2010年水土保持工作总结
*县位四川省*部**市南部属长江游嘉陵江流域*江水系全县辖50乡（镇）幅员面积20**方公里耕面积896万亩总口104万中农业口93万县域呈三山两槽形降雨丰富相集中暴雨频繁水土流失严重全县水土流失面积达9742方公里占总土面积47年均土壤侵蚀总量95496万吨土壤侵蚀模数4628吨方公里年典型强度水土流失县年级部门悉心指导县委政府正确领导县水利局坚持手抓水土流失治理手抓水土保持预防监督双齐取显著成效
成效
实施长江游水土流失重点防治工程局组织实施**河**河**河等11条流域综合治理完成水土流失综合治理面积1794方公里完成工程量44986万立方米总投工30327万完成投资126266万元中国家补助82826万元方匹配4344万元组建水保理机构2业员10名组建推广技术服务机构15业员108名
通长治国债农发等水土保持重点项目实施总结出改造坡耕建设基农田重点营造水保林栽植果林突破口山水林田路统规划沟凼池渠合理配套水保林戴帽果林缠腰农耕措施铺毯综合治理模式探索出土坎石梯窄宽分层夯实水系配套适合丘陵区特点土坎修筑法走出条重点工程托流域治理单元坚持预防防治结合突出三效益建设生态农业
水土保持发展路目前治理区水土流失程度减轻生态环境明显改善昔日山剥皮田里沙压泥河床堤库塘淤积现象复存流域出现层层梯田披绿装果满枝头花飘香粮食满仓鱼满塘水碧山青风光新农村景象时土利结构农村产业结构日趋合理农业发展农村济振兴夯实基础周边区起带头示范作产生深远影响民群众水保意识增强
做法
1加领导力度强化政府行县高度重视水土保持工作树立保护生态保护生产力建设生态发展生产力战略指导思想加强水土保持作全县农业农村济重支撑点推动县域济发展基础工作纳入级政重议事日程县成立分副县长组长水土保持工作领导组县乡机构改革中进步健全完善水土保持领导机构办事机构建立级常委会汇报工作制度时加强部门协作搭建水保生态建设台形成套水利水保搭台政府导演统规划投资责记功合唱台生态建设戏工作思路工程施工期间县委政府政协领导分领导常深入工督促检查发现问题时解决项目乡工程指挥部移工形成政手亲抓分领导具体抓领导协抓脱产干部齐抓良工作运行机制全县做级抓级级级负责保证项目建设项工作落实处
2加宣传力度强化水保意识水土保持项基国策深入心全县充分利会议广播电视专栏板报简报标语宣传车等种形式广泛深入开展关水土保持法律法规长治工程宣传活动力宣传治理水土流失成效水土保持工作重意义时遵守水土保持法律法规模范单位水土保持致富典型进行张旗鼓宣传宣传方法面社会重点针容易引起水土流失单位做般宣传重点宣传相结合常宣传集中宣传相结合引起社会鸣唤醒全社会水土流失忧患意识增强广干群保护水土资源紧迫感搞水土保持命感保持水土保护环境意识成全社会觉行重点治理区举办种治理技术培训班组织水利林业农业等部门专业技术员乡村社基层干部骨干农户进行定期培训年全县累计出动水保宣传车14车次直接听众达245万次书写标语4000余幅广播电视宣传58次报刊宣传36篇水土保持简报20期举办类培训班5次落实宣传费15万元
3加投入力度强化资金理国家投入极限情况县千方百计拓宽投资渠道加水保工程投入立足县情建立国家集体起投入机制渠道方面层次筹资时加强资金理制定**县水土保持项目资金理办法工作中严格制度办事做：坚持专项资金专款专实行专专账专户理工程建设资金实行报帐制减少资金拨付中间环节保证水保资金足额水保工程杜绝挪挤占充分发挥投资效益二工程切开支必须水利局长审签否财务拒绝支付效避免财务混乱现象三工程款拔付必须施工员工负责工程进度例签字领导审签方拔款四严格执行财务审计制度局实施重点
项目竣工决算报请审计部门审计项专项资金均完全符合求
4加改革力度强化机制创新水保项目建设程中县针税费改革逐步取消两工新形势三代表求深化改革创新机制树立产权换资金滚动发展致富观念积极推进户治理户带户通推动产权确认实行先治卖先买治等办法逐步探索出套治理权护责开发利产权明晰新机制极调动方面治理水土流失积极性水土保持事业更加充满生机活力形成治理体元化投入源样化资源开发渠道全社会办水保新格局**开发限公司投资逾百万元承包**河流域**村500余亩坡耕发展生态农业园产权明确该公司行投资雇周边农户进行规模梯式整栽植优质果树针该园区严重缺水实际情况水利水保部门时政策资金技术等方面予力扶持帮助建立完善坡面水系工程通效拦截表径流较解决该处果林灌溉水部分畜饮水困难问题二指导充分合理开发水资源建成处桶装山泉水加工厂**山泉畅销*城目前正准备发展瓶装矿泉水入成渝市场清溪河流域高观寨引进户承包荒山荒坡600余亩行投资进行治理昔日穷山恶水改造成天青山绿水生态环境改善吸引宗教士兴建庙宇现高观寨已发展成生态基础宗教托旅游支柱观光胜目前全县已3000户农民户企事业单位种形式参
四荒治理开发已治理水土流失面积24方公里吸引社会资金达千万元
5加科学规划力度强化科技意识项目建设程中切实加强项目理整项目建设程做科学规范序全面推行项目法责制招投标制工程质量终身制积极探索水保项目监理制二项目初设阶段局严格水利建设程序进行工程设计施工理突出坡面水系实踏勘现场规划制宜布设综合治理措施形成完备技施设计图技施设计说明书典型工程断面图三施工程中工程技术员严格五统（统规划统放线统施工统质量标准统检查验收）四集中（集中领导集中时间集中力集中物力）理办法图施工严技术质量关未图施工质量未达求做坚决返工确保工程建设规范化正规化技施设计科学化系统化四树立科技兴水保思想意识努力提高治理技术含量 长治项目实施程中结合省水保局达坡面水系课题研究务针选择代表深丘形特征**河流域代表浅丘形特征**河综合治理区进行监测踪调查治理前治理中治理类型区坡面流变化情况形成长期监测数库实现坡面水系工程总体佳布设提供科学决策
6加执法力度强化监手段工作中始终坚持预防防治结合方针预防监督放首位严格执法做监督机构监督员规章制度监督行四落实级成立水土保持执法领导机构办事机构建立生态环境建设部门责制配备专职兼职水土保持监督员护员目前县水土保持专职监督员48名兼职监督员95名护员595名全县形成层层级级抓水土保持监督体系二县年组织关部门县域公路水利水电工程建设项目矿山企业进行全面检查未编制水土保持方案督促编报水土保持方案编制方案工作落实督促项工作落实处三县政府发布水土流失重点防治区重点监督区重点保护区公告法征收水土保持
两费通告水土保持预防监督理办法狠抓三权（监督权审批权收费权）三时（时设计时施工时投产）制度落实四法查处批水土保持违法典型案件2003年半年县政府牵头组织水利国土林业环保公安等职部门全县范围非煤矿山企业进行清理整顿法关闭造成严重水土流失50余处石场石灰岩场责成业限期治理开山采石造成水土流失1997年全县查处水土保持违法典型案件11起审批水保方案1252件方案报批率达96审批率达100征收水土流失防治费水土保持设施补偿费420万元超额完成级达务
7加理力度强化工程质量投入讲产出建重护水保工程仅建设质量高标准严求工程护始终坚持理促建设效益求发展方针贯彻谁治理谁理谁受益原建立护制度明确护责水保工程竣工验收明确权理权权积极推行工程承包制租赁制权拍卖做建处成处处工程充分发挥效益**乡村民罗**承包**河流域处已竣工坡改梯工程栽植果木发展农家乐已初见成效二发布护通告制定乡规民约明确护范围设立标志标明界址严禁单位破坏水保设施三
项目责单位项目乡镇民政府签订落实护制度协议书明确责逗硬奖惩四搞监测运观测定点监测抽样调查方法时掌握治理区水土流失面积强度分布范围变化情况治理区水土保持综合效益项治理措施理发展状况功变化情况
步算
县水土保持工作国家长委省市级业务部门重视力支持然取成效够级求兄弟县市相定差距工作中继续坚持高质量高标准高效益三高原抓三三四工程完成三目标达三突破推进四化
三目标：宣传工作目标长治工程等重点项目亮点进步深化宣传力度全县水保宣传覆盖率达95二综合治理目标重点工程推动面治理工作力争保持现治理成果基础2010年完成水土流失综合治理300方公里基实现然谐相处三预防监督目标完善监督机构规范执法行两费征收率达85方案申报率审批率达100效遏制水土流失发生
三突破：水土流失综合治理新突破监督执法新突破水保身发展新突破
四化：布局区域化水土保持工程龙头继续涉农项目捆起统规划集中治理综合开发形成整体功突出整体效益二治理规模化坚持点点面结合整体推进规模发展三发展产业化积极引导帮助农民调整产业结构单纯种植业方位种植养殖育苗育种等方面发展断培育农村新济增长点四营集约化水保工程治理区积极推行土流转户承包引进业开发公司十农户基十农户方式继续采取宣传发动政策调动部门带动利益驱动四动措施力发展流域济加快治理区群众致富奔康步伐
*县位四川省*部**市南部属长江游嘉陵江流域*江水系全县辖50乡（镇）幅员面积20**方公里耕面积896万亩总口104万中农业口93万县域呈三山两槽形降雨丰富相集中暴雨频繁水土流失严重全县水土流失面积达9742方公里占总土面积47年均土壤侵蚀总量95496万吨土壤侵蚀模数4628吨方公里年典型强度水土流失县年级部门悉心指导县委政府正确领导县水利局坚持手抓水土流失治理手抓水土保持预防监督双齐取显著成效
成效
实施长江游水土流失重点防治工程局组织实施**河**河**河等11条流域综合治理完成水土流失综合治理面积1794方公里完成工程量44986万立方米总投工30327万完成投资126266万元中国家补助82826万元方匹配4344万元组建水保理机构2业员10名组建推广技术服务机构15业员108名
通长治国债农发等水土保持重点项目实施总结出改造坡耕建设基农田重点营造水保林栽植果林突破口山水林田路统规划沟凼池渠合理配套水保林戴帽果林缠腰农耕措施铺毯综合治理模式探索出土坎石梯窄宽分层夯实水系配套适合丘陵区特点土坎修筑法走出条重点工程托流域治理单元坚持预防防治结合突出三效益建设生态农业
水土保持发展路目前治理区水土流失程度减轻生态环境明显改善昔日山剥皮田里沙压泥河床堤库塘淤积现象复存流域出现层层梯田披绿装果满枝头花飘香粮食满仓鱼满塘水碧山青风光新农村景象时土利结构农村产业结构日趋合理农业发展农村济振兴夯实基础周边区起带头示范作产生深远影响民群众水保意识增强
做法
1加领导力度强化政府行县高度重视水土保持工作树立保护生态保护生产力建设生态发展生产力战略指导思想加强水土保持作全县农业农村济重支撑点推动县域济发展基础工作纳入级政重议事日程县成立分副县长组长水土保持工作领导组县乡机构改革中进步健全完善水土保持领导机构办事机构建立级常委会汇报工作制度时加强部门协作搭建水保生态建设台形成套水利水保搭台政府导演统规划投资责记功合唱台生态建设戏工作思路工程施工期间县委政府政协领导分领导常深入工督促检查发现问题时解决项目乡工程指挥部移工形成政手亲抓分领导具体抓领导协抓脱产干部齐抓良工作运行机制全县做级抓级级级负责保证项目建设项工作落实处
2加宣传力度强化水保意识水土保持项基国策深入心全县充分利会议广播电视专栏板报简报标语宣传车等种形式广泛深入开展关水土保持法律法规长治工程宣传活动力宣传治理水土流失成效水土保持工作重意义时遵守水土保持法律法规模范单位水土保持致富典型进行张旗鼓宣传宣传方法面社会重点针容易引起水土流失单位做般宣传重点宣传相结合常宣传集中宣传相结合引起社会鸣唤醒全社会水土流失忧患意识增强广干群保护水土资源紧迫感搞水土保持命感保持水土保护环境意识成全社会觉行重点治理区举办种治理技术培训班组织水利林业农业等部门专业技术员乡村社基层干部骨干农户进行定期培训年全县累计出动水保宣传车14车次直接听众达245万次书写标语4000余幅广播电视宣传58次报刊宣传36篇水土保持简报20期举办类培训班5次落实宣传费15万元
3加投入力度强化资金理国家投入极限情况县千方百计拓宽投资渠道加水保工程投入立足县情建立国家集体起投入机制渠道方面层次筹资时加强资金理制定**县水土保持项目资金理办法工作中严格制度办事做：坚持专项资金专款专实行专专账专户理工程建设资金实行报帐制减少资金拨付中间环节保证水保资金足额水保工程杜绝挪挤占充分发挥投资效益二工程切开支必须水利局长审签否财务拒绝支付效避免财务混乱现象三工程款拔付必须施工员工负责工程进度例签字领导审签方拔款四严格执行财务审计制度局实施重点
项目竣工决算报请审计部门审计项专项资金均完全符合求
4加改革力度强化机制创新水保项目建设程中县针税费改革逐步取消两工新形势三代表求深化改革创新机制树立产权换资金滚动发展致富观念积极推进户治理户带户通推动产权确认实行先治卖先买治等办法逐步探索出套治理权护责开发利产权明晰新机制极调动方面治理水土流失积极性水土保持事业更加充满生机活力形成治理体元化投入源样化资源开发渠道全社会办水保新格局**开发限公司投资逾百万元承包**河流域**村500余亩坡耕发展生态农业园产权明确该公司行投资雇周边农户进行规模梯式整栽植优质果树针该园区严重缺水实际情况水利水保部门时政策资金技术等方面予力扶持帮助建立完善坡面水系工程通效拦截表径流较解决该处果林灌溉水部分畜饮水困难问题二指导充分合理开发水资源建成处桶装山泉水加工厂**山泉畅销*城目前正准备发展瓶装矿泉水入成渝市场清溪河流域高观寨引进户承包荒山荒坡600余亩行投资进行治理昔日穷山恶水改造成天青山绿水生态环境改善吸引宗教士兴建庙宇现高观寨已发展成生态基础宗教托旅游支柱观光胜目前全县已3000户农民户企事业单位种形式参
四荒治理开发已治理水土流失面积24方公里吸引社会资金达千万元
5加科学规划力度强化科技意识项目建设程中切实加强项目理整项目建设程做科学规范序全面推行项目法责制招投标制工程质量终身制积极探索水保项目监理制二项目初设阶段局严格水利建设程序进行工程设计施工理突出坡面水系实踏勘现场规划制宜布设综合治理措施形成完备技施设计图技施设计说明书典型工程断面图三施工程中工程技术员严格五统（统规划统放线统施工统质量标准统检查验收）四集中（集中领导集中时间集中力集中物力）理办法图施工严技术质量关未图施工质量未达求做坚决返工确保工程建设规范化正规化技施设计科学化系统化四树立科技兴水保思想意识努力提高治理技术含量 长治项目实施程中结合省水保局达坡面水系课题研究务针选择代表深丘形特征**河流域代表浅丘形特征**河综合治理区进行监测踪调查治理前治理中治理类型区坡面流变化情况形成长期监测数库实现坡面水系工程总体佳布设提供科学决策
6加执法力度强化监手段工作中始终坚持预防防治结合方针预防监督放首位严格执法做监督机构监督员规章制度监督行四落实级成立水土保持执法领导机构办事机构建立生态环境建设部门责制配备专职兼职水土保持监督员护员目前县水土保持专职监督员48名兼职监督员95名护员595名全县形成层层级级抓水土保持监督体系二县年组织关部门县域公路水利水电工程建设项目矿山企业进行全面检查未编制水土保持方案督促编报水土保持方案编制方案工作落实督促项工作落实处三县政府发布水土流失重点防治区重点监督区重点保护区公告法征收水土保持
两费通告水土保持预防监督理办法狠抓三权（监督权审批权收费权）三时（时设计时施工时投产）制度落实四法查处批水土保持违法典型案件2003年半年县政府牵头组织水利国土林业环保公安等职部门全县范围非煤矿山企业进行清理整顿法关闭造成严重水土流失50余处石场石灰岩场责成业限期治理开山采石造成水土流失1997年全县查处水土保持违法典型案件11起审批水保方案1252件方案报批率达96审批率达100征收水土流失防治费水土保持设施补偿费420万元超额完成级达务
7加理力度强化工程质量投入讲产出建重护水保工程仅建设质量高标准严求工程护始终坚持理促建设效益求发展方针贯彻谁治理谁理谁受益原建立护制度明确护责水保工程竣工验收明确权理权权积极推行工程承包制租赁制权拍卖做建处成处处工程充分发挥效益**乡村民罗**承包**河流域处已竣工坡改梯工程栽植果木发展农家乐已初见成效二发布护通告制定乡规民约明确护范围设立标志标明界址严禁单位破坏水保设施三
项目责单位项目乡镇民政府签订落实护制度协议书明确责逗硬奖惩四搞监测运观测定点监测抽样调查方法时掌握治理区水土流失面积强度分布范围变化情况治理区水土保持综合效益项治理措施理发展状况功变化情况
步算
县水土保持工作国家长委省市级业务部门重视力支持然取成效够级求兄弟县市相定差距工作中继续坚持高质量高标准高效益三高原抓三三四工程完成三目标达三突破推进四化
三目标：宣传工作目标长治工程等重点项目亮点进步深化宣传力度全县水保宣传覆盖率达95二综合治理目标重点工程推动面治理工作力争保持现治理成果基础2010年完成水土流失综合治理300方公里基实现然谐相处三预防监督目标完善监督机构规范执法行两费征收率达85方案申报率审批率达100效遏制水土流失发生
三突破：水土流失综合治理新突破监督执法新突破水保身发展新突破
四化：布局区域化水土保持工程龙头继续涉农项目捆起统规划集中治理综合开发形成整体功突出整体效益二治理规模化坚持点点面结合整体推进规模发展三发展产业化积极引导帮助农民调整产业结构单纯种植业方位种植养殖育苗育种等方面发展断培育农村新济增长点四营集约化水保工程治理区积极推行土流转户承包引进业开发公司十农户基十农户方式继续采取宣传发动政策调动部门带动利益驱动四动措施力发展流域济加快治理区群众致富奔康步伐
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
