2019年电力安全监管工作会议讲话稿发言

2019年电力安全监工作会议讲话稿

天里召开2019年电力安全监工作会议务：贯彻落实全国电力安全生产电视电话会议精神总结2018年电力安全生产工作分析形势安排部署2019年电力安全生产务

刚安全监处通报2018年xx区域电力安全生产情况国网xx分部国网西南分部分介绍xx电网西南电网运行方式安排分析年电网运行中风险提出相应控措施4家电力企业代表做交流发言：国网湖北省电力公司围绕基层班组安全文化建设进行验介绍国家电投江西分公司介绍加强电力工程施工安全理验神华万州电厂介绍做电力设备安全控建立健全隐患排查双重预防机制验国网西藏电力公司介绍西藏高寒气候条件电网安全风险控验家提出少做法值相互鉴湖北省应急厅等政府部门关领导做电力安全生产工作提求国家源局高志做年电力安全生产工作进行指导希家认真学领会抓贯彻落实面讲三方面意见：

2018年电力安全监工作回顾

年面严峻电力安全生产形势xx源监局方政府源部门克服困难齐抓全力加强电力安全监工作电力企业努力持续保持辖区电力安全生产稳态势

年xx源监局始终坚持生命理念坚守红线意识底线思维坚持突出重点侧重线坚持法治安齐抓坚持目标导问题导强化电力系统风险控隐患排查治理加强电力安全监执法开展工作：

（）贯彻落实国家源局电力安全监求扎实做类专项监工作

xx源监局作国家源局派出机构国家源局统部署安排努力克服少事面广困难履职责积极落实国家源局专项监工作求

宣贯引导明确目标着力推动企业安全生产体责落实年年初组织协调湖北江西等四省（市区）方政府关部门电力企业分湖北江西重庆西藏分会场参加全国电力安全生产电视电话会议传达国家源局电力安全生产工作求会迅速分会场召开贯彻落实会求电力企业切实采取措施实现年度安全生产目标年春节组织召开辖区年度电力安全生产工作会议总结工作分析形势明确工作目标部署安排年度工作强调企业安全生产体责

二认真做2018年春节全国两会等重时段节假日保电工作印发文件提出保电求时组织3督查组国网湖北江西重庆电力公司部检修分公司部分重点发电企业保电工作落实情况进行专项督查发督查记录8份整改通知书2份通努力确保2018年春节两会期间辖区电力供应系统安全稳定运行

三开展水电站坝安全隐患督查组织辖区69座运水电站坝完成查成立督查组分赴湖北江西重庆西藏抽取12座水电站坝开展现场督查发督查记录整改通知书22份提出整改意见建议56条配合国家源局完成三峡水电站坝安全隐患排查现场督查参加国家源局坝安全监察中心开展水电站坝注册检查定期现场检查工作先完成18座坝安全注册登记检查定期检查

四开展防汛抗旱专项督查国家源局工作部署先湖北江西重庆西藏4省（市区）14家防汛抗旱重点企业进行现场安全督查发现问题隐患82项提出整改意见88项求企业立开展隐患整治制定防范措施整改计划落实问题整改

五扎实开展安全督查督促企业认真落实电力安全防范查工作国家源局工作部署督促辖区电力企业做电力安全防范工作全面落实企业全员安全生产责制扎实开展隐患排查治理工作查基础国网湖北江西重庆西藏四省（市区）电网企业发电企业等21家电力企业10建工程项目查整改情况进行现场督查针督查中发现问题累计发督查记录整改通知书26份求受检电力企业举反三开展排查整改切实问题消事萌芽状态全力确保电力安全生产形势稳

六坚持问题导做网电厂涉网安全电力监控系统安全防护工作电力企业转发国家源局关加强电力行业网络安全工作指导意见求电力企业加强安全风险预控体系建设做电网安全风险排查分析评估制定效措施断提升电网抵御风险力水辖区电力调控中心重点发电企业21家单位开展现场核查现场发督查记录21份整改通知书7份

七点带面持续加强电力施工安全监国家源局专项部署重点选取藏中联网建工程±420kV渝鄂直流背背联网工程南通道换流站川渝第三通道500kV重庆铜梁变电站新建工程部分建水电站等17电力建设工程开展电力施工安全专项督查督促建设单位强化安全生产体责首责认真开展电力建设工程施工安全专项治理加查纠整改力度狠抓工程外包劳务分包安全理现场安全理混乱工程项目求限期整改

（二）突出重点动作针性开展江西电力安全生产督查

根日常电力安全监工作掌握情况年4月举全局力抽调局业务员电力企业专家计48组成3督查组采取四两直方式江西16家电力企业基层单位9建工程项目运维检修施工作业现场时进行现场督查发现98项安全问题安全隐患发11份督查记录9份督查整改通知书10月结合电力安全防范工作求重点针赣西电网薄弱区开展运建变电站安全专项检查形成3份现场督查记录发2份督查整改通知书

（督导隐患运行风险保障电力系统安全稳定运行

湖北220kV房悬线118号塔质滑坡Ⅱ级重隐患国电重庆风电公司两Ⅱ级重隐患电力安全隐患监督理暂行规定督促企业期整改闭环深入现场进行专项督办验收完成隐患消工作西南异步联网试验等重电网风险预警时发督办函求关电力企业严格落实安全控措施做电网运行安全风险防范应工作

（四）快速响应妥善处置类电力安全生产突发情况事件

针年1月份xx区域遭遇两轮范围持续雨雪迅速启动应急响应机制局领导赴国网湖北省电力公司解冰冻灾害造成电网受损情况指导协调电力企业应急抢修恢复工作收集汇总抢修恢复信息第时间国家源局报告级部门指导应急处置工作提供第手信息

针电力企业发生身伤亡事接企业事报送信息第时间求事发单位做事应急处置现场全部停工整顿时派员紧急赶赴事现场指导应急处置善工作调查收集关事情况材料时印发紧急通知求责单位深刻汲取事教训切实加强作业现场安全控情况时报告国家源局先法开展江西5·20等5起身伤亡事应急处置

年8月收华雅江公司汛情报告时华雅江公司华电西藏公司提出安全防范求密切关注水情发展应急处置情况10月11月金沙江雅鲁藏布江发生三次山体滑坡灾害形成堰塞湖游水电站安全生产构成威胁根国家源局指示求立开展关应急工作解灾害情况督促关电力企业快速启动应急响应

（五）控源头措举强化电力建设工程质量监

先印发关加强生源发电工程质量监督理通知等文件督促质监机构加强电力建设工程项目工程质量监督理规范现场监检行切实履行电力工程质量安全职责时鄂赣渝藏四省（市治区）等电力建设工程质量监督中心站抓手结合质检注册申请情况工程质量监督报告敦促企业做工程质量监督理质监报告披露问题整改落实未闭环整改整改力电力建设工程律办理质监转序手续

（六）督促指导强化评估持续做电力安全应急理

结合类电力安全现场督查督促电力企业开展应急力建设推进应急体系建设制度化规范化标准化断提高类突发事件应处置力全年网形式审核通应急预案备案48家二派员参加国家源局举办面积停电事件应急预案编制培训班提升相关员应急理力业务素质三时关注西藏震频发区湖北巴东秭区发生震电网设备设施安全运行三峡坝安全运行影响应急处置情况

（七）加强宣传途进促进质安全理念提高

结合第17全国安全生产月活动先辖区电力企业印发关开展2018年电力行业安全生产月安全生产万里行活动通知等文件组织企业开展形式样宣传活动深入广泛宣传安全生产方面法律法规电力安全监关规章制度规范性文件等协助中电传媒进行安全方面宣传确保安全生产月六项活动安全生产万里行四题落生根取实效

2018年辖区没发生较电力事没发生较设备事没发生水电站坝漫坝垮坝社会较影响电力安全事件成绩易电力行业广干部职工辛勤工作密切配合团结奋战结果代表xx源监局辛勤工作电力安全生产岗位广干部职工致崇高敬意关心支持电力安全生产工作志表示衷心感谢

二认清形势明确务全力做2019年电力安全生产项工作

2019年新中国成立70周年武汉市承办第七届世界军运动会做电力安全生产保障供电意义重时清醒认识鄂渝直流背背藏中联网等工程投运区域电网运行规模方式明显改变电网运行安全控面新考验辖区部分输变电设备长期载运行电源侧火电老旧机组偏系统安全性运行带潜风险网络信息快速变化带电力监控系统安全防护新挑战电网负荷峰谷差电网调峰调频困难甚区出现硬缺电保供压力质灾害频发雨雪冰冻高温天气等气候灾害发增电力安全生产风险电力建设项目点面广部分企业安全意识安全保障力薄弱安全事风险增客观问题存凸显电力安全生产形势然稳中忧稳中险容丝毫松懈半点马虎

2019年坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实全国电力安全生产电视电话会议精神牢固树立安全发展理念坚持安全第预防综合治理方针电力安全生产电力行业应急力建设电力行业网络安全等三行动计划指导紧紧围绕国家源局关电力安全监工作安排部署着力强化风险控夯实基础提升力消盲区排隐患狠抓落实努力防范遏制重特事确保全年电力安全生产工作开头起步

（强化责担全力做重活动特殊时段保电工作高度重视建国70周年第七届世界军运会两会等重时段重活动期间保电工作强化责担明确工作目标通企业建立保电安全责制考核奖励制度确保重活动特殊时期电力系统安全稳定运行重点开展建国70周年第七届世界军运会等关保电督查工作通深入班组现场督查保电压力进步传导基层线确保安全生产体责履行位确保类安全隐患时消效控制

（二）加强预警预判做迎峰度夏冬明春然灾害预防应工作高度重视雨雪冰冻灾害电负荷突增叠加电力供应带风险提早防范应时责落实岗工作落实迎峰度夏冬明春期间督促企业进步发挥安全风险防控隐患排查治理双重预防机制作提前进行预警预判针性落实项应措施努力降低灾害带损失进步完善类灾害事应急预案强化气象震调度等关部门沟通联系科学应类突发状况确保电网安全稳定运行电力供应

（三）狠抓风险控高度重视电力系统运行安全电网结构运行风险控制难度正逐步增加电高峰期间电网运行裕度减安全压力较局根电网时段存风险适时辖区电网企业开展现场督查强化电网安全风险控加强安全风险预控体系建设完善电网安全风险控长效机制做电网安全风险排查分析评估治理制定效措施应电网存类安全风险断提升电网抵御风险力水确保电网安全风险始终控控

（四）筑牢安全基础强化电力设备安全理高电压负荷运行环境电力设备质量性求更高发电机组网安全性评价工作更显重前部分电力设备质量问题部分发电企业涉网安全理松懈暴露出设备安全理涉网安全理存漏洞薄弱环节结合电力设备专项监工作进步督促企业加强设备状态监测诊断分析强化电力设备设施运行维护检修技术理动开展发电机组网安全性评价整改闭环工作效提升电力设备发电机组安全运行水促进机网协调保电力系统安全稳定运行

（五）坚持问题导强化隐患排查治理针部分输变电设备长期载运行电源侧火电老旧机组偏等问题局结合专项督查工作检查电力企业隐患排查治理工作开展情况督促企业建立健全安全风险防控隐患排查治理双重预防机制落实项风险防范措施断提升电网质安全水隐患事导加隐患排查治理力度存事隐患落实责措施资金时限预案实现隐患排查治理闭环理风险控制隐患前隐患消灭事前着力推动隐患查治部监督效体责落实安全理新格局断发挥隐患排查治理长效机制作

（六）抓实防汛抗旱统筹做水电站坝安全监工作立足防汛抗旱求提早谋划统筹安排年湖北江西重庆西藏四省（市治区）抽取防汛重点电力企业水电站开展现场督查重点检查防汛抗旱工作落实情况时密切关注汛期信息加强信息踪问题督办确保防汛抗旱务利完成积极协国家源局坝安全监察中心开展水电站坝注册登记定期检查认真分析水电站坝注册登记意见定期检查审查意见时整改闭环确保水电站坝运行安全

（七）保持高压态势持续加强电力工程施工安全理电力建设工程存着点面广务重建设单位理畅监理履职力参建队伍员素质参差齐问题2019年辖区南阳荆门长沙陕北湖北雅中江西等建电网建设工程项目较配电网升级改造进入高峰期时建发电建设项目规模包括国电投江西分宜电厂华江西瑞金电厂等装机容量火电项目型水电施工建设项目量新源项目特家电力企业短期量电力建设项目开工建设进步加电力建设施工安全风险2019年局湖北省风电建设项目江西省火电建设项目重庆市电网建设项目西藏治区水电建设项目进行重点督查检查施工现场控力现场安全防范措施开工前培训班前交底落实情况狠抓建设单位首责参建方安全体责强化源头理建设单位加现场施工安全控力度严抓工程违规外包劳务分包安全理长抓施工单位类施工员安全教育培训警示教育活动严禁意压缩工期抢工期赶进度等行

（八）创新监方式着力推动电力系统网络信息安全工作常态化部分发电企业涉网安全控较薄弱特新源机组量网出力稳定性增加电网控难度新形势电力监控系统安全控界面断延伸电网安全运行带风险挑战通电力调控中心相关工作机结合开展网络信息安全督查工作重点关注湖北省西藏治区新源机组网电力系统网络安全带影响着力构建电力系统网络信息安全工作常态化机制督促企业全面贯彻落实国家发改委14号令配套文件项求着力推进电力系统网络信息安全全面纳入企业安全理体系进步提升电力监控系统安全防护工作理水

（九）加宣贯力度着力宣传电力安全生产相关规章制度安全生产法国家关法律法规规章制度求时开展宣贯培训加强基层线车间班组安全生产标准化建设提高全员安全生产意识结合类现场安全检查机抽查基层单位培训计划落实情况时结合年安全月活动创新安全培训工作突出典安全原理通俗安全道理宣传做安全生产正反两方面案例学注重安全知识安全意识入脑入心

三突出重点持续发力助推2019年电力安全生产工作新台阶

年xx区域电力安全生产形势总体稳距离中央求民期盼定差距刚刚通报xx区域电力安全生产情况中发生5起电力身伤亡事教训十分惨痛尤家中央企业省份连续两年发生身伤亡事全国电力安全生产求相逆行必须引起座位警醒警觉暴露出企业安全生产责落实位压力没传递基层班组安全工作然存短板安全生产基础急需进步夯实年新中国成立70周年营造良安全环境单位切实增强责感命感扑身子干工作查隐患补漏洞切实提高单位安全生产理水想重点强调点：

（）压实体责落实全员安全生产职责

安全生产说千道万离开落实两字压实企业体责牢牢抓住企业负责关键少数领导重视安全压力传递年重点抽查企业负责安全生产职责落实情况特安全生产法规定七条法定职责请单位回认真梳理单位领导安全生产履职情况年结合国家源局年开展基层班组安全建设专项监工作安全生产目标务分解安全保障措施执行安全监督机制作安全培训安全意识安全技等方面进行重点抽查中包括全员安全生产责制落实情况请单位回重点抓该项工作

（二）狠抓外包理夯实电力建设工程施工安全基础

外包工程安全理直电力建设工程安全施工理薄弱环节年局开展电力建设工程施工安全专项督查事通报中出施工安全理问题集中方面：现场安全理规范安全组织体系完善外包理位安全教育严重滞施工现场安全意识重视够施工安全理严现场抓落实力度够年电力企业针问题具体抓工作：严格现场安全理通项制度刚性约束确保安全措施切实落实执行位二严格责考核责追究施工现场出现类苗头性倾性问题露头抓早抓抓实切实提高现场反三违理水三加强施工员特时工员劳务外包员安全培训教育针施工员素质参差齐实际情况区分层次突出重点采取种方式做安全培训工作四配足安全监督员力量仅业单位足够现场理员切实发挥监理单位作年重点整治监理现场作问题通级压级级保级压力传递模式确保现场施工安全周国家源局刚印发关扎实做电力建设工程复工安全理关工作通知局周开始辖区开展电力建设工程复工复产督查工作希单位回做复工复产查工作时重点加强外包工程安全控居安思危常抓懈断夯实安全生产基础效防范类事发生

（三）提高应急水扎实开展应急力建设

辖区质灾害频发极端天气发电力应急工作提出较高求电力企业认真梳理分析单位存类风险点危险源安全风险辨识基础加强应急救援力建设提高设备设施防灾减灾设计标准完善灾情预警监测机制国家源局求定期单位应急力建设情况进行评估进步针性完善单位项应急预案进行演练常态化滚动修编时注重方政府相关单位应急联动断完善单位应急协调体系持续提升应类突发事件力

（四）搭建文化台强化班组安全标准化建设

加强安全文化建设提高全员安全意识促进行业长治久安根途径单位重点学领会总书记关安全生产重述进步强化红线意识底线思维结合年国家源局电力行业开展安全文化建设年活动建立单位安全文化建设标准化评价体系重点突出基层班组安全标准化建设安全文化形谓安全文化形安全文化具强烈视觉感开展安全目视化简洁化建设试点做风险明白制度会做措施次做时编印安全文化手册制作手册力求图文茂增强视觉感染力做手册二安全文化声谓安全文化声安全文化具强烈听觉感广职工处听级领导带头班组开展安全文化宣讲活动级讲级听充分讨题种样交流代说教充分发挥讨教育作三安全文化新谓安全文化新创新安全文化容企业员工觉新意意思通丰富彩活动形式增加安全文化吸引力广员工积极参中断提炼企业安全文化造安全文化精品基础牢动山摇希年单位安全文化建设功夫切实提高基层员工安全意识进步促安全理念安全安全安全转变

（五）强化作风建设扎实做电力安全生产工作

前面提工作根落脚点家工作作风转变事事件背安全责落实安全理浮表面安全措施线员执行位等诸问题总书记次重讲话中提：果沉心抓落实目标蓝图镜中花水中月年单位切切实实抓工作作风建设：首先提高级执行力做安全意识入脑入心安全责岗安全考核科学合理决允许出现安全责落空安全工作真空安全隐患排查风险防控流形式情况出现次树立晚干早干干干理念真正安全工作落落实动真碰硬抓落实该停工停工该处分处分敢直面安全理存问题发现问题抓整改闭环务实工作作风扎实做项电力安全生产工作次强调单位回务必次会议精神原原单位负责进行汇报贯彻次会议精神绝简单会议落实会议文件落实文件采取措施真抓实干确保会议精神落实实际中年局进步加安全生产执法力度领导阅批工作说干问题查改等现象局严格执行安全生产黑名单制度加信惩戒力度关法律法规采取通报约谈行政处罚等方式进行顶格处理

志安全生产责重命光荣志核心中央坚强领导凝心聚力深入贯彻落实中央国务院关安全生产决策部署落实国家源局安全生产项工作安全生产永远路起点没终点新年希家更加昂扬斗志更加扎实作风更加细致工作安排确保辖区电力安全生产形势持续稳定决胜全面建成康社会做出更贡献更加安全环境迎接建国70周年
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