**中级民法院关开展创建安**活动工作方案
**中级民法院
关开展创建安**活动工作方案
动员全市两级法院积极参创建安**活动进步发挥民法院职作贯彻司法民宗旨时化解种纠纷严厉击严重刑事犯罪参社会治安综合治理保持社会持续稳定服务济发展特制定工作方案
指导思想
全市两级法院干警认真学领会中央省市委关开展安创建文件精神切实思想统创建安**重意义认识统创建安**目标务求深入贯彻三代表重思想紧紧方委政府领导适应全面创建康社会新形势需围绕创建工作中心突出重点分类指导全面提高立足法院工作实际全面做项审判执行信访工作积极投身安**创建切实承担起维护国家长治久安保障民安居乐业司法职责确保安**创建项目标期实现
二组织领导
市中院成立创建安**工作领导组邹××院长组长组副书记副院长李××副组长组成员成员领导组设办公室刘××志负责处理日常工作全市基层法院成立相应领导组方案报中院
三工作目标
全市两级法院紧紧围绕改革发展稳定全市工作局充分发挥职作深入实践公正效率题司法民宗旨公正时审理类案件积极参社会治安综合治理全区济发展提供优良法治环境力司法保障
通积极参安**创建市委年起步夯实基础两年见效新突破三年达标形成机制创建步骤力开展规范化创建现代化创建严治警严治院2005年底全院工作达目标：
1审判执行案件质量效率明显提高案件评查优秀率70％合格率99％瑕疵案件进步减少杜绝
2诉讼事服判息诉率应达80％涉诉信访数量明显降纠纷解决机制进步健全司法社会公信力提升
3法官队伍素质明显提高法官职业化建设进步强化职业道德创建廉洁律工作明显加强
4民群众司法工作信度明显增强法治环境进步优化法院工作满意率明显提高
5建立起严格规范理机制司法理水明显提高办公信息化水显著增强
四实施步骤
第阶段 组织动员2004年10月份全市法院市委创建安**方案工作部署传达全体干警认真做宣传动员工作提高思想认识克服厌战松懈情绪振奋精神实际出发构建工作计划确定工作标准逐级落实责开展创建工作遇情况进行调研结合实际制定具体创建工作方案做项准备工作创建工作方案务10月10日前报市中院
第二阶段 全面创建10月1日创建活动全面启动认真工作方案计划部署积极稳步组织实施抓落实分类指导突出重点全面推进市中院拟11月份选择13基层法院进行督查创建工作时总结验指导全市创建工作2005年6月份初见成效 10月份实现创建目标新突破
第三阶段 检查验收2005年10月中旬开始全市基层法院创建安**活动进行检检基础基层法院积极迎接市创建安**领导组市中院创建安**领导组创建安**领导组检查考评落实奖惩措施
五具体措施
全面发挥审判职作维护社会治安持续稳定法严厉击刑事犯罪突出严重点严厉惩处类严重暴力犯罪带黑社会性质团伙犯罪抢夺盗窃等危害群众利益影响群众安全感发性犯罪尤毒品犯罪两抢犯罪坚持严法制性法时审结确保罪者法受刑事追究罪者受刑事追究增强严群众性通集中宣判执行活动通舆宣传增强工作成效全力维护社会稳定
法化解民部矛盾纠纷积极审理类民商事行政案件做社会稳定基础性工作高度重
视切实加强国集体企业改制企业破产土征城建拆迁等问题引发群体性案件审理涉岗职工农民工妇女残疾等弱势群体案件进步落实院司法救助基金理办法法实行诉讼费缓减免济困难事起官司加民商事案件庭前调解诉讼调解力度坚持走调解判决少诉少申诉少公信力高路子深入开展行政诉讼法制宣传活动提高行政机关群众法制观念加执行工作力度断创新执行方式优化执法环境效克服化解执行难切实维护生效裁判权威事合法权益
努力巩固信访工作格局建立健全矛盾纠纷排查渠道处理工作机制坚持定期摸排做法排查出稳定素重点案件建立台帐进行登记分析针性加解决高度重视信访工作加强申诉审查强化初信初访健全首问负责制法官信访档案制继续推行接工作常化接员专业化接理动态化接服务文化信访接机制开展院长定期接访副院长轮流接访制杜绝处理时处理公正引发访问题落实司法民求通快捷立案扩简易程序适等办法畅通群众诉讼渠道加强诉讼调解民间调解行政调解衔接深入开展民调解委员会指导工作时效化解争端矛盾化解基层消灭萌芽状态
二力提高司法裁判公信力全面加强规范化司法理深入实践公正效率题进步强化质量观念效率意识严格适法律克服方保护义统执法标准维护司法统权威树立等保护司法观念法保护类诉讼事合法权益切实贯彻司法民具体规定提高审判效率实行院长督办确保项工作时效完成杜绝超审限案件改进审判作风结合公正司法树形象活动开展努力树立公正高效廉洁文明司法形象提升司法社会公信力维护社会公正义
强化局意识责意识全局观念坚持法律标准时做案件处理法律效果社会效果相
结合坚持实体公正时程序公正形象公正实现群众公信坚持公正司法文明司法致性司法形式司法目致性实现司法功价值
力规范司法理发挥制度机制审判理中作坚持完善审判流程理重心审判理法官职业化理中心队伍理两庭建设中心司法行政装备理岗位目标责制中心综合理制度建设中心司法政务理司法理体系力加强信息化工作实现法院工作科学化理断助先进科技手段提高工作效率质量更新司法理念
三围绕民满意求力加强法院身创建坚持三代表重思想司法民宗旨武装干警头脑强化专业培训续职培训技培训提高干警政治素质业务素质抓领导班子创建关键提高科学判断形势准确握局驾驭复杂局面严格公正司法力注重培养引进高层次建立健全良性循环机制类提供全面充分施展华台
突出抓廉政创建民务实清廉求强化广法官工作员廉洁律教育切实解决干警存特权思想认真执行法官法规定十三省法院六严禁严肃查处违法违纪事件
努力改善身综合执法条件全省加强法院基层建设工作契机七化目标全市两级法院基层建设奋斗目标断加强物质装备创建抓住机遇进步加法院信息化创建力度确保项创建现代化水推动安**创建开展
四全面参社会治安综合治理形成综合治理长效机制积极参社会治安综合治理通司法建议公开宣判法律宣传等种形式扩办案社会效果全面贯彻落实司法民宗旨切实转变工作作风公正高效审理起案件群众需法院工作实际出发采取形式群众提供法律服务关部门密切配合加强矛盾纠纷排查社会治安防范工作指导民调解委员会等基层调解组织开展工作维护基层社会稳定
六工作求
㈠深化创建活动重意义认识加强领导建设安**作出贡献改革开放利进行济社会全面发展民群众安居乐业离开稳定前提市委开展创建安**工作决定实践三代表重思想树立科学发展观正确政绩观具体体现改善身环境加快济发展重保障加强民法制创建法治市维护社会稳定重举措民法院作国家审判机关担负着击制裁犯罪调节济社会关系化解民部矛盾维护社会公正义重职责创建安**力军时安**创建法院工作提出更高求法院加强身创建重机遇挑战深化创建活动全市法院领导殚精竭虑思考深入线指导认真履行职责特领导亲抓业务部门具体抓层层落实责做方案明确措施力计划科学组织精心
㈡紧紧委政府领导断解决创建中问题促进创建工作措施效落实动委政府参谋积极政府建议实施创建举措意见变成政府行委政府统领导切实解决创建中困难特全国全省加强法院基层建设会议精神东风力推动七化目标建设保障创建活动利开展
㈢发动群众力开展宣传工作加安**创建宣传力度形成全员参浓厚氛围社会关注群众关心热点案件具警示意义典型案件时予报道通报刊电台电视台等种渠道集中宣判执行等种形式提高干部群众法治观念法律素质总结先进验推广做法促进安**创建深入发展基层法院积极市中院办公室沟通积极新闻媒体配合动提供宣传素材广泛持久开展创建活动宣传报道工作增强广群众参建意识形成良创建氛围创建工作群众基础
㈣加强指导严格督查狠抓落实全市法院市委创建安**领导组市中院创建安**领导组求坚持深入督导检查工作解情况解决问题指导工作强化责制落实全面促进创建工作落实
全市法院部门密切配合齐抓形成整体合力根安**创建求紧密结合实际述务目标具体措施工作求做项工作时总结推广验发现改正问题确保安**创建工作取实效
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**中级民法院
关开展创建安**活动工作方案
动员全市两级法院积极参创建安**活动进步发挥民法院职作贯彻司法民宗旨时化解种纠纷严厉击严重刑事犯罪参社会治安综合治理保持社会持续稳定服务济发展特制定工作方案
指导思想
全市两级法院干警认真学领会中央省市委关开展安创建文件精神切实思想统创建安**重意义认识统创建安**目标务求深入贯彻三代表重思想紧紧方委政府领导适应全面创建康社会新形势需围绕创建工作中心突出重点分类指导全面提高立足法院工作实际全面做项审判执行信访工作积极投身安**创建切实承担起维护国家长治久安保障民安居乐业司法职责确保安**创建项目标期实现
二组织领导
市中院成立创建安**工作领导组邹××院长组长组副书记副院长李××副组长组成员成员领导组设办公室刘××志负责处理日常工作全市基层法院成立相应领导组方案报中院
三工作目标
全市两级法院紧紧围绕改革发展稳定全市工作局充分发挥职作深入实践公正效率题司法民宗旨公正时审理类案件积极参社会治安综合治理全区济发展提供优良法治环境力司法保障
通积极参安**创建市委年起步夯实基础两年见效新突破三年达标形成机制创建步骤力开展规范化创建现代化创建严治警严治院2005年底全院工作达目标：
1审判执行案件质量效率明显提高案件评查优秀率70％合格率99％瑕疵案件进步减少杜绝
2诉讼事服判息诉率应达80％涉诉信访数量明显降纠纷解决机制进步健全司法社会公信力提升
3法官队伍素质明显提高法官职业化建设进步强化职业道德创建廉洁律工作明显加强
4民群众司法工作信度明显增强法治环境进步优化法院工作满意率明显提高
5建立起严格规范理机制司法理水明显提高办公信息化水显著增强
四实施步骤
第阶段 组织动员2004年10月份全市法院市委创建安**方案工作部署传达全体干警认真做宣传动员工作提高思想认识克服厌战松懈情绪振奋精神实际出发构建工作计划确定工作标准逐级落实责开展创建工作遇情况进行调研结合实际制定具体创建工作方案做项准备工作创建工作方案务10月10日前报市中院
第二阶段 全面创建10月1日创建活动全面启动认真工作方案计划部署积极稳步组织实施抓落实分类指导突出重点全面推进市中院拟11月份选择13基层法院进行督查创建工作时总结验指导全市创建工作2005年6月份初见成效 10月份实现创建目标新突破
第三阶段 检查验收2005年10月中旬开始全市基层法院创建安**活动进行检检基础基层法院积极迎接市创建安**领导组市中院创建安**领导组创建安**领导组检查考评落实奖惩措施
五具体措施
全面发挥审判职作维护社会治安持续稳定法严厉击刑事犯罪突出严重点严厉惩处类严重暴力犯罪带黑社会性质团伙犯罪抢夺盗窃等危害群众利益影响群众安全感发性犯罪尤毒品犯罪两抢犯罪坚持严法制性法时审结确保罪者法受刑事追究罪者受刑事追究增强严群众性通集中宣判执行活动通舆宣传增强工作成效全力维护社会稳定
法化解民部矛盾纠纷积极审理类民商事行政案件做社会稳定基础性工作高度重
视切实加强国集体企业改制企业破产土征城建拆迁等问题引发群体性案件审理涉岗职工农民工妇女残疾等弱势群体案件进步落实院司法救助基金理办法法实行诉讼费缓减免济困难事起官司加民商事案件庭前调解诉讼调解力度坚持走调解判决少诉少申诉少公信力高路子深入开展行政诉讼法制宣传活动提高行政机关群众法制观念加执行工作力度断创新执行方式优化执法环境效克服化解执行难切实维护生效裁判权威事合法权益
努力巩固信访工作格局建立健全矛盾纠纷排查渠道处理工作机制坚持定期摸排做法排查出稳定素重点案件建立台帐进行登记分析针性加解决高度重视信访工作加强申诉审查强化初信初访健全首问负责制法官信访档案制继续推行接工作常化接员专业化接理动态化接服务文化信访接机制开展院长定期接访副院长轮流接访制杜绝处理时处理公正引发访问题落实司法民求通快捷立案扩简易程序适等办法畅通群众诉讼渠道加强诉讼调解民间调解行政调解衔接深入开展民调解委员会指导工作时效化解争端矛盾化解基层消灭萌芽状态
二力提高司法裁判公信力全面加强规范化司法理深入实践公正效率题进步强化质量观念效率意识严格适法律克服方保护义统执法标准维护司法统权威树立等保护司法观念法保护类诉讼事合法权益切实贯彻司法民具体规定提高审判效率实行院长督办确保项工作时效完成杜绝超审限案件改进审判作风结合公正司法树形象活动开展努力树立公正高效廉洁文明司法形象提升司法社会公信力维护社会公正义
强化局意识责意识全局观念坚持法律标准时做案件处理法律效果社会效果相
结合坚持实体公正时程序公正形象公正实现群众公信坚持公正司法文明司法致性司法形式司法目致性实现司法功价值
力规范司法理发挥制度机制审判理中作坚持完善审判流程理重心审判理法官职业化理中心队伍理两庭建设中心司法行政装备理岗位目标责制中心综合理制度建设中心司法政务理司法理体系力加强信息化工作实现法院工作科学化理断助先进科技手段提高工作效率质量更新司法理念
三围绕民满意求力加强法院身创建坚持三代表重思想司法民宗旨武装干警头脑强化专业培训续职培训技培训提高干警政治素质业务素质抓领导班子创建关键提高科学判断形势准确握局驾驭复杂局面严格公正司法力注重培养引进高层次建立健全良性循环机制类提供全面充分施展华台
突出抓廉政创建民务实清廉求强化广法官工作员廉洁律教育切实解决干警存特权思想认真执行法官法规定十三省法院六严禁严肃查处违法违纪事件
努力改善身综合执法条件全省加强法院基层建设工作契机七化目标全市两级法院基层建设奋斗目标断加强物质装备创建抓住机遇进步加法院信息化创建力度确保项创建现代化水推动安**创建开展
四全面参社会治安综合治理形成综合治理长效机制积极参社会治安综合治理通司法建议公开宣判法律宣传等种形式扩办案社会效果全面贯彻落实司法民宗旨切实转变工作作风公正高效审理起案件群众需法院工作实际出发采取形式群众提供法律服务关部门密切配合加强矛盾纠纷排查社会治安防范工作指导民调解委员会等基层调解组织开展工作维护基层社会稳定
六工作求
㈠深化创建活动重意义认识加强领导建设安**作出贡献改革开放利进行济社会全面发展民群众安居乐业离开稳定前提市委开展创建安**工作决定实践三代表重思想树立科学发展观正确政绩观具体体现改善身环境加快济发展重保障加强民法制创建法治市维护社会稳定重举措民法院作国家审判机关担负着击制裁犯罪调节济社会关系化解民部矛盾维护社会公正义重职责创建安**力军时安**创建法院工作提出更高求法院加强身创建重机遇挑战深化创建活动全市法院领导殚精竭虑思考深入线指导认真履行职责特领导亲抓业务部门具体抓层层落实责做方案明确措施力计划科学组织精心
㈡紧紧委政府领导断解决创建中问题促进创建工作措施效落实动委政府参谋积极政府建议实施创建举措意见变成政府行委政府统领导切实解决创建中困难特全国全省加强法院基层建设会议精神东风力推动七化目标建设保障创建活动利开展
㈢发动群众力开展宣传工作加安**创建宣传力度形成全员参浓厚氛围社会关注群众关心热点案件具警示意义典型案件时予报道通报刊电台电视台等种渠道集中宣判执行等种形式提高干部群众法治观念法律素质总结先进验推广做法促进安**创建深入发展基层法院积极市中院办公室沟通积极新闻媒体配合动提供宣传素材广泛持久开展创建活动宣传报道工作增强广群众参建意识形成良创建氛围创建工作群众基础
㈣加强指导严格督查狠抓落实全市法院市委创建安**领导组市中院创建安**领导组求坚持深入督导检查工作解情况解决问题指导工作强化责制落实全面促进创建工作落实
全市法院部门密切配合齐抓形成整体合力根安**创建求紧密结合实际述务目标具体措施工作求做项工作时总结推广验发现改正问题确保安**创建工作取实效
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