志:
根中央省委统部署市认真落实中央关会议精神求围绕选出班子换出风气展现新作推动新发展目标加强组织领导注重统筹安排规范操作程序强化督促指导严明换届纪律出台市县乡领导班子换届工作通知基础年X月X月通试点先行方式利完成XXX村(社区)两委换届务刚X县市区围绕前期工作开展情况进行交流发言家认真总结吸纳抓落实
次换届中坚持领导压实换届工作责深入学贯彻总书记重指示精神坚持领导发扬民法办事机统抓换届工作作级组织项重政治务委书记前指挥市委书记XXX志带头联系指导换届工作市县乡委书记换届工作作手工程认真履行第责职责担换届选举工作领导组组长二加强联系指导全面推行领导班子成员挂点联系指导换届工作制度市委常委联系指导1乡镇XXX名县市区领导干部建立XXX换届工作联系点乡镇(街道)领导班子成员包联村(社区)三强化责落实市县乡村四级组织层层立军令状换届工作列入年度基层建述职评议考核重容作县乡班子成员包村干部考核评价重参考
树立正确导选乡村振兴力军严格选标准坚持政治标准放首位落实双双强求农村侧重选拔思想政治素质懂农业爱农村爱农民肯干事干部社区侧重选拔治理力强服务力优作风形象佳勤恳办事实干部采取履职考核晾晒业绩员推荐群众测评组织考察等方式愿干事真干事干成事优秀员选进两委班子二坚决合格者挡门外充分发挥组织关作明确十九选负面清单通村级考核预审乡镇联组会审县级部门联审张榜公示监督严选政治关廉洁关力关全市累计审查候选XXXX取消候
选资格XXXX清理合格村干部XXX届村(社区)两委班子开展期考核评议财务审计公开承诺兑现情况取消XX名考核评议合格XX名审计发现问题村干部候选资格三围绕乡村振兴谋划发展蓝图指导村(社区)研究制定发展规划组织候选围绕发展目标开展履职承诺员群众团结凝聚巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴发展
严格法规稳步推进换届工作前期准备仗采取分级挂包方式开展村情调研做矛盾纠纷清仓黑恶势力清障反腐倡廉清风财务审计清账考核评议清绩等16项基础工作全市累计走访返乡员XXXX储备备XXXX解掌握组织书记选XXX整顿软弱涣散村XXX排查化解矛盾纠纷XXX件查处违纪违法村干部XXX消影响换届矛盾隐患二换届程序关建立换届方案审核备案制度编制换届选举工作手册简明流程图细化环节明确求确保工作遵循标尺三协突破重点难点排查出换届难点村(社区)软弱涣散村县级委派出XX工作指导组村策进行整顿确保成熟选举选举成功
保障民权利提高员群众参度充分保证知情权加强换届政策宣传引导员群众积极参换届选举握选举委员会推选选民登记候选推荐提名组织考察考核投票选举等关键步骤做选举委员会名单员名单选民名单候选名单选举日选举结果等信息公开工作二拓宽参范围户籍系统口普查等数采取设立选民登记站门登记等方式分类做群体选民登记工作三完善选举形式根关法律法规规范细化选举办法采取流动票箱委托投票等方式克服外出务工员选民居住分散新冠肺炎疫情等影响保障城乡居民充分行民权利全市员投票率XX选民投票率XX
严明纪律规矩确保换届选举风清气正加强宣传教育坚持教育先警示先预防先力宣传严肃换届纪律十严禁十准六律求编印案例选编县乡两级组织召开专题组织生活会案例分析警示会深刻剖析吸取教训案示警全面实行候选选前谈话现两委班子成员集体谈话换届选举工作员集体谈话制度签订遵守换届纪律承诺书做纪律知晓率100二强化监督防控县市区三级派出换届工作督导组XXX县乡两级派出指导组XXX村级成立换届选举监督委员会XXX实行换届选举重问题重信息特殊情况报告制度村(居)民组民情直报制度全程加强换届选举督导指导加强风险隐患防范做换届选举期间疫情防控工作建立举报信息受理机制开通举报电话举报信箱公布12380举报台落实24时盯网制问题隐患做早发现早防范早处理
累计核查信访举报件XXX件网络舆情X件未出现集体访群体性事件三严查处问责建立换届选举违法违纪问题专办制度严快查处换届选举中违法违纪行查处违纪违规案件X起处理XX
前市村(社区)两委换届工作已进行收尾工作着力破解村组织书记肩挑权力集中权责界限清履职力生动力足等问题讲三点意见
建立风险防范机制防止肩挑变言堂聚焦财物重点容关键环节全面梳理肩挑村组织书记行权权风险点建立风险清单权责清单负面清单着力规范村组织书记裁量权建立村组织书记档案县级理请示报告村级公章理述职评议村级财务提级备案联审联签巡察审计等制度推动村组织书记规纪法办事建立健全期制度明确村组织书记5年期应保持稳定细化肩挑村组织书记免职撤职具体求流程宜继续担规定时调整补充制定村组织书记期期届满考核办法实行年度考核考核结果作村组织书记选拔进入镇领导班子评先评优补贴核算等重
二建立培养激励机制引导手树面旗建立村组织书记定期讲课制度思想政治教育情况纳入巡视巡察重容制定村组织书记年度风廉政教育计划村组织书记年镇委述责述廉市级示范培训县级全覆盖培训镇街针性培训原村组织书记实施全员轮训培训职接受继续教育取相应学历予次性奖励建立导师帮带机制优秀村组织书记列入帮带导师库软弱涣散集体济薄弱矛盾问题突出村组织书记进行帮带村组织书记纳入社区专职工作者职业发展体系建立收入正常增长机制次性荣退激励金制度实行集体济发展创收奖励制度推动村组织书记敢干事愿干事干事
三探索肩挑村务监督新路严控裁量权力系统梳理村级重决策村集体资金资产理村级项目理农村宅基审批等村级事务工作流程绘制流程图推动村级权力监督闭环运行针村集体三资监薄弱问题加强全程控明确村集体额支出款项先第书记初审报乡镇审查意村级会议讨票扫描进入村三资智慧监台实行乡村两级线联审联签建立村级财务审批熔断机制项目造价预算变更超合价10报乡镇审批超20启动熔断机制暂停项目建设防止村干部项目建设中谋取私利村务联席会议周召开次第书记村组织书记召集村里作出项决策必须会记录实行少数服数原约束村组织书记宅基安排话语权村务联席会议商议试行宅基积分理办法通量化评分公开竞价择位等方式统筹安排宅基提高群众满意度防止农村
务村务财务公开时透明易产生群众监督真空等问题定期墙报公示基础托数字电视手机APP钉钉微信群等阳光村务线台公开逐项列出明细账流水账晒群众确定月13日村级议账日第书记会村干部面线解答村民疑问村务公开单转变双互动问查评出台村干部底线理办法村干部划清21种底线情形明确村肩挑分工职责边界建立肩挑权力运行责追究机制进步规范村级重事项报告工作村两委决策程中嵌入村务监督委员会否决权赋予规定村民会议村民代表会议村中重事项终决断权建立健全村书记()权力运行台账强化村两委印章监督理严格落实印章专保乡镇委备案两委印章联审联签制度村级权力阳光运行
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