xx市审计局2004年度审计项目计划—年度工作计划
xx市审计局
2004年度审计项目计划
2004年审计工作坚持三代表重思想指导全面落实十六届三中全会精神中央济工作会议精神继续贯彻审计工作二十字方针进步加重违法违规问题济案件查处力度加审计调查力度财政预算执行审计体化工作思路搞部门预算执行审计积极探索效益审计路子实现国民济持续快速协调健康发展发挥更作项审计工作中方面继续强化财政财务收支真实合法性审计着力揭露违法违规问题济犯罪案件防止国家财政资金国资产流失方面积极探索效益审计路子注意揭露决策失误理善造成严重损失浪费等问题促进提高财政资金理水效益
2004年审计项目计划安排贯彻全面审计突出重点积极稳妥量力行分类指导保压破专业分工形成审计合力原完成市局统组织审计项目务外结合实际行安排定审计项目政交办审计业务培训政治理学留出定余
财政审计
1财政预算执行审计
市局县（市区）审计局级财政税方金库进行审计市局已转省厅统授权税部门机关费进行审计
预算执行审计紧紧围绕增收节支工作加监督力度揭露问题规范理推进改革探索新路子促进财政部门分配行公透明规范推动部门预算逐步完善增强预算约束性重点揭露预算执行中意变动预算预算拨款收支数真实等问题积极探索财政资金效益审计路子时深入分析基础围绕建立公财政框架求标兼治角度提出针性策建议促进改革完善制度税务部门审计加征工作监督力度促进法制税挖掘增收潜力
2004年5月底完成（省定）
2 财政决算审计
法规范方财政分配行市局安排xx县民政府20022003年度财政决算进行审计重点检查严重铺张浪费搞形象工程问题级补助方专款否预算执行挤占挪虚报领问题处理级财政关系中挤占级收入财政收支真实问题时注意解方预算执行审计工作质量情况进步推动
级预算执行审计工作深入开展
县（市区）根实际情况结合县级财力调查工作行安排
2004年11月旬完成（市定）
二专项资金审计
3检察院系统专项审计
根省审计厅安排省审计厅省委政法委省公安厅省法院省司法厅川审发（2003）92号文件精神全市检察院系统开展专项审计
通审计摸清级检察院财务理状况罚没款物暂扣款理情况重点揭露查处罚没款物暂扣款理中存重违法违纪问题针存问题提出建议促进检察院系统规范执法行法履行职责
2004年7月底完成（省定）
4国土资金审计
根省审计厅安排市局直接xx县级20022003年方政府征收理国土资金情况进行审计
注意摸清类开发区集镇等征出土级财政国土开发区集镇建设单位征收理缴种国土资金情况重点审计新增建设土出金征收理情况类建设否全面纳入政府集中统理营性否全面实行招标挂牌出出土否充分利等问题
2004年9月底完成（省定）
5民政专项资金审计
根省厅安排市局xx县审计局民政专项资金进行审计重点审计优抚安置救灾救济社会福利等民政专项资金城镇居民低生活保障资金理合规合法性挤占挪损失浪费等
2004年5月底完成（省定）
6社会保障资金审计
市局xx县民政府2003年度社会保障资金进行审计余县（市区）根实际情况行安排审计目促进社会保障险基金预算安排征缴理符合国家关规定发现社会保障制度运行程中足处提出完善社会保障制度建议审计范围包括劳动社会保障局财政局社保局业局医疗保险中心民政局残联等
重点审计应方财政预算安排社会保障险基金否足额列入预算时足额拨付位社保办机构财务理否规范理社会保障险基金支出否符合规定挤占挪社会保障险基金否时足额征集民政部门理项民政专项资金否
规定途挤占挪等市局xx县民政府社会保障资金审计实行计算机辅助审计
2004年11月底完成（市定）
7第二期农村电网建设改造项目审计
根省审计厅安排全市开展第二期农村电网建设改造工程项目审计该项目省厅统组织统工作方案审计范围2003年底已完成未审计县（市区）
通审计监督建设资金位理促进项目法合法效建设资金提高投资效益审计重点农村电网建设改造项目概算理收费理工程理工程结算财务核算中真实合规问题监督建设单位参建单位堵塞漏洞加强理市局择区县开展效益审计
2004年6月底完成（省定）
8农业综合开发资金审计
市局xx县农业综合开发资金进行审计重点审计农业综合开发资金理否规范否足额拨付位否农业综合开发资金规定项目挤占挪违法违规等问题促进加强农发资金理发挥更效益
2004年11月底完成（市定）
9重点建设项目审计
市局滨江道工程市政府二三号楼工程市政府前区广场市政新区广场道路环道市粮食局办公楼市体育场市剧院（国土局）东西干道绕城高速建盐路等重点工程进行竣工决算审计
通建设项目竣工决算审计摸清项目建设基情况资金情况工程结算情况检查建设单位相关单位执行招投标监理质量理材料组织供应等法律法规情况揭露分析决策理严造成损失浪费问题法处理违法违规问题
2004年11 月底完成（市定）
三财务收支审计
10行政事业单位（项目）预算执行财务收支审计（16）
市局国家型商品粮基建设工程市委校xx市中心医院防办市畜牧局水利局xx市公路桥梁车辆通行收费站xx收费站xx收费站xx财贸校粮食局建设局规划局单位（项目）进行财务收支审计水利局粮食局建设局时搞预算执行审计
审计中注意查处行政事业单位违法违规问题违法违规问题查清原制度理深入剖析特严重违法违纪问题定深查严究切实推动行政事
业单位廉政建设xx市中心医院审计进行计算机辅助审计市局科实施财务收支审计项目济责审计项目中择写出审计分析报告
2004年11月底完成（定）
11企业财务收支审计
市局xx集团财务收支进行审计审计中紧紧围绕摸家底揭隐患促发展工作思路重点理善决策失误造成损失浪费国资产流失问题揭示企业改革发展中变化情况审计评价会计信息资产质量状况损益真实性积极探索效益审计保证国资产保值增值
县（市区）根实际情况选择企业进行资产负债损益审计
2004年10月底完成（市定）
四金融外资审计
12国外贷援款项目审计
根审计署授权市局xx县2002年2003年外国政府贷援款项目xx农业综合开发项目xx扶贫项目基卫生服务项目xx高速公路进行审计
审计中提高外资利质量降低政府偿债风险促进关部门履行外资理职责目标重点挤占挪外债资金严重损失浪费效益低偿债风险问题督促项目单位严格执行国家法规项目协议规范财务理会计核算审计中发现普遍性倾性问题进行重点解剖理机制分析产生问题原提出加强改进理建议
项目完成时间专业会时间执行（署定）
五济责审计
13政领导干部济责审计
市局安排市民政局长唐计生委xx扶贫办xx粮食局xx文化局xx环保局xx外事侨办xx事局xx等12县级领导干部期济责进行审计
四川省市县级政领导干部济责审计暂行办法求继续搞方委政府领导干部济责审计财政决算审计结合行政事业单位领导干部济责审计财务收支审计相结合国企业领导员济责审计资产负债损益审计结合探索
全面贯彻十六届三中全会精神充分发挥济责审计加强济监督领导干部权力监督发现案线索源头遏制腐败作加强济责审计项目理
县（市区）审计局超年实际完成项目数量关部门协调确定计划务
2004年11月底完成（市定）
六审计调查
14开展县级财力状况专项调查
根省厅安排市局xx县xx区民政府20022003年度财政决算审计中根省厅求选择两县（区）开展县级财力状况调查摸清县级财力真实情况揭露带规律性问题现象目政府指导县级财政改革提供决策
2004年10月底完成（省定）
15农村信社信贷资产质量审计调查
根省民政府授权省厅安排市局xxxx区审计局级农村信社2003年度信贷资产质量进行审计调查省厅统组织统方案市县区具体实施
通审计摸清贷款规模贷款结构良贷款形成原提出加强信贷业务理提高信贷质量防范化解营风险建议措施
2004年10月底完成（省定）
16退耕林工程资金效益审计调查
根省厅安排市局xx区xx县开展退耕林工程资金效益审计调查
重点调查1999年2000年实施退耕林县区务完成造林成活率退耕户粮钱兑现生活否保障退耕户林权证发放农业税减免财政减收等情况
2004年8月底完成（省定）
17乡镇债权债务偿情况审计调查
市局安排9县（市区）审计局结合乡镇财务收支审计进行乡镇债权债务偿情况审计调查
审计调查重点2002年乡村债权债务清理确认数准摸清乡镇债权收回债务偿情况县（市区）府乡镇政府采取措施措施效果？现新增债务新增债务表现方面数额深层次原什？时弄清乡镇三年财务收支情况特支出方面中必须支出招费差旅费少白条支付少租车费少培训费少否真正培训县（市区）财政乡镇财务理采取什措施措施效果样？招费差旅费等资金源里？
县（市区）审计局安排审计调查象时定具代表性济条件较中等差选审计调查中定注意发掘典型事例典型验政策制度机制法规深入剖析提出科学合法合理操作性强审计建议
2004年7月底完成（市定）
18领导干部履行济责关情况专题调查
根省厅安排市局xx县开展领导干部财政资金安排筹融资等方面权力制约办法措施建立贯彻落实情况严重违规行损失浪费等问题专项审计调查
2004年11月底完成（省定）
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xx市审计局
2004年度审计项目计划
2004年审计工作坚持三代表重思想指导全面落实十六届三中全会精神中央济工作会议精神继续贯彻审计工作二十字方针进步加重违法违规问题济案件查处力度加审计调查力度财政预算执行审计体化工作思路搞部门预算执行审计积极探索效益审计路子实现国民济持续快速协调健康发展发挥更作项审计工作中方面继续强化财政财务收支真实合法性审计着力揭露违法违规问题济犯罪案件防止国家财政资金国资产流失方面积极探索效益审计路子注意揭露决策失误理善造成严重损失浪费等问题促进提高财政资金理水效益
2004年审计项目计划安排贯彻全面审计突出重点积极稳妥量力行分类指导保压破专业分工形成审计合力原完成市局统组织审计项目务外结合实际行安排定审计项目政交办审计业务培训政治理学留出定余
财政审计
1财政预算执行审计
市局县（市区）审计局级财政税方金库进行审计市局已转省厅统授权税部门机关费进行审计
预算执行审计紧紧围绕增收节支工作加监督力度揭露问题规范理推进改革探索新路子促进财政部门分配行公透明规范推动部门预算逐步完善增强预算约束性重点揭露预算执行中意变动预算预算拨款收支数真实等问题积极探索财政资金效益审计路子时深入分析基础围绕建立公财政框架求标兼治角度提出针性策建议促进改革完善制度税务部门审计加征工作监督力度促进法制税挖掘增收潜力
2004年5月底完成（省定）
2 财政决算审计
法规范方财政分配行市局安排xx县民政府20022003年度财政决算进行审计重点检查严重铺张浪费搞形象工程问题级补助方专款否预算执行挤占挪虚报领问题处理级财政关系中挤占级收入财政收支真实问题时注意解方预算执行审计工作质量情况进步推动
级预算执行审计工作深入开展
县（市区）根实际情况结合县级财力调查工作行安排
2004年11月旬完成（市定）
二专项资金审计
3检察院系统专项审计
根省审计厅安排省审计厅省委政法委省公安厅省法院省司法厅川审发（2003）92号文件精神全市检察院系统开展专项审计
通审计摸清级检察院财务理状况罚没款物暂扣款理情况重点揭露查处罚没款物暂扣款理中存重违法违纪问题针存问题提出建议促进检察院系统规范执法行法履行职责
2004年7月底完成（省定）
4国土资金审计
根省审计厅安排市局直接xx县级20022003年方政府征收理国土资金情况进行审计
注意摸清类开发区集镇等征出土级财政国土开发区集镇建设单位征收理缴种国土资金情况重点审计新增建设土出金征收理情况类建设否全面纳入政府集中统理营性否全面实行招标挂牌出出土否充分利等问题
2004年9月底完成（省定）
5民政专项资金审计
根省厅安排市局xx县审计局民政专项资金进行审计重点审计优抚安置救灾救济社会福利等民政专项资金城镇居民低生活保障资金理合规合法性挤占挪损失浪费等
2004年5月底完成（省定）
6社会保障资金审计
市局xx县民政府2003年度社会保障资金进行审计余县（市区）根实际情况行安排审计目促进社会保障险基金预算安排征缴理符合国家关规定发现社会保障制度运行程中足处提出完善社会保障制度建议审计范围包括劳动社会保障局财政局社保局业局医疗保险中心民政局残联等
重点审计应方财政预算安排社会保障险基金否足额列入预算时足额拨付位社保办机构财务理否规范理社会保障险基金支出否符合规定挤占挪社会保障险基金否时足额征集民政部门理项民政专项资金否
规定途挤占挪等市局xx县民政府社会保障资金审计实行计算机辅助审计
2004年11月底完成（市定）
7第二期农村电网建设改造项目审计
根省审计厅安排全市开展第二期农村电网建设改造工程项目审计该项目省厅统组织统工作方案审计范围2003年底已完成未审计县（市区）
通审计监督建设资金位理促进项目法合法效建设资金提高投资效益审计重点农村电网建设改造项目概算理收费理工程理工程结算财务核算中真实合规问题监督建设单位参建单位堵塞漏洞加强理市局择区县开展效益审计
2004年6月底完成（省定）
8农业综合开发资金审计
市局xx县农业综合开发资金进行审计重点审计农业综合开发资金理否规范否足额拨付位否农业综合开发资金规定项目挤占挪违法违规等问题促进加强农发资金理发挥更效益
2004年11月底完成（市定）
9重点建设项目审计
市局滨江道工程市政府二三号楼工程市政府前区广场市政新区广场道路环道市粮食局办公楼市体育场市剧院（国土局）东西干道绕城高速建盐路等重点工程进行竣工决算审计
通建设项目竣工决算审计摸清项目建设基情况资金情况工程结算情况检查建设单位相关单位执行招投标监理质量理材料组织供应等法律法规情况揭露分析决策理严造成损失浪费问题法处理违法违规问题
2004年11 月底完成（市定）
三财务收支审计
10行政事业单位（项目）预算执行财务收支审计（16）
市局国家型商品粮基建设工程市委校xx市中心医院防办市畜牧局水利局xx市公路桥梁车辆通行收费站xx收费站xx收费站xx财贸校粮食局建设局规划局单位（项目）进行财务收支审计水利局粮食局建设局时搞预算执行审计
审计中注意查处行政事业单位违法违规问题违法违规问题查清原制度理深入剖析特严重违法违纪问题定深查严究切实推动行政事
业单位廉政建设xx市中心医院审计进行计算机辅助审计市局科实施财务收支审计项目济责审计项目中择写出审计分析报告
2004年11月底完成（定）
11企业财务收支审计
市局xx集团财务收支进行审计审计中紧紧围绕摸家底揭隐患促发展工作思路重点理善决策失误造成损失浪费国资产流失问题揭示企业改革发展中变化情况审计评价会计信息资产质量状况损益真实性积极探索效益审计保证国资产保值增值
县（市区）根实际情况选择企业进行资产负债损益审计
2004年10月底完成（市定）
四金融外资审计
12国外贷援款项目审计
根审计署授权市局xx县2002年2003年外国政府贷援款项目xx农业综合开发项目xx扶贫项目基卫生服务项目xx高速公路进行审计
审计中提高外资利质量降低政府偿债风险促进关部门履行外资理职责目标重点挤占挪外债资金严重损失浪费效益低偿债风险问题督促项目单位严格执行国家法规项目协议规范财务理会计核算审计中发现普遍性倾性问题进行重点解剖理机制分析产生问题原提出加强改进理建议
项目完成时间专业会时间执行（署定）
五济责审计
13政领导干部济责审计
市局安排市民政局长唐计生委xx扶贫办xx粮食局xx文化局xx环保局xx外事侨办xx事局xx等12县级领导干部期济责进行审计
四川省市县级政领导干部济责审计暂行办法求继续搞方委政府领导干部济责审计财政决算审计结合行政事业单位领导干部济责审计财务收支审计相结合国企业领导员济责审计资产负债损益审计结合探索
全面贯彻十六届三中全会精神充分发挥济责审计加强济监督领导干部权力监督发现案线索源头遏制腐败作加强济责审计项目理
县（市区）审计局超年实际完成项目数量关部门协调确定计划务
2004年11月底完成（市定）
六审计调查
14开展县级财力状况专项调查
根省厅安排市局xx县xx区民政府20022003年度财政决算审计中根省厅求选择两县（区）开展县级财力状况调查摸清县级财力真实情况揭露带规律性问题现象目政府指导县级财政改革提供决策
2004年10月底完成（省定）
15农村信社信贷资产质量审计调查
根省民政府授权省厅安排市局xxxx区审计局级农村信社2003年度信贷资产质量进行审计调查省厅统组织统方案市县区具体实施
通审计摸清贷款规模贷款结构良贷款形成原提出加强信贷业务理提高信贷质量防范化解营风险建议措施
2004年10月底完成（省定）
16退耕林工程资金效益审计调查
根省厅安排市局xx区xx县开展退耕林工程资金效益审计调查
重点调查1999年2000年实施退耕林县区务完成造林成活率退耕户粮钱兑现生活否保障退耕户林权证发放农业税减免财政减收等情况
2004年8月底完成（省定）
17乡镇债权债务偿情况审计调查
市局安排9县（市区）审计局结合乡镇财务收支审计进行乡镇债权债务偿情况审计调查
审计调查重点2002年乡村债权债务清理确认数准摸清乡镇债权收回债务偿情况县（市区）府乡镇政府采取措施措施效果？现新增债务新增债务表现方面数额深层次原什？时弄清乡镇三年财务收支情况特支出方面中必须支出招费差旅费少白条支付少租车费少培训费少否真正培训县（市区）财政乡镇财务理采取什措施措施效果样？招费差旅费等资金源里？
县（市区）审计局安排审计调查象时定具代表性济条件较中等差选审计调查中定注意发掘典型事例典型验政策制度机制法规深入剖析提出科学合法合理操作性强审计建议
2004年7月底完成（市定）
18领导干部履行济责关情况专题调查
根省厅安排市局xx县开展领导干部财政资金安排筹融资等方面权力制约办法措施建立贯彻落实情况严重违规行损失浪费等问题专项审计调查
2004年11月底完成（省定）
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