公安涉案财物理规定
第章 总
第条 进步规范公安机关涉案财物理工作保护公民法组织合法财产权益保障办案工作法序进行根关法律法规规章制定规定
第二条 规定称涉案财物指公安机关办理刑事案件行政案件程中法采取查封扣押冻结扣留调取先行登记保存抽样取证追缴收缴等措施提取者固定单位接收案件关物品文件款项包括：
()违法犯罪孳息
(二)实施违法犯罪行工具
(三)非法持淫秽物品毒品等违禁品
(四)证明违法犯罪行发生违法犯罪行情节轻重物品文件
第三条 涉案财物理实行办案理相分离源明晰法时处理全面接受监督原
第四条 公安机关理涉案财物必须严格法进行单位贪污挪私分调换截留坐支损毁擅处理涉案财物
涉国家秘密商业秘密隐私涉案财物应保密
第五条 涉案财物采取措施应严格法定条件程序进行履行相关法律手续开具相应法律文书严禁刑事案件立案前者行政案件受案前财物采取查封扣押冻结扣留措施关法律行政法规规定外
第六条 公安机关涉案财物采取措施应时进行审查查明确实案件关应三日予解退通知关事案关证证明涉部门辖违纪违法犯罪行财物应相关法律规定连关线索移送辖权部门处理
涉案财物采取措施应违法犯罪嫌疑扶养亲属保留必需生活费物品根案件具体情况保证侦查活动正常进行时允许关事继续合理关涉案财物采取必保值保措施减少侦查办案正常办公合法生产营影响
第七条 公安机关涉案财物进行保鉴定估价公告等事收取费
第二章 涉案财物保
第八条 公安机关应完善涉案财物理制度建立办案部门保部门办案员保员相互制约制度
公安机关应指定部门作涉案财物理部门负责涉案财物实行统理设立者指定专门保场办案部门手全部涉案财物者价值较理难度较高涉案财物进行集中保涉案财物集中保范围方公安机关根区实际情况确定
价值较低易保者需作证继续需先行返害侵害涉案财物办案部门设置专门场进行保
办案部门应指定承担办案工作民警负责部门涉案财物接收保移交等理工作严禁办案员行保涉案财物
第九条 公安机关应设立者指定账户作机关涉案款项理唯合规账户
办案部门扣押涉案款项应立移交涉案财物理部门涉案财物理部门应涉案款项逐案设立明细账存入唯合规账户存款回执交办案部门附卷保存具特定特征够证明某案件事实需作证现金应交涉案财物理部门者办案部门涉案财物理员作涉案物品进行理存入唯合规账户
第十条 公安机关应建立涉案财物集中理信息系统涉案财物信息进行实时全程录入理执法办案信息系统关联涉案财物理员应涉案财物逐编号案源财物基情况保状态场等信息录入信息系统
第十条 案件种类涉案财物应分案分类保
涉案财物保场保措施应适合保财物特性符合防火防盗防潮防蛀防磁防腐蚀等安全求涉案财物保场应安装视频监控设备配备必储物容器次性储物袋计量工具等物品条件方会民法院民检察院等部门建立部门涉案财物理中心涉案财物进行统理
易燃易爆毒害性放射性等危险物品鲜活动植物宗物品车辆船舶航空器等型交通工具保条件保场特殊求涉案财物应存放符合条件专门场公安机关没具备保条件场委托具相应条件资质者理力单位代保
法文物金银珠宝名贵字画等贵重财物采取查封扣押扣留等措施应拍者录时鉴定估价必时实行双保
未涉案财物理部门者理涉案财物办案部门负责批准保员外员进入涉案财物保场
第十二条 办案员法提取涉案财物应二十四时规定移交涉案财物理部门者部门涉案财物理员办理移交手续
采取查封冻结先行登记保存等措施公安机关保涉案财物办案员应采取关措施二十四时相关法律文书清单复印件移交涉案财物理员予登记
第十三条 情况紧急需提取二十四时开展鉴定辨认检验检查等工作办案部门负责批准述工作完成二十四时涉案财物移交涉案财物理员办理移交手续
异办案者偏远交通便区办案应返回办案单位二十四时办理移交手续行政案件提取二十四时已涉案财物处理完毕办理移交手续应处理涉案财物相关手续附卷保存
第十四条 涉案财物理员办案员移交涉案财物应关法律文书场查验核登记入册办案员签名
缺少法律文书法律文书必事项记载全者实物法律文书记载严重符涉案财物理员拒绝接收涉案财物应求办案员补齐相关法律文书信息者财物
第十五条 讯问询问鉴定辨认检验检查等办案工作需办案部门负责批准办案员涉案财物理员调涉案财物调结束应二十四时涉案财物涉案财物理员
宣传教育等工作需调涉案财物应公安机关负责批准
涉案财物理员应详细登记调审批时间事期限调涉案财物状况等事项
第十六条 调应妥善保涉案财物调涉案财物时涉案财物理员应进行检查核损毁短少调换灭失等情况涉案财物理员应实记录报告调属部门负责涉案财物理部门负责鉴定取样等事导致涉案财物出现合理损耗需报告调应涉案财物理员提供相应证明材料书面说明
调未登记调时间涉案财物涉案财物理员应报告调属部门负责关负责应责令调立涉案财物确需继续调涉案财物调应原批准程序办理延期手续交涉案财物理员留存
第十七条 办案部门扣押扣留涉案车辆时应认真查验车辆特征清单者行政强制措施证中详细载明事基情况案厂牌型号识代码牌号码行驶里程重装备车身颜色车辆状况等情况
车辆物品办案部门应仔细清点案件关需作证应法扣押案件关通知事者家属委托领取
公安机关应理涉案车辆进行专门编号登记严格理妥善保非法定事公安机关负责批准调
船舶航空器等交通工具采取措施进行理参前三款规定办理
第三章 涉案财物处理
第十八条 公安机关应关法律规定时办理涉案财物移送返变卖拍卖销毁缴国库等工作
刑事案件中作证涉案财物应案移送危险品宗型物品容易腐烂变质等宜案移送物品应移送相关清单片者证明文件
第十九条 关违法犯罪事实查证属实证证明权属明确争议害侵害合法财产孳息返损害害侵害者利害关系利益影响案件正常办理应登记拍者录估价报县级公安机关负责批准开具发清单返害侵害办案员应案卷材料中注明返理原物片发清单害侵害领取手续存卷备查
领取应涉案财物合法权利者委托办案员者公安机关工作员代领取
第二十条 刑事案件法撤销行政案件违法事实成立作出予行政处罚决定法律行政法规关规定行处理外公安机关应解涉案财物采取相关措施返事
民检察院决定起诉民法院作出罪判决涉案财物公安机关理公安机关应根民检察院书面通知者民法院生效判决解涉案财物采取相关措施返事
民法院作出罪判决涉案财物公安机关理公安机关应根民法院生效判决涉案财物作出处理民法院判决没明确涉案财物处理公安机关应征求民法院意见
第二十条 身材质原易损毁灭失腐烂变质宜长期保存食品药品原材料等物品长期容易导致机械性降价值贬损车辆船舶等物品市场价格波动债券股票基金份额等财产效期届满汇票票支票等权利明确书面意者申请县级公安机关负责批准法变卖拍卖款项存入单位唯合规账户中冻结债券股票基金份额等财产应银行账户应变现款项继续冻结应账户中
涉案财物变卖拍卖应坚持公开公原县级公安机关商级民政府财政部门统组织实施严禁暗箱操作
善意第三等案外涉案财物处理存利害关系公安机关应告知相关诉讼权利
第二十二条 公安机关违法行犯罪嫌疑法作出限制身处罚者采取限制身强制措施时身携带案件关财物应公安机关代保涉案员身财物干规定关求办理
第二十三条 违法行犯罪嫌疑者家属亲友予害侵害退赔款物公安机关应通知害侵害者家属委托直接交付退赔情况时书面告知公安机关公安机关退赔款物作涉案财物扣押者暂存需作证外
害侵害者家属委托愿意面接收书面意者申请公安机关记录银行账号通知违法行犯罪嫌疑者家属亲友退赔款项汇入该账户
公安机关应双方退赔协议者交付手续复印附卷保存退赔履行情况记录案
第四章 监督救济
第二十四条 公安机关应涉案财物理工作纳入执法监督执法质量考评范围定期者定期组织关部门机关办案部门负责理涉案财物进行核查防止涉案财物损毁灭失者挪规定时移交移送返处理等发现违法采取措施者理应责令关部门时纠正
第二十五条 公安机关纪检监察警务督察审计装备财务警务保障法制等部门职权范围涉案财物理工作进行监督
公安机关负责审批案件时应涉案财物情况进行严格审查发现涉案财物采取措施者处理合法适应责令关部门立予纠正
法制部门审核案件时发现涉案财物采取措施者处理合法适应通知办案部门时予纠正
第二十六条 办案员列行应根行情节果关规定追究责涉嫌犯罪移交司法机关法处理：
()涉案财物采取措施违反法定程序
(二)明知案件关财物采取查封扣押冻结等措施
(三)规定事出具关法律文书
(四)提取涉案财物规定时限正理涉案财物理员移交涉案财物
(五)擅处置涉案财物
(六)法应关财物返事拒返者事家属等索取费
(七)意者失致涉案财物损毁灭失
(八)违反法律规定行
案件审批审核前款规定情形发生负责前款规定处理
第二十七条 涉案财物理员严格履行理职责列行应根行情节果关规定追究责涉嫌犯罪移交司法机关法处理：
()未规定严格履行涉案财物登记移交调等手续
(二)意者失致涉案财物损毁灭失
(三)发现办案员规定移交涉案财物时报告
(四)严格履行理职责行
调前款第项第二项行前款规定处理
第二十八条 贪污挪私分调换截留坐支损毁涉案财物涉案财物拍卖变卖程中弄虚作假中饱私囊关领导直接责员应关规定追究责涉嫌犯罪移交司法机关法处理
第二十九条 公安机关工作员违反涉案财物理规定事造成损失公安机关应法予赔偿责令意者重失关领导直接责员承担部分者全部赔偿费
第三十条 涉案财物采取措施理处置程中公安机关工作员存违法违规行损害事合法财产权益事辩护诉讼代理利害关系权公安机关提出投诉控告举报复议者国家赔偿公安机关应法时受理关规定进行处理情况属实应予纠正
级公安机关发现级公安机关存前款规定违法违规行者投诉控告举报者复议事项规定处理应责令级公安机关限期纠正级公安机关应立执行
第五章 附
第三十条 公安机关根规定结合警种实际情况制定实施细报级公安机关备案
第三十二条 规定___年___月___日起施行___年___月___日印发公安机关涉案财物理干规定(公通字[___]___号)时废止公安部前制定关涉案财物理规范性文件规定致规定准
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第章 总
第条 进步规范公安机关涉案财物理工作保护公民法组织合法财产权益保障办案工作法序进行根关法律法规规章制定规定
第二条 规定称涉案财物指公安机关办理刑事案件行政案件程中法采取查封扣押冻结扣留调取先行登记保存抽样取证追缴收缴等措施提取者固定单位接收案件关物品文件款项包括：
()违法犯罪孳息
(二)实施违法犯罪行工具
(三)非法持淫秽物品毒品等违禁品
(四)证明违法犯罪行发生违法犯罪行情节轻重物品文件
第三条 涉案财物理实行办案理相分离源明晰法时处理全面接受监督原
第四条 公安机关理涉案财物必须严格法进行单位贪污挪私分调换截留坐支损毁擅处理涉案财物
涉国家秘密商业秘密隐私涉案财物应保密
第五条 涉案财物采取措施应严格法定条件程序进行履行相关法律手续开具相应法律文书严禁刑事案件立案前者行政案件受案前财物采取查封扣押冻结扣留措施关法律行政法规规定外
第六条 公安机关涉案财物采取措施应时进行审查查明确实案件关应三日予解退通知关事案关证证明涉部门辖违纪违法犯罪行财物应相关法律规定连关线索移送辖权部门处理
涉案财物采取措施应违法犯罪嫌疑扶养亲属保留必需生活费物品根案件具体情况保证侦查活动正常进行时允许关事继续合理关涉案财物采取必保值保措施减少侦查办案正常办公合法生产营影响
第七条 公安机关涉案财物进行保鉴定估价公告等事收取费
第二章 涉案财物保
第八条 公安机关应完善涉案财物理制度建立办案部门保部门办案员保员相互制约制度
公安机关应指定部门作涉案财物理部门负责涉案财物实行统理设立者指定专门保场办案部门手全部涉案财物者价值较理难度较高涉案财物进行集中保涉案财物集中保范围方公安机关根区实际情况确定
价值较低易保者需作证继续需先行返害侵害涉案财物办案部门设置专门场进行保
办案部门应指定承担办案工作民警负责部门涉案财物接收保移交等理工作严禁办案员行保涉案财物
第九条 公安机关应设立者指定账户作机关涉案款项理唯合规账户
办案部门扣押涉案款项应立移交涉案财物理部门涉案财物理部门应涉案款项逐案设立明细账存入唯合规账户存款回执交办案部门附卷保存具特定特征够证明某案件事实需作证现金应交涉案财物理部门者办案部门涉案财物理员作涉案物品进行理存入唯合规账户
第十条 公安机关应建立涉案财物集中理信息系统涉案财物信息进行实时全程录入理执法办案信息系统关联涉案财物理员应涉案财物逐编号案源财物基情况保状态场等信息录入信息系统
第十条 案件种类涉案财物应分案分类保
涉案财物保场保措施应适合保财物特性符合防火防盗防潮防蛀防磁防腐蚀等安全求涉案财物保场应安装视频监控设备配备必储物容器次性储物袋计量工具等物品条件方会民法院民检察院等部门建立部门涉案财物理中心涉案财物进行统理
易燃易爆毒害性放射性等危险物品鲜活动植物宗物品车辆船舶航空器等型交通工具保条件保场特殊求涉案财物应存放符合条件专门场公安机关没具备保条件场委托具相应条件资质者理力单位代保
法文物金银珠宝名贵字画等贵重财物采取查封扣押扣留等措施应拍者录时鉴定估价必时实行双保
未涉案财物理部门者理涉案财物办案部门负责批准保员外员进入涉案财物保场
第十二条 办案员法提取涉案财物应二十四时规定移交涉案财物理部门者部门涉案财物理员办理移交手续
采取查封冻结先行登记保存等措施公安机关保涉案财物办案员应采取关措施二十四时相关法律文书清单复印件移交涉案财物理员予登记
第十三条 情况紧急需提取二十四时开展鉴定辨认检验检查等工作办案部门负责批准述工作完成二十四时涉案财物移交涉案财物理员办理移交手续
异办案者偏远交通便区办案应返回办案单位二十四时办理移交手续行政案件提取二十四时已涉案财物处理完毕办理移交手续应处理涉案财物相关手续附卷保存
第十四条 涉案财物理员办案员移交涉案财物应关法律文书场查验核登记入册办案员签名
缺少法律文书法律文书必事项记载全者实物法律文书记载严重符涉案财物理员拒绝接收涉案财物应求办案员补齐相关法律文书信息者财物
第十五条 讯问询问鉴定辨认检验检查等办案工作需办案部门负责批准办案员涉案财物理员调涉案财物调结束应二十四时涉案财物涉案财物理员
宣传教育等工作需调涉案财物应公安机关负责批准
涉案财物理员应详细登记调审批时间事期限调涉案财物状况等事项
第十六条 调应妥善保涉案财物调涉案财物时涉案财物理员应进行检查核损毁短少调换灭失等情况涉案财物理员应实记录报告调属部门负责涉案财物理部门负责鉴定取样等事导致涉案财物出现合理损耗需报告调应涉案财物理员提供相应证明材料书面说明
调未登记调时间涉案财物涉案财物理员应报告调属部门负责关负责应责令调立涉案财物确需继续调涉案财物调应原批准程序办理延期手续交涉案财物理员留存
第十七条 办案部门扣押扣留涉案车辆时应认真查验车辆特征清单者行政强制措施证中详细载明事基情况案厂牌型号识代码牌号码行驶里程重装备车身颜色车辆状况等情况
车辆物品办案部门应仔细清点案件关需作证应法扣押案件关通知事者家属委托领取
公安机关应理涉案车辆进行专门编号登记严格理妥善保非法定事公安机关负责批准调
船舶航空器等交通工具采取措施进行理参前三款规定办理
第三章 涉案财物处理
第十八条 公安机关应关法律规定时办理涉案财物移送返变卖拍卖销毁缴国库等工作
刑事案件中作证涉案财物应案移送危险品宗型物品容易腐烂变质等宜案移送物品应移送相关清单片者证明文件
第十九条 关违法犯罪事实查证属实证证明权属明确争议害侵害合法财产孳息返损害害侵害者利害关系利益影响案件正常办理应登记拍者录估价报县级公安机关负责批准开具发清单返害侵害办案员应案卷材料中注明返理原物片发清单害侵害领取手续存卷备查
领取应涉案财物合法权利者委托办案员者公安机关工作员代领取
第二十条 刑事案件法撤销行政案件违法事实成立作出予行政处罚决定法律行政法规关规定行处理外公安机关应解涉案财物采取相关措施返事
民检察院决定起诉民法院作出罪判决涉案财物公安机关理公安机关应根民检察院书面通知者民法院生效判决解涉案财物采取相关措施返事
民法院作出罪判决涉案财物公安机关理公安机关应根民法院生效判决涉案财物作出处理民法院判决没明确涉案财物处理公安机关应征求民法院意见
第二十条 身材质原易损毁灭失腐烂变质宜长期保存食品药品原材料等物品长期容易导致机械性降价值贬损车辆船舶等物品市场价格波动债券股票基金份额等财产效期届满汇票票支票等权利明确书面意者申请县级公安机关负责批准法变卖拍卖款项存入单位唯合规账户中冻结债券股票基金份额等财产应银行账户应变现款项继续冻结应账户中
涉案财物变卖拍卖应坚持公开公原县级公安机关商级民政府财政部门统组织实施严禁暗箱操作
善意第三等案外涉案财物处理存利害关系公安机关应告知相关诉讼权利
第二十二条 公安机关违法行犯罪嫌疑法作出限制身处罚者采取限制身强制措施时身携带案件关财物应公安机关代保涉案员身财物干规定关求办理
第二十三条 违法行犯罪嫌疑者家属亲友予害侵害退赔款物公安机关应通知害侵害者家属委托直接交付退赔情况时书面告知公安机关公安机关退赔款物作涉案财物扣押者暂存需作证外
害侵害者家属委托愿意面接收书面意者申请公安机关记录银行账号通知违法行犯罪嫌疑者家属亲友退赔款项汇入该账户
公安机关应双方退赔协议者交付手续复印附卷保存退赔履行情况记录案
第四章 监督救济
第二十四条 公安机关应涉案财物理工作纳入执法监督执法质量考评范围定期者定期组织关部门机关办案部门负责理涉案财物进行核查防止涉案财物损毁灭失者挪规定时移交移送返处理等发现违法采取措施者理应责令关部门时纠正
第二十五条 公安机关纪检监察警务督察审计装备财务警务保障法制等部门职权范围涉案财物理工作进行监督
公安机关负责审批案件时应涉案财物情况进行严格审查发现涉案财物采取措施者处理合法适应责令关部门立予纠正
法制部门审核案件时发现涉案财物采取措施者处理合法适应通知办案部门时予纠正
第二十六条 办案员列行应根行情节果关规定追究责涉嫌犯罪移交司法机关法处理：
()涉案财物采取措施违反法定程序
(二)明知案件关财物采取查封扣押冻结等措施
(三)规定事出具关法律文书
(四)提取涉案财物规定时限正理涉案财物理员移交涉案财物
(五)擅处置涉案财物
(六)法应关财物返事拒返者事家属等索取费
(七)意者失致涉案财物损毁灭失
(八)违反法律规定行
案件审批审核前款规定情形发生负责前款规定处理
第二十七条 涉案财物理员严格履行理职责列行应根行情节果关规定追究责涉嫌犯罪移交司法机关法处理：
()未规定严格履行涉案财物登记移交调等手续
(二)意者失致涉案财物损毁灭失
(三)发现办案员规定移交涉案财物时报告
(四)严格履行理职责行
调前款第项第二项行前款规定处理
第二十八条 贪污挪私分调换截留坐支损毁涉案财物涉案财物拍卖变卖程中弄虚作假中饱私囊关领导直接责员应关规定追究责涉嫌犯罪移交司法机关法处理
第二十九条 公安机关工作员违反涉案财物理规定事造成损失公安机关应法予赔偿责令意者重失关领导直接责员承担部分者全部赔偿费
第三十条 涉案财物采取措施理处置程中公安机关工作员存违法违规行损害事合法财产权益事辩护诉讼代理利害关系权公安机关提出投诉控告举报复议者国家赔偿公安机关应法时受理关规定进行处理情况属实应予纠正
级公安机关发现级公安机关存前款规定违法违规行者投诉控告举报者复议事项规定处理应责令级公安机关限期纠正级公安机关应立执行
第五章 附
第三十条 公安机关根规定结合警种实际情况制定实施细报级公安机关备案
第三十二条 规定___年___月___日起施行___年___月___日印发公安机关涉案财物理干规定(公通字[___]___号)时废止公安部前制定关涉案财物理规范性文件规定致规定准
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