赴禹城高新区德州济开发区陵县济开发区考察报告
进步解放思想创新思路学兄弟开发区建设中成功思路实践验掀起全区招商引资济园区建设高潮区委区政府安排7月7日8日区常委会副邹梅区政府副区长赵红霞区政协副席许京水带领区招商外贸招商二局建设国土等部门领导镇分副书记部分强村强企负责赴禹城高新区德州济开发区陵县济开发区学考察学三招商引资台建设优化环境工作中办法措施验通次考察处四通八达高档次道路等基础设施处热火天项目建设场面处亲商安商服商投资环境氛围考察团震动感触深三开拓创新超常规跨越式发展更深刻理解进步增强危机感压力感
三开发区基情况
（）禹城高新技术开发区禹城高新技术开发区建1999年3月2002年9月省政府批准设立省级高新区2004年12月通省政府审定验收正式挂牌全省成立早县（市）级省级高新区开发区规划面积20方公里起步区42方公里年累计投资36亿元修筑道路37公里建成两三横体框架道路达七通年基础设施完成投资5000万元基础设施日益完善目前高新区入区项目已达116省级高新技术企业10家国家级高新技术企业3家形成生物技术导机械制造新材料羊绒精纺等业举高新技术产业群
（二）德州济开发区德州济开发区省政府批准设立省级济开发区1998年3月正式启动累计完成基础设施投入172亿元高标准实现九通截止目前入园企业项目累计达514家合投资额193亿元建成投产项目216家总投资753
亿元波斯登光明乳业双汇德国帕攀博格集团日明治株式会社等批国外知名企业落户园区七年建设发展德州济开发区形成基础设施完善功齐全投资环境优越中外知名企业聚集现代化开发区开发区已成德州外开放窗口招商引资基济发展重增长点
（三）陵县济开发区陵县济开发区总面积35方公里期10方公里现入园企业已满二期10方公里2003年开工建设累计投资2亿元兴建14条道路8座桥梁6条网配套设施实现六通三期15方公里争取2005年基完成基础设施建设目前开发区建企业达106家固定资产51亿元年实现销售收入80家利税8亿元
二三开发区发展特点验
探究三济园区年高速发展种团结争先强精神具破观念束缚敢负责敢碰硬敢创新敢争先雄心壮志开发区台建设招商引资环境建设中结合实际胆探索坚持高规划规模提档次形成鲜明特色优势实践中创造许值鉴验做法
（）解放思想思想解放引领全市县济开发区发展年三城市坚持解放思想干事创业加快发展作工作先导持续断开展转变观念创新思路容思想解放活动较实现加快发展解放思想良性互动形成全市齐心协力谋发展良发展氛围陵县放更开搞更活干更实发展更快刺决战二OO五年跨入全省中等县德州济开发区实施三步跨越三年翻番禹城市坚持顶天立培骨干铺田盖扩群体感天动优环境钻天入求合作发展理念制定深入实施招商引资发展民营济两天字号工程突出发展三高名外群体
重点膨胀三糖药机木黄金发展思路思路目标已成全县全市识追求成市干事创业加快发展强动力
（二）强抓规划规划先导实现持续发展提供保障规划龙头区域济开发发展核心三开发区建设规划工作够区域济发展高度审视高起点高标准搞规划重视规划超前性前瞻性眼光构思全新思维方式规划理念做规划禹城市2001年聘请海济城市规划设计院制作开发区总体规划起步区详细规划方征求意见进步修订完善总规划面积20方公里起步区42方公里陵县济开发区总规划面积35方公里分三期建设梯次推进确保园区容量降低土征拆迁成目前开发区已进入三期建设阶段第二科学性体现科学合理功分工规划中安排足够工业发展空间统盘规划基础设施服务设施配套设施企业充分享种设施服务陵县济技术开发区根新修编城市规划园区框架济园区进行科学合理布局项目布局划分中三项目区增强项目安置计划性科学性第三合理性正确处理开发区老城区关系实现优势互补发展开发区规划建设关键德州济开发区发展战略托城市发展城市开发区建设相结合立足占领制高点长远发展短期产出相结合合理规划济园区生活服务区商贸区行政区四功区园区中配套建设电厂职业技术学院等资源设施开发区项目建设提供源支持
（三）努力化解种素制约加快园区建设构建招商引资优质台克服土制约保证项目落三市抓住前年国家未实行宏观调控价较底机遇均储备少土效缓解土供应问题外积极做工作利开发区土盐碱低等级土优势积极争取指标时项目建设办理土手续保证土供应二化整零通种办法途径加快基础设施建设进度德州济开发区
财政出资争取融资金融机构贷款外园区道路水网等基础设施承建务分解相关部门规定建设进度质量求明确奖罚措施充分调动关部门积极性项基础设施均计划利竣工投产通办法确保开发区基础设施建设高标准高质量进行
（四）创新招商方式实现招商引资突破次考察感受深触动三根特点采取招商方式吸引项目入住园区专业招商陵县专业招商部门外北京海深圳等全国13城市组建长驻分队划分区域招商德州成立驻海温州深圳等办事处扩招商队伍增强招商力量二领导团队招商禹城组建四路招商军常委市长领衔13支集团招商队伍乡镇委书记挂帅11支招商队伍乡镇副书记带队常年招商队伍企业招商队伍中乡镇委书记开展三月离岗招商目前已引进投资5000万元项目16三亲情招商德州济开发区利完善设施力开展亲情招商体贴入微周服务吸引江苏波司登德国亚太中贝莱特海光明乳业河南双汇皇明等重量级企业入驻四商招商充分发挥企业招商体作引外联扩项目数量投资额陵县谷神集团公司着企业规模膨胀利合作伙伴牵线搭桥吸引色列日公司前办厂达生二目四特色招商禹城利玉米资源丰富玉米芯深加工技术优势开展招商引资活动着力造产业集群目前已形成禹王龙力宝龄宝福田代表低聚糖型龙头企业占全国三分市场分额
（五）强抓服务努力构筑招商引资良环境良投资环境吸引外商投资发展根禹城高新区投资服务发展开路困难帮助求做墙事坚决墙外事坚决营造亲商安商富商氛围陵县济开发区成立站式服务厅成立园区建设协调委员会实行招商引资四堂会审制度季度考核张红榜制度效调动全县招商引资积极性德州济开发区项
目定干切手续办招商体服务环境建立服务第观念通性化服务体系客商服务作第务重点项目企业新企业做专负责重点服务全区投资环境服务环境法制环境进步优化
三加快区招商引资园区建设建议
通次考察家感区委区政府提出第二招商引资年园区带动战略十分正确时三开发区快速发展区差距明显进步增强危机感紧迫感责感命感认真学鉴三验做法寻找差距求发展找准坐标跨越
（）进步解放思想振奋精神营造干部群众精神振心齐干劲足全区凝心聚力谋发展良氛围承认区三招商引资园区建设差距足清醒兄弟城市追赶竞争态势始终保持强烈忧患意识脚踏实真抓实干破陈旧观念破条条框框束缚放远目光问题分析问题解决问题努力缩差距奋力赶超
（二）加强园区载体建设增强项目承载力产业支撑力通实施外招标金融机构融资吸收民间资落实基建部门责分工等途径努力筹措资金加快园区路水电气等基础设施建设加园区特张店济开发区淄博建材工业区南定工业城区淄博商贸物流园基础设施建设力度加快搭建招商引资优质台
（三）整合招商力量广发展外力努力实现招商招外商新突破招商引资工作中审时度势目光放远认真分析国际资流动产业转移走充分发挥区驻企业区位交通技术信息等优势调整招商策略创新招商方式注重招商实
效继续坚持区实行专业部门招商驻外机构招商商招商存量资产招商等方式加招商引资力度鉴陵县开发区验半年选择合适时机实行全区镇办事处委书记镇长离岗招商时区领导分期分批带队招商增加招商次数争取吸引项目外资项目实现突破
（四）进步优化全区投资环境真正确立投资环境服务服务限观念苦练功深化服务力实施全方位全天候服务断探索创新投资者服务形式方法容般化服务性化服务深化投资生产营服务生活居住全方位服务拓展实行领导部门挂企业制度真正扑身子放架子时企业解决生产营中问题严格审批检查入驻园区项目园区委会监察部门律检查企业投资者创造高效优质便捷安全投资软环境□
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进步解放思想创新思路学兄弟开发区建设中成功思路实践验掀起全区招商引资济园区建设高潮区委区政府安排7月7日8日区常委会副邹梅区政府副区长赵红霞区政协副席许京水带领区招商外贸招商二局建设国土等部门领导镇分副书记部分强村强企负责赴禹城高新区德州济开发区陵县济开发区学考察学三招商引资台建设优化环境工作中办法措施验通次考察处四通八达高档次道路等基础设施处热火天项目建设场面处亲商安商服商投资环境氛围考察团震动感触深三开拓创新超常规跨越式发展更深刻理解进步增强危机感压力感
三开发区基情况
（）禹城高新技术开发区禹城高新技术开发区建1999年3月2002年9月省政府批准设立省级高新区2004年12月通省政府审定验收正式挂牌全省成立早县（市）级省级高新区开发区规划面积20方公里起步区42方公里年累计投资36亿元修筑道路37公里建成两三横体框架道路达七通年基础设施完成投资5000万元基础设施日益完善目前高新区入区项目已达116省级高新技术企业10家国家级高新技术企业3家形成生物技术导机械制造新材料羊绒精纺等业举高新技术产业群
（二）德州济开发区德州济开发区省政府批准设立省级济开发区1998年3月正式启动累计完成基础设施投入172亿元高标准实现九通截止目前入园企业项目累计达514家合投资额193亿元建成投产项目216家总投资753
亿元波斯登光明乳业双汇德国帕攀博格集团日明治株式会社等批国外知名企业落户园区七年建设发展德州济开发区形成基础设施完善功齐全投资环境优越中外知名企业聚集现代化开发区开发区已成德州外开放窗口招商引资基济发展重增长点
（三）陵县济开发区陵县济开发区总面积35方公里期10方公里现入园企业已满二期10方公里2003年开工建设累计投资2亿元兴建14条道路8座桥梁6条网配套设施实现六通三期15方公里争取2005年基完成基础设施建设目前开发区建企业达106家固定资产51亿元年实现销售收入80家利税8亿元
二三开发区发展特点验
探究三济园区年高速发展种团结争先强精神具破观念束缚敢负责敢碰硬敢创新敢争先雄心壮志开发区台建设招商引资环境建设中结合实际胆探索坚持高规划规模提档次形成鲜明特色优势实践中创造许值鉴验做法
（）解放思想思想解放引领全市县济开发区发展年三城市坚持解放思想干事创业加快发展作工作先导持续断开展转变观念创新思路容思想解放活动较实现加快发展解放思想良性互动形成全市齐心协力谋发展良发展氛围陵县放更开搞更活干更实发展更快刺决战二OO五年跨入全省中等县德州济开发区实施三步跨越三年翻番禹城市坚持顶天立培骨干铺田盖扩群体感天动优环境钻天入求合作发展理念制定深入实施招商引资发展民营济两天字号工程突出发展三高名外群体
重点膨胀三糖药机木黄金发展思路思路目标已成全县全市识追求成市干事创业加快发展强动力
（二）强抓规划规划先导实现持续发展提供保障规划龙头区域济开发发展核心三开发区建设规划工作够区域济发展高度审视高起点高标准搞规划重视规划超前性前瞻性眼光构思全新思维方式规划理念做规划禹城市2001年聘请海济城市规划设计院制作开发区总体规划起步区详细规划方征求意见进步修订完善总规划面积20方公里起步区42方公里陵县济开发区总规划面积35方公里分三期建设梯次推进确保园区容量降低土征拆迁成目前开发区已进入三期建设阶段第二科学性体现科学合理功分工规划中安排足够工业发展空间统盘规划基础设施服务设施配套设施企业充分享种设施服务陵县济技术开发区根新修编城市规划园区框架济园区进行科学合理布局项目布局划分中三项目区增强项目安置计划性科学性第三合理性正确处理开发区老城区关系实现优势互补发展开发区规划建设关键德州济开发区发展战略托城市发展城市开发区建设相结合立足占领制高点长远发展短期产出相结合合理规划济园区生活服务区商贸区行政区四功区园区中配套建设电厂职业技术学院等资源设施开发区项目建设提供源支持
（三）努力化解种素制约加快园区建设构建招商引资优质台克服土制约保证项目落三市抓住前年国家未实行宏观调控价较底机遇均储备少土效缓解土供应问题外积极做工作利开发区土盐碱低等级土优势积极争取指标时项目建设办理土手续保证土供应二化整零通种办法途径加快基础设施建设进度德州济开发区
财政出资争取融资金融机构贷款外园区道路水网等基础设施承建务分解相关部门规定建设进度质量求明确奖罚措施充分调动关部门积极性项基础设施均计划利竣工投产通办法确保开发区基础设施建设高标准高质量进行
（四）创新招商方式实现招商引资突破次考察感受深触动三根特点采取招商方式吸引项目入住园区专业招商陵县专业招商部门外北京海深圳等全国13城市组建长驻分队划分区域招商德州成立驻海温州深圳等办事处扩招商队伍增强招商力量二领导团队招商禹城组建四路招商军常委市长领衔13支集团招商队伍乡镇委书记挂帅11支招商队伍乡镇副书记带队常年招商队伍企业招商队伍中乡镇委书记开展三月离岗招商目前已引进投资5000万元项目16三亲情招商德州济开发区利完善设施力开展亲情招商体贴入微周服务吸引江苏波司登德国亚太中贝莱特海光明乳业河南双汇皇明等重量级企业入驻四商招商充分发挥企业招商体作引外联扩项目数量投资额陵县谷神集团公司着企业规模膨胀利合作伙伴牵线搭桥吸引色列日公司前办厂达生二目四特色招商禹城利玉米资源丰富玉米芯深加工技术优势开展招商引资活动着力造产业集群目前已形成禹王龙力宝龄宝福田代表低聚糖型龙头企业占全国三分市场分额
（五）强抓服务努力构筑招商引资良环境良投资环境吸引外商投资发展根禹城高新区投资服务发展开路困难帮助求做墙事坚决墙外事坚决营造亲商安商富商氛围陵县济开发区成立站式服务厅成立园区建设协调委员会实行招商引资四堂会审制度季度考核张红榜制度效调动全县招商引资积极性德州济开发区项
目定干切手续办招商体服务环境建立服务第观念通性化服务体系客商服务作第务重点项目企业新企业做专负责重点服务全区投资环境服务环境法制环境进步优化
三加快区招商引资园区建设建议
通次考察家感区委区政府提出第二招商引资年园区带动战略十分正确时三开发区快速发展区差距明显进步增强危机感紧迫感责感命感认真学鉴三验做法寻找差距求发展找准坐标跨越
（）进步解放思想振奋精神营造干部群众精神振心齐干劲足全区凝心聚力谋发展良氛围承认区三招商引资园区建设差距足清醒兄弟城市追赶竞争态势始终保持强烈忧患意识脚踏实真抓实干破陈旧观念破条条框框束缚放远目光问题分析问题解决问题努力缩差距奋力赶超
（二）加强园区载体建设增强项目承载力产业支撑力通实施外招标金融机构融资吸收民间资落实基建部门责分工等途径努力筹措资金加快园区路水电气等基础设施建设加园区特张店济开发区淄博建材工业区南定工业城区淄博商贸物流园基础设施建设力度加快搭建招商引资优质台
（三）整合招商力量广发展外力努力实现招商招外商新突破招商引资工作中审时度势目光放远认真分析国际资流动产业转移走充分发挥区驻企业区位交通技术信息等优势调整招商策略创新招商方式注重招商实
效继续坚持区实行专业部门招商驻外机构招商商招商存量资产招商等方式加招商引资力度鉴陵县开发区验半年选择合适时机实行全区镇办事处委书记镇长离岗招商时区领导分期分批带队招商增加招商次数争取吸引项目外资项目实现突破
（四）进步优化全区投资环境真正确立投资环境服务服务限观念苦练功深化服务力实施全方位全天候服务断探索创新投资者服务形式方法容般化服务性化服务深化投资生产营服务生活居住全方位服务拓展实行领导部门挂企业制度真正扑身子放架子时企业解决生产营中问题严格审批检查入驻园区项目园区委会监察部门律检查企业投资者创造高效优质便捷安全投资软环境□
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