市农业执法2009年工作总结—年终工作总结


    市农业执法2009年工作总结—年终工作总结
     
      2009年局组正确领导级部门精心指导相关部门紧密配合支队认真贯彻落实全国全省农资假护农专项治理行动电视电话会议精神农业部省厅统部署农资假护农专项治理行动作践行科学发展观重思想贯彻中央1号文件精神推进法行政具体行动细化工作措施切实履行职责深入开展农资假监工作强化生产源头监严格市场准入加强市场整顿狠抓案件查处积极推行农资诚信营深入开展放心农资乡进村力保护农民利益效整顿农资市场秩序序引导生产营农资行促进全市农村济健康发展农村社会稳定繁荣现2009年全市农业执法工作总结:
      做法成效
      ()精心组织强化领导全面推进农业综合执法工作
      始终农资假护农工作作落实中央1号文件精神促进农民增收维护农民权益项重举措高度重视局领导指导相关部门密切配合切实担负起全市农业综合执法组织督促工作时学传达落实部省市相关文件会议求时起草制订重行动方案意见初步建立起农资诚信单位信息资料库认真处理级交办转办群众举报案件督促查处案案确保工作实招实效2月17日全国全省召开农资假护农电视电话会议组织市农业公安工商质监供销农机海洋渔业等农资假成员单位负责县(市)区农林(农)局负责市县农业行政执法员进行集中收听收全国全省会议结束局局长组书记朱瑞琴志贯彻落实会议精神着力开展全市农资假专项治理行动整治农资市场秩序工作进行动员部署进步落实农资假工作责3月15日局领导县(市)区农林(农)局负责签订农业投入品监工作农技推广系统守法营责状抓全年农资假工作年初印发2009年南通市农资假行动方案相继制定印发关开展春季农资假专项治理行动通知关开展清查甲胺磷行动通知关开展种子市场专项执法互查通知关开展农资假秋季行动确保国庆期间农资市场秩序稳定通知关切实加强秋冬季农资市场监工作通知等明确阶段农资假行动目标务工作重点提出行动具体时间部署阶段目标求具体保障措施
      (二)前移重心完善机制着力提高监效服务水
      农资农业生产根件加强农资市场监前服务三农确保农业安全生
    产保障民群众身体健康农村安定重举措工作重心前移加击坑农害农违法行时努力防范农业生产事发生避免农民造成损失严生产流通两环节努力推动农资假工作实现重点抓市场检查抓源头治理市场检查重转变重点抓案件查处全程监案件查处重转变重点抓假治劣抓促进放心农资供应假治劣重转变开展系列益工作
      1开展农资市场动态监控活动根农业生产特点时期放矢类农资进行市场巡查建立检查档案时发现农业生产造成影响问题存问题营体进行教育处罚针巡查中发现疑农资产品实行质量抽检存问题责令营体销售法进行处罚年全市抽检农资815批次中种子337份农药154份肥料186份兽药10份饲料饲料添加剂128份针年出现肥害事件特加强复合肥料监控查处42起肥料案件中39起肥料抽检合格通实行农资市场动态监控效避免伪劣农资流农民手中年全市未发生起假劣农资造成重农业生产事
      2开展放心农资乡行活动引导农民科学农资节增效防止造成农业生产事济损失组织开展放心农资乡进村维护农民合法权益活动举行真假农资展农业法律知识竞赛识假劣农资技巧讲座等力普农资识假辨劣常识广泛宣传农业法律法规教育农民高毒高残留农药指导农民购买农资时注意索证索票增强农民维护身权益意识提高农民保护力推介批放心农资产品东政府办农林局承办举行型放心农资乡进村启动仪式海门常乐货隆万年三阳等镇组织开展放心农资乡暨农业法律法规宣传周活动
      3开展涉农法律法规宣传活动针阶段专项整治行动突出早字做早部署早安排早行动早落实组织执法员辖区生产营单位进行执法检查先南通电视台南通日报江海晚报南通农业信息网江苏农业信息网进行全面宣传报道形成击制售假劣农资等坑农害农行强声势切实维护农资市场秩序确保农资质量满足生产需维护农民权益全年粮食农业收成提供重保障进步击营假劣农资法行净化市农资市场源头切实提高市农产品质量安全水10月份全市海安集中销毁年部分假劣农资19吨中种子2吨兽药5吨饲料饲料添加剂12吨货值20万元农资中根含标明成份属违禁兽药劣质种子兽药饲料饲料添加剂假伪劣农资流入市场严重干扰市农资场秩序危害农业生产农产品质量安全损害广农民群众农资生产企业合法权益通宣传增强广农民群众
    觉抵制假伪劣农资产品意识促农资生产营者守法生产营形成农资假良氛围
      (三)突出重点整顿规范效净化农资市场秩序
      根农业生产实际解决农资市场突出问题入手狠抓重点品种重点区重点市场重点季节案案继续严厉击六种违法违规行:证营超范围营二生产销售期失效变质标签全合格国家禁农资产品三生产销售登记证(推广许证)批准文号品种审定生产许证营许证产品质量合格证农资产品四生产销售掺杂假次充等假伪劣农资产品五生产销售假产品商标名称包装装潢厂名厂址类农资产品六假伪造者买卖生产营许证批准文号者产品登记证合格证统计年全市出动执法员4588次检查企业3897(次)整顿市场196(次)累计立案查处149起中种子19起农药42起肥料42起兽药28起饲料12起查获违法农资数量7712万公斤涉案金额15098万元涉案员185罚没款8205万元挽回济损失818万元
      1抓住重点专项治理农业生产影响问题较突出种子农药兽生物制品等农资产品重点兼顾农资产品进行集中整治根统部署分阶段进行农产品质量安全专项执法检查确保节日期间农产品质量安全根期农产品检测结果高毒农药残留进行追根溯源农贸市场营业说明源建议该农贸市场进行清退针南京等宠物狗食澳洲优格(OPTIMA)狗粮出现中毒死亡现象1月份突击开展清查优格宠物饲料紧急行动3月份开始组织开展农资假保春耕专项整治行动局领导带队六县(市)类农资重点区域进行市场巡查时发现农业生产造成影响问题存问题营体进行教育责令处理针巡查中发现疑农资产品实行质量抽检检查出问题坚持追根溯源加强整改监督工作存问题责令营体销售法进行处罚78月份根全国全省农药监年整体部署农药生产企业营单位进行执法检查质量抽检8月20日9月10日全市组织开展种子市场专项执法互查检查种子营户全覆盖乡镇检查面超509月份全市重点监控单位进行肥料抽检9月1日10月31日全市开展农资假秋季专项行动11月份组织开展秋冬季农资市场专项整治行动
      2标兼治注重实效三延伸选准切入点农资假工作单查市场查源头窝点延伸农资市场理单查标识证书质量理延伸农业执法工作单农业投入品理农业济秩序全面监延伸做四结合集中整治日常
    监相结合拉网式检查重点突破相结合行政处罚教育帮助相结合质量监督检验规范生产营行相结合45月份局全市农药生产企业采取检查标识农资质量抽检相结合方式进行全面检查
      3重拳出击查处案案局年底查处证生产农药案3月份事已全部履行位罚没款2387996万元皋市农林局查处中黄13豆种武香粳14水稻种子案进行处理罚没款10万元东县农林局查获营登记证农药货值90万元已移交公安部门海安县农牧渔业局查处蚕种案涉数量1565张移交司法机关事判处缓刑年罚金15万元全市查处案件数量质量全省案件评中名列前茅4案件获全省优秀案卷
      (四)立足前着眼长远积极探索长效监机制
      1加强部门协作市委市政府总体部署工作求市关部门高度重视认真落实工作责市农业局作全市农资假牵头部门项工作摆突出位置全力抓紧抓实抓部门间部门部行政执法机构法理机构检验检测机构间均法律法规规定职配置进行明确分工司职开展特色专项整治行动时互通信息联合办案优势互补重拳出击3月份市农业局贸委公安局工商局质监局农机局供销社联合转发农业部等六部委关2009年全国农资假监工作点通知67月份群众反映问题市监察局起进行调查处理县(市)农业部门春耕秋播时牵头组织工商质监供销社电视台等单位分组分片进行农资专项检查
      2乡镇农资市场监信息员队伍走规范化轨道增强农资监力量延伸农资监网络全市聘请181名乡镇农资监信息员信息员制度建立解决基层农业执法机构员少监力量薄弱状况减少监盲区提高监效率进步促进乡镇农资市场监信息员队伍健康发展通种形式种途径信息员进行业务技行规范培训具备相应辨假识假技职业行道德县(市)农林部门建立信息员考核评价制度考核时坚持德绩重原结合实际工作表现确定考核等次考核合格员予调整确保农资市场监信息员队伍整体素质农业行政执法整体形象支素质高力强信息员队伍越越发挥出农资监中作
      3推行守法营责制全市农技推广系统积极推行守法营责制农资营执行
    五条禁令核心容市县乡镇农技推广机构隶属营单位间签订五层次责状明确单位负责第责严格责追究农技推广系统发生违法营法严查处时追究相关责部门领导责责区发生农技推广系统营假伪劣农资严重损害农民利益者造成恶劣影响农业系统条线工作考核票否决县(市)区级农技推广机构农资营单位发生取消该县(市)区农业部门年度评优评先资格农技推广系统发生违法营造成重生产事责追究情况予通报农技推广系统发生违法营严重损害农民利益者造成恶劣影响责区相关农业项目投资予相应制裁
      4倡导诚信营两年评定次农资诚信营单位3月12日评定68家20072008年农资诚信营单位南通日报进行公布报纸铜牌分发单位评定出农资诚信单位十分珍视诚信块招牌律营影响带动批营单位守法规范营维护全市农资市场济秩序树起诚信营块牌子注重加诚信营单位宣传扶持力度农资诚信营单位创立营销品牌扩服务领域鸣锣开道保驾护航
      (五)提升素质转变观念努力建设高质量执法队伍
      2009年队海安东县农业执法队省厅表彰全省农业行政执法工作先进集体海门市农林局农业部表彰农业综合执法先进单位三位执法员先进受表彰数名列全省前茅围绕造支政治合格业务精通作风硬高效廉洁高质量执法队伍目标重点开展职业道德职业技教育全市农业执法队伍中努力营造热心农公心办案真心做事良工作氛围
      开展职业道德教育员思想状况职业操守样关系工作更完成关系民群众信关系整农业行政执法形象树立坚持思想先导进步加强职业道德建设利业务学时间组织全队员学引导全体队员牢固树立产义理想信念养成正确世界观生观价值观事业观提高抵御种腐朽思想力家绷紧思想弦觉约束身行明白全体执法员进步提高认识转变观念切实农服务动服务理结合起日常工作中坚持做文明办公礼貌语举报认真热情做记录案必查认真落实举报案件取信民电举报突出快字查处案件突出公字受理投诉突出诚字2009年度接类举报电话44举报信函8件咨询28次关法规程序移交分工时予处理发查案通知15处理情况进行踪检查督办
      二加强建设率先通验收深化农业行政综合执法抓手规范化建设载体切实提高农业执法员法制素质法行政意识进步强化执法民观念做文明执法严格执法年全体执法员均接受部省农业执法法律法规培训县(市)省提出专职执法队伍完善设施条件配套工作制度领导重视执法行工作效果规范化建设标准查摆足补缺局召开全市综合执法规范化建设专题会议6县市执法队进行现场督察模拟检查通扎实效工作海门市东县评全省第批农业行政综合执法规范化单位2007年根部省开展农业综合执法规范化建设求积极开展三三容农业综合执法规范化建设工作2009年通州启东皋通省厅验收市三年时间全省率先全部通规范化建设验收(目前全省唯满堂红市)东县农业综合执法机构获农业部规范化建设示范单位(全省仅两县)海安县获农业部提高农业综合执法力建设项目(全省三县)
      二存问题
      1农资营门槛低序竞争现象突出农药理条例实施办法修订取消农业部门农药营者资格审查降低农药营门槛农药营户数量序扩市场竞争进步加剧种子法实施许种子代销点头代销级代销营网点手续齐营肥料饲料样没门槛商贩跑墟场走村串户固定销售点目前部分营者进货渠道混乱进货意性甚流动批发商致产品质量良莠齐假伪劣产品进入市场留机序竞争严重影响农资市场健康序发展终受害者农民消费者
      2营门店规模业员参差齐合前乡镇100米长镇区农资营点达4家农资杂百货存销搞清楚营什更甚者吃住农药营门市24时农药伴营员缺乏起码文化知识相关法律知识农资知识更少怜根谈者提供正确技术指导服务
      3方保护义定范围客观存受利益驱动方农资制假售假违法违规行击力甚庇护现象
      三2010工作算
      年农业执法工作取成绩农业执法工作项长期艰巨务
    2010年市农资假工作继续全国全省统部署着重方面入手开展工作:
      1深入开展农业投入品专项整治行动继续开展规范种子农药肥料兽药饲料饲料添加剂等农业投入品生产营农产品质量安全容系列专项执法行动认真落实全国种子执法年活动探索建立南通市农业执法巡查制度根属理原县(市)确保辖区监象巡查1次组织区针重点领域重点区重点环节抓2次互查联查全市突出抓春秋二次农资监集中执法行动次农产品质量安全专项检查进步提高执法效果
      2扎实做源头监市场准入根农资市场特点突出重点源重点产品制定针性强农资抽检计划统部署务点定时送检季通报求加农业投入品质量监督抽检力度全年抽检农业投入品500批次根检测结果时发布消费警示法处理合格产品违规企业已流入市场查清销售渠道销售予召回做早预防早发现早击早控制严防假劣农资进入农业生产领域进步净化农业投入品市场秩序
      3力开展放心农资乡进村活动围绕放心农资乡维护农民权益题送科技送识假辨劣知识送优质农资乡进村重点扶优假治劣相结合引导鼓励讲信誉质量农资企业乡宣传组织放心农资产品乡进村直接供应农民鼓励支持条件企业创新转变营销方式积极发展农资连锁营力推进连锁企业统配送源头确保农资质量
      4集中力量查处批案案采取联动部门协作形成合力方式抽调力量成立专案组(建立跨县市办案机制)重点区重点领域重举报查获案件进行重点突破切实击违法分子嚣张气焰充分发挥案教育震慑作贯彻落实关农业行政执法部门移送涉嫌犯罪案件干意见法彻底击违法犯罪行决罚代刑
      5进步完善投诉举报农业生产事处置办法发挥12316农业执法投诉举报电话作切实成农业执法获取案源维护权益沟通群众服务社会窗口断完善南通市农业生产事应急处置预案认真做农业生产事突发事件处置工作切实维护农业生产安全农村社会稳定农民群众合法利益

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