县业社会保障工作总结范文—年终工作总结
年面繁重业务工作重建务广元市旺苍县劳动保障局组县委县政府坚强领导市劳动保障局精心指导团结带领全局干部职工坚持科学发展观统领推进业务工作线灾恢复重建重点加强身建设抓手创流活动载体争先创优目标深入推进目标考核队伍建设基金监工作运行四体系建设创新思路狠抓落实全力推进县劳动保障工作快速协调发展项业务工作目标全面超额完成灾重建工作成效明显
项工作完成情况
（）业促进工作城镇新增业5069完成年度目标46001102岗失业员业1998完成年度目标1800111业困难象业391完成年度目标2501564动态消零业家庭城镇登记失业率402低目标45048百分点农民工岗培训12292完成年度目标10975112品牌培训880完成年度目标800110组织农民技培训19184完成年度目标170001129新型农民工培训1680完成年度目标1500112农村劳动力转移输出121056完成年度目标11万110外派劳务输出203完成年度目标1801128完成额担保贷款532万元完成年度目标240万元222实现劳务收入71618亿元完成年度目标65亿元1102
（二）社会保险工作城镇企业基养老保险覆盖数30237万完成年度目标202711492企业养老保险基金征缴16008万元完成年度目标9227万元1735养老金社会化发放达100机关养老保险覆盖数11599完成年度目标11万1055机关养老保险基金征缴6500万元完成年度目标4700万元138城镇职工基医疗保险覆盖数47620完成年度目标35825133城镇职工基医疗保险基金征缴3306万元完成年度目标2651万元125提高医疗保险遇10工伤保险覆盖数23186完成年度目标19658万1179中农民工参保4485完成年度目标4076110工伤保险基金征缴381万元完成年度目标267万元143老工伤纳入工伤保险统筹理达96生育保险覆盖数10080完成年度目标09万115生育保险基金征缴32万元完成年度目标23万元139失业保险覆盖数18260完成年度目标166万110失业保险基金征缴5169万元完成年度目标469万元110城镇居民基医疗保险覆盖数109760完成年度目标99万110中纯居民参保49762完成年度目标382011303积极配合市局做医疗工伤失业保险基金市级统筹工作
（三）谐劳动关系建立1谐工业园区4谐街道（社区）4谐乡镇12谐劳动关系企业推进集体合制度全年签订集体劳动合195户实行工资集体协商试点单位46户完成劳动保障监察标准化建设务积极开展动监察举报投诉案件查处工作开展专项监察活动5次动监察单位350户受理举报案件49件全部协商调解全年受理劳动争议案件80件结案80件结案率100
（四）劳动保障综合工作严格级求时报送劳动保障方面类报表积极开展信访积案化解工作全年接信访361次信访办复率100全年未发生涉劳群体性访事件发挥部门职积极做劳动保障综治维稳应急理工作全年未发生涉劳安全事件全面完成劳动保障宣传务中国劳动保障报四川工日报广元日报等报刊发表新闻通讯22篇制作播出电视专题节目3期中省电视台期市电视台期县电视台期县广播电台举办专栏节目2期中宣传劳动合法期宣传居民医保政策期广元日报刊发县劳动保障工作专栏期日常信息工作全面完成市局达目标务
（五）灾恢复重建工作8月1日县开始动工建设县业社会保障综合服务中心目前已完成投资920万元占预算总投资2340万元393全县38乡镇业社会保障公服务中心已开工建设占全县38乡镇中心100目前已完成投资698万元占预算总投资870万元80基层公服务中心规范化建设25完成总数3867社区服务站规范化建设25完成总数2696119行政村配备劳动保障协理员完成总数21057
二工作特点
（）攻坚克难逆势社会保险工作成效显著
旺苍传统工业县资源型企业震灾害金融危机发生导致全县部分企业停产歇业营困难社保基金征缴陷入困境面严峻征收形势局始终坚持落实政策基金征缴两手抓两误超龄参保社保扩面基金征缴突破口变动动变压力动力强化措施攻坚克难效促进征缴工作快速发展
1狠抓社保扩面征缴面基金征收困境局时组织干部职工企业进社区线企策挨家逐户做工作抓入库引导企业坚持恢复生产参保缴费两手抓积极动缴纳社保费始终基金征缴作社保工作线采取行政济法律等手段结合监察督查审计等措施强化基金征收入库全年累计征收类保险基金26744
万元完成全年目标务17992万元149采取政策驱动宣传发动服务拉动等办法引导体工商户失农民积极参保努力扩社保覆盖范围断拓宽保费征收渠道全年养老保险扩面5019
2全力抓超龄参保旺苍老工业县城镇集体企业众着济体制改制转型集体企业全部关闭改制政策体制原企业职工社会保险问题没解决彻底解决困扰年历史遗留问题省关超龄企业职工参加社会保险相关政策出台局迅速贯彻落实：首先组织社保办单位职工集中学文件精神全面准确握政策次通种方式广泛宣传政策严格政策规定组织超龄员办理参保手续办理程中局根文件精神制定办理程序设立办理窗口实行站式服务抽调验工作员具体负责档案审定工龄认定遇计算等事宜完整规范整理超龄员档案资料办单位领导全程踪作业全县办理超龄员参保手续2019
3严格基金监督理县加强控制规范运作防范风险中心基金征收理拨付三环节重点全面实行基金票台帐化基金收支币化帐务结算常态化部审计常年化四化理深入开展警示教育构建违敢违愿违基金理长效防范机制确保基金安全运行年县安全支付项保险遇21605万元未发生挤占挪社会保险基金违纪违规事件
4帮助企业渡难关金融危机发生局想企业想急企业急四川省民政府关促进农民工稳定业切实解决失业返乡农民工关问题意见（川府发〔2008〕43号）关采取积极措施减轻企业负担稳定业局势关问题通知（川府函〔2009〕19号）文件出台时设立专门服务窗口提出申请单位提供站式服务动帮助企业完善五缓四减三补贴两协商相关资料时市局申报全年累计20户企业市局申请缓缴企业职工养老保险费3050万元22户企业申请缓缴医疗保险费311万元19户企业申请缓缴工伤保险费103万元生育保险20万元23户企业浮失业保险缴费率参保单位降低医保缴费率1百分点降低生育保险缴费率01百分点全县16户企业符合困难企业申报条件涉职工3560名通扶持政策落实效缓解受灾企业济压力减轻企业负担力促进全县企业恢复生产灾重建
（二）广辟渠道转外输全县业形势保持稳定
业民生安国策年面震灾害金融危机业工作双重压
县时促进灾业帮助返乡民工业作年业民生工程重点紧紧抓住灾重建契机充分发挥旺苍工业优势切实加强业服务积极落实扶持政策全力促进城乡劳动者实现业稳定业全县业形势保持基稳定
1力开展培训时灾失业劳动者失业返乡农民工纳入免费培训范围捆安排扶贫培训阳光培训品牌培训等项目资金整合农业教育劳动社会培训力量建立五统公职业培训新机制加强职业培训灾重建项目建设农村产业结构调整等工需求口链接力开展建筑工焊工钢筋工烤烟生产核桃种植茶园养护等实高效短期技培训促进灾失业劳动者快业年县累计免费培训劳动者2万余落实培训补贴90万元
2加强业援助力开展灾重建业援助周民营企业招聘周等专项援助活动累计发布工信息600条举办返乡民工灾重建震周年专场招聘活动7场帮助3000余名劳动者县企业业结合灾恢复重建开发公益性岗位810安置业困难象458消零业家庭51户实现业动态消零全年落实社保补贴500万元落实岗位补贴293万元通政府救助政策扶持先帮助3000名劳动者实现谋职业灵活业创业
3促进转外输异输出稳定业继续加强黑龙江吉林等传统劳务基联系积极组织劳务输出专场招聘活动稳定口输出规模广泛发动社会界力量寻求劳务合作开辟新输出渠道积极发挥工传帮带作引导农村劳动力异转移业年县异输出劳动力累计达121万二农村产业帮助业力推进农业改种改制特色农业规模化发展进步壮畜牧茶叶林果等农业支柱产业帮助6000名农村劳动力土实现业三灾重建引导业紧紧抓住交通水利电力学校医院等基础设施公服务机构规模重建契机充分发挥农房重建配套资金杠杆作引导广农村劳动力积极投身家园重建解决万名劳动力业问题四项目建设扩业年县先实施工业项目86中包括已开工建设攀成钢60万吨焦化匡山100万吨水泥广旺200万吨水泥等投资亿元项目累计解决4000名劳动力业问题
（三）深入宣传强化监察劳动行政执法断加强
劳动执法民生盼维稳需劳动合法出台实施劳动行政执法工作提升全新高度搞劳动行政执法构建谐稳定劳动关系迫切需促进劳动保障工作快发展重基础更落实科学发展观坚持具体体现年局
继续深入宣传贯彻劳动合法切实加强劳动监察仲裁着力规范劳动工秩序劳动者权益力维护
1力宣传劳动合法采取印发宣传资料搭建咨询台举办政策培训班等种方式全方位层次宣传劳动合法印发宣传资料26万份制作宣传标语150余幅深入企业举办政策培训班14期培训劳动者1922通广泛宣传营造出学贯彻劳动合法良社会氛围单位执行劳动合法觉性断提高劳动者法维权意识断增强监察举报案件断增
2扎实开展劳动监察金融危机劳动关系劳动者说更显脆弱灾重建劳动关系劳动者说更加重面全新形势劳动工环境局进步加监察执法力度积极开展前置性宣传巡查工作时类劳动纠纷化解萌芽状态着力规范工秩序努力维护劳动者合法权益狠抓专项执法检查牵头组织协调事公安工商工会等部门先开展劳动力市场专项整顿活动春节加班工资支付情况专项检查整治非法工击违法犯罪外派劳务市场整治农民工工资支付专项检查等五次专项执法检查监察单位350户督促单位补签劳动合408二加强举报案件专查全年累计受理监察举报案件49件部分涉工资拖欠问题局接举报时派劳动监察队深入企业调查取证积极协调特次深入广巴高速路合段进行方协调累计325名劳动者追回工资1412万元三妥善处理领导交办案件年局市委书记市长批示2件劳动监察举报案件进行认真调查妥善处理
3积极推行阶梯式仲裁深入贯彻执行劳动争议调解仲裁法进步规范劳动争议案件办理程序加案例调解力度实事清楚情节简单争议案件进入仲裁审理程序前采取事面调解召集关员开会调解发出书面调解意见等方式积极调解必进入庭审程序简易案件迅速解决切实加强乡镇企业劳动纠纷调解组织建设指导企业新建劳动争议调解委员会28建立健全乡镇社区基层调解组织22初步开展县劳动仲裁院中心关部门全面配合劳动争议调解台构建先劳动争议方事部协商工会社区部门外部沟通劳动保障部门行政介入仲裁院调解裁决阶梯式工作体系效降低劳动者维权成提高劳动仲裁工作效率满意率全年受理劳动争议案件80件结案80件中调解结案26件结案率调解满意率均达100
（四）强素质外塑形象创流活动扎实推进
面日益增强劳动保障工作职广群众断高涨劳动保障服务需求局机关效建设抓手创流活动载体采取力措施深入开展政风行风建设努力提高服务质量树立劳动保障部门良社会形象
１建流班子严格执行中心组学制度局组季度定期进行集中学县委求扎实开展学实践科学发展观活动断提高班子科学决策水力倡导勤政风切实解决领导干部工作务实问题亲民问题开拓问题效增强领导干部工作责感命感提高班子执行力落实力强化廉洁律狠抓警示教育教育引导领导干部筑牢防腐拒变思想防线慎独慎微洁身端行干部职工树标杆做表率切实加强两观教育结合身实际进行思想剖析树立正确生观价值观利益观坚持民集中制班子成员工作中密切配合相互协作谋发展通狠抓班子建设领导班子战斗力凝聚力影响力号召力进步提高科学决策正确决策统揽全局力进步增强
2带流队伍结合局实际制宜组织开展职工运动会登山赛文艺表演等创流题实践活动活动中陶冶职工情操激发奋勇争先百折回拼搏精神组织职工深入青川东河口震遗址公园开展感恩教育教育干部职工常怀感恩心珍惜美生活加倍努力工作回报社会继续落实鼓励措施支持年轻职工通学函授等方式参加学历教育引导干部职工勤学学善思善谋深入推行目标理绩效挂钩切实增强职工责意识敬业精神严格机关日常理狠刹工作生活思想正风努力培养职工健康生活情趣保持高尚精神追求通抓队伍建设带出支困难面前退缩逆境中顽强拼搏干部职工队伍
3创流业绩通全系统干部职工努力县项劳动保障工作全面超额完成务灾重建工作取阶段性成效特县企业职工养老保险基金征缴工作全年实现收入267亿元完成全年目标务149紧扣灾重建项目建设强化职业培训实现促进业济发展双赢灾重建进展迅速成效明显市劳动保障局充分肯定四县三区提供样板验灾公益性岗位理规范严格全部做实名制理基金监工作省劳动保障厅充分肯定12月5日省电视台予专题报道
4树流形象狠抓机关效建设政风行风建设进步改进服务质量办事效率全局形成行规范运转协调公正透明廉洁高效理机制运行机制积极开展学实践科学发展观活动全局树立清风正气务实敬业良氛围狠抓公理工作成立
专门领导组制定相应工作安排意见实施方案全局齐抓合力推进综治维稳计生安全防邪卫生信息调研宣传精神文明档案理创四班子风廉政反腐败等公目标工作力促进全局工作快发展社会界劳动保障工作新认识劳动保障部门社会位新提升办事群众局满意度新提高
（五）抢抓机遇全力推进灾重建取阶段性成效
2009年灾重建关键年面繁重重建务局克服重重困难抢抓机遇科学规划全力推进灾重建工作取阶段性明显成效
1统筹城乡科学规划实现县劳动保障事业快发展灾恢复重建总体规划中局根灾重建项目规模调整情况明确重建总体规模52037万元实际位资金4900万元：投资2340万元马家渡建设8000方米县业社会保障综合服务中心2010年建成投入二投资870万元2010年底前完成全县38乡镇保障重建务三投资1000万元2010年底前完成劳动保障信息系统重建务四投资210万元明年6月底前完成县技工学校原址扩建
2高度重视全力赴确保灾重建工作力序效推进局时成立灾恢复重建领导组劳动保障局局长亲抓负总责二级办单位负责成员具体做单位灾重建项目落实工作特省厅刘功勋副厅长县检查工作局进步增派力量加强统筹协调保障工作条件重建进度断加快
3突出重点快速推进根中央重建资金幅缩水县区资金捆实际情况县时调整劳动保障系统重建思路变整体推进全面重建量力行重点突破县业社会保障综合服务中心确定全县劳动保障系统灾重建重点整合力财力造重建工作亮点结合乡镇政权建设推进基层台建设机关办公楼维修加固全面完成通公开招标方式投资140万元2月中旬全面启动劳动保障局机关办公楼整体维修加固工作目前已全面完工机关办公楼重新投入二县级服务中心体工程开工建设年年初县已综合服务中心重建进行选址8月初中心重建前期立项选址环评土预审质灾害评估重建研报告初设方案等前期工作全面完成8月中旬完成三通工程11月15日挂网公开招标12月中旬开始动工建设体工程目前已完成投资920万元占预算总投资2340万元393该中心建成面积达8000方米县劳动保障办公条件办公环境根性优化三基层台灾重建稳步推进根全县灾重建总体布局县乡镇
保障全部纳入重建规划分新建维修改造两种方式实施重建全县38基层保障分三类标准建设：东河嘉川两镇类乡镇标准建设三江普济等11乡镇二类标准建设金溪九龙等25乡镇三类标准建设目前全县38乡镇保障已开工建设嘉川白水张华尚武等4乡镇保障已完成规范化建设完成投资698万元基层组织机构建设断完善新招录工作员30名全部岗工作尚缺员县结合乡镇机构改革全部落实位劳动保障协理员社区专职行政村兼职模式新农保启动前全面配备位明年底县劳动保障三级机构四级网络组织体系功配套设施完备员充裕流程科学理规范工作台会全面形成四县技工学校原址重建全面启动县技工学校中央投资部分幅缩水县技工学校异重建时变更原址重建维修加固目前正公开招标动工建设
三存问题
1工作创新力度够县劳动保障工作连续两年领跑全市四县三区年工作运行情况务重手紧许业务工作常常处完成务低层次目标没创新创优意识精力没工作亮点工作验进行深入挖掘理总结导致工作没取社会效果
2企业保费征缴更难然县社保基金征收完成情况存偶然素超龄职工失农民参保受512震金融危机双重影响保险基金收入源－－参保企业缴费力明显降加系列特殊扶持政策落实导致企业缴费动性减弱工作中县企业保费征缴更加困难
3劳动维权务更重着劳动合法深入实施劳动关系调整广度深度力度断加相长段时间劳动关系方面矛盾断凸显劳动纠纷断增特金融危机灾重建背景劳动执法工作双边维权面棘手问题农民工工资拖欠现象断增劳动监察维权务更加艰巨
4灾重建进度快半年县级综合服务中心前期工作程序复杂县需重建项目重建重点放文教卫生导致局重建项目方案设置挂网招标等工作拖拖体工程迟迟开工
四2010工作算
2010年县劳动保障城乡统筹发展全面开启年推进灾恢复重建决战年面
新形势新求局科学发展观统领创新工作思路紧扣重建局狠抓工作落实全力推进县劳动保障工作取更成绩
1公服务重点深入推进城乡统筹业工作全面贯彻落实省市统筹城乡劳动保障求结合县实际全力推进乡镇劳动保障标准化建设快建立健全县乡村三级劳动保障工作体系服务网络载体全面启动城乡业失业登记工作统筹推进城乡业立足县实际继续落实灾特殊业政策活灾重建业业资金加强职业技培训强化业公服务深入开展业援助稳定全县业形势
2新型农保重点构建覆盖城乡社会保障体系结合劳动合法贯彻实施千方百计扩社会保险覆盖面加社会保险费征缴力度抓企业缓缴费清缴保证县社会保险基金足额入库全面贯彻落实十七届三中全会省委九届六次会议精神结合县济社会发展实际积极推进农村社会养老保险制度建立做征农民社会保险工作加强医保两定点监深入推进城镇居民医疗保险试点建立健全城乡医疗保险体系深入调研明确方案力气解决县广巴高速公路失农民社会保障问题全力化解类社会矛盾稳妥处理类历史遗留问题
3劳动监察重点促进劳动关系谐稳定采取种方式进步加强合法宣传组织开展专项检查促进劳动合法全面效实施加专项治理力度特加强节假日中相关投诉案件处理工作确保全年出现农民工工资拖欠逐步建立企业法工支付工资长效机制深入推进劳动仲裁机构实体化建设加强劳动争议调解体系建设提高劳动争议调解仲裁水实行信访工作责制责追究制完善落实应急处理预案积极参社会治安综合治理安创建活动
4身建设重点提升劳动保障基础工作水广泛宣传劳动保障政策法规努力营造良工作氛围优化劳动保障工作环境加强城乡统筹业完善社会保障制度城镇居民医疗保险等重课题研究级决策提供价值政策加强两观教育创流活动进步提升劳动保障队伍综合素质抓住灾重建契机全力赴推进劳动保障系统灾重建特抓县业社会保障综合服务中心乡镇劳动保障灾重建力争通两年重建全县形成完善县乡（镇）（村）社区劳动保障三级机构四级网络实现县劳动保障力建设跨越统筹城乡劳动保障夯实组织基础
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年面繁重业务工作重建务广元市旺苍县劳动保障局组县委县政府坚强领导市劳动保障局精心指导团结带领全局干部职工坚持科学发展观统领推进业务工作线灾恢复重建重点加强身建设抓手创流活动载体争先创优目标深入推进目标考核队伍建设基金监工作运行四体系建设创新思路狠抓落实全力推进县劳动保障工作快速协调发展项业务工作目标全面超额完成灾重建工作成效明显
项工作完成情况
（）业促进工作城镇新增业5069完成年度目标46001102岗失业员业1998完成年度目标1800111业困难象业391完成年度目标2501564动态消零业家庭城镇登记失业率402低目标45048百分点农民工岗培训12292完成年度目标10975112品牌培训880完成年度目标800110组织农民技培训19184完成年度目标170001129新型农民工培训1680完成年度目标1500112农村劳动力转移输出121056完成年度目标11万110外派劳务输出203完成年度目标1801128完成额担保贷款532万元完成年度目标240万元222实现劳务收入71618亿元完成年度目标65亿元1102
（二）社会保险工作城镇企业基养老保险覆盖数30237万完成年度目标202711492企业养老保险基金征缴16008万元完成年度目标9227万元1735养老金社会化发放达100机关养老保险覆盖数11599完成年度目标11万1055机关养老保险基金征缴6500万元完成年度目标4700万元138城镇职工基医疗保险覆盖数47620完成年度目标35825133城镇职工基医疗保险基金征缴3306万元完成年度目标2651万元125提高医疗保险遇10工伤保险覆盖数23186完成年度目标19658万1179中农民工参保4485完成年度目标4076110工伤保险基金征缴381万元完成年度目标267万元143老工伤纳入工伤保险统筹理达96生育保险覆盖数10080完成年度目标09万115生育保险基金征缴32万元完成年度目标23万元139失业保险覆盖数18260完成年度目标166万110失业保险基金征缴5169万元完成年度目标469万元110城镇居民基医疗保险覆盖数109760完成年度目标99万110中纯居民参保49762完成年度目标382011303积极配合市局做医疗工伤失业保险基金市级统筹工作
（三）谐劳动关系建立1谐工业园区4谐街道（社区）4谐乡镇12谐劳动关系企业推进集体合制度全年签订集体劳动合195户实行工资集体协商试点单位46户完成劳动保障监察标准化建设务积极开展动监察举报投诉案件查处工作开展专项监察活动5次动监察单位350户受理举报案件49件全部协商调解全年受理劳动争议案件80件结案80件结案率100
（四）劳动保障综合工作严格级求时报送劳动保障方面类报表积极开展信访积案化解工作全年接信访361次信访办复率100全年未发生涉劳群体性访事件发挥部门职积极做劳动保障综治维稳应急理工作全年未发生涉劳安全事件全面完成劳动保障宣传务中国劳动保障报四川工日报广元日报等报刊发表新闻通讯22篇制作播出电视专题节目3期中省电视台期市电视台期县电视台期县广播电台举办专栏节目2期中宣传劳动合法期宣传居民医保政策期广元日报刊发县劳动保障工作专栏期日常信息工作全面完成市局达目标务
（五）灾恢复重建工作8月1日县开始动工建设县业社会保障综合服务中心目前已完成投资920万元占预算总投资2340万元393全县38乡镇业社会保障公服务中心已开工建设占全县38乡镇中心100目前已完成投资698万元占预算总投资870万元80基层公服务中心规范化建设25完成总数3867社区服务站规范化建设25完成总数2696119行政村配备劳动保障协理员完成总数21057
二工作特点
（）攻坚克难逆势社会保险工作成效显著
旺苍传统工业县资源型企业震灾害金融危机发生导致全县部分企业停产歇业营困难社保基金征缴陷入困境面严峻征收形势局始终坚持落实政策基金征缴两手抓两误超龄参保社保扩面基金征缴突破口变动动变压力动力强化措施攻坚克难效促进征缴工作快速发展
1狠抓社保扩面征缴面基金征收困境局时组织干部职工企业进社区线企策挨家逐户做工作抓入库引导企业坚持恢复生产参保缴费两手抓积极动缴纳社保费始终基金征缴作社保工作线采取行政济法律等手段结合监察督查审计等措施强化基金征收入库全年累计征收类保险基金26744
万元完成全年目标务17992万元149采取政策驱动宣传发动服务拉动等办法引导体工商户失农民积极参保努力扩社保覆盖范围断拓宽保费征收渠道全年养老保险扩面5019
2全力抓超龄参保旺苍老工业县城镇集体企业众着济体制改制转型集体企业全部关闭改制政策体制原企业职工社会保险问题没解决彻底解决困扰年历史遗留问题省关超龄企业职工参加社会保险相关政策出台局迅速贯彻落实：首先组织社保办单位职工集中学文件精神全面准确握政策次通种方式广泛宣传政策严格政策规定组织超龄员办理参保手续办理程中局根文件精神制定办理程序设立办理窗口实行站式服务抽调验工作员具体负责档案审定工龄认定遇计算等事宜完整规范整理超龄员档案资料办单位领导全程踪作业全县办理超龄员参保手续2019
3严格基金监督理县加强控制规范运作防范风险中心基金征收理拨付三环节重点全面实行基金票台帐化基金收支币化帐务结算常态化部审计常年化四化理深入开展警示教育构建违敢违愿违基金理长效防范机制确保基金安全运行年县安全支付项保险遇21605万元未发生挤占挪社会保险基金违纪违规事件
4帮助企业渡难关金融危机发生局想企业想急企业急四川省民政府关促进农民工稳定业切实解决失业返乡农民工关问题意见（川府发〔2008〕43号）关采取积极措施减轻企业负担稳定业局势关问题通知（川府函〔2009〕19号）文件出台时设立专门服务窗口提出申请单位提供站式服务动帮助企业完善五缓四减三补贴两协商相关资料时市局申报全年累计20户企业市局申请缓缴企业职工养老保险费3050万元22户企业申请缓缴医疗保险费311万元19户企业申请缓缴工伤保险费103万元生育保险20万元23户企业浮失业保险缴费率参保单位降低医保缴费率1百分点降低生育保险缴费率01百分点全县16户企业符合困难企业申报条件涉职工3560名通扶持政策落实效缓解受灾企业济压力减轻企业负担力促进全县企业恢复生产灾重建
（二）广辟渠道转外输全县业形势保持稳定
业民生安国策年面震灾害金融危机业工作双重压
县时促进灾业帮助返乡民工业作年业民生工程重点紧紧抓住灾重建契机充分发挥旺苍工业优势切实加强业服务积极落实扶持政策全力促进城乡劳动者实现业稳定业全县业形势保持基稳定
1力开展培训时灾失业劳动者失业返乡农民工纳入免费培训范围捆安排扶贫培训阳光培训品牌培训等项目资金整合农业教育劳动社会培训力量建立五统公职业培训新机制加强职业培训灾重建项目建设农村产业结构调整等工需求口链接力开展建筑工焊工钢筋工烤烟生产核桃种植茶园养护等实高效短期技培训促进灾失业劳动者快业年县累计免费培训劳动者2万余落实培训补贴90万元
2加强业援助力开展灾重建业援助周民营企业招聘周等专项援助活动累计发布工信息600条举办返乡民工灾重建震周年专场招聘活动7场帮助3000余名劳动者县企业业结合灾恢复重建开发公益性岗位810安置业困难象458消零业家庭51户实现业动态消零全年落实社保补贴500万元落实岗位补贴293万元通政府救助政策扶持先帮助3000名劳动者实现谋职业灵活业创业
3促进转外输异输出稳定业继续加强黑龙江吉林等传统劳务基联系积极组织劳务输出专场招聘活动稳定口输出规模广泛发动社会界力量寻求劳务合作开辟新输出渠道积极发挥工传帮带作引导农村劳动力异转移业年县异输出劳动力累计达121万二农村产业帮助业力推进农业改种改制特色农业规模化发展进步壮畜牧茶叶林果等农业支柱产业帮助6000名农村劳动力土实现业三灾重建引导业紧紧抓住交通水利电力学校医院等基础设施公服务机构规模重建契机充分发挥农房重建配套资金杠杆作引导广农村劳动力积极投身家园重建解决万名劳动力业问题四项目建设扩业年县先实施工业项目86中包括已开工建设攀成钢60万吨焦化匡山100万吨水泥广旺200万吨水泥等投资亿元项目累计解决4000名劳动力业问题
（三）深入宣传强化监察劳动行政执法断加强
劳动执法民生盼维稳需劳动合法出台实施劳动行政执法工作提升全新高度搞劳动行政执法构建谐稳定劳动关系迫切需促进劳动保障工作快发展重基础更落实科学发展观坚持具体体现年局
继续深入宣传贯彻劳动合法切实加强劳动监察仲裁着力规范劳动工秩序劳动者权益力维护
1力宣传劳动合法采取印发宣传资料搭建咨询台举办政策培训班等种方式全方位层次宣传劳动合法印发宣传资料26万份制作宣传标语150余幅深入企业举办政策培训班14期培训劳动者1922通广泛宣传营造出学贯彻劳动合法良社会氛围单位执行劳动合法觉性断提高劳动者法维权意识断增强监察举报案件断增
2扎实开展劳动监察金融危机劳动关系劳动者说更显脆弱灾重建劳动关系劳动者说更加重面全新形势劳动工环境局进步加监察执法力度积极开展前置性宣传巡查工作时类劳动纠纷化解萌芽状态着力规范工秩序努力维护劳动者合法权益狠抓专项执法检查牵头组织协调事公安工商工会等部门先开展劳动力市场专项整顿活动春节加班工资支付情况专项检查整治非法工击违法犯罪外派劳务市场整治农民工工资支付专项检查等五次专项执法检查监察单位350户督促单位补签劳动合408二加强举报案件专查全年累计受理监察举报案件49件部分涉工资拖欠问题局接举报时派劳动监察队深入企业调查取证积极协调特次深入广巴高速路合段进行方协调累计325名劳动者追回工资1412万元三妥善处理领导交办案件年局市委书记市长批示2件劳动监察举报案件进行认真调查妥善处理
3积极推行阶梯式仲裁深入贯彻执行劳动争议调解仲裁法进步规范劳动争议案件办理程序加案例调解力度实事清楚情节简单争议案件进入仲裁审理程序前采取事面调解召集关员开会调解发出书面调解意见等方式积极调解必进入庭审程序简易案件迅速解决切实加强乡镇企业劳动纠纷调解组织建设指导企业新建劳动争议调解委员会28建立健全乡镇社区基层调解组织22初步开展县劳动仲裁院中心关部门全面配合劳动争议调解台构建先劳动争议方事部协商工会社区部门外部沟通劳动保障部门行政介入仲裁院调解裁决阶梯式工作体系效降低劳动者维权成提高劳动仲裁工作效率满意率全年受理劳动争议案件80件结案80件中调解结案26件结案率调解满意率均达100
（四）强素质外塑形象创流活动扎实推进
面日益增强劳动保障工作职广群众断高涨劳动保障服务需求局机关效建设抓手创流活动载体采取力措施深入开展政风行风建设努力提高服务质量树立劳动保障部门良社会形象
１建流班子严格执行中心组学制度局组季度定期进行集中学县委求扎实开展学实践科学发展观活动断提高班子科学决策水力倡导勤政风切实解决领导干部工作务实问题亲民问题开拓问题效增强领导干部工作责感命感提高班子执行力落实力强化廉洁律狠抓警示教育教育引导领导干部筑牢防腐拒变思想防线慎独慎微洁身端行干部职工树标杆做表率切实加强两观教育结合身实际进行思想剖析树立正确生观价值观利益观坚持民集中制班子成员工作中密切配合相互协作谋发展通狠抓班子建设领导班子战斗力凝聚力影响力号召力进步提高科学决策正确决策统揽全局力进步增强
2带流队伍结合局实际制宜组织开展职工运动会登山赛文艺表演等创流题实践活动活动中陶冶职工情操激发奋勇争先百折回拼搏精神组织职工深入青川东河口震遗址公园开展感恩教育教育干部职工常怀感恩心珍惜美生活加倍努力工作回报社会继续落实鼓励措施支持年轻职工通学函授等方式参加学历教育引导干部职工勤学学善思善谋深入推行目标理绩效挂钩切实增强职工责意识敬业精神严格机关日常理狠刹工作生活思想正风努力培养职工健康生活情趣保持高尚精神追求通抓队伍建设带出支困难面前退缩逆境中顽强拼搏干部职工队伍
3创流业绩通全系统干部职工努力县项劳动保障工作全面超额完成务灾重建工作取阶段性成效特县企业职工养老保险基金征缴工作全年实现收入267亿元完成全年目标务149紧扣灾重建项目建设强化职业培训实现促进业济发展双赢灾重建进展迅速成效明显市劳动保障局充分肯定四县三区提供样板验灾公益性岗位理规范严格全部做实名制理基金监工作省劳动保障厅充分肯定12月5日省电视台予专题报道
4树流形象狠抓机关效建设政风行风建设进步改进服务质量办事效率全局形成行规范运转协调公正透明廉洁高效理机制运行机制积极开展学实践科学发展观活动全局树立清风正气务实敬业良氛围狠抓公理工作成立
专门领导组制定相应工作安排意见实施方案全局齐抓合力推进综治维稳计生安全防邪卫生信息调研宣传精神文明档案理创四班子风廉政反腐败等公目标工作力促进全局工作快发展社会界劳动保障工作新认识劳动保障部门社会位新提升办事群众局满意度新提高
（五）抢抓机遇全力推进灾重建取阶段性成效
2009年灾重建关键年面繁重重建务局克服重重困难抢抓机遇科学规划全力推进灾重建工作取阶段性明显成效
1统筹城乡科学规划实现县劳动保障事业快发展灾恢复重建总体规划中局根灾重建项目规模调整情况明确重建总体规模52037万元实际位资金4900万元：投资2340万元马家渡建设8000方米县业社会保障综合服务中心2010年建成投入二投资870万元2010年底前完成全县38乡镇保障重建务三投资1000万元2010年底前完成劳动保障信息系统重建务四投资210万元明年6月底前完成县技工学校原址扩建
2高度重视全力赴确保灾重建工作力序效推进局时成立灾恢复重建领导组劳动保障局局长亲抓负总责二级办单位负责成员具体做单位灾重建项目落实工作特省厅刘功勋副厅长县检查工作局进步增派力量加强统筹协调保障工作条件重建进度断加快
3突出重点快速推进根中央重建资金幅缩水县区资金捆实际情况县时调整劳动保障系统重建思路变整体推进全面重建量力行重点突破县业社会保障综合服务中心确定全县劳动保障系统灾重建重点整合力财力造重建工作亮点结合乡镇政权建设推进基层台建设机关办公楼维修加固全面完成通公开招标方式投资140万元2月中旬全面启动劳动保障局机关办公楼整体维修加固工作目前已全面完工机关办公楼重新投入二县级服务中心体工程开工建设年年初县已综合服务中心重建进行选址8月初中心重建前期立项选址环评土预审质灾害评估重建研报告初设方案等前期工作全面完成8月中旬完成三通工程11月15日挂网公开招标12月中旬开始动工建设体工程目前已完成投资920万元占预算总投资2340万元393该中心建成面积达8000方米县劳动保障办公条件办公环境根性优化三基层台灾重建稳步推进根全县灾重建总体布局县乡镇
保障全部纳入重建规划分新建维修改造两种方式实施重建全县38基层保障分三类标准建设：东河嘉川两镇类乡镇标准建设三江普济等11乡镇二类标准建设金溪九龙等25乡镇三类标准建设目前全县38乡镇保障已开工建设嘉川白水张华尚武等4乡镇保障已完成规范化建设完成投资698万元基层组织机构建设断完善新招录工作员30名全部岗工作尚缺员县结合乡镇机构改革全部落实位劳动保障协理员社区专职行政村兼职模式新农保启动前全面配备位明年底县劳动保障三级机构四级网络组织体系功配套设施完备员充裕流程科学理规范工作台会全面形成四县技工学校原址重建全面启动县技工学校中央投资部分幅缩水县技工学校异重建时变更原址重建维修加固目前正公开招标动工建设
三存问题
1工作创新力度够县劳动保障工作连续两年领跑全市四县三区年工作运行情况务重手紧许业务工作常常处完成务低层次目标没创新创优意识精力没工作亮点工作验进行深入挖掘理总结导致工作没取社会效果
2企业保费征缴更难然县社保基金征收完成情况存偶然素超龄职工失农民参保受512震金融危机双重影响保险基金收入源－－参保企业缴费力明显降加系列特殊扶持政策落实导致企业缴费动性减弱工作中县企业保费征缴更加困难
3劳动维权务更重着劳动合法深入实施劳动关系调整广度深度力度断加相长段时间劳动关系方面矛盾断凸显劳动纠纷断增特金融危机灾重建背景劳动执法工作双边维权面棘手问题农民工工资拖欠现象断增劳动监察维权务更加艰巨
4灾重建进度快半年县级综合服务中心前期工作程序复杂县需重建项目重建重点放文教卫生导致局重建项目方案设置挂网招标等工作拖拖体工程迟迟开工
四2010工作算
2010年县劳动保障城乡统筹发展全面开启年推进灾恢复重建决战年面
新形势新求局科学发展观统领创新工作思路紧扣重建局狠抓工作落实全力推进县劳动保障工作取更成绩
1公服务重点深入推进城乡统筹业工作全面贯彻落实省市统筹城乡劳动保障求结合县实际全力推进乡镇劳动保障标准化建设快建立健全县乡村三级劳动保障工作体系服务网络载体全面启动城乡业失业登记工作统筹推进城乡业立足县实际继续落实灾特殊业政策活灾重建业业资金加强职业技培训强化业公服务深入开展业援助稳定全县业形势
2新型农保重点构建覆盖城乡社会保障体系结合劳动合法贯彻实施千方百计扩社会保险覆盖面加社会保险费征缴力度抓企业缓缴费清缴保证县社会保险基金足额入库全面贯彻落实十七届三中全会省委九届六次会议精神结合县济社会发展实际积极推进农村社会养老保险制度建立做征农民社会保险工作加强医保两定点监深入推进城镇居民医疗保险试点建立健全城乡医疗保险体系深入调研明确方案力气解决县广巴高速公路失农民社会保障问题全力化解类社会矛盾稳妥处理类历史遗留问题
3劳动监察重点促进劳动关系谐稳定采取种方式进步加强合法宣传组织开展专项检查促进劳动合法全面效实施加专项治理力度特加强节假日中相关投诉案件处理工作确保全年出现农民工工资拖欠逐步建立企业法工支付工资长效机制深入推进劳动仲裁机构实体化建设加强劳动争议调解体系建设提高劳动争议调解仲裁水实行信访工作责制责追究制完善落实应急处理预案积极参社会治安综合治理安创建活动
4身建设重点提升劳动保障基础工作水广泛宣传劳动保障政策法规努力营造良工作氛围优化劳动保障工作环境加强城乡统筹业完善社会保障制度城镇居民医疗保险等重课题研究级决策提供价值政策加强两观教育创流活动进步提升劳动保障队伍综合素质抓住灾重建契机全力赴推进劳动保障系统灾重建特抓县业社会保障综合服务中心乡镇劳动保障灾重建力争通两年重建全县形成完善县乡（镇）（村）社区劳动保障三级机构四级网络实现县劳动保障力建设跨越统筹城乡劳动保障夯实组织基础
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