黑龙江省供热理规定
第章总
第条加强城市供热理发展城市供热事业合理利源保护环境维护热源单位供热单位户合法权益根国家关法律法规规定结合省实际制定条例
第二条省行政区域事规划建设营城市供热单位均应遵守条例
条例称城市供热指热电联产区域锅炉工业余热(含备电站)热核供热分散锅炉等产生蒸汽热水通网供生产生活热
第三条城市供热实行统规划理发展集中供热鼓励利先进供热方式设施限制污染耗分散锅炉供热原
第四条省民政府城市建设行政部门省城市供热工作组织实施条例
市县民政府城市建设行政部门市政公行政部门(简称供热部门)行政区域城市供热工作
第五条级民政府应加强城市供热工作领导切实解决供热工作中问题保证正常供热实行市县长负责制
第六条级民政府应鼓励城市供热科学技术研究推广先进技术设备提高城市供热科学技术水
第七条城市供热工作中作出显著成绩单位民政府予表彰奖励
第二章规划建设
第八条城市供热规划应符合城市总体规划市县供热部门应会关部门编制城市供热规划
编制城市供热规划应做远结合合理布局统筹安排分期实施
第九条市县城市供热规划应市县民政府审查意报省民政府城市建设行政部门批准市县供热部门监督实施
第十条新建扩建改建城市供热工程应符合城市供热规划市县供热部门意
城市规划区新建扩建改建热电工程项目应热定电进行建设
第十条城市新建房屋旧城连片改造区热力网敷设区供热应实行集中供热采先进供热方式设施现分散锅炉供热应限期改造
集中供热规模国家省关规定执行
第十二条城市供热工程设计施工应具相应资格设计施工单位承担执行国家关技术标准规范
第十三条城市供热工程竣工应国家规定组织验收未验收验收合格投入
供热工程竣工建设单位应市县供热部门提交竣工技术资料
第十四条城市供热工程建设需资金采取国家投资城市维护建设税方企业筹银行贷款利外资等种渠道筹措
城市供热工程建设确需市县范围集资收取供热配套费网费应市县民政府提出级财政供热部门核准级民政府批准实施
级民政府法筹集城市供热工程建设资金应专款专单位挪作
第三章供热热
第十五条申请营城市供热单位应国家省关规定供热部门办理资质审查手续取资质证书方工商行政理部门办理注册登记
第十六条具备条件户应安装法定计量检定机构检定合格热计量仪表热计量仪表应符合供热部门规定
第十七条热源单位供热单位供热单位户应签订供热合签订合予供热
工作单位居民户供热单位应居民户工作单位签订供热合工作单位居民户供热单位居民户签订供热合
供热合容包括供热期限供热量供热参数室温度事处理维护责收费标准缴费时限结算办法违约责等供热合格式印制市县供热部门制定
第十八条市县民政府应公布国家规定居民供热起止时间应严格执行遇异常气候应提前供热延长供热期限提前予公告
第十九条采暖期供热单位应保证居民户室温度昼夜低16℃市县规定高16℃室温度非居民户室温度供热双方供热合中约定
供热单位应国家规定设定室温度检测点抽查居民室温度
第二十条居民户室温度昼夜达16℃户权求供热单位房产理单位采取措施达规定温度市县供热部门申告
第二十条户规定缴纳热费擅改变房屋结构室供热设施室装修采取保温措施保证措施影响供热效果供热单位承担责户造成损失责负责
第二十二条房屋质量室网设计施工符合供热求应房产理单位负责改造
第二十三条热源单位供热单位应根供热力进行供热超负荷供热已超负荷供热应供热设施限期改造
第二十四条供热设施发生障正常供热停热___时热源单位供热单位应通知户立组织抢修时恢复供热时报告市县供热部门
第二十五条供热单位司炉维修等员应进行培训培训合格持证岗
第二十六条增加减少热更名应热源单位供热单位办理关手续
第二十七条集中供热房产理单位应遵守列规定：
()规定网进入建筑物入口处安装计量仪表
(二)室供热设施应符合供热技术标准
(三)规定供热设施房屋采取防寒保护措施
(四)年热前室供热设施进行检修定期清洗户收费
第二十八条户列行：
()擅建供热设施供热单位网连接
(二)擅接通网增加供热线散热器
(三)擅供热设施安装热水循环装置放水装置
(四)擅改变热途
(五)损供热设施影响供热行
第四章热费理
第二十九条市县民政府应年供热前组织关部门协助供热单位做供热热费收缴工作
第三十条居民户采暖热费房屋产权承租工作单位单位供热单位缴纳工作单位直接供热单位缴纳
热费已含职工工资中单位供热单位代缴纳职工工资中扣
逐步改革职工住房采暖热费负担制度已实行职工负担住房采暖热费市县民政府规定执行 第三十条确实力负担职工住房采暖热费单位救济户住房采暖热费民政府确定解决办法 第三十二条非居民户热费户直接供热单位缴纳
第三十三条新建房屋尚未进户期间热费建设单位缴纳
第三十四条财政拨款行政事业单位职工住房采暖热费财政部门应根单位预算理形式国家省规定职级住房面积核定应财政预算拨付热费专款专应迟缴欠缴
第三十五条采暖热费应年___月起___月___日缴纳______月底足额缴纳蒸汽热费应月___日前预交月计划量热费___月底结清
第三十六条供热单位直接收取热费委托关部门单位代收委托单位受委托单位定数量代理费
第三十七条热电厂出口热价供热收费标准供热部门价格理权限报物价部门审批
第三十八条计量仪表采暖蒸汽热费计量仪表读数计收
计量仪表采暖热费建筑面积建筑层高___米基数计收层高超零点米加收基热价___
第五章设施维护
第三十九条供热单位房产理单位理锅炉供热网附属设施(简称供热设施)应定期检查维修吹扫保障安全运行
第四十条国家规定城市供热设施面安全保护范围禁止列危害供热设施安全行：
()修建建筑物构筑物
(二)挖坑掘土桩
(三)爆破作业
(四)堆放垃圾杂物排放污水废水
(五)影响供热设施安全行
第四十条供热网标志井盖阀门仪表等设施单位擅改拆移动确需改拆移动应供热单位意
第四十二条涉城市供热设施工程开工前建设单位施工单位应供热单位查明网情况施工影响城市供热设施安全建设单位施工单位应供热单位商定相应保护措施施工单位负责实施
第四十三条集中供热设施维修养护责列规定划分：
()热源单位厂区供热设施热源单位负责
(二)热源单位厂区外供热设施供热单位负责
(三)户入户网室供热设施房产理单位负责
分散锅炉供热设施供热设施产权单位负责维修养护
第四十四条热源单位出口处计量仪表热源单位负责维护理供热单位负责监督单位户进口处计量仪表供热单位单位户理双方计量发生争议时技术监督部门裁定
第四十五条供热设施发生障需抢修时先进行施工补办手续关部门应配合供热单位时抢修 户行装修影响正常抢修室供热设施户应条件行拆拒绝抢修户行拆供热单位拆造成损失户承担
第六章法律责
第四十六条热源单位供热单位户违反条例供热合规定方造成损失应法承担赔偿责
第四十七条违反条例列行单位供热部门责令停止违法行限期改正予列处罚：
()擅建设城市供热工程供热工程未验收
验收合格投入建设单位处供热工程总造价______罚款
(二)擅营城市供热没收违法营单位处违法______倍罚款
(三)未规定期限供热擅停热供热单位减少供热时间折算标准价加倍罚款责处基工资三月罚款
(四)供热单位房产理单位原连续三日累计十日供热达规定室温单位处5千元___万元罚款欠供热时间折算标准热价加倍退户热费直接责负责处基工资三月罚款
(五)发生供热障正常供热未时通知户报告供热部门未时抢修处单位5千元___万元罚款
(六)擅建供热设施供热单位网连接擅
接通网增加供热线散热器处___百元1千元罚款处单位5千元___万元罚款
(七)擅采暖系统安装热水循环装置放水装置改变热途处___百元1千元罚款处单位1千元___万元罚款
(八)规定供热设施安全保护范围危害供热设施安全处___百元1千元罚款处单位2千元___万元罚款
(九)擅改拆移动供热网标志井盖阀门仪表等供热设施处___百元1千元罚款处单位1千元___万元罚款
第四十八条违反条例列行列规定处理：
()逾期未缴纳热费供热单位逾期日起日热费总额加收___‰滞纳金拒缴纳热费情节严重供热单位房产理单位国家省规定程序暂缓供热限热停止供热
(二)建设工程施工危害城市供热设施供热部门责令停止危害行造成损失责法赔偿损失
第四十九条拒缴纳热费单位供热部门责令限期缴纳缴纳申请民法院强制执行 第五十条供热部门实施行政处罚时应中华民国行政处罚法规定程序执行
第五十条违反条例直接责负责单位者级部门予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第五十二条妨碍城市供热理员执行公务应予治安理处罚公安部门中华民国治安理处罚条例规定处罚构成犯罪法追究刑事责
第五十三条行政处罚决定服中华民国行政复议条例中华民国行政诉讼法规定申请复议民法院起诉
第五十四条级供热部门工作员玩忽职守滥职权徇私舞弊单位者级部门予行政处分构成犯罪法追究刑事责
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第章总
第条加强城市供热理发展城市供热事业合理利源保护环境维护热源单位供热单位户合法权益根国家关法律法规规定结合省实际制定条例
第二条省行政区域事规划建设营城市供热单位均应遵守条例
条例称城市供热指热电联产区域锅炉工业余热(含备电站)热核供热分散锅炉等产生蒸汽热水通网供生产生活热
第三条城市供热实行统规划理发展集中供热鼓励利先进供热方式设施限制污染耗分散锅炉供热原
第四条省民政府城市建设行政部门省城市供热工作组织实施条例
市县民政府城市建设行政部门市政公行政部门(简称供热部门)行政区域城市供热工作
第五条级民政府应加强城市供热工作领导切实解决供热工作中问题保证正常供热实行市县长负责制
第六条级民政府应鼓励城市供热科学技术研究推广先进技术设备提高城市供热科学技术水
第七条城市供热工作中作出显著成绩单位民政府予表彰奖励
第二章规划建设
第八条城市供热规划应符合城市总体规划市县供热部门应会关部门编制城市供热规划
编制城市供热规划应做远结合合理布局统筹安排分期实施
第九条市县城市供热规划应市县民政府审查意报省民政府城市建设行政部门批准市县供热部门监督实施
第十条新建扩建改建城市供热工程应符合城市供热规划市县供热部门意
城市规划区新建扩建改建热电工程项目应热定电进行建设
第十条城市新建房屋旧城连片改造区热力网敷设区供热应实行集中供热采先进供热方式设施现分散锅炉供热应限期改造
集中供热规模国家省关规定执行
第十二条城市供热工程设计施工应具相应资格设计施工单位承担执行国家关技术标准规范
第十三条城市供热工程竣工应国家规定组织验收未验收验收合格投入
供热工程竣工建设单位应市县供热部门提交竣工技术资料
第十四条城市供热工程建设需资金采取国家投资城市维护建设税方企业筹银行贷款利外资等种渠道筹措
城市供热工程建设确需市县范围集资收取供热配套费网费应市县民政府提出级财政供热部门核准级民政府批准实施
级民政府法筹集城市供热工程建设资金应专款专单位挪作
第三章供热热
第十五条申请营城市供热单位应国家省关规定供热部门办理资质审查手续取资质证书方工商行政理部门办理注册登记
第十六条具备条件户应安装法定计量检定机构检定合格热计量仪表热计量仪表应符合供热部门规定
第十七条热源单位供热单位供热单位户应签订供热合签订合予供热
工作单位居民户供热单位应居民户工作单位签订供热合工作单位居民户供热单位居民户签订供热合
供热合容包括供热期限供热量供热参数室温度事处理维护责收费标准缴费时限结算办法违约责等供热合格式印制市县供热部门制定
第十八条市县民政府应公布国家规定居民供热起止时间应严格执行遇异常气候应提前供热延长供热期限提前予公告
第十九条采暖期供热单位应保证居民户室温度昼夜低16℃市县规定高16℃室温度非居民户室温度供热双方供热合中约定
供热单位应国家规定设定室温度检测点抽查居民室温度
第二十条居民户室温度昼夜达16℃户权求供热单位房产理单位采取措施达规定温度市县供热部门申告
第二十条户规定缴纳热费擅改变房屋结构室供热设施室装修采取保温措施保证措施影响供热效果供热单位承担责户造成损失责负责
第二十二条房屋质量室网设计施工符合供热求应房产理单位负责改造
第二十三条热源单位供热单位应根供热力进行供热超负荷供热已超负荷供热应供热设施限期改造
第二十四条供热设施发生障正常供热停热___时热源单位供热单位应通知户立组织抢修时恢复供热时报告市县供热部门
第二十五条供热单位司炉维修等员应进行培训培训合格持证岗
第二十六条增加减少热更名应热源单位供热单位办理关手续
第二十七条集中供热房产理单位应遵守列规定：
()规定网进入建筑物入口处安装计量仪表
(二)室供热设施应符合供热技术标准
(三)规定供热设施房屋采取防寒保护措施
(四)年热前室供热设施进行检修定期清洗户收费
第二十八条户列行：
()擅建供热设施供热单位网连接
(二)擅接通网增加供热线散热器
(三)擅供热设施安装热水循环装置放水装置
(四)擅改变热途
(五)损供热设施影响供热行
第四章热费理
第二十九条市县民政府应年供热前组织关部门协助供热单位做供热热费收缴工作
第三十条居民户采暖热费房屋产权承租工作单位单位供热单位缴纳工作单位直接供热单位缴纳
热费已含职工工资中单位供热单位代缴纳职工工资中扣
逐步改革职工住房采暖热费负担制度已实行职工负担住房采暖热费市县民政府规定执行 第三十条确实力负担职工住房采暖热费单位救济户住房采暖热费民政府确定解决办法 第三十二条非居民户热费户直接供热单位缴纳
第三十三条新建房屋尚未进户期间热费建设单位缴纳
第三十四条财政拨款行政事业单位职工住房采暖热费财政部门应根单位预算理形式国家省规定职级住房面积核定应财政预算拨付热费专款专应迟缴欠缴
第三十五条采暖热费应年___月起___月___日缴纳______月底足额缴纳蒸汽热费应月___日前预交月计划量热费___月底结清
第三十六条供热单位直接收取热费委托关部门单位代收委托单位受委托单位定数量代理费
第三十七条热电厂出口热价供热收费标准供热部门价格理权限报物价部门审批
第三十八条计量仪表采暖蒸汽热费计量仪表读数计收
计量仪表采暖热费建筑面积建筑层高___米基数计收层高超零点米加收基热价___
第五章设施维护
第三十九条供热单位房产理单位理锅炉供热网附属设施(简称供热设施)应定期检查维修吹扫保障安全运行
第四十条国家规定城市供热设施面安全保护范围禁止列危害供热设施安全行：
()修建建筑物构筑物
(二)挖坑掘土桩
(三)爆破作业
(四)堆放垃圾杂物排放污水废水
(五)影响供热设施安全行
第四十条供热网标志井盖阀门仪表等设施单位擅改拆移动确需改拆移动应供热单位意
第四十二条涉城市供热设施工程开工前建设单位施工单位应供热单位查明网情况施工影响城市供热设施安全建设单位施工单位应供热单位商定相应保护措施施工单位负责实施
第四十三条集中供热设施维修养护责列规定划分：
()热源单位厂区供热设施热源单位负责
(二)热源单位厂区外供热设施供热单位负责
(三)户入户网室供热设施房产理单位负责
分散锅炉供热设施供热设施产权单位负责维修养护
第四十四条热源单位出口处计量仪表热源单位负责维护理供热单位负责监督单位户进口处计量仪表供热单位单位户理双方计量发生争议时技术监督部门裁定
第四十五条供热设施发生障需抢修时先进行施工补办手续关部门应配合供热单位时抢修 户行装修影响正常抢修室供热设施户应条件行拆拒绝抢修户行拆供热单位拆造成损失户承担
第六章法律责
第四十六条热源单位供热单位户违反条例供热合规定方造成损失应法承担赔偿责
第四十七条违反条例列行单位供热部门责令停止违法行限期改正予列处罚：
()擅建设城市供热工程供热工程未验收
验收合格投入建设单位处供热工程总造价______罚款
(二)擅营城市供热没收违法营单位处违法______倍罚款
(三)未规定期限供热擅停热供热单位减少供热时间折算标准价加倍罚款责处基工资三月罚款
(四)供热单位房产理单位原连续三日累计十日供热达规定室温单位处5千元___万元罚款欠供热时间折算标准热价加倍退户热费直接责负责处基工资三月罚款
(五)发生供热障正常供热未时通知户报告供热部门未时抢修处单位5千元___万元罚款
(六)擅建供热设施供热单位网连接擅
接通网增加供热线散热器处___百元1千元罚款处单位5千元___万元罚款
(七)擅采暖系统安装热水循环装置放水装置改变热途处___百元1千元罚款处单位1千元___万元罚款
(八)规定供热设施安全保护范围危害供热设施安全处___百元1千元罚款处单位2千元___万元罚款
(九)擅改拆移动供热网标志井盖阀门仪表等供热设施处___百元1千元罚款处单位1千元___万元罚款
第四十八条违反条例列行列规定处理：
()逾期未缴纳热费供热单位逾期日起日热费总额加收___‰滞纳金拒缴纳热费情节严重供热单位房产理单位国家省规定程序暂缓供热限热停止供热
(二)建设工程施工危害城市供热设施供热部门责令停止危害行造成损失责法赔偿损失
第四十九条拒缴纳热费单位供热部门责令限期缴纳缴纳申请民法院强制执行 第五十条供热部门实施行政处罚时应中华民国行政处罚法规定程序执行
第五十条违反条例直接责负责单位者级部门予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第五十二条妨碍城市供热理员执行公务应予治安理处罚公安部门中华民国治安理处罚条例规定处罚构成犯罪法追究刑事责
第五十三条行政处罚决定服中华民国行政复议条例中华民国行政诉讼法规定申请复议民法院起诉
第五十四条级供热部门工作员玩忽职守滥职权徇私舞弊单位者级部门予行政处分构成犯罪法追究刑事责
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