2022年全县财政半年工作总结暨半年工作安排
半年全县财政工作县委县政府坚强领导省市财政部门关心指导牢固树立政领财财辅政理念准确握财政职定位努力克服规模退税减税房产市场滑常态化疫情防控等利素影响坚持稳中求进动作财政金融国资民生工程等工作扎实推进促进全县济稳运行项社会事业全面进步
半年重点工作开展情况
（）加强收支理实现财政稳运行法组织征加强重点税源企业重点项目调度法组织收入均衡入库强化收入预期理财政收入稳中升预计完成般公预算收入105亿元完成年度目标务553超序时进度53百分点增收1亿元增长105中税收收入完成715亿元减收072亿元降91非税收入完成335亿元增收172亿元增长1055二优化支出结构坚持统筹兼顾保障重点原三保助企纾困乡村振兴等重点支出摆突出位置统筹利级转移支付资金财政存量资金等发挥财政资金捆绑效益项支出序效预计完成般公预算财政支出332亿元年持占年度预算572中：民生支出276亿元占831增长1三保支出158亿元占476增长39三强化开源节流严格执行省财政厅关坚持紧日子12项举措持续推进公务车费预算定额理加强县直部门公务接费会议费培训费差旅费理力压减非刚性非重点支出三公费效控制严格执行国库集中支付理制度规范财政资金拨付程序加强预算支出动态监控硬化预算约束严控预算追加
（二）聚集稳住济落实助企惠民政策落实减税降费政策坚持应减减应缓缓确保减税降费政策落生根15月份全县落实规模纳税阶段性免征增值税政策减收047亿元预计全年减收078亿元（中县级减收04亿元）落实方六税两费政策扩围减收033亿元（中县级减收033亿元）预计全年减少收065亿元（中县级减收065亿元）落实更力度更广范围更深层次增值税留抵退税政策减收597亿元（中：中央298亿元省级209亿元县级09亿元）预计全年增值税留抵退税7亿元左右县级财力减少252亿元二加强财政政策支持预算安排企业发展资金4000万元产业发展基金2000万元支持企业物流补贴出口生产奖励技术创新等全面落实疫情期间国房屋租金免租政策承租国企业营性房行政事业单位国房产中微企业体工商户免收租金安排贴息资金2000万元微企业创业予贷款贴息15月份支付36家规企业9家物流公司物流补贴1040万元免收566家中微企业体工商户租金1267万元累计发放贴息贷款4255万元（中重点群57户1355万元微企业14户2700万元）兑现贴息资金790万元三撬动金融资源助力继续执行政府性融资担保机构商业担保贷款1费率创业贷款扶贫贷款担保继续实行免收费落实微企业融资担保业务降费奖补政策政府性融资担保机构单户担保1000万元均担保费率超1微企业三农担保创业担保业务予适保费补贴推动政府性融资担保机构发挥融资担保增信作15月份累计办理新型政银担业务763亿元续贷桥业务21亿元引导金融机构加受疫情影响市场体金融支持增加中微企业体工商户首贷信贷续贷等全县金融机构累计发放首贷646亿元信贷款1348亿元续贷9亿元强化银企供求信息互通组织召开2022年全县银企接会效解决中微企业融资难问题制定出台*县支持企业市（挂牌）十条财政奖补政策企业市奖补挂牌奖补新增税收奖励直接债券融资奖励直接股权投资奖励等方面予支持
（三）积极服务三农赋推进乡村振兴加项目资金投入持续巩固拓展脱贫攻坚成果效衔接推进乡村振兴县级预算安排衔接推进乡村振兴补助资金135亿元清理收回统筹财政存量资金1500万元整合级财政涉农资金577亿元二支持特色产业链式发展整合财政涉农资金322亿元支持农业提质增效暨6969工程统筹资金42亿元支持全县茶叶中药材蚕桑等导特色产业链式发展三加强重点涉农项目建设投入资金24695万元实施1万亩高标准农田项目建设县级配套资金2000万元支持美乡村农村居环境改善争取资金5000万元实施中河流治理中型灌区节水改造型水库险加固水土保持等项目落实资金600万元支持沙河乡流波䃥镇创建红色美丽乡村安排资金830万元全县第八批选派村发展集体济争取资金1000万元支持铁乡创建产业强镇四落实财政支农政策聚焦两强增行动计划争取资金13599万元严格落实土出收入农业农村投入政策半年土出收入中安排资金3000万元农业农村工作制定全县种粮农民次性补贴农业支持保护补贴实施方案卡发放资金4315万元积极推广安徽惠农惠民补贴（卡通）应截5月底1236万农户发放惠农补贴20类49项资金235亿元五规范项目建设理严格执行衔接整合资金分配公告公示国库集中支付等制度纳入直达资金监控系统专项资金拨付实行国库直达企业农户加结余资金理实行先缴县乡村振兴工作领导组统安排积极参项目集中评审现场审核月开展衔接资金月调度加快项目实施资金支付进度委托第三方组织开展2021年衔接统筹整合资金重点项目绩效评价
（四）坚持民保障改善社会民生面民生工程机构容改革调整始终坚持民办事民造福作首政绩年全县16项民生工程投入资金1077亿元中县级配套281亿元幼育进展迅速幼托育新增托位380完成率13571投资1000万元新建1公办幼园项目已完成体建设工程资助幼1944次完成率10031二学教全面推开41学校开展课服务完成率1079课服务学生51403参率9713课服务教师4249名参率9715三劳稳步开展完成业困难员兜底计划试点务高校毕业生等青年群体业见112培养新技工1087精准接求职工举办招聘活动82场服务企业1293户次达成意4013次四病医断加强完成农村适龄妇女两癌免费癌筛查11000城镇低保适龄妇女228认真落实居民基医疗保险政策城乡居民基医疗保险政策范围住院费报销例病保险合规费报销例等均达规定求五老养提高保障招募100名志愿者县民医院中医院3乡镇卫生院老年门诊医提供便利服务完成困难老年居家适老化改造56户完成率57梅山镇潭湾黄林红星3社区沙河乡西河村建设助餐点推进老年助餐服务试点六住宜居加速推进新开工1366套棚户区改造序推进5城镇老旧区296户324万方米提升改造工程现已完成184户2万方米15分钟健身圈项目规划27健身场23处乡镇建设健身路径均建设中15分钟阅读圈项目县图书馆阅读空间已正常开放江店青山等2社区城市阅读空间计划6月底10月开放四农村路建设完成农村公路提质改造1499公里养护17926公里七弱扶持续改善发放农村居民低生活补助495988万元特困救助供养基生活保障金243446万元发放困难残疾生活补贴1118037580万元重度残疾护理补贴1479248550万元困难精神残疾药费补助150715070万元康复训练残疾童279提供残疾童适配假肢矫形器等辅助器具15发放困难职工家庭生活救助金136户4684万元办理城乡困难群体法律援助案件381件
（五）强化国资监确保资产保值增值推进国资国企改革努力服务县域济发展局组建国资体系成立**国投资控股集团限公司1+n架构体系全县38家国企业全部纳入集团统理运营初步形成县城投公司体城市基础设施投资板块县产投公司体工业农业旅游投资板块利达担保公司体服务中微企业融资板块县级国企业战略布局二完善制度托省投资集团帮扶**国控优势资源加强组织顶层设计编制全县深化国企业改革总体实施方案完善国资产监体制提升国资运营效率规范企业部决策运行机制加强资产整合战略性重组健全现代企业制度做强做县属国企业三充实营理事设岗岗择岗定原合理配置岗位面社会公开招聘46名员工县级台公司部选5名副总理2名总理助理充实县城投工矿产投公司营理层调动国企业员工干事创业激情四持续推进国企改革三年行动制定出台*县县属企业工资总额理办法进步深化县属国企业劳动事分配三项制度改革全面落实员工公开招聘理员竞争岗末等调整胜退出制度组织申报县属国企业年度营业绩目标值实行营业绩考核工资总额挂钩考核理确保完成改革务五开展国企改制破产遗留问题专项行动结合国企改革三年行动计划组织县直涉企部门开展企业改制破产回头科学制定方案实行清单理坚持企策盘点销号问题3月底完成纳入市级台账理国企业1家集体企业3家纳入县级台账理县林业局竹胶板总厂已落实维稳方案县科商信局异型钢厂外贸包装厂县卫建委天然保健品厂目前正推进六加强县属国企业2021年度财务审计委托4家会计师事务30家县属国企业开展审计根审计结果梳理问题清单落实整改责
（六）加力开拓创新财政理提质增效科学编制预算启动2023年部门预算编制工作优化部门预算编制程序力开展预算编制调研会商加强部门预算编制理深化零基预算改革提高预算编制位率科学化精细化水建立预算公开常态化机制指导59县直部门89基层预算单位时公开部门预算三公费预算保障广公众财政预算知情权二持续推进预算理体化改革进步完善预算理相关业务流程积极配合会计核算政府采购预算绩效理等模块线运行充分利体化信息数开展预算编制执行分析预算理更加全面规范预算约束力断增强三强化绩效理围绕建立全方位全程全覆盖预算绩效理体系目标统筹推进预算绩效理工作印发*县2022年预算绩效理工作考核办法等绩效评价抽查复核方案4项整体谋划组织协调工作重点环节工作考核等方面作出明确求加快全县预算绩效理工作推进明确级部门绩效理体责实现财政部门家导全县预算部门推进转变持续加强绩效指标体系建设编制项目绩效目标1022涉资金1752亿元委托第三方开展财政重点工作重点项目绩效评价35涉资金519亿元四加强直达资金监完善直达资金常态化监工作流程充分利中央财政直达资金监控系统直达资金分配达进行全程全天候监督做时接收时分配达严格执行国库集中支付确保笔资金流明确账目查半年全县直达资金1633亿元累计支出725亿元支出进度4439五盘活存量资金实行财政存量资金清理常态化半年全县59县直部门6财政支出科室财政性资金进行清理盘活收回部门结余资金1605万元科室专项资金结余1172万元收回存量资金全部安排巩固脱贫攻坚成果民生工程配套六优化政府采购营商环境出台优化政府采购营商环境相关制度积极支持中微民营企业参政府采购活动半年累计完成政府采购预算总额195亿元节约财政资金183273万元综合节支率939七加强政府债务理保障重点领域合理融资需求推进专项债发行半年发行专项债券174亿元般债券097亿元加强政府债券项目理发挥债券资金济社会发展支撑作截5月底专项债券资金支付138亿元占发行金额7931
（七）树牢底线思维健全风险防控机制牢固树立安全发展理念增强风险意识注重防患未然守住县乡三保底线健全完善三保监控体系三保支出足额列入预算二守住债务风险底线加强债务风险源头理防止发生系统性区域性债务风险合理测算年需付息资金规模科学编制年度预算充分利财政部隐性债务监测台理系统时掌握全县隐性债务变化情况制定化解措施15月份化解隐性债务167亿元加强风险防控预警编制债务风险应急处置预案时实施风险评估预警做风险早发现早处置三守住金融风险底线全面履行国金融资出资职责建立金融风险全方位防控体系压实金融企业监责方法金融机构良贷款率较高等问题加强源头预防全程控净化金融环境工作常态化开展反电诈宣传举办615防范非法集资日活动开展融资担保机构现场检查伪金交专项排查
（八）坚持建引领断强化身建设加强机关建工作成立局建办公室抽调2名志具体做日常工作严格落实全面严治体责建立完善组书记负总责分领导分工负责科室负责岗双责建工作责制深入开展民中心发展思想专题学教育持续推进局基层组织制度化规范化建设二加强风廉政建设召开财政系统风廉政建设会议重风险工作岗位员开展廉政提醒谈话签订廉洁政承诺书违纪违法案件通报纳入机关干部集中学容强化警示教育认真落实改两五做工作求完善局部控制体系建设加强作风效日常检查提高服务水三强化意识形态工作调整意识形态工作领导组完善三审负责制容增强舆情控意识牢政治方舆导四认真落实巡视巡察审计整改工作认真落实整改县委第二巡察组反馈三类34项问题建立整改台账时销号2021年度县财政收支情况审计发现15问题已整改5余10正推进落实五积极关心关爱干部积极化解部分财政干部身份遇匹配造成稳定素效解决历史遗留问题积极组织部门推荐晋升四级调研员1名级科员3名二级4名三级28名四级1名拟提拔4名副科级干部进步激励财政干部履职责积极性六统筹做项工作力开展双招双引成功引进签约企业1位资金03亿元深度洽谈企业3积极帮扶联系村乡村振兴工作力支持槐树湾乡板堰村兴田村梅山镇徐村乡村振兴工作专班建设选派6名干部驻村局机关84名工作员结帮扶脱贫户210户确保巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接步推进积极开展疫情防控文明创建社区结建帮包凤城区防汛救灾应急安全生产月宣讲信访政务公开等工作
二存问题
税收收入增长艰难半年然全县财政收入保持合理增速受台企业退出减税降费房产市场滑等重素叠加影响实现全年税收占75压力较二支出增长趋势明显双招双引化解隐性债务规范津贴发放民生工程配套招商引资政策兑现物流补贴等预算外支出素增增支出压力外教育投入社保提标职业年金做实支持企业发展等刚性政策性投入增长少数单位三公费会议费设备购置费等缺乏效控般性支出预算追加时发生三民生工程推进均衡民生工程新增项目宣传知晓率高项目建设实施进度快
三半年工作安排
（）确保收支目标实现巩固完善协税护税机制全面加收入征积极动税务银行等部门沟通配合强化财税形势研判重点税源监测分析做法征收应收收努力完成代会确定财政收入目标务坚持力量力行科学合理序安排预算支出优化支出结构法定投入三保支出重点项目支出应保保般行政性支出压压三公费减减办办事缓缓切实限资金刀刃
（二）加强收支运行理强化部门预算执行理建立定期通报机制预算执行动态监控直达资金监控绩效目标运行监控机结合针截留挪支出缓慢等预算执行问题时通报提醒确保预算支出目标实现推进农田水利道路等基础设施产业发展棚户区改造养老服务设施等民生领域重点项目建设实施加快资金拨付进度切实发挥资金效益强化三公费理重新核定公务车费预算定额开展公务车费支出督查精简压缩般行政性支出优化支出结构进步加争取力度紧国家促进生态发展支持山等革命老区振兴发展等政策力争获级更政策资金支持
（三）支持服务济发展深入贯彻落实稳济国家33条省36条等关财政金融政策措施减税降费政策积极创建流营商环境深入开展四送服活动减轻企业负担增加实体济活力加财政支持力度积极服务实体济发展持续效投入作稳定实体济发展重手段统筹盘活政府性资源足活积极财政政策持续优化发展环境促进实体企业高质量发展全面落实金融服务济发展政策时拨付额担保贷款贴息深推进建引领信村建设断优化农村金融生态环境扩农业保险覆盖面推进防贫保综合保险
（四）抓国企改革扫尾工作坚持问题导目标导县属企业国企改革三年行动推进落实情况梳理排查重点难点改革事项进行集中攻坚突破细化实化改革举措断完善制度建设已完成改革事项进行标提质提效推进改革成果制度化长效化年底前期完成项目标务开展国资收益收缴国企业年净利润基数科学达2022年国资收益务组织国资营预算收入
（五）统筹做财政工作提高预算编制质量完善部门预算会商机制时进行预决算公开全省预算理体化规范求加快推进部门预算编制改革强化预算绩效理推进重点项目支出绩效评价超前谋划专项债券项目适时推进专项债券发行效防范化解债务风险认真开展惠民惠农财政补贴财政衔接推进乡村振兴补助资金理突出问题专项整治低效闲置资产问题整改扫尾等工作继续做级巡视巡察审计问题整改落实进步完善控制度体系建设牢牢守住财纪律红线抓工作责落实进步加强干部队伍建设全县财政高质量发展提供组织保证优异成绩迎接二十胜利召开
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半年全县财政工作县委县政府坚强领导省市财政部门关心指导牢固树立政领财财辅政理念准确握财政职定位努力克服规模退税减税房产市场滑常态化疫情防控等利素影响坚持稳中求进动作财政金融国资民生工程等工作扎实推进促进全县济稳运行项社会事业全面进步
半年重点工作开展情况
（）加强收支理实现财政稳运行法组织征加强重点税源企业重点项目调度法组织收入均衡入库强化收入预期理财政收入稳中升预计完成般公预算收入105亿元完成年度目标务553超序时进度53百分点增收1亿元增长105中税收收入完成715亿元减收072亿元降91非税收入完成335亿元增收172亿元增长1055二优化支出结构坚持统筹兼顾保障重点原三保助企纾困乡村振兴等重点支出摆突出位置统筹利级转移支付资金财政存量资金等发挥财政资金捆绑效益项支出序效预计完成般公预算财政支出332亿元年持占年度预算572中：民生支出276亿元占831增长1三保支出158亿元占476增长39三强化开源节流严格执行省财政厅关坚持紧日子12项举措持续推进公务车费预算定额理加强县直部门公务接费会议费培训费差旅费理力压减非刚性非重点支出三公费效控制严格执行国库集中支付理制度规范财政资金拨付程序加强预算支出动态监控硬化预算约束严控预算追加
（二）聚集稳住济落实助企惠民政策落实减税降费政策坚持应减减应缓缓确保减税降费政策落生根15月份全县落实规模纳税阶段性免征增值税政策减收047亿元预计全年减收078亿元（中县级减收04亿元）落实方六税两费政策扩围减收033亿元（中县级减收033亿元）预计全年减少收065亿元（中县级减收065亿元）落实更力度更广范围更深层次增值税留抵退税政策减收597亿元（中：中央298亿元省级209亿元县级09亿元）预计全年增值税留抵退税7亿元左右县级财力减少252亿元二加强财政政策支持预算安排企业发展资金4000万元产业发展基金2000万元支持企业物流补贴出口生产奖励技术创新等全面落实疫情期间国房屋租金免租政策承租国企业营性房行政事业单位国房产中微企业体工商户免收租金安排贴息资金2000万元微企业创业予贷款贴息15月份支付36家规企业9家物流公司物流补贴1040万元免收566家中微企业体工商户租金1267万元累计发放贴息贷款4255万元（中重点群57户1355万元微企业14户2700万元）兑现贴息资金790万元三撬动金融资源助力继续执行政府性融资担保机构商业担保贷款1费率创业贷款扶贫贷款担保继续实行免收费落实微企业融资担保业务降费奖补政策政府性融资担保机构单户担保1000万元均担保费率超1微企业三农担保创业担保业务予适保费补贴推动政府性融资担保机构发挥融资担保增信作15月份累计办理新型政银担业务763亿元续贷桥业务21亿元引导金融机构加受疫情影响市场体金融支持增加中微企业体工商户首贷信贷续贷等全县金融机构累计发放首贷646亿元信贷款1348亿元续贷9亿元强化银企供求信息互通组织召开2022年全县银企接会效解决中微企业融资难问题制定出台*县支持企业市（挂牌）十条财政奖补政策企业市奖补挂牌奖补新增税收奖励直接债券融资奖励直接股权投资奖励等方面予支持
（三）积极服务三农赋推进乡村振兴加项目资金投入持续巩固拓展脱贫攻坚成果效衔接推进乡村振兴县级预算安排衔接推进乡村振兴补助资金135亿元清理收回统筹财政存量资金1500万元整合级财政涉农资金577亿元二支持特色产业链式发展整合财政涉农资金322亿元支持农业提质增效暨6969工程统筹资金42亿元支持全县茶叶中药材蚕桑等导特色产业链式发展三加强重点涉农项目建设投入资金24695万元实施1万亩高标准农田项目建设县级配套资金2000万元支持美乡村农村居环境改善争取资金5000万元实施中河流治理中型灌区节水改造型水库险加固水土保持等项目落实资金600万元支持沙河乡流波䃥镇创建红色美丽乡村安排资金830万元全县第八批选派村发展集体济争取资金1000万元支持铁乡创建产业强镇四落实财政支农政策聚焦两强增行动计划争取资金13599万元严格落实土出收入农业农村投入政策半年土出收入中安排资金3000万元农业农村工作制定全县种粮农民次性补贴农业支持保护补贴实施方案卡发放资金4315万元积极推广安徽惠农惠民补贴（卡通）应截5月底1236万农户发放惠农补贴20类49项资金235亿元五规范项目建设理严格执行衔接整合资金分配公告公示国库集中支付等制度纳入直达资金监控系统专项资金拨付实行国库直达企业农户加结余资金理实行先缴县乡村振兴工作领导组统安排积极参项目集中评审现场审核月开展衔接资金月调度加快项目实施资金支付进度委托第三方组织开展2021年衔接统筹整合资金重点项目绩效评价
（四）坚持民保障改善社会民生面民生工程机构容改革调整始终坚持民办事民造福作首政绩年全县16项民生工程投入资金1077亿元中县级配套281亿元幼育进展迅速幼托育新增托位380完成率13571投资1000万元新建1公办幼园项目已完成体建设工程资助幼1944次完成率10031二学教全面推开41学校开展课服务完成率1079课服务学生51403参率9713课服务教师4249名参率9715三劳稳步开展完成业困难员兜底计划试点务高校毕业生等青年群体业见112培养新技工1087精准接求职工举办招聘活动82场服务企业1293户次达成意4013次四病医断加强完成农村适龄妇女两癌免费癌筛查11000城镇低保适龄妇女228认真落实居民基医疗保险政策城乡居民基医疗保险政策范围住院费报销例病保险合规费报销例等均达规定求五老养提高保障招募100名志愿者县民医院中医院3乡镇卫生院老年门诊医提供便利服务完成困难老年居家适老化改造56户完成率57梅山镇潭湾黄林红星3社区沙河乡西河村建设助餐点推进老年助餐服务试点六住宜居加速推进新开工1366套棚户区改造序推进5城镇老旧区296户324万方米提升改造工程现已完成184户2万方米15分钟健身圈项目规划27健身场23处乡镇建设健身路径均建设中15分钟阅读圈项目县图书馆阅读空间已正常开放江店青山等2社区城市阅读空间计划6月底10月开放四农村路建设完成农村公路提质改造1499公里养护17926公里七弱扶持续改善发放农村居民低生活补助495988万元特困救助供养基生活保障金243446万元发放困难残疾生活补贴1118037580万元重度残疾护理补贴1479248550万元困难精神残疾药费补助150715070万元康复训练残疾童279提供残疾童适配假肢矫形器等辅助器具15发放困难职工家庭生活救助金136户4684万元办理城乡困难群体法律援助案件381件
（五）强化国资监确保资产保值增值推进国资国企改革努力服务县域济发展局组建国资体系成立**国投资控股集团限公司1+n架构体系全县38家国企业全部纳入集团统理运营初步形成县城投公司体城市基础设施投资板块县产投公司体工业农业旅游投资板块利达担保公司体服务中微企业融资板块县级国企业战略布局二完善制度托省投资集团帮扶**国控优势资源加强组织顶层设计编制全县深化国企业改革总体实施方案完善国资产监体制提升国资运营效率规范企业部决策运行机制加强资产整合战略性重组健全现代企业制度做强做县属国企业三充实营理事设岗岗择岗定原合理配置岗位面社会公开招聘46名员工县级台公司部选5名副总理2名总理助理充实县城投工矿产投公司营理层调动国企业员工干事创业激情四持续推进国企改革三年行动制定出台*县县属企业工资总额理办法进步深化县属国企业劳动事分配三项制度改革全面落实员工公开招聘理员竞争岗末等调整胜退出制度组织申报县属国企业年度营业绩目标值实行营业绩考核工资总额挂钩考核理确保完成改革务五开展国企改制破产遗留问题专项行动结合国企改革三年行动计划组织县直涉企部门开展企业改制破产回头科学制定方案实行清单理坚持企策盘点销号问题3月底完成纳入市级台账理国企业1家集体企业3家纳入县级台账理县林业局竹胶板总厂已落实维稳方案县科商信局异型钢厂外贸包装厂县卫建委天然保健品厂目前正推进六加强县属国企业2021年度财务审计委托4家会计师事务30家县属国企业开展审计根审计结果梳理问题清单落实整改责
（六）加力开拓创新财政理提质增效科学编制预算启动2023年部门预算编制工作优化部门预算编制程序力开展预算编制调研会商加强部门预算编制理深化零基预算改革提高预算编制位率科学化精细化水建立预算公开常态化机制指导59县直部门89基层预算单位时公开部门预算三公费预算保障广公众财政预算知情权二持续推进预算理体化改革进步完善预算理相关业务流程积极配合会计核算政府采购预算绩效理等模块线运行充分利体化信息数开展预算编制执行分析预算理更加全面规范预算约束力断增强三强化绩效理围绕建立全方位全程全覆盖预算绩效理体系目标统筹推进预算绩效理工作印发*县2022年预算绩效理工作考核办法等绩效评价抽查复核方案4项整体谋划组织协调工作重点环节工作考核等方面作出明确求加快全县预算绩效理工作推进明确级部门绩效理体责实现财政部门家导全县预算部门推进转变持续加强绩效指标体系建设编制项目绩效目标1022涉资金1752亿元委托第三方开展财政重点工作重点项目绩效评价35涉资金519亿元四加强直达资金监完善直达资金常态化监工作流程充分利中央财政直达资金监控系统直达资金分配达进行全程全天候监督做时接收时分配达严格执行国库集中支付确保笔资金流明确账目查半年全县直达资金1633亿元累计支出725亿元支出进度4439五盘活存量资金实行财政存量资金清理常态化半年全县59县直部门6财政支出科室财政性资金进行清理盘活收回部门结余资金1605万元科室专项资金结余1172万元收回存量资金全部安排巩固脱贫攻坚成果民生工程配套六优化政府采购营商环境出台优化政府采购营商环境相关制度积极支持中微民营企业参政府采购活动半年累计完成政府采购预算总额195亿元节约财政资金183273万元综合节支率939七加强政府债务理保障重点领域合理融资需求推进专项债发行半年发行专项债券174亿元般债券097亿元加强政府债券项目理发挥债券资金济社会发展支撑作截5月底专项债券资金支付138亿元占发行金额7931
（七）树牢底线思维健全风险防控机制牢固树立安全发展理念增强风险意识注重防患未然守住县乡三保底线健全完善三保监控体系三保支出足额列入预算二守住债务风险底线加强债务风险源头理防止发生系统性区域性债务风险合理测算年需付息资金规模科学编制年度预算充分利财政部隐性债务监测台理系统时掌握全县隐性债务变化情况制定化解措施15月份化解隐性债务167亿元加强风险防控预警编制债务风险应急处置预案时实施风险评估预警做风险早发现早处置三守住金融风险底线全面履行国金融资出资职责建立金融风险全方位防控体系压实金融企业监责方法金融机构良贷款率较高等问题加强源头预防全程控净化金融环境工作常态化开展反电诈宣传举办615防范非法集资日活动开展融资担保机构现场检查伪金交专项排查
（八）坚持建引领断强化身建设加强机关建工作成立局建办公室抽调2名志具体做日常工作严格落实全面严治体责建立完善组书记负总责分领导分工负责科室负责岗双责建工作责制深入开展民中心发展思想专题学教育持续推进局基层组织制度化规范化建设二加强风廉政建设召开财政系统风廉政建设会议重风险工作岗位员开展廉政提醒谈话签订廉洁政承诺书违纪违法案件通报纳入机关干部集中学容强化警示教育认真落实改两五做工作求完善局部控制体系建设加强作风效日常检查提高服务水三强化意识形态工作调整意识形态工作领导组完善三审负责制容增强舆情控意识牢政治方舆导四认真落实巡视巡察审计整改工作认真落实整改县委第二巡察组反馈三类34项问题建立整改台账时销号2021年度县财政收支情况审计发现15问题已整改5余10正推进落实五积极关心关爱干部积极化解部分财政干部身份遇匹配造成稳定素效解决历史遗留问题积极组织部门推荐晋升四级调研员1名级科员3名二级4名三级28名四级1名拟提拔4名副科级干部进步激励财政干部履职责积极性六统筹做项工作力开展双招双引成功引进签约企业1位资金03亿元深度洽谈企业3积极帮扶联系村乡村振兴工作力支持槐树湾乡板堰村兴田村梅山镇徐村乡村振兴工作专班建设选派6名干部驻村局机关84名工作员结帮扶脱贫户210户确保巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接步推进积极开展疫情防控文明创建社区结建帮包凤城区防汛救灾应急安全生产月宣讲信访政务公开等工作
二存问题
税收收入增长艰难半年然全县财政收入保持合理增速受台企业退出减税降费房产市场滑等重素叠加影响实现全年税收占75压力较二支出增长趋势明显双招双引化解隐性债务规范津贴发放民生工程配套招商引资政策兑现物流补贴等预算外支出素增增支出压力外教育投入社保提标职业年金做实支持企业发展等刚性政策性投入增长少数单位三公费会议费设备购置费等缺乏效控般性支出预算追加时发生三民生工程推进均衡民生工程新增项目宣传知晓率高项目建设实施进度快
三半年工作安排
（）确保收支目标实现巩固完善协税护税机制全面加收入征积极动税务银行等部门沟通配合强化财税形势研判重点税源监测分析做法征收应收收努力完成代会确定财政收入目标务坚持力量力行科学合理序安排预算支出优化支出结构法定投入三保支出重点项目支出应保保般行政性支出压压三公费减减办办事缓缓切实限资金刀刃
（二）加强收支运行理强化部门预算执行理建立定期通报机制预算执行动态监控直达资金监控绩效目标运行监控机结合针截留挪支出缓慢等预算执行问题时通报提醒确保预算支出目标实现推进农田水利道路等基础设施产业发展棚户区改造养老服务设施等民生领域重点项目建设实施加快资金拨付进度切实发挥资金效益强化三公费理重新核定公务车费预算定额开展公务车费支出督查精简压缩般行政性支出优化支出结构进步加争取力度紧国家促进生态发展支持山等革命老区振兴发展等政策力争获级更政策资金支持
（三）支持服务济发展深入贯彻落实稳济国家33条省36条等关财政金融政策措施减税降费政策积极创建流营商环境深入开展四送服活动减轻企业负担增加实体济活力加财政支持力度积极服务实体济发展持续效投入作稳定实体济发展重手段统筹盘活政府性资源足活积极财政政策持续优化发展环境促进实体企业高质量发展全面落实金融服务济发展政策时拨付额担保贷款贴息深推进建引领信村建设断优化农村金融生态环境扩农业保险覆盖面推进防贫保综合保险
（四）抓国企改革扫尾工作坚持问题导目标导县属企业国企改革三年行动推进落实情况梳理排查重点难点改革事项进行集中攻坚突破细化实化改革举措断完善制度建设已完成改革事项进行标提质提效推进改革成果制度化长效化年底前期完成项目标务开展国资收益收缴国企业年净利润基数科学达2022年国资收益务组织国资营预算收入
（五）统筹做财政工作提高预算编制质量完善部门预算会商机制时进行预决算公开全省预算理体化规范求加快推进部门预算编制改革强化预算绩效理推进重点项目支出绩效评价超前谋划专项债券项目适时推进专项债券发行效防范化解债务风险认真开展惠民惠农财政补贴财政衔接推进乡村振兴补助资金理突出问题专项整治低效闲置资产问题整改扫尾等工作继续做级巡视巡察审计问题整改落实进步完善控制度体系建设牢牢守住财纪律红线抓工作责落实进步加强干部队伍建设全县财政高质量发展提供组织保证优异成绩迎接二十胜利召开
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