法监察种权力更种责进步提高执法员廉洁勤政意识持续深入开展思想政治教育廉洁执法教育通正面典型示范反面典型警示引导执法员树立正确价值观利益观筑牢反腐倡廉思想防线严格执行风廉政建设责制关规定建立健全监督机制责追究制度加强重点岗位重环节监督发现苗头性问题早提醒早查处决放做身正气两袖清风直起腰杆严格执法保持队伍纯洁性努力建设支政治坚定勤政廉洁业务精通作风硬执法力执法监察队伍
二法行政加安全生产执法力度
执法监察工作安全监重组成部分抓安全生产工作重途径关键环节落实政府安全监体责求贯彻法治安方略重体现法进行安全生产执法监察事关安全生产局事关安监部门形象
（）做严格执法执法检查敢唱黑脸敢出重拳敢铁手腕铁态度维护安全生产法律尊严天事难立法难法必行全市安监系统解决执法严法律落实突破口法律贯彻执行动真严敢抓敢敢碰硬真抓实干维护民生命财产安全出发点立足点涉安全生产问题留情面讲变通怕罪执行关法律法规规章法行监察职权时魄力威力作风硬求真务实半点虚工作做细做深做实该现场定现场该处理时处理定放安全隐患法行政严格监察牢牢住安全关严求敢较真谁达标准符合程序企业坚决放出事更严肃处理放造支力硬办案办铁案执法队伍
（二）做公正执法确保执法案件准确性起立案查处案件成铁案 执法监察员案件调查处理环节认真收集证做事实清楚适法律准确坚决杜绝情案关系案金钱案糊涂案切实维护执法监察公正公性正确规范运裁量权防止执法意性确保执法公正克服行政处罚中意性盲目性确保处罚额度违法行性质情节危害程度相市局出台XX市安全生产行政处罚裁量实施细县区局认真组织学案件查处工作中合理规范行裁量权善握执法尺度重轻减轻处罚均法律做视仁法裁量处罚住推敲起检验
（三）做文明执法坚持执法先送法监察先服务执法理念树立安监部门执法民良形象结合群众路线教育实践活动树立服务观念服务基层服务企业帮助企业解决实际困难问题执法程中探索建立行政处罚说理式执法执法监察切实起教育事作做三先三先提示检查先警示查处先约谈处罚通说理式告知消事抵触情绪时提高事安全生产意识法制观念立案查处违法案件集体讨作出决定执法员应规定时间实告知事作出行政处罚事实理事法应享权利坚持先礼兵
三认真履职提高执法监察工作执行力
严密计划严格检查严肃处罚严谨办案求断强化执法监察工作切实发挥出执法监察安全生产工作中拳头尖刀作
强化年度计划统筹兼顾突出重点量力行提高效原科学合理编制年度执法监察计划做执法监察计划时性检查安全督查专项执法检查机结合时做执法监察计划批准备案工作分级分类属监相结合方式合理界定日常监执法范围明确执法检查职责行业部门企业执法监察通联合执法等方式实施切实做越位错位缺位根执法计划编制现场检查方案明确检查区域容重点方式规范填写类执法文书确保执法程迹查
二组织专项检查年执法计划中确定专项检查：落实企业安全生产体责专项执法检查安全生产应急预案专项执法检查烟花爆竹百日安全专项执法检查危化品企业专项执法活动等目前企业安全生产体责落实情况执法检查已进行部署希家结合执法监察实际细化工作计划抓工作落实切实抓出成效
三加处罚力度类非法违法行安全生产条件严重达标企业拒执行监监察指令企业存重安全隐患企业发生生产安全事企业坚决法铁腕查处确保处罚位维护法律尊严企业违法成高成督促企业消事隐患落实体责
四发挥专家作安全监察项专业性技术性政策性较强工作目前知识力手段等诸素缺乏工作中难发现问题者发现存问题搬法律法规条文难专业角度帮助企业准确找出问题症结充分发挥安全专家作抓紧筹建安全生产专家库专家参检查执法提高执法监察诊断力特化工矿山烟花爆竹等高危企业进行安全检查时专家力量请专家企业脉问诊根专家提供诊断报告整改意见企业进行执法监察帮助企业整改隐患实现安全生产执法监察治目
五强化举报核查认真学贯彻山东省安全生产举报理办法严格执行举报工作程序标准切实规范举报核查工作加举报查处力度市县安监部门结合身执法力量等实际情况组织级执法员级交办反复举报流新闻媒体关注等重举报进行直接查处减少层层交办规范事备案档工作事档案年份类进行整理实行动态理时建立电子档案规范事档案理查阅
四强化保障加强执法队伍标准化建设
提高认识高度重视标准化建设加强执法监察工作队伍建设基础队伍建设效手段认真开展执法队伍标准化达标创建工作开展执法监察队伍标准化建设工作认力量整合前提硬件建设基础员素质关键创新机制根职位目标县区局结合身实际已创建标准化巩固提升县区加强投入全力付力争年完成标准化创建务
二加强保障标准化建设创造条件县区局组织加强领导编制员机构三位基础确保执法监察队伍稳定性工作相独立性工作机制完整性时积极争取委政府理解支持加快推进乡镇执法中队建设工作争取达机构独立员配备位确保全市形成口规范统职责清晰权限明确安全生产执法监察体系提升执法监察装备水县区局运国家局落实中西部政策装备支持积极争取政府支持设立执法专项费者纳入财政预算切实加监察执法工作投入保证执法设施设备配备位
三创造良执法监察环境全市安监系统积极采取种措施支持配合执法监察机构工作力营造良执法环境干扰阻碍执法活动县区安监局手定政治爱护生活关心工作支持断改善工作条件充分调动执法监察员积极性创造性时希县区统思想维护整体形象出发力支持积极配合市执法支队工作落实属执法时加联合执法力度实现全市盘棋统部署统安排分头落实真正做工作数措施力执法位做执法监察全覆盖零容忍严执法重实效总求
志安全生产执法监察工作务艰巨工作光荣希全市执法监察员深入学贯彻总书记重讲话精神认真扎实开展群众路线教育实践活动端正思想纠正四风紧紧围绕全市安全生产工作中心提高执法力核心安全生产责落实年活动载体改进工作作风创新工作手段突出工作重点深化队伍建设提升执法效全市安全生产形势持续稳定转提供力保障断开创监察执法工作新局面
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志：
开展次全市安全生产执法监察集训活动目结合群众路线教育实践活动通集中培训活动正风肃纪转变作风提升力凝聚力量推进全市执法监察工作台阶水前面刘支队长20**年工作进行总结部署20**年工作XXXX安监局分作典型发言提出验做法家认真研究吸纳结合身实际断提高工作力面加强改进全市执法监察工作讲四方面意见
正风肃纪加强队伍思想作风建设
前市深入开展民务实清廉容群众路线教育实践活动十八作出重战略部署教育实践活动聚焦作风建设目着力解决四风问题安监系统员干部进步加深教育实践活动重意义理解切实思想行动统市委关教育实践活动部署求认真开展教育实践活动年级委政府高度重视全市安全生产执法监察工作断推进市支队年省局考核优秀等级全市6家执法监察机构省局评全省安全生产执法监察队伍标准化单位时级执法监察队伍勇担敢拼搏善创新甘奉献较完成项工作务监执法队伍建设等方面取错成绩时群众路线教育实践活动求队伍建设作风建设方面特四风方面存着许问题体现点：形式义方面工作抱着应付事态度安全检查失宽执法细公法严格履行安全监执法职责面企业违法行留情面怕麻烦非治违够坚决行政处罚顾虑重重执法务效完成监盲区程度存事隐患长期消监服务象视仁熟面前滥送情生面前冷冷冰冰执法程序文书规范需联办协办事项者需移送关部门办理事项抱着事少事态度推诿扯皮拖字头官僚义方面执法检查思路清情况明政策法规熟业务指导力宗旨意识淡薄脱离群众开展工作满足电话报表实际进展落实情况胸中数执法频率达求检查磨磨蹭蹭处罚拖拖说办说办安全检查提求说整改次性告知服务象群众跑冤枉路查找隐患督促整改时位享乐义方面执法工作中斗志衰退畏难厌战消极应付作志愿意企业执法检查工作拈轻怕重想坐机关坐办公室出工出力懒懒散散讲遇求讲工作吃苦加班少集体事务漠关心斤斤计较利益失奢靡风方面讲究吃喝请呼朋唤友邀约聚会吃喝玩乐计节手脚做艰苦奋斗厉行节约等等
述问题安监执法队伍中程度存列举未必全面问题影响安监执法工作绊脚石影响干群关系监企业关系导火索充分认识问题危害性严重性紧密联系实际逐条检查切实加解决执法监察工作言首先解决形式义官僚义通转变作风扎扎实实开展执法检查促企业充分认识身责该建制度建起该消隐患消掉构建起安全生产长效机制执法监察种权力更种责进步提高执法员廉洁勤政意识持续深入开展思想政治教育廉洁执法教育通正面典型示范反面典型警示引导执法员树立正确价值观利益观筑牢反腐倡廉思想防线严格执行风廉政建设责制关规定建立健全监督机制责追究制度加强重点岗位重环节监督发现苗头性问题早提醒早查处决放做身正气两袖清风直起腰杆严格执法保持队伍纯洁性努力建设支政治坚定勤政廉洁业务精通作风硬执法力执法监察队伍
二法行政加安全生产执法力度
执法监察工作安全监重组成部分抓安全生产工作重途径关键环节落实政府安全监体责求贯彻法治安方略重体现法进行安全生产执法监察事关安全生产局事关安监部门形象
（）做严格执法执法检查敢唱黑脸敢出重拳敢铁手腕铁态度维护安全生产法律尊严天事难立法难法必行全市安监系统解决执法严法律落实突破口法律贯彻执行动真严敢抓敢敢碰硬真抓实干维护民生命财产安全出发点立足点涉安全生产问题留情面讲变通怕罪执行关法律法规规章法行监察职权时魄力威力作风硬求真务实半点虚工作做细做深做实该现场定现场该处理时处理定放安全隐患法行政严格监察牢牢住安全关严求敢较真谁达标准符合程序企业坚决放出事更严肃处理放造支力硬办案办铁案执法队伍
（二）做公正执法确保执法案件准确性起立案查处案件成铁案 执法监察员案件调查处理环节认真收集证做事实清楚适法律准确坚决杜绝情案关系案金钱案糊涂案切实维护执法监察公正公性正确规范运裁量权防止执法意性确保执法公正克服行政处罚中意性盲目性确保处罚额度违法行性质情节危害程度相市局出台XX市安全生产行政处罚裁量实施细县区局认真组织学案件查处工作中合理规范行裁量权善握执法尺度重轻减轻处罚均法律做视仁法裁量处罚住推敲起检验
（三）做文明执法坚持执法先送法监察先服务执法理念树立安监部门执法民良形象结合群众路线教育实践活动树立服务观念服务基层服务企业帮助企业解决实际困难问题执法程中探索建立行政处罚说理式执法执法监察切实起教育事作做三先三先提示检查先警示查处先约谈处罚通说理式告知消事抵触情绪时提高事安全生产意识法制观念立案查处违法案件集体讨作出决定执法员应规定时间实告知事作出行政处罚事实理事法应享权利坚持先礼兵
三认真履职提高执法监察工作执行力
严密计划严格检查严肃处罚严谨办案求断强化执法监察工作切实发挥出执法监察安全生产工作中拳头尖刀作
强化年度计划统筹兼顾突出重点量力行提高效原科学合理编制年度执法监察计划做执法监察计划时性检查安全督查专项执法检查机结合时做执法监察计划批准备案工作分级分类属监相结合方式合理界定日常监执法范围明确执法检查职责行业部门企业执法监察通联合执法等方式实施切实做越位错位缺位根执法计划编制现场检查方案明确检查区域容重点方式规范填写类执法文书确保执法程迹查
二组织专项检查年执法计划中确定专项检查：落实企业安全生产体责专项执法检查安全生产应急预案专项执法检查烟花爆竹百日安全专项执法检查危化品企业专项执法活动等目前企业安全生产体责落实情况执法检查已进行部署希家结合执法监察实际细化工作计划抓工作落实切实抓出成效
三加处罚力度类非法违法行安全生产条件严重达标企业拒执行监监察指令企业存重安全隐患企业发生生产安全事企业坚决法铁腕查处确保处罚位维护法律尊严企业违法成高成督促企业消事隐患落实体责
四发挥专家作安全监察项专业性技术性政策性较强工作目前知识力手段等诸素缺乏工作中难发现问题者发现存问题搬法律法规条文难专业角度帮助企业准确找出问题症结充分发挥安全专家作抓紧筹建安全生产专家库专家参检查执法提高执法监察诊断力特化工矿山烟花爆竹等高危企业进行安全检查时专家力量请专家企业脉问诊根专家提供诊断报告整改意见企业进行执法监察帮助企业整改隐患实现安全生产执法监察治目
五强化举报核查认真学贯彻山东省安全生产举报理办法严格执行举报工作程序标准切实规范举报核查工作加举报查处力度市县安监部门结合身执法力量等实际情况组织级执法员级交办反复举报流新闻媒体关注等重举报进行直接查处减少层层交办规范事备案档工作事档案年份类进行整理实行动态理时建立电子档案规范事档案理查阅
四强化保障加强执法队伍标准化建设
提高认识高度重视标准化建设加强执法监察工作队伍建设基础队伍建设效手段认真开展执法队伍标准化达标创建工作开展执法监察队伍标准化建设工作认力量整合前提硬件建设基础员素质关键创新机制根职位目标县区局结合身实际已创建标准化巩固提升县区加强投入全力付力争年完成标准化创建务
二加强保障标准化建设创造条件县区局组织加强领导编制员机构三位基础确保执法监察队伍稳定性工作相独立性工作机制完整性时积极争取委政府理解支持加快推进乡镇执法中队建设工作争取达机构独立员配备位确保全市形成口规范统职责清晰权限明确安全生产执法监察体系提升执法监察装备水县区局运国家局落实中西部政策装备支持积极争取政府支持设立执法专项费者纳入财政预算切实加监察执法工作投入保证执法设施设备配备位
三创造良执法监察环境全市安监系统积极采取种措施支持配合执法监察机构工作力营造良执法环境干扰阻碍执法活动县区安监局手定政治爱护生活关心工作支持断改善工作条件充分调动执法监察员积极性创造性时希县区统思想维护整体形象出发力支持积极配合市执法支队工作落实属执法时加联合执法力度实现全市盘棋统部署统安排分头落实真正做工作数措施力执法位做执法监察全覆盖零容忍严执法重实效总求
志安全生产执法监察工作务艰巨工作光荣希全市执法监察员深入学贯彻总书记重讲话精神认真扎实开展群众路线教育实践活动端正思想纠正四风紧紧围绕全市安全生产工作中心提高执法力核心安全生产责落实年活动载体改进工作作风创新工作手段突出工作重点深化队伍建设提升执法效全市安全生产形势持续稳定转提供力保障断开创监察执法工作新局面
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