工作思路
认真贯彻落实中办国办关全面加强危险化学品安全生产工作意见湖北省实施意见危险化学品安全风险集中治理三年整治行动攻坚收尾线围绕全力刺化工园区全部达C类水中心补短板强弱项攻方严格建设项目关关键12345理法抓手四清零重点全面推进危险化学品建设项目设计诊断化工园区整治提升化工企业分类整治提升实实态度实行建章立制分工协作闭环理精准监全力全面完成安全生产专项整治三年行动计划务实现两降(危险化学品企业事起数死亡数双降)两(危险化学品较事烟花爆竹事)两提升(提升企业质安全水提升政府安全监力)二十召开营造安全稳定环境
二重点工作
()聚焦7环节严格风险防控
1防控建设项目安全风险全面宣贯推行危险化学品生产建设项目安全风险防控指南推动落实省厅修订湖北省化工危险化学品建设项目安全监督理工作细深入开展建设项目安全设计诊断重点产业转移建设项目风险评估强化源头准入理严建设项目安全审查关强力推进高危工艺应微反应技术设计改造力度实现全流程动化生产限度减少作业现场员严格安全许审查现场核查工作安全许环节推动企业整改提升
2防控重危险源安全风险托危险化学品安全生产风险监测预警系统全面推行重危险源三包保责履职记录线录入统部署开展消协作重危险源联合督导检查全覆盖轮训重危险源三包保责
3防控重高危领域安全风险重点突出硝酸铵硝化氯化重氮化氧化工艺等领域风险研判组织企业应急部检查清单开展回头全面排查治理风险隐患做风险排查见底隐患治理见效防控措施位
4防控油气储存安全风险动态研判型油气储存基重危险源中油气储存企业非重危险源化学品储罐集中区风险开展整改提升落实库策措施型油气储存基全部配齐应气体检测视频监控紧急切断雷电预警四系统达中低风险等级构成重危险源中油气储存企业全部配齐应气体检测视频监控紧急切断三系统建设安全风险控信息企业端台融合风险监测预警特殊作业智巡检员定位等功提升信息化智化控水
5防控老旧装置安全风险运行20年两重点重化工行业老旧装置全面开展普查评估分类控加强动静设备道检验检测设备健康档案理求实施装置策完善防控措施进行整治提升效控老旧装置安全风险
6防控营企业安全风险带危化品储罐危化营企业完善库策整改方案重点整治气体检测视频监控系统雷电预警系统符合求未配备外部安全距离足储罐间距防火堤容量足企业开展火灾爆炸风险评估根评估结落实相应风险控措施严厉查处非法营行
7防控重点时段环节极端天气等环节风险时动态进行风险研判提示化工企业加强检维修试生产开停车环节风险研判强化安全防控措施落实进步规范烟花爆竹储存运输安全风险研判控
(二)聚焦5项整治推动质安全提升
1推动化工园区整治提升集中布局集群发展降低风险等级两集低总体目标安全风险评估分级牵引开展专家指导服务实施风险防控项目抓手全面复核安全风险评估分级开展园区十(规划体系理机构员理制度四范围周边土规划安全控制线公工程配套功设施封闭化理专停车场信息化台实训基消防救援(气体防护)站)建设实施两严禁(禁限控目录安全准入条件禁止居民居住劳动密集型企业)全面推动建设化工园区安全风险智化控台推动化工园区封闭化感知装备等项目建设全面落实园案整治提升确保 2022 年底前全市化工园区全部达 C 级标准推动条件达 D 级标准
2推动动化安全控制水提升针动化改造彻底动化控制系统运行等突出问题查漏补缺持续推动高危工艺操作单元作业环节实施全流程动化改造高危工艺反应装置游配套装置实现动化控制基础推动相关原料中间产品产品副产物热稳定性评估结果3级企业投料分离干燥等重点作业环节实施动化改造提升
3推动企业分类整治提升持续开展危险化学品企业安全条件精准化排查评估法规分类处置政策引导分级实施工作思路企策实施严格治理整顿推动安全生产条件符合求企业规范达标批改造提升批法退出批作提升整体安全水重举措实现根消事隐患根解决问题
4推动精细化工反应风险评估效果落列入评估计划企业评估结果运情况开展回头确保涉重点监危险化工工艺金属机物合成反应(含格式反应)遗漏2022年底评估策措施建议未落实律停产整改
5巩固烟花爆竹专项整治成果巩固烟花爆竹安全监领域损害群众身边利益专项整治成果督促批发营企业零售门店落实重点时段风险防控措施
(三)聚焦10项重点工作提升安全生产水
1加安全责落实督导力度新安全生产法国家系列安全标准规范规定督促企业全面排查评估修订化工危化品烟花爆竹企业安全责制理制度符合性推动落实省厅制定印发基化工程安全理安全生产标准化建设指南提高标准化体系运行水督促落实三类员(负责安全理员岗位员工)责企业值班值守制度分级落实负责分负责安员考核
2持恒推进12345安全理模式推动危化品企业体系化建设12345理法化工(危险化学品)企业抓安全理工作五效工具企业建立优化理体系二构建风险分级控隐患排查治理双重预防机制三压实三责:负责安全理员普通员工四全员推行四知卡五运五理办法:非常规作业清单理法隐患溯源整改理法班前会常规作业KYT(风险预知特殊作业全程摄备查设备健康档案理法标准化体系统领推进企业提升动力挖掘潜力动理动理转变持续提升理水力
3推动双重预防机制数字化建设托部省级风险监测预警系统加快推进市级双重预防机制数字化台系统功应国家试点20家企业样板标杆扩覆盖范围2022年底前涉重危险源企业全部建成实现企业园区政府数互联互通配合应急部省应急厅做工业互联网+危化安全生产试点建设工作推广特殊作业许作业程理员定位智巡检等应场景建设应
4推动区域网络培训空间建设兴发实训基网络培训建设参推动市化工园区(企业)制宜采取建建享等方式建设符合区域(企业)特点线培训线实操功完备培考两化工安全技实训基
5强化重点岗位员力培训提升省厅安排启动市工伤预防力提升培训工程年实现重危险源包保责轮训全覆盖督促企业持续抓业员学历资质提升确保期达标
6深化重点县专家指导服务深化重点县危险化学品企业专家指导服务推动完善制度措施风险隐患排查治理督导重点实现重点县全覆盖断提升重点县风险防控力水2022年底前重点县全部完成三建设(重点县建设支化专家队伍造化工实训基家规模企业建设运行线培训台)参省厅开灶模式园区企业重点帮扶
7深化难点堵点问题专项整治坚持事导问题导持续开展化工特殊作业环节等专项整治启动实施役液氯储存场封闭化改造配合做非标油专项整治法取缔超许范围生产营油品企业证证全涉油类化工品生产企业生产储存非标油企业作坊
8加强基层安全监员力建设推动重点县化工园区积极争取委政府支持配足配强化工监员落实新进监员岗前实训求推动职监员三年行动期完成实训务制定出台监员联系企业制度定明责确保安全法律法规标准制度宣传企业全面落实通米
9持续非药品类易制毒化学品安全监进步加非药品类易制毒化学品监工作严格非药品类易制毒化学品备案工作持续抓信息数录入填报工作时报季报年报积极参省市禁毒委组织关活动做禁毒社区口帮扶工作
10配合开展安全风险普查工作企业网填报基层现场核实省厅指导复核工作机制实现全市化工企业安全风险普查全覆盖启动化工医药企业登记备案工作建设全市化工企业风险数库消安全风险控监盲区漏洞
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