县长全国法治政府建设示范县创建工作推进会讲话
志：
天次会议务回顾总结前阶段全国法治政府建设示范县创建工作阶段工作进行安排部署强调刚X局长通报创建工作进展情况X部长通报创建宣传工作情况行政审批局市场监局2重点部门作表态发言讲面法治政府建设深化示范县创建讲三点意见
提高站位正视问题切实增强责感紧迫感
法治国家治理体系治理力重托建设法治政府落实四全面战略布局推进全面法治国重务深化济体制改革提升政府执行力公信力必然求实现治理体系治理力现代化必路年3月总书记中央全面法治国委员会第二次会议强调：推进全面法治国法治政府建设重点务法治国家法治社会建设具示范带动作法治政府建设应该率先取突破镇部门切实提高站位统思想坚持创促建促进提升
年始终法治政府建设摆突出位置坚持法治思想指引建设更高水安XX目标全国法治政府示范县创建抓手循法行厉行法治法治政府建设取新进展清醒县法治政府建设存少短板问题薄弱环节形势十分严峻表现：思想认识提升统筹发展法治做够存发展法治误区推进法治政府建设常停留嘴落实纸缺乏实质性举措行动甚认司法部门事情推进法治政府建设示范县创建工作重视够参度高二短板弱项然较部门重决策意性较强事前调研证沟通拍脑袋决策落实行政执法三项制度位执法监督宽松软群众投诉举报现象时发生马办办次办实现率达标少数执法部门员足力量薄弱等等法治政府建设短板创建工作硬伤三竞争形势非常激烈2019年全国千市县（区）参角逐终命名表彰40示范市（县）省XX区命名年全国计划表彰命名60左右综合示范区竞争手济发达区城市省会城市级市形势十分严峻
法治兴天兴法治天治镇部门深刻认识法治政府建设落实全面法治国基方略重举措实现高质量发展重保障联动密切协作更高站位更实举措更力度抓创建工作
二突出重点抓住关键着力提升法治政府建设水
年10月全省法治政府建设会议德省长加快法治政府建设提出八更力度务求立足XX实际突出重点狠抓关键断法治政府建设推更高水
（）标更力度健全法行政制度体系求严格行政规范性文件理行政规范性文件直接关系群众利益法行政政府形象严格行政规范性文件理推进法治政府建设必然求提升法行政力重抓手严格执行评估证公开征求意见合法性审核集体审议决定社会公开发布等程序行政规范性文件套法治缰绳坚持统登记统编号统发布三统着力解决行政规范性文件理位公众查询方便等问题全面落实实时清理动更新动态调整制度时现行效规章规范性文件进行清理切实维护法制统政令畅通切实加强监督指导业务培训严查行政规范性文件件备制定程序规范容违法等现象严格执行规范性文件制定程序法报备逾期报备单位定期通报严肃查处
（二）标更力度促进行政决策科学化民化法治化求法科学民决策决策行政行起点重行政决策济社会发展重影响涉重公利益者社会公众切身权益事关改革发展稳定局法科学民决策建设法治政府前端规范行政权力重点严格执行重行政决策程序暂行条例健全决策机制规范决策程序行政决策扎紧制度笼子坚决杜绝拍脑袋决策公众参专家证风险评估集体讨决定作法定程序社会涉面广群众利益密切相关重决策事项该证时组织专家证该评估认真做风险评估行政决策筑牢防火墙坚持合法性审查充分发挥法律顾问纪委监委审计等部门积极作重政策重点项目招商引资等事项决策中邀请法律顾问纪委监委审计等部门参行政决策装安全阀
（三）标更力度推进严格规范公正文明执法求扎紧织密制度笼子群众执法规范严格透明文明甚执法违法徇私枉法等问题深恶痛绝必须坚决杜绝牢牢握严格规范公正文明执法生命线执法程变成传递公正文明维护社会正义程强化重点领域执法突出安全生产道路交通环境保护食品药品等领域加强部门联合执法系统协作执法推进行政执法刑事司法两法衔接汇聚强合力提升执法效狠抓执法规范化聚焦行政执法源头程结果等关键环节落实落细行政执法三项制度双机公开制度确保执法程序公开透明执法环节公公正强化教育理考核前执法中存问题许执法员力水工作作风关加强教育培训提升行政执法员专业化水准畅通群众投诉举报渠道落实行政执法责制倒逼严格规范执法
（四）标更力度加强行政权力制约监督求推动权力规范运行权力双刃剑民造福滥会滋生腐败危害民事业腐败案件量变质变错错程切权力容易滥权力万古易条验权力必须接受制约监督坚持制度约束权力落实落细县政府工作规土出工作规县属国资产监督理办法等切实加强权力集中资金密集资源富集部门行业监督公开常态公开例外推进行政决策执行理服务结果五公开做容真实发布时重点突出提高政府决策透明度公众参度觉接受法监督政协民监督纪委监委监督动接受社会监督舆监督切实加强审计监督权力阳光运行完善政府守信践诺机制重决策重事项说算定干提升政府公信力
（五）标更力度预防化解社会矛盾求加源头防范治理力度前县社会局总体稳定影响稳定问题矛盾然较历史遗留问题尚未效解决济行压力带新矛盾时新型城镇化程中避免出现新情况新问题成引发矛盾源头坚持发展新时代枫桥验书记民情三账制度落实行政调解民调解司法调解三调联动机制提升基层社会治理质效充分发挥法律援助优势加快公法律服务体系建设综合运公法律服务实体热线网络台精准实施法律援助着力提升广群众特困难群体获感安全感全面开启八五普法工作加法治宣传教育破少数群众信访信法信闹信理惯性思维引导通法定渠道法律手段维护合法权益充分发挥行政复议化解矛盾纠纷渠道作深入推进行政复议规范化信息化制度化提升行政复议工作队伍专业化水提高办案质量时纠正违法行政行
（六）标更力度推进政府职转变求着力造流营商环境法治营商环境相较政策支持言企业更重公竟争法治环境坚持企业企业企业外企业国企民企律等视仁保障类市场体资质许政府采购项目申报等方面公遇支持企业法等获取土权然资源等生产素着力营造公公正竞争环境坚持行政审批做减法政务服务做加法加快实施证分离落实涉企营许事项告知承诺制政策允许范围简化流程提高效率全面落实招商引资涉企服务全程领办帮办代办制断扩跨省通办网通办覆盖面企业群众办事少跑路量跑路坚持事扰严格规范涉企检查调研行坚决整治作乱作简单粗暴度执法等问题法严厉击强揽工程非法阻工欺行霸市欺生宰客等违法行企业专注营安心发展
三压实责形成合力全力赴抓创建工作
全国法治政府建设示范县创建项系统工程需凝聚方力量强化统筹调度确保创建工作取实效
强化统筹前正值岁末年初刺年度目标务迎接国家评估省实绩考核配合保障中央生态环保督察等项工作相互交织头绪务重创建工作丢镇关部门创建工作牵头单位责单位善十指头弹钢琴领导亲手亲抓分领导履职责直接抓镇部门落实名干部具体负责确保工作抓
二标补短前期县印发全国法治政府示范县创建工作方案指标体系创建工作目标务推进步骤责分工等进行细化分解前期准备工作提供参考镇关部门标指标体系抓实抓创建工作资料收集汇总整理报等工作迎接国家评估标准提前做创建工作实核验核查指标执法案卷抽选评查机抽考座谈访谈等准备工作深入挖掘总结提炼法治政府建设中验做法切实创建工作增分添彩
三严明纪律年县第二次创建全国法治政府示范县次创建事关XX荣誉更事关XX干部尊严XX干部干事干成事次全面检验位言成功许失败天开始县法治县办（司法局）实行周通报制度聚焦问题短板进行公开通报事单位时形成送阅件报广涛代军志类问题两次通报广涛代军志时约谈连续三次通报律移交组织部纪委监委问责处理
志建设法治政府责重命光荣意义深远抓示范县创建工作势必行容失县委坚强领导更加奋发精神状态更加求真务实工作作风推动法治政府建设取新成效实现XX新时代高质量追赶超越发展提供坚强法治保障
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天次会议务回顾总结前阶段全国法治政府建设示范县创建工作阶段工作进行安排部署强调刚X局长通报创建工作进展情况X部长通报创建宣传工作情况行政审批局市场监局2重点部门作表态发言讲面法治政府建设深化示范县创建讲三点意见
提高站位正视问题切实增强责感紧迫感
法治国家治理体系治理力重托建设法治政府落实四全面战略布局推进全面法治国重务深化济体制改革提升政府执行力公信力必然求实现治理体系治理力现代化必路年3月总书记中央全面法治国委员会第二次会议强调：推进全面法治国法治政府建设重点务法治国家法治社会建设具示范带动作法治政府建设应该率先取突破镇部门切实提高站位统思想坚持创促建促进提升
年始终法治政府建设摆突出位置坚持法治思想指引建设更高水安XX目标全国法治政府示范县创建抓手循法行厉行法治法治政府建设取新进展清醒县法治政府建设存少短板问题薄弱环节形势十分严峻表现：思想认识提升统筹发展法治做够存发展法治误区推进法治政府建设常停留嘴落实纸缺乏实质性举措行动甚认司法部门事情推进法治政府建设示范县创建工作重视够参度高二短板弱项然较部门重决策意性较强事前调研证沟通拍脑袋决策落实行政执法三项制度位执法监督宽松软群众投诉举报现象时发生马办办次办实现率达标少数执法部门员足力量薄弱等等法治政府建设短板创建工作硬伤三竞争形势非常激烈2019年全国千市县（区）参角逐终命名表彰40示范市（县）省XX区命名年全国计划表彰命名60左右综合示范区竞争手济发达区城市省会城市级市形势十分严峻
法治兴天兴法治天治镇部门深刻认识法治政府建设落实全面法治国基方略重举措实现高质量发展重保障联动密切协作更高站位更实举措更力度抓创建工作
二突出重点抓住关键着力提升法治政府建设水
年10月全省法治政府建设会议德省长加快法治政府建设提出八更力度务求立足XX实际突出重点狠抓关键断法治政府建设推更高水
（）标更力度健全法行政制度体系求严格行政规范性文件理行政规范性文件直接关系群众利益法行政政府形象严格行政规范性文件理推进法治政府建设必然求提升法行政力重抓手严格执行评估证公开征求意见合法性审核集体审议决定社会公开发布等程序行政规范性文件套法治缰绳坚持统登记统编号统发布三统着力解决行政规范性文件理位公众查询方便等问题全面落实实时清理动更新动态调整制度时现行效规章规范性文件进行清理切实维护法制统政令畅通切实加强监督指导业务培训严查行政规范性文件件备制定程序规范容违法等现象严格执行规范性文件制定程序法报备逾期报备单位定期通报严肃查处
（二）标更力度促进行政决策科学化民化法治化求法科学民决策决策行政行起点重行政决策济社会发展重影响涉重公利益者社会公众切身权益事关改革发展稳定局法科学民决策建设法治政府前端规范行政权力重点严格执行重行政决策程序暂行条例健全决策机制规范决策程序行政决策扎紧制度笼子坚决杜绝拍脑袋决策公众参专家证风险评估集体讨决定作法定程序社会涉面广群众利益密切相关重决策事项该证时组织专家证该评估认真做风险评估行政决策筑牢防火墙坚持合法性审查充分发挥法律顾问纪委监委审计等部门积极作重政策重点项目招商引资等事项决策中邀请法律顾问纪委监委审计等部门参行政决策装安全阀
（三）标更力度推进严格规范公正文明执法求扎紧织密制度笼子群众执法规范严格透明文明甚执法违法徇私枉法等问题深恶痛绝必须坚决杜绝牢牢握严格规范公正文明执法生命线执法程变成传递公正文明维护社会正义程强化重点领域执法突出安全生产道路交通环境保护食品药品等领域加强部门联合执法系统协作执法推进行政执法刑事司法两法衔接汇聚强合力提升执法效狠抓执法规范化聚焦行政执法源头程结果等关键环节落实落细行政执法三项制度双机公开制度确保执法程序公开透明执法环节公公正强化教育理考核前执法中存问题许执法员力水工作作风关加强教育培训提升行政执法员专业化水准畅通群众投诉举报渠道落实行政执法责制倒逼严格规范执法
（四）标更力度加强行政权力制约监督求推动权力规范运行权力双刃剑民造福滥会滋生腐败危害民事业腐败案件量变质变错错程切权力容易滥权力万古易条验权力必须接受制约监督坚持制度约束权力落实落细县政府工作规土出工作规县属国资产监督理办法等切实加强权力集中资金密集资源富集部门行业监督公开常态公开例外推进行政决策执行理服务结果五公开做容真实发布时重点突出提高政府决策透明度公众参度觉接受法监督政协民监督纪委监委监督动接受社会监督舆监督切实加强审计监督权力阳光运行完善政府守信践诺机制重决策重事项说算定干提升政府公信力
（五）标更力度预防化解社会矛盾求加源头防范治理力度前县社会局总体稳定影响稳定问题矛盾然较历史遗留问题尚未效解决济行压力带新矛盾时新型城镇化程中避免出现新情况新问题成引发矛盾源头坚持发展新时代枫桥验书记民情三账制度落实行政调解民调解司法调解三调联动机制提升基层社会治理质效充分发挥法律援助优势加快公法律服务体系建设综合运公法律服务实体热线网络台精准实施法律援助着力提升广群众特困难群体获感安全感全面开启八五普法工作加法治宣传教育破少数群众信访信法信闹信理惯性思维引导通法定渠道法律手段维护合法权益充分发挥行政复议化解矛盾纠纷渠道作深入推进行政复议规范化信息化制度化提升行政复议工作队伍专业化水提高办案质量时纠正违法行政行
（六）标更力度推进政府职转变求着力造流营商环境法治营商环境相较政策支持言企业更重公竟争法治环境坚持企业企业企业外企业国企民企律等视仁保障类市场体资质许政府采购项目申报等方面公遇支持企业法等获取土权然资源等生产素着力营造公公正竞争环境坚持行政审批做减法政务服务做加法加快实施证分离落实涉企营许事项告知承诺制政策允许范围简化流程提高效率全面落实招商引资涉企服务全程领办帮办代办制断扩跨省通办网通办覆盖面企业群众办事少跑路量跑路坚持事扰严格规范涉企检查调研行坚决整治作乱作简单粗暴度执法等问题法严厉击强揽工程非法阻工欺行霸市欺生宰客等违法行企业专注营安心发展
三压实责形成合力全力赴抓创建工作
全国法治政府建设示范县创建项系统工程需凝聚方力量强化统筹调度确保创建工作取实效
强化统筹前正值岁末年初刺年度目标务迎接国家评估省实绩考核配合保障中央生态环保督察等项工作相互交织头绪务重创建工作丢镇关部门创建工作牵头单位责单位善十指头弹钢琴领导亲手亲抓分领导履职责直接抓镇部门落实名干部具体负责确保工作抓
二标补短前期县印发全国法治政府示范县创建工作方案指标体系创建工作目标务推进步骤责分工等进行细化分解前期准备工作提供参考镇关部门标指标体系抓实抓创建工作资料收集汇总整理报等工作迎接国家评估标准提前做创建工作实核验核查指标执法案卷抽选评查机抽考座谈访谈等准备工作深入挖掘总结提炼法治政府建设中验做法切实创建工作增分添彩
三严明纪律年县第二次创建全国法治政府示范县次创建事关XX荣誉更事关XX干部尊严XX干部干事干成事次全面检验位言成功许失败天开始县法治县办（司法局）实行周通报制度聚焦问题短板进行公开通报事单位时形成送阅件报广涛代军志类问题两次通报广涛代军志时约谈连续三次通报律移交组织部纪委监委问责处理
志建设法治政府责重命光荣意义深远抓示范县创建工作势必行容失县委坚强领导更加奋发精神状态更加求真务实工作作风推动法治政府建设取新成效实现XX新时代高质量追赶超越发展提供坚强法治保障
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