法院实习调查报告

法院实调查报告
　　调查容：供暖纠纷特点产生原
　　调查时间：2012年8月29日—2012年9月23
　　调查点：齐齐哈尔市铁锋区民法院民三庭
　　调查方式：资料汇总 调查目：城市供暖产生纠纷越演越烈供暖纠纷案件幅激增成法院受理民事案件中增长迅速类供暖作项社会公事业维持着城市功正常运转百姓生活息息相关关系社会稳定供暖纠纷涉面广影响面旦处理极易引发社会稳定素想妥善处理该类纠纷必须现法律法规规章进步完善建立适应社会发展供暖模式通供暖纠纷特点产生原调查分析解决供暖领域尚存制度缺失法律缺位问题
　　调查结果：实期间针性齐齐哈尔市铁锋区法院办理供暖合纠纷案件进行资料汇总XX年铁锋区法院受理供暖纠纷案件132件XX年升206件增幅561XX年更猛增398件年期相增幅932XX年相增幅高达129 三年供暖合纠纷案件成倍增长认供暖纠纷案件激增现象产生包括面六方面原：
　　房产商物业公司业间矛盾导致业拒交供暖费年批住宅区建成房产商物业公司业间利益存种矛盾业拒交供暖费现象非常普遍
　　二业岗失业等客观济原力支付取暖费造成拖欠岗工失业员等社会低收入群济拮力承担取暖费供暖单位告法庭类情况约占供暖纠纷案件80
　　三供暖单位供暖质量合格导致户拒交取暖费例住户室温度达标没达国家规定温度标准时间标准户拒交取暖费类案件重
　　四热单位力支付供暖费引发纠纷根相关规定供暖费原单位负担非采暖没单位着供暖费成逐年升单位采暖费负担越越相部分热单位改制重组
　　职工岗分流企业破产等变化素出现交费力交费者愿意交费现象造成供热企业收费困难致供热单位欠费拖累难继
　　五热方未时变更供暖协议引发纠纷种情况包括三种素着公住房制度改革部分热单位供暖费承担方式进行改革热单位职工约定职工承担部分供暖费供暖费直接发放职工直接交纳供暖费单位负担该项费热单位未原供热协议中供暖费承担条款作出相应变更然供热协议方相应供暖费承担付款义务二单位供暖方签订供暖协议部分职工户该单位解劳动合关系调离单位单位没时供暖方职工供暖费支付方式等条款进行变更解供暖单位收取供暖费时拒绝该部分职工支付供暖费产生纠纷三单位职工购买单位房屋产权未时通知供暖单位变更供暖合造成暖职工知交
纳单位误职工已交纳供暖单位等暖单位交纳脱节现象六整体串联供暖体系需集体供暖户失选择权导致部分户拒交供暖费目前整体串联供暖体系技术法满足户愿选择求供暖费较高情况部分需集体供暖户拒交供暖费方式表示抗拒引发纠纷 供暖方诉法院通诉讼程序解决纠纷供暖费纠纷案件量涌现供暖合具连续性特点次诉讼追讨解决前拖欠费根解决问题供暖季时会次产生新量纠纷
　　述供暖合纠纷案件激增现象切实解决认应该采取措施：
　　政府应供暖章程规定标准予明确建构起完善供暖机制减少房产商物业公司业间矛盾二户确实济困难法交纳时政府应进行行政付困难户定补助特鳏寡孤老残军烈属等重点优抚保障象岗职工失业员需建立相应社会保障机制三研究制定供热行业方性法规规范供热行业理标准重新制定供热企业资质理办法供热行业逐渐形成政府宏观控制特许营适度竞争市场准入机制时采暖户应时交纳取暖费果认供暖温度达标准首先先查否装修时房屋结构作更改改变供暖线路外般刚开始供暖时供暖办设监督电话户请测
　　量温度早解决问题四单位出什原营善职工总取暖费单位职工福利国家没出台新政策前单位义务职工交纳五相关单位应合体变更供暖价格调整等情况时通知暖方变更相应条款免发生纠纷六通引进先进技术设备理验提高齐齐哈尔市供热基础设施理水运行效益提高服务质量降低成加速城市供热事业发展解决整体串联供暖体系需集体供暖户失选择权导致部分户拒交供暖费情况
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