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2021年国土局司法半年工作总结
面市济快速发展进程中突显少突出矛盾__市民政府始终坚持科学发展观统领国土资源理工作旗帜鲜明执法全力赴服务原走出条科学合理规划土集约高效利土法严格理土新路子特年根省厅锡市__关深入开展创建土执法模范市活动求市政府局委高度重视决定全市全面深入开展创建土执法模范市活动通强化领导周密部署广泛宣传齐抓狠抓落实全市创建土执法模范市活动取显著效果基达省厅规定创建土执法模范市标准现市创建土执法模范市活动情况总结汇报:
市开展创建土执法模范市活动做法
创建土执法模范市活动加强市土执法监察工作重手段国土资源理法行政重容推进市法治市项重举措高度重视精心筹划严抓落实确保争创土执法模范市项工作目标落实处做法三方面
()领导重视形成识
创建土执法模范市强化土理项重工作仅国土资源理部门竭全力时需市政府关部门全社会关心支持配合系统工程着力握三点:
加强领导争创土执法模范市取政府领导重视相关部门协助关键市争创土执法模范市工作摆重议事日程时切实加强创建土执法模范市工作___领导市政府专门成立创建领导组市长组长分土理工作副市长国土资源局局长副组长市发改建设监察公安法制司法等部门负责成员领导组设办公室国土资源局局长兼办公室组成强力领导工作班子时局成立局创建土执法模范市工作领导组委书记局长组长委副书记副组长科室科长成员局领导组担负起市政府开展创建活动办事机构全市国土资源理部门领导开展创建工作双重角色负责做创建活动___领导协调汇报关项业务工作市政府部门司职积极协助配合形成创建合力全市创建活动关项业务工作机结合局创建活动领导组充分发挥政府参谋助手级起___策划作创建土执法模范市局领导组做定期听取办公室镇(街道办事处)国土创建工作进展情况汇报协调研究创建程中遇问题___全市范围创建工作检查督导时解决土执法工作中难题基础镇(街道办事处)相应建立创建土执法模范镇活动___机构政府领导亲抓分领导具体抓国土员专职抓全市形成强力___领导网络市开始起动创建土执法模范市工作利进入正常序轨道
二广泛宣传全市广干部群众时解积极参争创土执法模范市活动市政府先召开全市创建土执法模范市(镇)活动动员会分土理工作副市长亲会讲话动员会议市政府市局镇级单位相继召开创建活动部署会协调会专题研究等会议统认识明确求落实措施年全市级召开创建活动会议___余次时充分利种宣传工具宣传时机种宣传渠道等形式开展宣传创建活动国土资源理法律法规年初全市张贴宣传标语___条宣传横幅___条固定标语___条广播电视台宣传讲座___次分发宣传手册__通全员额会议传达学全方位宣传活动全市形成争创土执法模范市浓厚氛围
三落实责争创土执法模范市项目标落实处局务层层分解容项项细化标准量化明确完成时限明确工作标准明确级责市政府确定镇(街道办事处)市关部门负责第责市局确定国土相关科室科长第责层层签订责状家肩担子身压力心中责调动激发家搞创建活动积极性创造力
(二)建章立制完善措施
创建土执法模范市项阶段性活动更单纯创建抓创建短期行广泛宣传统认识基础没创建活动开展仅仅停留会议落脚宣传步建立相应制度完善相关措施推进创建活动全面展开
制订文件明确目标省厅发___全省深入开展土执法模范县活动__通知局立情况市委市政府领导报告市政府市长王锡南持召开研究创建土执法模范市活动专题会议发出___全市深入开展创建土执法模范市土执法模范镇活动__文件明确___领导作出工作安排提出具体求镇相关部门发关创建土执法模范市活动实施意见文件进步明确创建标准具体方法创建活动开展明晰方落实目标
二分工负责形成合力全市___局长委副书记分执法监察工作局领导特局领导执法监察工作做逢会必讲逢事必问重执法活动亲部署全市土执法监察工作开展坚强盾局实行包片挂执法工作负责制局领导科室负责区域划片分工定求负职定期定时辖片区挂单位进行检查指导督促形成全局中层干部协执法良局面
三健全制度完善措施全市国土科室局委提出三百分百中百分百岗位建章立制求层层建立责体系年全局原建立规章制度基础根新形势国土资源理中出现新情况新特点结合创建土执法模范市活动中成功做法断健全完善包括工作职职责效建设务理业务理法行政财务理档案理信息化理日常理等九类___项工作制度汇编成册基做章循时建立健全土执法领导负责制执法监察错责追究制度土违法发现机制土执法工作责制国土局部协落实土执法监察责制国土公检法纪检监察部门土联动执法制度局联动土执法制度落实土执法监察责责制干部挂钩制度土执法监察员部规定等___项执法监察制度制度建立健全贯彻实施创建土执法模范市章循责查确保创建工作落实处
(三)积极探索勇实践
土执法模范市创建工作涉面广标准求高市国土资源理工作全面考核全局执法监察工作力促进提高紧紧抓住契机扎实开展创建活动时摒弃单观念创建涵扩创建标准延伸积极探索走出条创建促进执法工作执法带动创建活动路子
优化队伍结构年__月局执法监察员进行岗位轮换调动时三执法监察中队基础成立城区中队监察队老骨干基层年轻执法员结合强带弱区域情况熟悉业务工作精通员组合强强联手队伍力量轻重区域定岗定位全市组成支年轻富气战斗力执法监察队伍适应新形势土执法监察需
二提高队伍素质常规学培训基础局采取走出请进互交流方法提高执法监察队伍素质局___执法监察员赴海门蒙昆山等城市进行参观见达___次请锡市局进行监察信访软件操作业务培训市公安检察法院等执法部门员局进行相关执法知识培训___次局部年坚持开展学术文研讨会三级监察___员碰头会百条建议征集活动执法监察机构形势分析会等收良效果市执法监察队伍素质较幅度提高争创土执法模范市工作提供强力保证
三加考核力度局委土执法监察工作十分重视作局委中心工作强化执法监察工作年度执法监察目标理考核情况发土执法监察工作二次考核办法:辖区域发生违法宗数面积少考核员年度奖金总额相挂钩具体国土长副长专职土监察员工作员分奖金基数总额____________执法监察分领导监察科监察队正副科(队)长监察中队长监察员分奖金基数总额_________包片片长挂干部奖金基数总额______年度执法监察二次考核分相挂钩办法考核实行全员考核力促进更加严格执法
二市开展争创土执法模范市活动成效
通扎实开展创建土执法模范市活动进步夯实市国土资源理基础提高土执法水增强土法制意识力推动市国土资源理方方面面工作走法制化规范化科学化轨道
()节约集约意识更加增强
资源供需矛盾凸显期资源利益突诉求高发期局委深刻认识切实解决全市国土资源供需矛盾已成局日益重紧迫艰巨务局节约集约全面加强三方面工作:
严格标准规范集约投资__万元项目(包括利复垦挂钩指标项目)原单独供进层标准厂房纺织服装轻工食品电子医药生物等行业建造三层层厂房通租赁层标准厂房解决发展建设项目符合行业产业定额标准投资强度律核减面积面积超___亩建设项目市国土资源部门会相关部门邀请相关行业专家进行证供分期建设项目分期供企业部行政办公生活设施等配套设施般超项目总面积___
二优惠政策鼓励集约通制定种政策鼓励提高土利率集约水高区集约工作位土者实惠优先保障层标准厂房建设力推行层标准厂房建设倡导厂房高空发展天生发展工业房产限度提高土利率引导鼓励建造三层(含三层)标准厂房
三强制手段保证集约积极涵挖潜力盘活存量土严格处置闲置土具体做三强:强势分割强力征收强制收回效缓解重重点项目需求确保土利节约集约
(二)资源保护工作更加扎实
认真开展基农田保护工作市政府专门发__市土理工作目标理责制__通知镇政府签订耕保护责状落实持续发展战略进步加资源保护力度
抓矿山整治复垦全面禁止开山采石局牢固确立节约资源保护矿山环境理念全面开展废弃宕口进行综合整治
二加快砖瓦窑业整治__市砖瓦窑厂数量粗放破坏耕甚基农田严重违反土理法律法规符合市少市情__年初市政府砖瓦窑业治理整顿工作摆议事日程发关治理整顿砖瓦窑业实施意见砖瓦窑业治理整顿工作进行具体部署年__月__日召开全市砖瓦窑业整治现场推进会议明确年底全市砖瓦窑厂全部关闭目标求切实加砖瓦窑业整治力度
三积极推进村庄整理__村庄密集整理难度极年市通撤零星村庄实施___山北万亩基农田整理新桥三集中建设重点项目等种措施通措施效保护耕资源改善生态环境促进济社会全面协调持续发展时子孙代留生存发展空间
(三)土执法监察成效更加明显
保护资源保障发展矛盾立统土执法国土资源理工作中重点难点__年前__市___省土执法信访重点县市摘掉两顶帽子胆创新胆实践强势推进严防死守斗智斗勇中牢牢筑法防线
执法监察理念断创新早__年底明确提出旗帜鲜明执法全力赴服务口号强化巡查密度强化执法强度强化考核力度发现早制止快处理严功夫__年适时提出拆违章建筑数量幅度降补办手续项目面积减少复垦土途制力度推进理念坚持部门配合联动执法部协合力执法全员考核严格执法作努力年进步提出违法信息掌控萌芽时违法案件遏制破土初新求断拓展执法领域土执法深发展左右延伸
二执法监察网络断完善__年结合实际情况调整健全市镇村三级土执法监察网络调整市现市镇村三级专(兼)职土监察员___名土执法监察网络逐步完善健全__年进步拓展执法领域根局委__决定成立城区监察中队进步加城区违法特改变土途改变容积率等违法行监督检查
三执法监察责断明确明确责确保执法程中发生相互推诿扯皮问题明确两百分百发生违法处置力国土长负百分百责辖区中队长负百分百责实行两次考核实行分工包片强化常规考核基础国土工作员执法监察专职员包片领导挂正副科长进行二次考核果方违法宗数面积超规定根情节长监察中队中队长予撤职者责令辞职者降职处分相关责员相应处分___年市没件土执法案件省厅执法局立案年省厅市建项目进行法动态(范)检查中实检查___宗法规范率达___%时局案件查处率达___%信访办结率年___%__年成功摘掉___省土执法重点县市___省土信访重点县市两顶落帽子争创全省土执法模范市奠定坚实基础__年局连续五年__市民政府评法行政信访工作先进_____年局评全国国土资源系统法行政先进单位全国建设___报批工作先进单位
(四)土市场运作更加规范
营性公开出成效明显__年开始市率先城区范围实行营性招拍挂公开出坚持渠道进水池子蓄水龙头放水逐步建立城乡体化营性招拍挂级市场全市营性全部纳入招拍挂轨道实行公开出市场配置土资源发挥作
二工业公开出全部纳入全国统规定工业必须实行公开出前市已___宗___亩工业进行挂牌出成交额___万元实现土资源优化国务___关加强土调控关问题___发市政府领导高度重视成立工业招拍挂出工作领导组制定__市工业招标拍卖挂牌出办法明确工业招标拍卖挂牌出程序方法工业招标拍卖挂牌出具体操作提供政策
(五)建设审批登记发证更加严格
严格建设项目审批重建设项目预先参项目前期证审核符合土利总体规划符合产业政策指标项目全力赴做办理报批项工作符合土利总体规划产业政策项目坚决报批供
二严格土登记发证理土登记发证全市严格执行土登记规___省土登记办法五登记六受理原加强土权属理乡镇登记业务严格程序网审批全市登记发证工作中未程序操作失误责性强发生起违法违规问题土者者合法权益法保障
三开展创建土执法模范市活动步设想
()建立健全创建活动长效机制
创建土执法模范市活动新形势高标准加强国土资源理工作重抓手局总结成功验提炼效做法完善理措施建立创建活动长效机制
建立健全时预警机制进步落实土违法预警机制时发现时制止时查处违法违规行真正做违法信息掌控萌芽时违法案件遏制破土初
二建立健全严格考核机制进步落实土执法考核机制严格局执法监察工作目标考核土执法监察工作二次考核办法加执法监察工作考核力度做抓执法责形成齐抓执法监察良局面
三建立健全密切协机制进步落实部门协联动执法机制积极加强政府沟通市相关部门联系部科室协调横配合运作联合执法形成合力确保土执法工作利开展
(二)继续保持严格执法高压态势
增强防范意识断降低土违法发生率通整合资源配强队伍切实落实国土中队队日常巡查制度明确求国土工作员两天辖区进行次巡查中队三天片区进行次巡查队半月建项目进行次巡查严重违法违规重点区域派专进行踪检查定期___拉网式巡查通高密度巡查违法案件发现处理萌芽状态
二增强执法意识断提高违法案件查处率身正气敢碰硬类土违法案件做发现起查处起重案件实行公开处理公开曝光起查处起教育片震慑方作
三增强民意识断提高信访办结率信访工作中坚持做三立接访立进行现场调查取证证确凿立研究处理方案方案批准立执行通群众信访快速反应时发现违法案件维护秩序取群众信树立国土威
(三)断深化创建活动成果
继续加舆宣传力度断镇村厂企等广干部群众宣传国土资源法律法规土新政断强化广干部群众土法制观念全力营造法法良氛围
二继续发挥三级监察网络作政府相关部门积极沟通动联系取支持配合形成执法合力调动全市土执法机构执法队伍力量加时发现时制止时查处土违法违规行力度采取强力措施遏制新土违法违规行发生
三继续完善案件查处协调机制加违法违规行法规查处力度做该拆拆该没收没收该处分处分该移送移送坚持查事查相结合选择典型案例进行公开处理公开曝光起查处惩戒效果威慑作重信访排查调处力度建立领导信访责制落实信访回访制时调处化解矛盾断减少越访集访群体性信访事件发生
创建土执法模范市程中然做量工作取定成效离级求尚定差距发扬成绩克服足进步加工作力度采取更加切实效措施推进市创建活动断跃新台阶
面新形势新务新挑战___精神特___报告中国土资源工作提出新务新求指引坚持科学发展观指导全面履行国土资源职更加开拓进取更加奋发更加严格执法创国土资源事业新辉煌建设幸福__做出新更贡献
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