市文物局2009年工作总结—年终工作总结
文物安全工作文物工作生命线北京作世界著名历史文化名城文物独具特色数量等级高分布广影响目前辖区全国重点文物保护单位98处(114单位)市级重点文物保护单位224处区县级文物保护单位568处2000处文物普查登记项目文物埋藏区36片历史文化保护街区40片类博物馆151座类馆藏文物200余万件市文物现状构成市文物工作特点北京市文物局担负着保护传承首历史文明重责着形势发展新情况新问题日新月异市文物安全工作面着诸新困难新挑战时提出新务求
年北京市文物安全工作国家文物局指导北京市委市政府领导始终维护首稳定构建谐北京中心加强文物安全保护工作重点提高执法效提供廉洁高效服务目加强制度建设规范行业理入手强化文物法规教育提高文物保护意识加文物安全隐患整治力度建立效文物安全执法体制文物安全工作逐步走制度化规范化形成套行效工作方法文物安全工作取良成绩尤安奥运行动国庆安行动中市结合文博行业工作实际坚持安北京文物安建设线落实责制抓手确保文物安全目标明确工作职责健全责体系完善安全工作机制狠抓责制落实文博系统干部职工全力赴齐心协力忘工作效消文物安全隐患取明显成效取两战役胜利截止天市连续11年没发生文物安全事受国家文物局北京市委市政府领导充分肯定面四方面位领导汇报：
认清形势加隐患整治力度
年国家文物局正确指导市领导高度重视局积极采取措施方面强化教育理建立完善种安全防范体制方面逐年加安全设施建设投入年投入消防技防设施设备资金3000万元取明显成效整体言市文物安全形势良发展态势积极稳妥然着形势发展新情况新问题断出现济建设文物安全矛盾市文物安全工作提出更高求尤历史原造成安全隐患时难彻底消种社会矛盾文物安全带威胁断加剧新形势保障文物安全已成北京市文物局级领导干部研究解决问题
（）认真调研做底数清情况明
总居民占文保单位隐患较家单位占文保单位安全状况较差开放单位相隐患较少文物保护单位周边环境存安全隐患较严重北京322处市级文物保护单位中文物周边环境存安全隐患占60文物部分集中二环级高深受国外广泛关注文物保护责重国文物建筑木结构易燃文物保护单位周边居民紧邻古建筑私塔乱建直接搭建古建筑院墙通道狭窄阻碍消防孔庙国子监智化寺法源寺白搭寺克勤郡王府庆成宫等文保单位居民包围居民居住安全条件差旦失火必然殃文物保护单位两年智化寺院墙外居民住房发生次火灾事幸扑救时未危害文物目前存问题：
1居民占文物保护单位隐患问题突出文物保护造成巨威胁
市文物局前年巡视检查基础2008年开始市级文物保护单位安全隐患整治工作进行调研调研显示：322处市级文物保护单位中存1项安全隐患单位180处占总数60存较严重安全隐患需整治64处占总数20存较严重安全隐患单位中国家级文物保护单位17处占市级保护单位总数6市级文物保护单位47处占市级保护单位总数15国保单位98处中居民占17处占国保总数173办公18处占国保单位总数184社会开放63处占国保总数643市保单位224处中居民占47处占市保总数209单位占111处占市保总数496社会开放单位68处占市保总数295截止2009年属市级挂帐安全隐患单位2处（东西城处）
2社会矛盾文物安全提出新求
2008年钟鼓楼发生杀刑事案件端门认火案件提醒研究文物安全新课题防范社会矛盾文物安全带威胁次济利益驱年田野文物安全越越受威胁2007年发生2起田野石刻盗事件盗窃者已2008年抓获追回盗石刻文物案例提醒文物防盗防破坏形势越越严峻需新形势采取针性防范措施
3安全隐患整治难度
首先国特殊历史原散户居民家单位占文物保护单位计划济体制偿获想搬迁腾退相难度
次政策法规健全缺乏明确法律界定针性政策规定现法规缺乏相应配套标准规范规章制度实施细搬迁腾退居民补偿中具体规定等缺乏操性
第三理体制北京区级文物保护单位产权单位单位关系复杂涉中央军队市属区属等单位现理体制法效协调理种隶属关系复杂文物保护单位致文物安全隐患整治工作难落实
第四资金投入显足然市政府年增加排文物安全隐患资金投入文物单位筹集部分资金进行整改满足文物保护单位隐患彻底整治需资金缺口然巨
（二）积极采取效措施保障文物安全
1领导重视始终文物安全工作放首位局领导带领机关志深入文物单位调查研究紧紧围绕文物安全问题发动群众集思广益周局长办公会第议题文物安全工作研究分析安全工作形势讨解决安全工作中存力物力财力困难指导部署安全工作协调排解种矛盾想方设法解决消防技防设施设备时需费等问题文物安全作文物局开展切工作底线视保底工程抓作系统工程做努力文博单位走出条制度完善理科学技术先进机’结合谐统质安全型新路子实现体安全保全局谐总目标着先急缓先远加投入力求长效原逐实施帮教整改取明显成效局属23单位首先实现质安全型单位时帮助指导全国重点文物保护单位98处市级重点文物保护单位224处相继实现质安全型单位力保障文物安全工作利开展项措施落实
2加安全隐患整治资金投入断完善消防技防设施年北京市委市政府高度重视北京历史文化名城保护文物安全隐患整治工作广泛宣传教育时增加消防技防资金投入完善安全设施2005年先解决德胜门箭楼消防水东南城角楼消防水安徽会馆电路老化戒台寺太庙钟鼓楼周口店北京猿遗址古观象台等单位消防安全方面145项安全隐患涉东城区宣武区等12区县86文物保护单位89处古建筑中世界文化遗产1处全国重点文物单位33处市级文物保护单位54处区保单位1处历史遗留问题较文物安全隐患整治形势然严峻：会贤堂杨椒山祠康居京报馆广化寺等安全隐患急需整治彻底解决安全隐患需巨资金投入完全统计市级文物保护单位周边
居民4155户搬迁腾退搬迁费需4155户×80米×米3万元9972亿元政府短期出巨资金实施搬迁目前采取时措施居民配备灭火器等必消防器材居民提高安全意识消防技等
3积极督促隐患整改2006年通媒体公布等方式先公布54处安全隐患较严重文保单位（06年16处07年18处08年20处）时通召开座谈会协调会现场指导等方法积极督促隐患单位进行整改资金予积极协助效果较截止目前公布54处文保单位部分隐患单位已整改完毕正整改中
二狠抓制度落实强化督查措施
（）建立健全安全制度
制定北京市实施〈中华民国文物保护法〉办法北京市博物馆条例北京历史文化名城保护条例北京市明十三陵保护理办法等系列法规规章基础2005年市颁布北京市烟花爆竹安全理规定明确禁改限文物保护单位禁放点确定文保单位周边禁放范围2007年11月颁布北京市文物违法行举报奖励办法制定颁发系列法规规章基础通工作实践总结验教训断更新完善文物行政理部门文物保护单位部安全理制度进步明确市文物局区县文物保护单位理单位监责体责坚持岗双责安全责制度2008年修改印发文物安全相关制度汇编（红）发区县文保单位完善岗位责制度干部职工（包括时工）明白岗位安全责层层签订安全责书（领导部门负责部门负责工作员单位领导租赁单位租赁单位负责员工）建立健全套文物安全责制度体系2009年围绕安北京建设安文物行动印发文物安全相关文件汇编结合08年奥运年成功做法研究制定实施文物安全长效机制进步修订完善项安全防范制度措施制度做保障强化责追究效促进文物安全工作开展
（二）狠抓制度落实加强督导检查
完善制度果落实处等纸空文抓制度落实功夫尤通2008年安奥运行动2008文物安全年2009年安文物行动活动开展实践许保障文物安全效措施加强监督项安全制度落实
市文物局坚持辖区全国重点文保单位年2次巡视检查市级文保单位进行重点抽
查着外兼顾全面防控原突出四重点：文保单位身基础设施否完善出租营性文保单位否规范部员思想否稳定文物周边否存安全隐患制发统编号制式检查记录单发现安全隐患立制发统编号隐患整改通知书巡视检查工作求做勤二连三延伸勤勤转求队员星期少三天外面巡视检查次检查结果记录案二连国保单位市保单位连成串划成片专门组负责便巡视区县文物理部门巡视检查市文物局巡视检查连接起避免重复劳动三延伸视觉延伸——文保单位周边聘文物保护员听觉延伸——文物爱者建立广泛联系脚延伸——责成文物保护单位理员天单位建控带少巡查次发现违反文物法行时报告市文物局2005年底连续存较严重安全隐患拈花寺国立蒙藏学校吕祖阁等54处文物保护单位67家产权单位理单位法制发责令限期改正通知书加强文物保护单位安全隐患整治理：北京市少年宫太庙戒台寺麦加利银行南堂钟鼓楼云居寺杨昌济居等66单位存100余处长期未解决安全隐患效整治
（三）加强三防反防火防盗防破坏反恐怖工作
面新文物安全形势实现2008年文物安全年落实2009年安文物行动狠抓三防反工作落实进步完善技防设施开放单位加强安检措施效保障文物安全
（四）防加强应急演练
狠抓项制度措施落实时结合市文物工作实际专门研究制定适应文物工作需种应急预案市文物局全局应急预案文博单位制定相应应急预案火灾事应急预案盗窃事应急预案爆炸事应急预案破坏案件应急预案洪涝灾害应急预案震灾害应急预案雷击灾害应急预案疫情灾害应急预案群体集中参观应急预案等应急处置预案通白天夜间等时间突击检查进行实战演练方法提高干部职工事应急救处置技
三断更新理念创新工作机制务求实效
面文物安全工作新形势新务新求断更新理念创新工作机制工作方法务求取文物安全实效
（）建立文物安全工作长效机制
通工作实践2009年首先局属单位全面构成符合科学发展观求三种级防控方案框架八种保障机制领导决策机制责落实机制运行保障机制预警监控机制宣传教育机制协调联动机制督查督导机制应急处置机制支撑文物安全工作长效机制明确文博系统局长干部职工包括时工级岗位安全责责范围层层签订安全责书划分点位图时间空间实现零死角制度明确责规范行保障文物安全
（二）创新文物安全督查方法
坚持落实文物安全巡视检查报告制度时努力探索实践保障文物安全效措施创新文物督查方法
监督项安全制度落实化装成游客购票进入开放单位投掷模拟危险品检查文保单位门卫门禁系统重点文物部位工作员安全责落实情况夜间投掷闪光球模拟炸药包检查夜间巡逻警卫制度落实情况投掷烟饼检查应急制度落实情况等等措施效监督项安全制度落实
二提高文物安全巡视检查工作科技含量2009年局投入十万元资金建立套卫星检测系统帮助准确掌握辖区文保单位信息时发现文物违法违章问题实现发现时执法时减少损失目
区县进步完善政府统领导部门法监单位全面负责公众积极参文物安全执法工作新格局加巡视检查执法力度建立完善项文物保护理机制：建立区乡镇村三级网状监机制联合检查机制（城部门联合建立网格化理系统巡员通手中终端时违法行图片等信息资料反馈监控中心执法部门时查处）元化宣传机制重点单位重点时段保护机制抢险修缮保护机制等时掌握文物安全隐患文物违法行起积极作
三加强区县文物安全工作督促指导年充分调动区县文物行政理部门工作积极性强调属监责通系列督促指导考评办法措施积极督促指导区县文物安全文物行政执法工作断提高两级间工作默契程度
20072008年18区县文委2特区办事处分4检查组北京市区县
文化委员会文物安全文物行政执法工作考评方案检查项目评分标准年中年底四检查组采取相互交叉检查交流方式分区县(包括两特区办事处)文物安全文物行政执法工作进行交叉检查考评重点检查区县文物安全巡查情况安全隐患整改情况文物违章违法案件查处情况层层落实安全责制情况烟花爆竹安全理工作落实情况文物安全基情况掌握档案完善情况执法队伍建设履职情况文保单位安全状况尤区县文物安全文物执法工作中创新做法区县政府文委领导文物工作重视程度进行加分考评办法收明显效果通相互检查交流学效促进区县(特区办事处)文物安全文物执法工作
四开展文物安全专项行动国家北京市举办重活动前采取专项行动进行毯式检查安奥运行动安文物行动雷霆行动合围攻坚行动安全教育月活动等专项行动中严格落实五必查严格执行五律求确保认识位措施位责追究位突出重点兼顾般原结合文博单位实际重点方面重点检查时消安全隐患
五开展联合检查督促隐患整改成立市文物局牵头市公安局市公安消防局市安监局等相关部门参加联合检查组发现隐患时整改雷霆行动期间联合执法19起拆违章建筑3处计140米通消防通道2处关闭3家出租单位立整改300处消防隐患27单位增加消防技防设施发出责令整改通知书101份322家市保单位48家社会重点博物馆建立台帐54家重点隐患整改单位挂帐督办
四点体会
回顾市文物安全工作体会成功实践背伴着许教训汲取认真反思工作实践正断汲取央视新址火灾崇礼门事件等安全事教训断总结提高中健康发展
（）统思想认识完成重务力量源泉实践认识先导成功实践统思想推进充分认识文物安全工作首文物保护工作中位重性确立安全天责重山思想观念文物工作者必须清楚肩负责命必须历史民族文化负责强烈责感热爱职觉积极做文物安全工作
（二）构建立体防控体系实现文物安全总体目标佳载体安全工作项系统工程必须实行综合治理单位防范社会防范相结合防范群体防范相结合体目标防范整体目标防范相结合防技防物防高度结合确保文物安全成功实践安文物行动中采取造安全零死角单位确定单位危险点落实点位图责制等防控体系正基全天候全空间全员立体防控思路确保安奥运行动国庆安行动总体目标实现坚持完善成功实践必力推进文物安全工作深入发展
（三）断健全完善长效机制推进事业发展基保证安全工作起点没终点严格安全理门科学严格理住前更确保长远头疼治头脚痛医脚时观念做安全理工作敌央视火灾样教训醒悟：安全工作必须建立健全长效机制总结验教训感健全长效机制敢创新勇作努力文物安全工作编织张文物安全立体防范网构建支忠诚文物安全守护军健全套确保文物安全问责制文物安全工作长远规划阶段目标具体措施建立横边底安全责制体系明确环节岗位安全责事事件件着落做责清晰具体考核标准明确较强操作性科学发展观求快推进文博事业繁荣发展提供坚强保障
（四）文物安全保卫工作项实践性强工作必须扎扎实实半点虚假必须代做起天做起加强法规制度建设加强基础设施建设应适应社会形势发展认清形势断高科技手段引入文物安全工作断探索新方法手段断提高安全防范设施科技含量逐步完善防物防技防相结合体系
（五）做文物安全工作必须支素质高敢硬仗干部队伍必须责感耐心恒心信心怕麻烦常抓懈吃苦精神耐住清贫劳累怕罪敢坚持原彻底消新形势文物安全隐患艰辛努力确保文物长久安
市文物安全工作中点做法体会位领导交流方请批评指正谢谢
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
文物安全工作文物工作生命线北京作世界著名历史文化名城文物独具特色数量等级高分布广影响目前辖区全国重点文物保护单位98处(114单位)市级重点文物保护单位224处区县级文物保护单位568处2000处文物普查登记项目文物埋藏区36片历史文化保护街区40片类博物馆151座类馆藏文物200余万件市文物现状构成市文物工作特点北京市文物局担负着保护传承首历史文明重责着形势发展新情况新问题日新月异市文物安全工作面着诸新困难新挑战时提出新务求
年北京市文物安全工作国家文物局指导北京市委市政府领导始终维护首稳定构建谐北京中心加强文物安全保护工作重点提高执法效提供廉洁高效服务目加强制度建设规范行业理入手强化文物法规教育提高文物保护意识加文物安全隐患整治力度建立效文物安全执法体制文物安全工作逐步走制度化规范化形成套行效工作方法文物安全工作取良成绩尤安奥运行动国庆安行动中市结合文博行业工作实际坚持安北京文物安建设线落实责制抓手确保文物安全目标明确工作职责健全责体系完善安全工作机制狠抓责制落实文博系统干部职工全力赴齐心协力忘工作效消文物安全隐患取明显成效取两战役胜利截止天市连续11年没发生文物安全事受国家文物局北京市委市政府领导充分肯定面四方面位领导汇报：
认清形势加隐患整治力度
年国家文物局正确指导市领导高度重视局积极采取措施方面强化教育理建立完善种安全防范体制方面逐年加安全设施建设投入年投入消防技防设施设备资金3000万元取明显成效整体言市文物安全形势良发展态势积极稳妥然着形势发展新情况新问题断出现济建设文物安全矛盾市文物安全工作提出更高求尤历史原造成安全隐患时难彻底消种社会矛盾文物安全带威胁断加剧新形势保障文物安全已成北京市文物局级领导干部研究解决问题
（）认真调研做底数清情况明
总居民占文保单位隐患较家单位占文保单位安全状况较差开放单位相隐患较少文物保护单位周边环境存安全隐患较严重北京322处市级文物保护单位中文物周边环境存安全隐患占60文物部分集中二环级高深受国外广泛关注文物保护责重国文物建筑木结构易燃文物保护单位周边居民紧邻古建筑私塔乱建直接搭建古建筑院墙通道狭窄阻碍消防孔庙国子监智化寺法源寺白搭寺克勤郡王府庆成宫等文保单位居民包围居民居住安全条件差旦失火必然殃文物保护单位两年智化寺院墙外居民住房发生次火灾事幸扑救时未危害文物目前存问题：
1居民占文物保护单位隐患问题突出文物保护造成巨威胁
市文物局前年巡视检查基础2008年开始市级文物保护单位安全隐患整治工作进行调研调研显示：322处市级文物保护单位中存1项安全隐患单位180处占总数60存较严重安全隐患需整治64处占总数20存较严重安全隐患单位中国家级文物保护单位17处占市级保护单位总数6市级文物保护单位47处占市级保护单位总数15国保单位98处中居民占17处占国保总数173办公18处占国保单位总数184社会开放63处占国保总数643市保单位224处中居民占47处占市保总数209单位占111处占市保总数496社会开放单位68处占市保总数295截止2009年属市级挂帐安全隐患单位2处（东西城处）
2社会矛盾文物安全提出新求
2008年钟鼓楼发生杀刑事案件端门认火案件提醒研究文物安全新课题防范社会矛盾文物安全带威胁次济利益驱年田野文物安全越越受威胁2007年发生2起田野石刻盗事件盗窃者已2008年抓获追回盗石刻文物案例提醒文物防盗防破坏形势越越严峻需新形势采取针性防范措施
3安全隐患整治难度
首先国特殊历史原散户居民家单位占文物保护单位计划济体制偿获想搬迁腾退相难度
次政策法规健全缺乏明确法律界定针性政策规定现法规缺乏相应配套标准规范规章制度实施细搬迁腾退居民补偿中具体规定等缺乏操性
第三理体制北京区级文物保护单位产权单位单位关系复杂涉中央军队市属区属等单位现理体制法效协调理种隶属关系复杂文物保护单位致文物安全隐患整治工作难落实
第四资金投入显足然市政府年增加排文物安全隐患资金投入文物单位筹集部分资金进行整改满足文物保护单位隐患彻底整治需资金缺口然巨
（二）积极采取效措施保障文物安全
1领导重视始终文物安全工作放首位局领导带领机关志深入文物单位调查研究紧紧围绕文物安全问题发动群众集思广益周局长办公会第议题文物安全工作研究分析安全工作形势讨解决安全工作中存力物力财力困难指导部署安全工作协调排解种矛盾想方设法解决消防技防设施设备时需费等问题文物安全作文物局开展切工作底线视保底工程抓作系统工程做努力文博单位走出条制度完善理科学技术先进机’结合谐统质安全型新路子实现体安全保全局谐总目标着先急缓先远加投入力求长效原逐实施帮教整改取明显成效局属23单位首先实现质安全型单位时帮助指导全国重点文物保护单位98处市级重点文物保护单位224处相继实现质安全型单位力保障文物安全工作利开展项措施落实
2加安全隐患整治资金投入断完善消防技防设施年北京市委市政府高度重视北京历史文化名城保护文物安全隐患整治工作广泛宣传教育时增加消防技防资金投入完善安全设施2005年先解决德胜门箭楼消防水东南城角楼消防水安徽会馆电路老化戒台寺太庙钟鼓楼周口店北京猿遗址古观象台等单位消防安全方面145项安全隐患涉东城区宣武区等12区县86文物保护单位89处古建筑中世界文化遗产1处全国重点文物单位33处市级文物保护单位54处区保单位1处历史遗留问题较文物安全隐患整治形势然严峻：会贤堂杨椒山祠康居京报馆广化寺等安全隐患急需整治彻底解决安全隐患需巨资金投入完全统计市级文物保护单位周边
居民4155户搬迁腾退搬迁费需4155户×80米×米3万元9972亿元政府短期出巨资金实施搬迁目前采取时措施居民配备灭火器等必消防器材居民提高安全意识消防技等
3积极督促隐患整改2006年通媒体公布等方式先公布54处安全隐患较严重文保单位（06年16处07年18处08年20处）时通召开座谈会协调会现场指导等方法积极督促隐患单位进行整改资金予积极协助效果较截止目前公布54处文保单位部分隐患单位已整改完毕正整改中
二狠抓制度落实强化督查措施
（）建立健全安全制度
制定北京市实施〈中华民国文物保护法〉办法北京市博物馆条例北京历史文化名城保护条例北京市明十三陵保护理办法等系列法规规章基础2005年市颁布北京市烟花爆竹安全理规定明确禁改限文物保护单位禁放点确定文保单位周边禁放范围2007年11月颁布北京市文物违法行举报奖励办法制定颁发系列法规规章基础通工作实践总结验教训断更新完善文物行政理部门文物保护单位部安全理制度进步明确市文物局区县文物保护单位理单位监责体责坚持岗双责安全责制度2008年修改印发文物安全相关制度汇编（红）发区县文保单位完善岗位责制度干部职工（包括时工）明白岗位安全责层层签订安全责书（领导部门负责部门负责工作员单位领导租赁单位租赁单位负责员工）建立健全套文物安全责制度体系2009年围绕安北京建设安文物行动印发文物安全相关文件汇编结合08年奥运年成功做法研究制定实施文物安全长效机制进步修订完善项安全防范制度措施制度做保障强化责追究效促进文物安全工作开展
（二）狠抓制度落实加强督导检查
完善制度果落实处等纸空文抓制度落实功夫尤通2008年安奥运行动2008文物安全年2009年安文物行动活动开展实践许保障文物安全效措施加强监督项安全制度落实
市文物局坚持辖区全国重点文保单位年2次巡视检查市级文保单位进行重点抽
查着外兼顾全面防控原突出四重点：文保单位身基础设施否完善出租营性文保单位否规范部员思想否稳定文物周边否存安全隐患制发统编号制式检查记录单发现安全隐患立制发统编号隐患整改通知书巡视检查工作求做勤二连三延伸勤勤转求队员星期少三天外面巡视检查次检查结果记录案二连国保单位市保单位连成串划成片专门组负责便巡视区县文物理部门巡视检查市文物局巡视检查连接起避免重复劳动三延伸视觉延伸——文保单位周边聘文物保护员听觉延伸——文物爱者建立广泛联系脚延伸——责成文物保护单位理员天单位建控带少巡查次发现违反文物法行时报告市文物局2005年底连续存较严重安全隐患拈花寺国立蒙藏学校吕祖阁等54处文物保护单位67家产权单位理单位法制发责令限期改正通知书加强文物保护单位安全隐患整治理：北京市少年宫太庙戒台寺麦加利银行南堂钟鼓楼云居寺杨昌济居等66单位存100余处长期未解决安全隐患效整治
（三）加强三防反防火防盗防破坏反恐怖工作
面新文物安全形势实现2008年文物安全年落实2009年安文物行动狠抓三防反工作落实进步完善技防设施开放单位加强安检措施效保障文物安全
（四）防加强应急演练
狠抓项制度措施落实时结合市文物工作实际专门研究制定适应文物工作需种应急预案市文物局全局应急预案文博单位制定相应应急预案火灾事应急预案盗窃事应急预案爆炸事应急预案破坏案件应急预案洪涝灾害应急预案震灾害应急预案雷击灾害应急预案疫情灾害应急预案群体集中参观应急预案等应急处置预案通白天夜间等时间突击检查进行实战演练方法提高干部职工事应急救处置技
三断更新理念创新工作机制务求实效
面文物安全工作新形势新务新求断更新理念创新工作机制工作方法务求取文物安全实效
（）建立文物安全工作长效机制
通工作实践2009年首先局属单位全面构成符合科学发展观求三种级防控方案框架八种保障机制领导决策机制责落实机制运行保障机制预警监控机制宣传教育机制协调联动机制督查督导机制应急处置机制支撑文物安全工作长效机制明确文博系统局长干部职工包括时工级岗位安全责责范围层层签订安全责书划分点位图时间空间实现零死角制度明确责规范行保障文物安全
（二）创新文物安全督查方法
坚持落实文物安全巡视检查报告制度时努力探索实践保障文物安全效措施创新文物督查方法
监督项安全制度落实化装成游客购票进入开放单位投掷模拟危险品检查文保单位门卫门禁系统重点文物部位工作员安全责落实情况夜间投掷闪光球模拟炸药包检查夜间巡逻警卫制度落实情况投掷烟饼检查应急制度落实情况等等措施效监督项安全制度落实
二提高文物安全巡视检查工作科技含量2009年局投入十万元资金建立套卫星检测系统帮助准确掌握辖区文保单位信息时发现文物违法违章问题实现发现时执法时减少损失目
区县进步完善政府统领导部门法监单位全面负责公众积极参文物安全执法工作新格局加巡视检查执法力度建立完善项文物保护理机制：建立区乡镇村三级网状监机制联合检查机制（城部门联合建立网格化理系统巡员通手中终端时违法行图片等信息资料反馈监控中心执法部门时查处）元化宣传机制重点单位重点时段保护机制抢险修缮保护机制等时掌握文物安全隐患文物违法行起积极作
三加强区县文物安全工作督促指导年充分调动区县文物行政理部门工作积极性强调属监责通系列督促指导考评办法措施积极督促指导区县文物安全文物行政执法工作断提高两级间工作默契程度
20072008年18区县文委2特区办事处分4检查组北京市区县
文化委员会文物安全文物行政执法工作考评方案检查项目评分标准年中年底四检查组采取相互交叉检查交流方式分区县(包括两特区办事处)文物安全文物行政执法工作进行交叉检查考评重点检查区县文物安全巡查情况安全隐患整改情况文物违章违法案件查处情况层层落实安全责制情况烟花爆竹安全理工作落实情况文物安全基情况掌握档案完善情况执法队伍建设履职情况文保单位安全状况尤区县文物安全文物执法工作中创新做法区县政府文委领导文物工作重视程度进行加分考评办法收明显效果通相互检查交流学效促进区县(特区办事处)文物安全文物执法工作
四开展文物安全专项行动国家北京市举办重活动前采取专项行动进行毯式检查安奥运行动安文物行动雷霆行动合围攻坚行动安全教育月活动等专项行动中严格落实五必查严格执行五律求确保认识位措施位责追究位突出重点兼顾般原结合文博单位实际重点方面重点检查时消安全隐患
五开展联合检查督促隐患整改成立市文物局牵头市公安局市公安消防局市安监局等相关部门参加联合检查组发现隐患时整改雷霆行动期间联合执法19起拆违章建筑3处计140米通消防通道2处关闭3家出租单位立整改300处消防隐患27单位增加消防技防设施发出责令整改通知书101份322家市保单位48家社会重点博物馆建立台帐54家重点隐患整改单位挂帐督办
四点体会
回顾市文物安全工作体会成功实践背伴着许教训汲取认真反思工作实践正断汲取央视新址火灾崇礼门事件等安全事教训断总结提高中健康发展
（）统思想认识完成重务力量源泉实践认识先导成功实践统思想推进充分认识文物安全工作首文物保护工作中位重性确立安全天责重山思想观念文物工作者必须清楚肩负责命必须历史民族文化负责强烈责感热爱职觉积极做文物安全工作
（二）构建立体防控体系实现文物安全总体目标佳载体安全工作项系统工程必须实行综合治理单位防范社会防范相结合防范群体防范相结合体目标防范整体目标防范相结合防技防物防高度结合确保文物安全成功实践安文物行动中采取造安全零死角单位确定单位危险点落实点位图责制等防控体系正基全天候全空间全员立体防控思路确保安奥运行动国庆安行动总体目标实现坚持完善成功实践必力推进文物安全工作深入发展
（三）断健全完善长效机制推进事业发展基保证安全工作起点没终点严格安全理门科学严格理住前更确保长远头疼治头脚痛医脚时观念做安全理工作敌央视火灾样教训醒悟：安全工作必须建立健全长效机制总结验教训感健全长效机制敢创新勇作努力文物安全工作编织张文物安全立体防范网构建支忠诚文物安全守护军健全套确保文物安全问责制文物安全工作长远规划阶段目标具体措施建立横边底安全责制体系明确环节岗位安全责事事件件着落做责清晰具体考核标准明确较强操作性科学发展观求快推进文博事业繁荣发展提供坚强保障
（四）文物安全保卫工作项实践性强工作必须扎扎实实半点虚假必须代做起天做起加强法规制度建设加强基础设施建设应适应社会形势发展认清形势断高科技手段引入文物安全工作断探索新方法手段断提高安全防范设施科技含量逐步完善防物防技防相结合体系
（五）做文物安全工作必须支素质高敢硬仗干部队伍必须责感耐心恒心信心怕麻烦常抓懈吃苦精神耐住清贫劳累怕罪敢坚持原彻底消新形势文物安全隐患艰辛努力确保文物长久安
市文物安全工作中点做法体会位领导交流方请批评指正谢谢
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
